חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח-2008 1 |
1. |
2. |
3. |
4. (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל על ביצוע חיקוק סביבה; בפסקה זו, (3) לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה וכן להורות על מסירת דוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן בדרך אחרת; (4) להיכנס למקום, לרבות לכלי טיס או לכלי רכב, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט. (ב) התעורר חשד לביצוע עבירה על חיקוק סביבה רשאי פקח שהוסמך לפקח על ביצועו, בתחום הרשות המקומית שבה הוא עובד: (1) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו–3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), בשינויים המחויבים; (2) לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים; (3) לבקש מבית משפט צו חיפוש על פי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24(א)(1), 26 עד 28 ו–45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים. (ג) סירב אדם להיענות לדרישת פקח, על פי סמכותו בהתאם להוראות סעיף זה, והיה חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי הפקח לעכבו עד לבואו של שוטר, ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף 75(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, בשינויים המחויבים. (ד) אין בסמכויות פקח לפי חוק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שניתנו לו לפי כל דין אחר, אולם פקח שהוסמך לפי חוק זה לא יוסמך לפי כל דין אחר לעניין חיקוק הסביבה שהוסמך לפקח על ביצועו. (ה) בביצוע תפקידיו לפי סעיף זה, לעניין חיקוק סביבה שעל ביצועו ממונה שר החקלאות ופיתוח הכפר, יפעל פקח על פי הנחיותיו של עובד מוסמך. |
5. נקבע כי עבירה על חיקוק סביבה היא עבירת קנס לפי סעיף 221(א) לחוק סדר הדין הפלילי, לא יעשה ראש רשות מקומית שימוש בסמכותו להסמיך עובד רשות מקומית למסור הודעת תשלום קנס לפי סעיף 228(ב) לחוק האמור ביחס לאותה עבירה, אלא אם כן הוסמך אותו עובד כפקח לפי הוראות חוק זה. |
6. |
7. |
8. (ב) רשות מקומית תודיע לעובד מוסמך הנוגע בדבר על חקירה של עבירה על חיקוק סביבה שפתחה בה ועל כתב אישום שהוגש עקב חקירה כאמור, לא יאוחר מ–14 ימים ממועד פתיחת החקירה או הגשת כתב האישום, לפי העניין; לעניין סעיף זה, (ג) עובד מוסמך רשאי לפטור רשות מקומית מחובת הדיווח לפי סעיף קטן (ב), דרך כלל או לגבי עבירה מסויימת, ביוזמתו או על פי בקשת הרשות המקומית. (ד) השר רשאי להורות על מתכונת ההודעה לפי סעיף זה ועל הפרטים שייכללו בה. |
9. (ב) קצין משטרה בכיר כהגדרתו בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, שהסמיך לעניין זה המפקח הכללי של המשטרה (בסעיף זה - קצין מוסמך), רשאי להודיע לרשות מקומית כי עניין מסוים או סוג עניינים שפירט בהודעתו, נחקר או מטופל על ידי המשטרה; הודיע קצין מוסמך כאמור, לא תפתח רשות מקומית בחקירה באותו עניין או סוג עניינים שפורטו בהודעה, ואם נפתחה חקירה כאמור - תופסק החקירה. (ג) היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לעניין זה רשאי להורות על העברת הטיפול בכתב האישום כאמור בסעיף 8(ב), לתובע אחר כמשמעותו בחוק סדר הדין הפלילי. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984, בסעיף 12(א), המילים "איגודי ערים, עיריות, מועצות מקומיות," - יימחקו. |
16. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בתוספת השלישית, בסופה יבוא: "32. חוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו-1966. 34. חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994. |
17. בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג-1993, בסעיף 8(א), במקום הרישה עד המילה "רשאים" יבוא "השר רשאי". |
18. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994 - (1) בסעיף 5, המילים "ועובדי הרשויות המקומיות" - יימחקו; (2) בסעיף 8(א), אחרי "מפקח" יבוא "וכן פקח כמשמעותו בחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח-2008,". |
19. בחוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-1997, בסעיף 4(א), הסיפה החל במילים "ומתוך רשימות פקחים" - תימחק. |
20. בחוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד-2004, בסעיף 12(א), המילים "וכן מבין עובדי רשות מקומית בהסכמת ראש אותה רשות," - יימחקו. |
21. בחוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, התשס"ז-2007, בסעיף 10(א), המילים "או עובד רשות מקומית" - יימחקו. |
22. 2 (תיקון התשס"ט) תחילתו של חוק זה 18 חודשים מיום פרסומו ואולם תחילתו של פרט 10(ב) לתוספת, שנתיים מיום פרסומו של חוק זה. |
(ב) תקנות בריאות העם (טיפול בפסולת במוסדות רפואיים), התשנ"ז-1997. 4. עבירות לפי סעיף 20כא לחוק המים, התשי"ט-1959, למעט העבירות הקבועות בתקנות המים (מניעת זיהום המים) (סילוק שפכים מכלי שיט), התשנ"ט-1998. 5. חוק הגנת הצומח, התשט"ז-1956. 7. חוק הדרכים (שילוט), התשכ"ו-1966. 9. חוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג-1993. 10. (א) עבירות לפי סעיף 15(א) לחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-1993, וכן עבירות לפי סעיף 16ב לחוק האמור לעניין העבירות האמורות. (ב) עבירות לפי סעיף 15(ב) ו–(ג) לחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-1993, וכן עבירות לפי סעיף 16ב לחוק האמור לעניין העבירות האמורות. (ג) (בוטל). 11. חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994, ותקנות שהותקנו לפיו. 12. חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז-1997. 13. עבירות לפי סעיף 18(א)(3) לחוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט-1999, וכן עבירות לפי סעיף 19 לחוק האמור לעניין העבירות האמורות. 14. חוק שמירת הסביבה החופית, התשס"ד-2004. 15. חוק הקרינה הבלתי מייננת, התשס"ו-2006. 16. עבירות לפי סעיף 15(א)(1), (3) ו–(4) לחוק לסילוק ולמיחזור צמיגים, התשס"ז-2007, ולפי סעיף 15(א)(5) לחוק האמור, לעניין דיווח לפי סעיף 9(ב) לאותו חוק, וכן עבירות לפי סעיף 16 לחוק האמור לעניין העבירות האמורות. 17. חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, ואולם בביצוע תפקידיו לעניין מקור פליטה טעון היתר כהגדרתו בחוק האמור יפעל פקח על פי הנחיותיו של עובד מוסמך. 18. עבירות לפי סעיף 31(א)(1) או (2), (ב)(2) ו–(ג)(2) לחוק להסדרת הטיפול באריזות, התשע"א-2011, וכן עבירות לפי סעיף 32 לחוק האמור לעניין העבירות האמורות. 19.3 עבירות לפי סעיף 43(א)(1) ו–(2), (ב)(13), (15) ו–(17) ו–(ג)(8) לחוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, התשע”ב-2012, וכן עבירה לפי סעיף 44 לחוק האמור לעניין העבירות האמורות.
|