תאריך תצוגה: 18/12/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': שחרור על-תנאי
2. שחרור על-תנאי על ידי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
3. שחרור על-תנאי על ידי ועדת שחרורים - הוראת שעה
4. שחרור על-תנאי ממאסר ממושך על ידי ועדת שחרורים מיוחדת
5. שחרור על-תנאי ממאסר עולם על ידי ועדת שחרורים מיוחדת שחרור על-תנאי ממאסר עולם
6. סייג לשחרור על-תנאי
7. שחרור על-תנאי מטעמים רפואיים
8. חישוב תקופת המאסר
9. שיקולי הועדה
10. שיקולים נוספים להחלטת הועדה
11. שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת אלימות או מין בתוך המשפחה
12. שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת מין או הלוקה בנפשו
13. תנאי השחרור
13א. שחרור על–תנאי ממאסר בפיקוח אלקטרוני
14. רישיון למשוחרר על-תנאי
15. שינוי תנאי שחרור
16. סדרי הדיון בבקשה לשחרור על תנאי ובדיון בשינוי תנאי שחרור
16א של היוועדות חזותית - הוראת שעה
17. מידע חסוי
18. סדרי דין בענין מידע חסוי
19. דיון חוזר בהחלטת הוועדה שלא לשחרר אסיר על–תנאי
19א. דיון חוזר בהחלטת הוועדה לשחרר אסיר על–תנאי
19ב. שיקולי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים
19ג. תנאי שחרור רישיון למשוחרר על-תנאי ושינוי תנאי שחרור
19ד. סדרי הדיון בבקשה לשחרור על-תנאי ובדיון בשינוי תנאי שחרור
19ה. תקנות לעניין סדרי עבודת היחידה לשחרור ממאסרים קצרים
פרק ג': ביטול שחרור על-תנאי
20. ביטול שחרור בשל עבירה נוספת
21. ביטול שחרור בשל הפרת תנאי אחר
21א. ביטול שחרור על–תנאי של אסיר ששוחרר מטעמים רפואיים
21ב. ביטול שחרור על–תנאי בשל מידע כוזב
22. ביטול שחרור לאחר תקופת התנאי
22א. סדר נשיאת מאסר לאחר ביטול שחרור על–תנאי
23. סדרי דיון בהפרת תנאי שחרור
24. ביטול שחרור - צו למאסר
25. עתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה
25א. דיון בעתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה בדרך של היוועדות חזותית - הוראת שעה
26. עתירה נגד גילוי מידע חסוי
27. עיכוב שחרור
28. עתירה מינהלית
29. המלצה בענין קציבת עונש מאסר עולם
30. המלצה לפי בקשת הנשיא או שר המשפטים ומעמד אסיר ששוחרר לפי החלטת נשיא המדינה
30א. המלצה לענין אסיר עולם שהורשע ברצח ראש הממשלה
30ב. המלצה לעניין אסיר עולם שהורשע ברצח חריג בחומרתו
31. הפעלת סמכות ראש המטה הכללי
31א. היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
32. ועדת שחרורים
33. ועדת שחרורים מיוחדת
33א. נציג שירות בתי הסוהר
34. מזכירי הועדות
פרק ז': הוראות שונות ותיקוני חקיקה
35. ייחוד סמכויות
36. אי תחולת פקודת הראיות
37. סמכויות שוטר
38 - 43. סמכויות שוטר
44. שמירת דינים
45. ביצוע ותקנות
46. תחילה
47. הוראות מיוחדות לתקופת הביניים
48. הוראות מעבר
תוספת

חוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-2001 1

1.   
"הועדה" - ועדת שחרורים או ועדת שחרורים מיוחדת;
"ועדת שחרורים" - ועדה שמונתה לפי הוראות סעיף 32;
"ועדת שחרורים מיוחדת" - ועדה שמונתה לפי הוראות סעיף 33;
"היחידה לשחרור ממאסרים קצרים" - כמשמעותה בסעיף 31א;
"שירות המבחן" - כמשמעותו בפרק ד' לפקודת המבחן.
סימן א': סמכות לשחרור על-תנאי
2.   
(2) בקשה של אסיר כאמור בסעיף קטן (א)(1) שהוא קטין, יכול שתוגש גם בידי סוהר כהגדרתו בפקודת בתי הסוהר בדרגת רב–כלאי ומעלה, בבית הסוהר שבו מוחזק האסיר, שנציב בתי הסוהר מינה לכך.
(ד) היחידה לשחרור ממאסרים קצרים לא תשחרר אסיר כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן שוכנעה כי הוא ראוי לשחרור וכי שחרורו אינו מסכן את שלום הציבור.
(ה) היחידה לשחרור ממאסרים קצרים תקבל החלטה בדבר בקשת אסיר כאמור בסעיף קטן (א), בהקדם האפשרי בהתחשב בכלל נסיבות העניין, ובכלל זה במועד גזר הדין ובמועד הגשת הבקשה כאמור.
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
"מאסר" - לרבות מאסר בשל אי–תשלום קנס;
"רופא" - רופא שנכלל ברשימה שקבע לענין זה המנהל הכללי של משרד הבריאות ושפורסמה ברשומות.
8.   
סימן ב': שחרור על-תנאי על ידי ועדת שחרורים
9.   
(1) העבירה שבשלה נושא האסיר עונש מאסר, לרבות נסיבות ביצועה, סוגה, חומרתה, היקפה ותוצאותיה, תקופת המאסר שגזר עליו בית המשפט, קנס או פיצוי לפי סעיף 77 לחוק העונשין, שהוא חויב בהם בגזר הדין כאמור, האם שילמם ואם לא שילמם - הסיבות לכך, וכן הקלה בעונש אם ניתנה לו בידי נשיא המדינה;
(2) תוכנם של כתבי אישום התלויים ועומדים נגד האסיר; סוגי העבירות שבהן הוא מואשם, נסיבות ביצוען ותוצאותיהן, על פי האישומים;
(3) הרשעותיו הקודמות של האסיר, מספרן, תכיפותן, סוגי העבירות שבהן הורשע, חומרתן, נסיבות ביצוען, תוצאותיהן, היקפן ותקופות המאסר שנשא בשלהן;
(4) דיונים קודמים בועדות בענינו של האסיר והחלטות בהם, לרבות בענין ביטול שחרורו על-תנאי;
(5) הקלות בעונש שנתן לו נשיא המדינה בשל עונשי מאסר קודמים שהוטלו עליו;
(6) התנהגות, חיובית או שלילית, של האסיר בבית הסוהר במהלך תקופת מאסרו, כמפורט להלן:
(א) התנהגות טובה של האסיר במהלך תקופת המאסר;
(ב) גילוי יחס חיובי מצד האסיר לעבודה ולצעדים שננקטו לשם שיקומו;
(ג) שימוש בסם מסוכן, כהגדרתו בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973 ((להלן - סם מסוכן);
(ד) גמילה משימוש בסם מסוכן;
(ה) עבירה פלילית שעבר האסיר וסוג העבירה;
(ו) התנהגות שיש בה כדי לפגוע פגיעה של ממש באסירים אחרים, בסוהרים, או בעובדי זכיין כהגדרתם בפרק ג'2 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971 (בחוק זה - פקודת בתי הסוהר) או לשבש את סדריו של בית הסוהר;
(ז) מעורבות בפעילות עבריינית, בין בתוך כותלי בית הסוהר ובין מחוץ להם;
(ח) בריחה מבית הסוהר או חזרה אליו שלא במועד;
(7) חוות דעת על האסיר שנתנו שירות בתי הסוהר, משטרת ישראל או רשויות הביטחון, ולענין אסיר בבית סוהר בניהול פרטי כהגדרתו בפרק ג'2 לפקודת בתי הסוהר - גם מנהל בית הסוהר האמור ומפקח כמשמעותו באותו פרק, וכן במקרים המתאימים גם חוות דעת מקצועיות, בין השאר בנושא גילוי עריות, אלימות במשפחה ובריאות הנפש;
(8) חוות דעת של הרשות לשיקום האסיר, אם ניתנה, לענין שחרורו על-תנאי של האסיר, כמפורט להלן, שלה יינתן משקל גדול יותר ככל שהחלק מעונש המאסר שנשא האסיר קטן יותר:
(א) חוות דעת הכוללת תכנית לשיקומו של האסיר, אפשרויות השתלבותו בעבודה סדירה או בתכנית טיפולית; לענין זה תובא בחשבון גם מידת הפיקוח על התכנית המוצעת על ידי הרשות לשיקום האסיר;
(ב) חוות דעת שלפיה אין האסיר זקוק לתכנית שיקום ושהוא אינו מגלה דפוסי התנהגות עבריינית;
(ג) חוות דעת שלפיה אין האסיר מתאים לשיקום;
(9) לענין אסיר שהוטל עליו בצו מבחן לפי פקודת המבחן, לעמוד בפיקוחו של קצין מבחן לאחר שחרורו מהמאסר - חוות דעת של שירות המבחן, אם ניתנה, לענין שחרורו על-תנאי של האסיר;
(10) נתונים אישיים של האסיר, לרבות גילו ומצבו המשפחתי.
10.   
11.   
12.   
(ב) לא הוגשה חוות דעת כאמור בסעיף קטן (א), או שהוגשה חוות דעת שקבעה כי האסיר מסוכן לציבור במידה כלשהי אך ניתן לשחררו בתנאי שיקבל טיפול או בתנאי אחר, כפי שהומלץ בה, רשאית הועדה, על אף הוראות סעיף קטן (א), לשחרר אסיר כאמור באותו סעיף קטן, אם סברה, מטעמים מיוחדים שיירשמו, כי ניתן לשחררו בלא שייגרם בכך סיכון לציבור ובכפוף לתנאי שחרור שתקבע, שיבטיחו העדר סיכון כאמור.
13.   
13א.   
(א) בלי לגרוע מהוראות סעיף 13, הוועדה רשאית, מנימוקים שיירשמו, להתנות את שחרורו על–תנאי של האסיר בקיומו של פיקוח אלקטרוני, כהגדרתו בסעיף 22א לחוק המעצרים, על עמידתו בתנאי המגביל את יציאתו ממקום מסוים או את כניסתו למקום מסוים, בהתאם לתכנית הפיקוח שנקבעה לו (בסעיף זה - שחרור על–תנאי בפיקוח אלקטרוני), בכל תקופת התנאי או בחלק ממנה, אם סברה כי תנאי זה מתאים ונדרש בנסיבות העניין.
(ב) (1) לא תחליט ועדת השחרורים על שחרור על–תנאי בפיקוח אלקטרוני, אלא בהסכמת האסיר, ולאחר שקיבלה חוות דעת של הרשות לשיקום האסיר, ולפיה האסיר נמצא מתאים לשחרור על–תנאי בפיקוח אלקטרוני, ומוצעת בה תכנית לשיקומו של האסיר כאמור בסעיף 9(8)(א).
(2) חוות הדעת של הרשות לשיקום האסיר כאמור בפסקה (1) תכלול גם התייחסות לכל אלה:
(א) התאמת האסיר לשחרור על–תנאי בפיקוח אלקטרוני;
(ב) מקום הפיקוח המוצע;
(ג) בני משפחה או דיירים נוספים המתגוררים במקום הפיקוח המוצע.
(ג) על שחרור על–תנאי בפיקוח אלקטרוני, יחולו הוראות סעיפים 22א, 22ב(ג), 22ד(1), 22ו ו–22י לחוק המעצרים, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1) בסעיף 22ד(1), במקום פסקאות משנה (ג) ו–(ד) יקראו:
"(ג) פירוט תכנית הפיקוח לעניין פרקי הזמן שבהם נדרש המפוקח לשהות במקום הפיקוח, וכן קביעת הגבלות לעניין המקומות שהוא רשאי לשהות בהם בזמנים שבהם הוא אינו חייב להיות במקום הפיקוח, ככל שמצאה ועדת השחרורים כי יש מקום לקבוע הגבלות כאמור.
(ד) תנאים ומגבלות נוספים שיחולו על המפוקח בתקופת הפיקוח, לפי הוראות סעיף 13;".
(2) בסעיף 22ו(ג)(2), במקום "ולבית המשפט" יקראו "ולוועדה".
14.   
15.   
16.   
(ד1) בהליכים לפי סעיפים 7 ו–21א וכן בהליך של ביטול שחרור על–תנאי לפי סעיף 21ב לעניין שחרור על–תנאי מטעמים רפואיים לפי סעיף 7, יהיה אסיר או אסיר ששוחרר על–תנאי, לפי העניין, זכאי לייצוג על ידי סניגור ציבורי שמונה לפי הוראות חוק הסנגוריה הציבורית, התשנ"ו-1995, ויחולו לעניין זה הוראות החוק האמור, בשינויים המחויבים.
(ה) הועדה תנהל פרוטוקול של דיוניה, שייחתם בידי יושב ראש הועדה; האסיר ובא כוחו רשאים לעיין בפרוטוקול הדיון בענינו ולקבל העתק ממנו, אלא אם כן החליטה הועדה כי הפרוטוקול או חלקו יהיה חסוי, בשל קבלת מידע חסוי בהתאם להוראות סעיף 17.
(ו) הועדה תביא בחשבון, לצורך החלטתה, כל מידע הנוגע לענין שהובא בפניה, לרבות מידע חסוי, כמשמעותו בסעיף 17(א), אלא אם כן נתבקשה שלא להתחשב במידע לפי הוראות סעיף 17(ז).
(ז) החלטת הועדה תהיה מנומקת ותיחתם בידי חברי הועדה; העתק ההחלטה יימסר לאסיר, לבא כוח היועץ המשפטי לממשלה, ואם הותנה השחרור על-תנאי בתנאים כאמור בסעיף 13(ג) - גם לשירות המבחן או לרשות לשיקום האסיר, לפי הענין.
(ח) שר המשפטים, באישור השר לביטחון הפנים, יקבע את סדרי הדיון בועדות, סדרי הפניה אליהן, המידע שיש להביא בפניהן ודרכי הבאתו, וכן את המידע שיש למסור לאסיר או לבא כוחו אם הוא מיוצג, לצורך דיון בועדה ודרכי מסירתו, ככל שאינם מוסדרים בחוק זה.
16א   
. (א) על אף האמור בסעיף 16(א), נקבע דיון בעניינו של אסיר שלא באולם דיונים הסמוך לבית הסוהר שבו הוא מוחזק, רשאית הוועדה, לבקשת האסיר, להורות על קיום הדיון בעניינו שלא בנוכחותו אלא בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית כהגדרתה בסעיף 133א(א) לחוק סדר הדין הפלילי, אם שוכנעה כי די בהשתתפות האסיר בדיון בהיוועדות חזותית בהתחשב, בין השאר במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לאסיר ובמידת החשיבות שהאסיר יהיה נוכח באולם הדיונים, ובלבד שהאסיר הוא בגיר, מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו, ויחולו לעניין זה ההוראות לפי סעיפים 133א(ג) עד ), 133ג ו-133ד לחוק סדר הדין הפלילי, בשינויים המחויבים.
(ב) הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף 133ו(א) לחוק סדר הדין הפלילי ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה כאמור בסעיף 133ו(ג) לחוק האמור או בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023.
17.   
18.   
19.   
19א.   
סימן ג': שחרור על-תנאי על ידי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
19ב.   
19ג.   
19ד.   
19ה.   
20.   
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), הועדה רשאית, בנסיבות מיוחדות, להורות כי אסיר ששחרורו בוטל לפי הוראות סעיף קטן (א), ישוב לשאת מאסר לתקופה קצרה מאורך תקופת התנאי, אולם לא פחות ממחציתה; הורתה הועדה כאמור - תהיה תקופת המאסר שהאסיר לא נשא, לפי הוראת הועדה, תקופת תנאי, שתחל עם שחרורו של האסיר מתקופת המאסר שנשא ותצטבר לכל תקופת תנאי אחרת שלו.
(ד) (בוטל).
21.   
21א.   
21ב.   
22.   
22א.   
על אף הוראות סעיף 45 לחוק העונשין, בוטל שחרורו על–תנאי של אסיר לפי סעיפים 20 עד 22, יישא האסיר את יתרת תקופת המאסר שעליו לשאת בשל ביטול שחרורו לפני ובמצטבר לכל מאסר אחר שהוטל עליו, ואם עבר עבירה נוספת בתקופת התנאי - גם לפני ובמצטבר לכל מאסר שיוטל עליו בשל אותה עבירה; היה האסיר נושא מאסר בעת שבוטל שחרורו, יופסק אותו מאסר לשם נשיאת יתרת תקופת המאסר שעליו לשאת בשל ביטול השחרור וישוב ויימשך מתום אותה תקופה; לענין זה, "מאסר" - לרבות מאסר בשל אי–תשלום קנס.
23.   
24.   
25.   
עתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה

[תיקונים: התשס"ח, התשע"ח (מס' 2)]
25א.   
(ב) הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף 133ו(א) לחוק סדר הדין הפלילי ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה כאמור בסעיף 133ו(ג) לחוק האמור או בתקופת תוקפה של הכרזה על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023.
26.   
עתירה נגד גילוי מידע חסוי

(תיקון התשס"ז)
(א) (1) החליטה הועדה לגלות לאסיר או לבא כוחו מידע חסוי, רשאי היועץ המשפטי לממשלה להגיש עתירה נגד גילוי המידע החסוי, כולו או מקצתו, לבית המשפט;
(2) הודיע בא כוח היועץ המשפטי לממשלה לועדה כי הוא שוקל להגיש עתירה כאמור בפסקה (1), לא תעביר הועדה את המידע לאסיר ולבא כוחו עד להכרעה סופית בעתירה, ובלבד שהעתירה תוגש בתוך 15 ימים מיום שמסר הודעה כאמור.
(ב) (1) נדחתה עתירה נגד גילוי מידע חסוי, רשאי בא כוח היועץ המשפטי לממשלה לערער על כך, בתוך 15 ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה לדחות את עתירתו, לבית המשפט העליון שידון בערעור בשופט אחד;
(2) הודיע בא כוח היועץ המשפטי לממשלה לבית המשפט שדחה את העתירה כי הוא שוקל להגיש ערעור כאמור בפסקה (1), לא תעביר הועדה את המידע לאסיר ולבא כוחו עד להכרעה בערעור.
(ב1) מסר בא כוח היועץ המשפטי לממשלה הודעה כאמור בסעיפים קטנים (א)(2) או (ב)(2), והחליט לאחר מכן שלא להגיש עתירה או ערעור כאמור באותם סעיפים קטנים, יודיע על כך בהקדם האפשרי לוועדה.
(ג) הדיון בעתירה ובערעור על החלטה לפי סעיף זה יתקיים בדלתיים סגורות, ורשאי בית המשפט לעיין במידע החסוי לשם החלטה בעתירה ולקבל פרטים נוספים מבא כוח היועץ המשפטי לממשלה לענין המידע, שלא בנוכחות האסיר ובא כוחו.
(ד) (1) עתירת אסיר נגד החלטת הועדה שלא לגלות מידע חסוי תהיה רק במסגרת עתירה נגד החלטת הועדה שלא לשחררו, החלטה על ביטול שחרורו או החלטה על שינוי תנאי שחרורו, לפי הענין;
(2) התקבלה עתירת אסיר לגילוי מידע חסוי, רשאי בא כוח היועץ המשפטי לממשלה לערער על כך, ויחולו לענין הערעור כאמור הוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בשינויים המחויבים.
27.   
28.   
29.   
30.   
(ב) (1) אסיר ששוחרר ממאסרו בטרם סיים לשאת את כל תקופת המאסר, לפי החלטת נשיא המדינה מכוח סמכותו לפי סעיף 11(ב) לחוק–יסוד: נשיא המדינה, יראו אותו כאילו שוחרר על–תנאי, ויחולו עליו הוראות חוק זה החלות לגבי אסיר ששוחרר על–תנאי, ובכלל זה הוראות סעיפים 13(א) ו–20, בשינויים המחויבים ובשינוי המפורט בפסקה (2), והכל אלא אם כן קבע הנשיא אחרת בהחלטתו.
(2) לעניין אסיר ששוחרר כאמור בפסקה (1) תהיה תקופת התנאי כמפורט להלן, לפי העניין.
(א) לגבי אסיר שאינו אסיר עולם, ולגבי אסיר עולם שעונשו נקצב בידי נשיא המדינה — יתרת המאסר שהיה עליו לשאת אלמלא שוחרר כאמור;
(ב) לגבי אסיר עולם שעונשו לא נקצב בידי נשיא המדינה, למעט אסיר כאמור בפסקה (3) — יתרת המאסר שהיה עליו לשאת אילו נקצב עונשו ל–40 שנים;
(ג) לגבי אסיר עולם שעונשו לא נקצב בידי נשיא המדינה, והנושא עונשי מאסר עולם מצטברים — יתרת המאסר שהיה עליו לשאת אילו נקצב עונשו ל–50 שנים.
(3) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על אסיר עולם ששוחרר ממאסרו לאחר שסיים לשאת את מלוא תקופת המאסר שנקצבה לו בידי נשיא המדינה.
30א.   
30ב. 2
המלצה לעניין אסיר עולם שהורשע ברצח חריג בחומרתו

(תיקון התשע"ה)
(א) בית משפט שהרשיע אדם ברצח רשאי לקבוע, לעניין המלצה לקציבת עונש מאסר עולם, שאותו אדם ביצע את המעשה בנסיבות חריגות בחומרתן.
(ב) קבע בית המשפט כאמור בסעיף קטן (א), יחולו הוראות סעיף 29 בשינויים אלה:
(1) על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדת שחרורים מיוחדת לא תמליץ להקל בעונשו של האסיר בטרם חלפו לפחות 15 שנים מהיום שבו החל לשאת את מאסרו, ובלבד שהתקופה שתמליץ לקצוב לא תפחת מ–40 שנים;
(2) בסעיפים קטנים (ב) ו-(ה), במקום "מ-30 שנים" יקראו "מ–40 שנים".
31.   
בהפעלת סמכות ראש המטה הכללי לפי תקנה 55 לתקנות ההגנה (שעת-חירום), 1945, לענין אסיר עולם, יחולו הוראות סעיף 30, בשינויים המחויבים.
31א.   
32.   
33.   
33א.   
34.   
35.   
36.   

[תיקון התשע"ח (מס' 2)]
הוראות סעיפים 44 עד 46 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, לא יחולו על דיוני היחידה לשחרור ממאסרים קצרי והוועדה, ועל עתירה, בקשת רשות ערעור וערעור לפי חוק זה.
37.   38 - 43.   
סמכויות שוטר
שוטר רשאי לעשות כל אחת מאלה:
(1) לדרוש מאסיר ששוחרר על-תנאי שיציג לפניו את רישיונו;
(2) לחקור אסיר ששוחרר על-תנאי כדי לברר אם הוא מקיים את תנאי שחרורו ולחקור אדם אחר לגבי קיום תנאי השחרור בידי אסיר;
(3) להיכנס לבית או למקום שאסיר ששוחרר על-תנאי אמור להימצא בו על פי תנאי שחרורו, כדי לפקח על קיום תנאים אלה, לאחר שזיהה עצמו לפני מחזיק הבית או המקום והודיע לו לאיזו מטרה מתבקשת הכניסה, ורשאי הוא להשתמש בכוח סביר לשם כניסה כאמור;
(4) להיכנס לבית או למקום, שעל פי תנאי שחרורו של אסיר אסור לו להימצא בו, אם יש לו יסוד סביר להניח שהאסיר נמצא בו, לאחר שזיהה עצמו לפני מחזיק הבית או המקום והודיע לו לאיזו מטרה מתבקשת הכניסה, ורשאי הוא להשתמש בכוח סביר לשם כניסה כאמור.

(תיקונים עקיפים בחוקים שונים. התיקונים שולבו בחוקים).
44.   
45.   
(ב) תקנות שהתקין השר לביטחון הפנים לפי סעיף 22יא לחוק המעצרים, לעניין הפעלת הפיקוח האלקטרוני, יחולו גם לעניין פיקוח אלקטרוני על שחרור על–תנאי של אסיר לפי סעיף 13א, בשינויים המחויבים.
(ג) (1) בתקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, שניתנה ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023), רשאי שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לקבוע הוראות בעניינים אלה:
(א) ההליכים שיתקיימו בוועדות השחרורים;
(ב) לאחר שקיבל את עמדת השר לביטחון לאומי לעניין זה - הוראות לעניין סדרי הדין שיחולו בוועדות השחרורים.
(2) תקנות לפי פסקה (1) יחולו אם פרסם הודעה על כך, לתקופה שיקבע שר המשפטים, לאחר ששוכנע כי סדרי החיים התקינים במדינה או בחלק ממנה השתבשו מחמת מצב המלחמה; ההודעה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט, ותיכנס לתוקף עם פרסומה ברשומות או במועד מאוחר יותר שייקבע בה.
(3) על אף האמור בפסקה (2), שוכנע השר כי יש דחיפות מיוחדת המחייבת את כניסתה לתוקף של הודעה כאמור באותה פסקה לפני הפרסום ברשומות, תפורסם ההודעה באתר האינטרנט של הנהלת בתי המשפט או בדרך אחרת שימצא שר המשפטים לנכון בנסיבות העניין כך שתובא לידיעת הציבור, ובלבד שתפורסם ברשומות מייד כשניתן לעשות כן; פורסמה ההודעה כאמור, יצוין בה מועד תחילתה שלא יהיה מוקדם ממועד הפרסום כאמור, ובלבד שהנוסח שפורסם ברשומות יהיה הנוסח המחייב.
46.   
47.   
48.   
(א) אסיר המשוחרר ברישיון ערב תחילתו של חוק זה, לפי הוראות סעיף 28 לפקודת בתי הסוהר, יראו אותו כאילו שוחרר על תנאי לפי הוראות חוק זה, בתנאים שנקבעו ברישיונו ובתנאים האמורים בסעיף 13(א), (ג) ו-(ד) ויראו ברישיון שניתן לו לפי הפקודה האמורה - כרישיון לפי סעיף 14.
(ב) אסיר, שנגזר עליו עונש מאסר לפני פרסומו של חוק זה, למעט אסיר שנגזר עליו עונש מאסר בשל עבירה מהעבירות המפורטות בתוספת הראשונה לחוק העונשין, כנוסחה ערב תחילתו של חוק זה, יחולו עליו הוראות חוק זה בשינוי הזה: בסעיפים 2 ו-3, במקום "שני שלישים מתקופת המאסר" יבוא "מחצית מתקופת המאסר".
(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיפים 9 ו-10, הועדה תשקול אפשרות שיקומו של אסיר שהוראות סעיף קטן (ב) חלות עליו על סמך חוות דעת של הרשות לשיקום האסיר, אם ניתנה, על פי כללים שיקבע שר המשפטים בהתייעצות עם שר העבודה והרווחה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.
2. עבירות לפי סימן י', בפרק ח' לחוק העונשין, שביצע האסיר כלפי בן משפחתו.
3. עבירות מין לפי סימן ה' בפרק י' לחוק העונשין, שביצע האסיר כלפי בן משפחתו.לענין תוספת זו, "בן משפחה" - כהגדרתו בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991.
 
אריאל שרון
 
מאיר שטרית
 
ראש הממשלה
 
שר המשפטים
משה קצב
 
אברהם בורג
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 1795, התשס"א (20.6.2001), עמ' 410.
תיקונים:ס"ח 1817, התשס"ב (30.12.2001), עמ' 47;
ס"ח 1859, התשס"ב (24.7.2002), עמ' 487 [התשס"ב (מס' 2)];
ס"ח 1895, התשס"ג (25.6.2003), עמ' 511;
ס"ח 1935, התשס"ד (31.3.2004), עמ' 364;
ס"ח 1961, התשס"ה (17.11.2004), עמ' 11;
ס"ח 2050, התשס"ו (3.1.2006), עמ' 244;
ס"ח 2060, התשס"ו (10.7.2006), עמ' 368 [התשס"ו (מס' 2)].
ס"ח 2075, התשס"ז (1.1.2007), עמ' 36. הצ"ח - ממשלה 246, התשס"ו, עמ' 510;
ס"ח 2169, התשס"ח (27.7.2008), עמ' 670. הצ"ח - ממשלה 341, התשס"ח, עמ' 212;
ס"ח 2171, התשס"ח (30.7.2008), עמ' 718 [התשס"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 224, התשס"ו, עמ' 468 והצ"ח - כנסת 221, התשס"ח, עמ' 254;
ס"ח 2330, התשע"ב (10.1.2012), עמ' 106. הצ"ח - ממשלה 617, התשע"א, עמ' 1572;
ס"ח 2331, התשע"ב (12.1.2012), עמ' 114 [התשע"ב (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 594, התשע"א, עמ' 696;
ס"ח 2356, התשע"ב (14.5.2012), עמ' 390 [התשע"ב (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 658, התשע"ב, עמ' 374;
ס"ח 2473, התשע"ה (16.11.2014), עמ' 23. הצ"ח - כנסת 566, התשע"ד, עמ' 144;
ס"ח 2482, התשע"ה (16.12.2014), עמ' 77 [התשע"ה (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 835, התשע"ד, עמ' 296;
ס"ח 2722, התשע"ח (6.6.2018), עמ' 689. הצ"ח - ממשלה 1218, התשע"ח, עמ' 876;
ס"ח 2742, התשע"ח (26.7.2018), עמ' 888 [התשע"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1230, התשע"ח, עמ' 938 (הוראת שעה למשך 3 שנים החל ביום 15.10.2018);
ס"ח 2928, התשפ"ב (12.10.2021), עמ' 2. הצ"ח - ממשלה 1449, התשפ"ב, עמ' 38 (הארכת הוראת השעה הנ"ל ל–5 שנים);
ס"ח 2933, התשפ"ב (18.11.2021), עמ' 93 [התשפ"ב (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 840;
ס"ח 2954, התשפ"ב (31.1.2022), עמ' 722 [התשפ"ב (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1461, התשפ"ב, עמ' 136;
ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 25. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16;
ס"ח 3090, התשפ"ד (20.9.2023), עמ' 2. הצ"ח - ממשלה 1641, התשפ"ג, עמ' 1168 (הארכת תיקון התשע"ח (מס' 2) עד יום 15.12.24);
ס"ח 3129, התשפ"ד (18.12.2023), עמ' 297 [התשפ"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1674, התשפ"ד, עמ' 156.
[2.] הוראות סעיף 30ב יחולו גם על מי שטרם נגזר דינו, ובלבד שבית המשפט נתן לצדדים הזדמנות להשמיע טענותיהם לעניין קביעתו לפי סעיף 30ב לחוק.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': שחרור על-תנאי
סימן א': סמכות לשחרור על-תנאי
2. שחרור על-תנאי על ידי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
3. שחרור על-תנאי על ידי ועדת שחרורים - הוראת שעה
4. שחרור על-תנאי ממאסר ממושך על ידי ועדת שחרורים מיוחדת
5. שחרור על-תנאי ממאסר עולם על ידי ועדת שחרורים מיוחדת שחרור על-תנאי ממאסר עולם
6. סייג לשחרור על-תנאי
7. שחרור על-תנאי מטעמים רפואיים
8. חישוב תקופת המאסר
סימן ב': שחרור על-תנאי על ידי ועדת שחרורים
9. שיקולי הועדה
10. שיקולים נוספים להחלטת הועדה
11. שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת אלימות או מין בתוך המשפחה
12. שחרור אסיר הנושא מאסר בשל עבירת מין או הלוקה בנפשו
13. תנאי השחרור
13א. שחרור על–תנאי ממאסר בפיקוח אלקטרוני
14. רישיון למשוחרר על-תנאי
15. שינוי תנאי שחרור
16. סדרי הדיון בבקשה לשחרור על תנאי ובדיון בשינוי תנאי שחרור
16א של היוועדות חזותית - הוראת שעה
17. מידע חסוי
18. סדרי דין בענין מידע חסוי
19. דיון חוזר בהחלטת הוועדה שלא לשחרר אסיר על–תנאי
19א. דיון חוזר בהחלטת הוועדה לשחרר אסיר על–תנאי
סימן ג': שחרור על-תנאי על ידי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
19ב. שיקולי היחידה לשחרור ממאסרים קצרים
19ג. תנאי שחרור רישיון למשוחרר על-תנאי ושינוי תנאי שחרור
19ד. סדרי הדיון בבקשה לשחרור על-תנאי ובדיון בשינוי תנאי שחרור
19ה. תקנות לעניין סדרי עבודת היחידה לשחרור ממאסרים קצרים
פרק ג': ביטול שחרור על-תנאי
20. ביטול שחרור בשל עבירה נוספת
21. ביטול שחרור בשל הפרת תנאי אחר
21א. ביטול שחרור על–תנאי של אסיר ששוחרר מטעמים רפואיים
21ב. ביטול שחרור על–תנאי בשל מידע כוזב
22. ביטול שחרור לאחר תקופת התנאי
22א. סדר נשיאת מאסר לאחר ביטול שחרור על–תנאי
23. סדרי דיון בהפרת תנאי שחרור
24. ביטול שחרור - צו למאסר
פרק ד': עתירות נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים, ועדת שחרורים וועדת שחרורים מיוחדת
25. עתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה
25א. דיון בעתירה נגד היחידה לשחרור ממאסרים קצרים או הוועדה בדרך של היוועדות חזותית - הוראת שעה
26. עתירה נגד גילוי מידע חסוי
27. עיכוב שחרור
28. עתירה מינהלית
פרק ה': קציבת עונש מאסר עולם והקלה בעונש בידי נשיא המדינה
29. המלצה בענין קציבת עונש מאסר עולם
30. המלצה לפי בקשת הנשיא או שר המשפטים ומעמד אסיר ששוחרר לפי החלטת נשיא המדינה
30א. המלצה לענין אסיר עולם שהורשע ברצח ראש הממשלה
30ב. המלצה לעניין אסיר עולם שהורשע ברצח חריג בחומרתו
31. הפעלת סמכות ראש המטה הכללי
פרק ו': היחידה לשחרור ממאסרים קצרים, ועדות שחרורים וועדות שחרורים מיוחדות
31א. היחידה לשחרור ממאסרים קצרים - הוראת שעה
32. ועדת שחרורים
33. ועדת שחרורים מיוחדת
33א. נציג שירות בתי הסוהר
34. מזכירי הועדות
פרק ז': הוראות שונות ותיקוני חקיקה
35. ייחוד סמכויות
36. אי תחולת פקודת הראיות
37. סמכויות שוטר
38 - 43. סמכויות שוטר
44. שמירת דינים
45. ביצוע ותקנות
46. תחילה
47. הוראות מיוחדות לתקופת הביניים
48. הוראות מעבר
תוספת