(א) הוראה בעניין הסדרת מתן שירותי חינוך, מתן שירות טיפולי, ובכלל זה מתן טיפול רפואי כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996, לרבות טיפול נפשי וטיפול פארה-רפואי, וכן מתן טיפול סוציאלי או פסיכו-סוציאלי, אשר ניתנים ברובם בידי הממשלה, בעצמה או באמצעות אחר מטעמה, למעט הוראה כאמור שחלה רק על שירותים שנותן גוף פרטי שלא מטעמה של הממשלה;

(5) נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה (בסעיף זה - מוסד מוכר), בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות בתחום האסדרה, שימנה שר האוצר;

(6) נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות ומומחיות בתחום האסדרה שאינה מומחיות בתחום של אחד ממשרדי הממשלה המנויים בפסקאות (2) עד (4), שימנה שר המשפטים;

(7) נציג מקרב הציבור שהוא בעל תואר אקדמי ממוסד מוכר, בתחומי עיסוקה של הרשות וניסיון של חמש שנים לפחות כמאסדר, שימנה שר ממשרד שאינו משרד ממשלתי המנוי בפסקאות (2) עד (4), שתקבע הממשלה מבין אלה: השר להגנת הסביבה, שר הבריאות, השר לביטחון הפנים, שר החקלאות ופיתוח הכפר והשר האחראי על זרוע העבודה.

(ג) תקופת כהונתו של חבר מליאת הרשות כאמור בסעיף קטן (ב)(5), (6) או (7) תהיה ארבע שנים.

(ד) השרים הממנים את נציגי הציבור יתחילו לפעול למינוי נציג ציבור שישה חודשים לפני המועד שבו צפויה להסתיים כהונת הנציג המכהן; חדל לכהן נציג ציבור במהלך תקופת הכהונה לפי הוראת סעיף 15, יפעל השר הממנה למינוי נציג אחר במקומו בהקדם האפשרי.

(ה) הודעה על מינוי חברי מליאת הרשות תפורסם ברשומות.

"בעל עניין" - כהגדרתו בחוק ניירות ערך;

"טיפול" - לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;

"ניגוד עניינים", של חבר מליאת הרשות - ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במליאת הרשות ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו או של תאגיד שהוא או קרובו הם בעלי עניין בו;

"קרוב", של חבר מליאת הרשות - כל אחד מאלה:

(1) בן משפחה של חבר מליאת הרשות;

(2) אדם שלחבר מליאת הרשות יש עניין במצבו הכלכלי;

(3) תאגיד שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו;

(4) גוף שחבר מליאת הרשות, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.

חבר מליאת הרשות שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום מאת הרשות בעד השתתפות בישיבות מליאת הרשות, בהתאם להוראות של החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב.

(1) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969;

(2) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט-1959 ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה;

(3) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979;

(4) חוק העונשין, התשל"ז-1977 ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור;

(5) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור;

(6) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969.

תקציב הרשות ייקבע בחוק תקציב שנתי, בסעיף תקציב נפרד; יושב ראש הרשות יהיה הממונה על סעיף תקציב זה בכל הנוגע לתקציב הרשות, לעניין חוק יסודות התקציב; לעניין זה -

"חוק תקציב שנתי" ו"ממונה על סעיף תקציב" - כהגדרתם בחוק יסודות התקציב;

"סעיף תקציב" - כהגדרתו בחוק התקציב השנתי.

(א) עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

(ב) עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות מנהל הרשות ובפיקוחו.

לשם ביצוע הוראות חוק זה מורשה מנהל הרשות, יחד עם חשב הרשות, לייצג את הממשלה בעסקאות כאמור בסעיפים 4 ו-5 לחוק נכסי המדינה, התשי"א-1951, למעט עסקאות במקרקעין, ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים לעסקאות כאמור.

(ו) לאחר פרסום דוח הערכת השפעות האסדרה לציבור בידי המאסדר, תפרסם הרשות לציבור, בכפוף להוראות סעיף קטן (ז), את חוות דעתה הסופית לפי הוראות סעיף זה באתר האינטרנט שלה; המידע שתפרסם הרשות לא יכלול מידע שאין למוסרו לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, והיא רשאית שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף 9(ב) לאותו חוק.

(ז) (1) מצאה הרשות כי נפל פגם מהותי בתהליך הערכת השפעות האסדרה שביצע המאסדר, תעביר לו לפני פרסום חוות דעתה לציבור לפי הוראות סעיף קטן (ו) טיוטה של חוות הדעת להתייחסותו; התקופה שמיום העברת טיוטת חוות הדעת למאסדר ועד המועד שבו העביר המאסדר את התייחסותו לרשות לא תבוא במניין הימים למסירת חוות דעתה לפי סעיפים קטנים (ג) ו-(ד).

(2) לא שינתה הרשות את עמדתה לאחר קבלת התייחסות המאסדר כאמור בפסקה (1), לא תפרסם את חוות דעתה אלא אם כן מליאת הרשות החליטה כי נפל פגם מהותי כאמור; היו הדעות במליאה שקולות, לא תכריע דעתו של יושב ראש הרשות.

(3) בכפוף להוראות פסקה (2), תפרסם הרשות את חוות הדעת לא יאוחר מתום 30 ימים מהמועד הקבוע בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד).

(ח) לא הודיעה הרשות על כוונתה לייעץ למאסדר בתקופה האמורה בסעיף קטן (ב), הודיעה למאסדר שאין בכוונתה לייעץ כאמור או לא מסרה למאסדר את חוות דעתה בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ג) או (ז)(3), ואם הוארכה התקופה כאמור לפי הוראות סעיף קטן (ד) - גם בתקופת ההארכה כאמור, יראו את המאסדר כמי שהתייעץ עימה לפי סעיף זה.

(ט) החובה להתייעץ עם הרשות כאמור בסעיף זה, לא תחול על מאסדר לעניין אסדרה שהוא קיים בעניינה התייעצות עם אחת מאלה:

(1) ועדה מייעצת לאסדרה כמשמעותה בסעיף 126א לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב-2012, בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיפים 126ב עד 126ו לאותו חוק, או בהתאם לסעיף 9 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968;

(2) הוועדה לאסדרה כמשמעותה בסעיף 12ב(ב)(1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, בהתאם לחובה החלה עליו לפי סעיף 12ב(ד) לאותו חוק.

(1) היא נוגעת לנושא תשתית חיונית כהגדרתו בסעיף 2 לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-2013;

(2) היא חלה על שוק שלא יותר משלושה מהגורמים הפועלים בו מחזיקים יחד 65% לפחות מנתח השוק;

(1) מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, וידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם, כמשמעותה באותו חוק, אף שאינה בגדר מידע;

(2) מידע שהוא סוד מסחרי כהגדרתו בסעיף 5 לחוק עוולות מסחריות, התשנ"ט-1999;

(3) מידע שגילויו אסור לפי כל דין.

(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר אינו חייב למסור לרשות מידע שהוא אחד מאלה:

(1) מידע שהוא סוד מקצועי או שהוא בעל ערך כלכלי, שמסירתו לרשות עלולה לפגוע פגיעה ממשית בערכו, וכן מידע הנוגע לעניינים מסחריים או מקצועיים הקשורים לעסקיו של אדם, שמסירתו לרשות עלולה לפגוע פגיעה ממשית באינטרס מקצועי, מסחרי או כלכלי;

(2) מידע שמסירתו לרשות מעלה חשש ממשי לפגיעה מהותית במילוי תפקידי המאסדר לפי דין;

(3) מידע שנוצר, נאסף או מוחזק על ידי מאסדר מכוח סמכות חקירה על פי דין לצורכי חקירה או מידע מודיעיני.

(ד) הוגשה בקשת חופש מידע לפי הוראות חוק חופש המידע לגבי מידע גולמי שמסר מאסדר לרשות לפי הוראות סעיף קטן (א), יחליט בה המאסדר בלבד ולא הרשות.

הוראות סעיפים 23 ו-28 יחולו לעניין מאסדר שהוא רשות, מועצה או נציבות שהוקמו בחוק ונקבע בחוק כי תקציבם ייקבע בחוק התקציב השנתי, בסעיף תקציב נפרד כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, וכן על הרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים, בהתאם להוראות ששלהלן:

(1) לעניין סעיף 23, יראו את העומד בראש המאסדר כשר הממונה על האסדרה;

(2) המאסדר יגיש את תכנית האסדרה השנתית, לפי הוראות סעיף 28(א), גם לשר הממונה על האסדרה.

(ה) בדוח שהוא מפרסם לפי הוראות סעיף קטן (א) לא יכלול תאגיד ציבורי מידע שאין למוסרו לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, ורשאי הוא שלא לכלול בדוח כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף 9(ב) לאותו חוק.

(ו) תאגיד ציבורי יקיים מנגנון לבקרה על ביצוע הוראות סעיף זה.

(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), מאסדר ותאגיד ציבורי לא יפרסם כאמור באותו סעיף קטן הוראה שגילויה אסור לפי כל דין.

(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת פרסום ברשומות החלה לפי כל דין על אסדרה; פורסמה אסדרה ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין וכן במאגר, יהיה הנוסח המחייב הנוסח שפורסם ברשומות או בדרך האחרת הקבועה בדין, לפי העניין.

(ד) פרסום במאגר האסדרה של אסדרה שאינה טעונה פרסום ברשומות או בדרך אחרת הקבועה בדין יהיה ראיה לכאורה לנכונות פרטי האסדרה.

(ה) לעניין סעיפים קטנים (ג) ו-(ד), לא יראו פרסום בדרך שנקבעה לפי סעיף 6 לחוק חופש המידע כדרך אחרת הקבועה בדין.

(ו) אין באי-פרסום במאגר האסדרה כשלעצמו כדי לגרוע מתוקף האסדרה.

(4)3 תחילתו של סעיף 37 ביום ז' בכסלו התשפ"ג (1 בדצמבר 2022); ראש הממשלה רשאי, בצו, לדחות את המועד האמור בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת.

"רשות שוק ההון" - רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון כמשמעותה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981;