חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-2022 1 |
1. |
2. |
3. (א) שירותי רווחה יינתנו בתחומי חיים שונים לזכאי, לרבות למשפחתו בקשר לטיפול בו, בהתאם לעקרונות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ולעקרונות האמנה בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות, לרבות בהתאם לעקרונות ששלהלן, והכול בכפוף להוראות סעיף 4: (1) שירותי רווחה יינתנו תוך הקפדה על כבודו וחירותו של האדם הזכאי ושמירה על זכויותיו; (2) שירותי רווחה יינתנו כדי לקדם אפשרות בחירה בחיים עצמאיים ואוטונומיים של כל הזכאים בכל רמות התמיכה ושילובם בקהילה, בין השאר באמצעות צמצום הדרגתי של מגורי אנשים עם מוגבלות במסגרות מרובות דיירים ושל מספר הדיירים שמתגוררים בהן, ובאמצעות פיתוח שירותים בקהילה; (3) שירותי רווחה יינתנו על בסיס רצונותיו, בחירותיו, צרכיו, יכולותיו, גילו וכישוריו של הזכאי, ובשיתופו בהליך בחירת השירותים המתאימים לו על פי התחומים המנויים בתוספת, ובהתאם לרמת התמיכה שנקבעה לו, וכן יינתנו לשם שמירה על זכויותיו וביטחונו האישי; (4) שירותי רווחה יינתנו באיכות סבירה, בתוך זמן סביר ובמרחק סביר ממקום מגוריו של הזכאי. (ב) בסעיף זה, |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. זכאי או מבקש הכרה הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של גורם מכיר לפי הוראות פרק ה' או מהחלטה של משרד הרווחה או המחלקה לשירותים חברתיים בעניין אישור שירותים מותאמים לפי סעיף 19(ב), או נציגם, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר לפי הוראות חוק שירותי הסעד, ויחולו לעניין זה הוראות לפי חוק שירותי הסעד, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה: (1) במקום העובד הסוציאלי האמור בסעיף 2(ה)(3) לחוק שירותי הסעד, רשאי השר למנות איש מקצוע שהוא בעל ניסיון של שבע שנים לפחות בתחום המוגבלויות, שאינו עובד משרד הרווחה ואינו עובד רשות מקומית; (2) על אף האמור בסעיף 2(ז) ו-(ח) לחוק שירותי הסעד, בערר לפי סעיף זה, ועדת הערר מוסמכת לאשר את ההחלטה שעליה עוררים, לשנותה, לבטלה ולקבל החלטה אחרת במקומה, או להחזיר את העניין עם הוראות לגורם שהחליט; (3) נוסף על הוראות סעיף 2 לחוק שירותי הסעד, הסמכויות הנתונות לבית משפט מחוזי לפי סעיף 28(ד) ו-(ה) לחוק בתי דין מינהליים, יהיו נתונות לבית משפט לעניינים מינהליים, לעניין ערר ולעניין ועדת הערר כאמור בסעיף זה; ואולם, על אף האמור בסעיף 2(ה1) לחוק שירותי הסעד וסעיף 26(ג) לחוק בתי דין מינהליים, ועדת הערר רשאית לדון ולהחליט בערר על פי טענות וראיות שהוגשו בכתב בלבד, גם אם ביקש העורר או נציגו לטעון בעל פה, אם מצאה שאין בכך כדי לפגוע בעשיית צדק בעניינו של העורר. |
22. |
23. |
24. (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו ידיעה ומסמכים שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של הוראות חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, (3) לדרוש בכתב ממי שמספק שירותי רווחה מכוח חוק זה, לתקן ליקויים שמצא, באופן ובזמן שהורה בדרישה ולהמציא אישורים על כך כפי שידרוש; (4) להיכנס למקום שיש לו יסוד להניח שהוא מספק שירותי רווחה, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, למעט מעון לפי חוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, אלא על פי צו של בית משפט. |
25. |
26. |
27. |
28. (2) הסכומים הקבועים בחוק תקציב שנתי שמקורם בהשתתפות של רשות מקומית, לרבות רשות מקומית באזור, במימון שירותי הרווחה שיינתנו לזכאים, בהתאם לשיעור השתתפות הנוהג ביום פרסומו של חוק זה ובהתאם להוראות לפי חוק שירותי הסעד, לרבות בעניין נשיאה בהוצאות וקביעת מקום מגוריו של האדם; (3) סכומים נוספים, אם ייקבעו בחוק תקציב שנתי. |
29. |
30. |
31. |
32. אין בהוראות פרק זה כדי לגבור על חוק יסודות התקציב. |
33. |
34. |
35. |
36. |
37. |
38. שירות רווחה של מעון יום שיקומי שזכאי לקבל פעוט עם מוגבלות לפי חוק מעונות יום שיקומיים, יינתן לפי חוק מעונות יום שיקומיים בלבד, ולא לפי חוק זה; לעניין זה, |
39. (ד) תקנות וצווים לפי חוק זה יותקנו באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ולאחר התייעצות עם נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות כהגדרתה בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות. |
40. בחוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), התשכ"ט-1969 - (1) בסעיף 1 - (א) ההגדרה "אחראי על אדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית" - תימחק; (ב) לפני ההגדרה "דרך טיפול" יבוא: (ג) בהגדרה "דרך טיפול", במקום "לרבות סידור חוץ ביתי וסידור יומי" יבוא "לרבות שירותי רווחה לפי חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, ובכללם שירותי רווחה מותאמים כמשמעותם בפרק ו' לחוק האמור"; (ד) אחרי ההגדרה "דרך טיפול" יבוא: " (ה) ההגדרות "סידור חוץ ביתי" ו"סידור יומי" - יימחקו; (ו) אחרי ההגדרה "עובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית)" יבוא: (2) בסעיף 3(ב), במקום "לאחראי על" יבוא "לנציג של"; (3) אחרי סעיף 4 יבוא: "פנייה לוועדת אבחון 4א. בלי לגרוע מהוראות סעיף (ב), אדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, נציגו או הגורם המטפל, רשאים להביא את עניינו של אדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית לפני ועדת אבחון כדי שתקבל החלטה לפי סעיפים 7 או 15."; (4) בסעיף 6(1), במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו"; (5) בסעיף 7 - (א) בסעיף קטן (א), במקום "לו ולאחראי עליו" יבוא "לו, לנציגו, לגורם המטפל ולעובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), לפי העניין"; (ב) בסעיף קטן (ב), במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו"; (ג) בסעיף קטן (ג), במקום "ולאחראי עליו" יבוא "לנציגו, לגורם המטפל או לעובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), לפי העניין,"; (ד) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ד) החליטה ועדת האבחון, במסגרת החלטתה בעניין דרכי טיפול כאמור בסעיף קטן (ג), על מתן שירותי רווחה לפי חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, יינתנו שירותי הרווחה כאמור לפי הוראות פרק ו' לחוק האמור; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מיתר סמכויותיה של ועדת האבחון לפי חוק זה."; (6) בסעיף 7א - (א) בכותרת השוליים, במקום "לסידור חוץ ביתי ולסידור יומי" יבוא "לשירותי רווחה"; (ב) סעיפים קטנים (א) עד (ג) - בטלים; (ג) בסעיף קטן (ד), במקום "הסידור החוץ ביתי או הסידור היומי שיינתן" יבוא "שירותי הרווחה שיינתנו"; (ד) בסעיף קטן (ה), במקום "הסידור החוץ ביתי או הסידור היומי שיינתן" יבוא "שירותי הרווחה שיינתנו"; (7) בסעיף 8, במקום "האדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית או האחראי עליו" יבוא "האדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, נציגו, הגורם המטפל ועובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), לפי העניין,"; (8) בסעיף 10, במקום "לאדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית ולאחראי עליו" יבוא "לאדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, לנציגו, לגורם המטפל ולעובד סוציאלי לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), לפי העניין,"; (9) בסעיף 11, במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו"; (10) בסעיף 13, במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו"; (11) בסעיף 15(א), במקום "ורשאי הוא לעשות כן בכל עת על דעת עצמו או לפי בקשת האחראי על אדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית" יבוא "ורשאים הוא, האדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, נציגו והגורם המטפל, לעשות כן בכל עת"; (12) בסעיף 16, בכל מקום, במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו"; (13) בסעיף 19 ד, במקום "האחראי עליו" יבוא "נציגו". |
41. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, בתוספת השנייה, בפרט 22, בסופו יבוא "וכן החלטה של ועדת הערר שלפי החוק האמור, בערר לפי סעיף 20 לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-2022". |
42. |
43. |
44. |
45. (ב) שר האוצר ידווח לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, ב-1 במרס בכל שנה לגבי השנה שקדמה לה, על התקציבים המשמשים למתן שירותי הרווחה לפי חוק זה ופירוט התוכניות בחוק תקציב שנתי והביצוע התקציבי שלהן; בסעיף זה (6) שירותי תמיכה לשם שילוב מותאם בשירות אזרחי כהגדרתו בחוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017, או בצבא הגנה לישראל; (7) שירותי פנאי; (8) שירותי ליווי אישי או סיוע אישי, לרבות לתמיכה בחיים עצמאיים ואוטונומיים בקהילה; (9) שירותי ייעוץ, הדרכה ושירותים נוספים למשפחתו של זכאי, לרבות נופשונים ושירותים בשעת משבר; (10) שירותי ייעוץ, הדרכה ושירותים נוספים להורה שהוא עצמו אדם עם מוגבלות; (11) שירותים להגברת ההשתלבות של זכאי בחברה, ובין השאר שירותים בעניינים אלה: שירותי מידע, ייעוץ ותמיכה, שירותי הנגשה אישיים, שירותים להקניית מיומנויות תפקודיות בנושאים שונים, שירותי הכוונה וטיפול, לרבות בתחום החברתי-המיני, ושירותי הדרכה ואימון בתחום הטכנולוגי, לרבות סיוע ברכישת אמצעים טכנולוגיים.
|