תאריך תצוגה: 25/07/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת החוק
2. הגדרות
3. הטרדה מינית והתנכלות
4. איסור הטרדה מינית והתנכלות
5. הטרדה מינית והתנכלות - עבירות
6. הטרדה מינית והתנכלות - עוולות אזרחיות
6א. נטל ההוכחה בתובענה במסגרת יחסי עבודה
7. נקיטת אמצעים בידי מעסיק
8. אי פרסום תקנון - עבירה
9. הרחבת תחולה
10. סמכות בית הדין לעבודה
11. דין המדינה
12. שמירת דינים
13. ביצוע ותקנות
14. חובת התקנת תקנות
15. חובת התקנת תקנות
16. תיקון חוק בית הדין לעבודה - מס' 29
17. תיקון חוק בתי המשפט - מס' 24
18. תחילה

חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998 1

 
1.   
2.   
"בשירות" - בשירות בכוחות הבטחון, מקום שאין בינם לבין המשרת בהם יחסי עבודה, או בשירות אזרחי כהגדרתו בחוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017;
"הראה" - במילים או בהתנהגות, ובלבד שלא היה ספק סביר לגבי משמעות ההתנהגות;
"התייחסות" - בכתב, בעל פה, באמצעות מוצג חזותי או שמיעתי, לרבות באמצעות מחשב או חומר מחשב, או בהתנהגות;
"חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים" - חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה), התשס"ז-2007;
"חסר ישע" - כהגדרתו בסעיף 368א לחוק העונשין;
"כוחות הבטחון" - צבא הגנה לישראל, משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר וארגוני הבטחון האחרים של המדינה;
"מזמין שירות" ו "קבלן שירות" - כהגדרתם בסעיף 20א(ד) לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951;
"מחשב" ו"חומר מחשב" - כהגדרתם בחוק המחשבים, התשנ"ה-1995;
"מפעל מוגן" - כמשמעותו בסעיף 17 לחוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987;
"מסגרת יחסי עבודה" - מקום העבודה, מקום אחר שבו מתנהלת פעילות מטעם המעסיק, תוך כדי העבודה, או תוך ניצול מרות ביחסי העבודה בכל מקום שהוא;
"קבלן כוח אדם" - כהגדרתו בסעיף 1 לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996;
"קטין" - אדם שטרם מלאו לו 18 שנים;
"שירות לאומי" - (נמחקה).
3.   
(1) סחיטה באיומים, כמשמעותה בסעיף 428 לחוק העונשין, כאשר המעשה שהאדם נדרש לעשותו הוא בעל אופי מיני;
(2) מעשים מגונים כמשמעותם בסעיפים 348 ו-349 לחוק העונשין;
(3) הצעות חוזרות בעלות אופי מיני, המופנות לאדם אשר הראה למטריד כי אינו מעונין בהצעות האמורות;
(4) התייחסויות חוזרות המופנות לאדם, המתמקדות במיניותו, כאשר אותו אדם הראה למטריד כי אינו מעונין בהתייחסויות האמורות;
(5) התייחסות מבזה או משפילה המופנית לאדם ביחס למינו או למיניותו, לרבות נטייתו המינית;
(5א) פרסום תצלום, סרט או הקלטה של אדם, המתמקד במיניותו, בנסיבות שבהן הפרסום עלול להשפיל את האדם או לבזותו, ולא ניתנה הסכמתו לפרסום, ואולם במשפט פלילי או אזרחי לפי פסקה זו תהא זו הגנה טובה למפרסם אם מתקיים אחד מאלה:
(א) הפרסום נעשה בתום לב, בשים לב לנסיבות הפרסום, תוכנו, צורתו, היקפו ומטרתו;
(ב) הפרסום נעשה למטרה כשרה;
(ג) יש בפרסום עניין ציבורי המצדיק אותו בנסיבות העניין, ובלבד שאינו כוזב, או שהוא הבעת דעה או ביקורת על בעל תפקיד ציבורי בקשר לתפקידו, והפרסום לא חרג מתחום הסביר לשם השגת מטרתו;
בפסקה זו, "תצלום, סרט או הקלטה" - לרבות עריכה או שילוב של כל אחד מהם, ובלבד שבנסיבות העניין ניתן לזהות את האדם;
(6) הצעות או התייחסויות כאמור בפסקאות (3) או (4), המופנות למי מהמנויים בפסקאות המשנה שלהלן, בנסיבות המפורטות בפסקאות משנה אלה, גם אם המוטרד לא הראה למטריד כי אינו מעונין בהצעות או בהתייחסויות האמורות:
(א) לקטין או לחסר ישע - תוך ניצול יחסי מרות, תלות, חינוך או טיפול, ואם טרם מלאו לקטין 15 שנים - גם בלא ניצול יחסים כאמור, ובלבד שהמטריד אינו קטין;
(ב) למטופל, במסגרת טיפול נפשי, בריאותי, רפואי או פארה-רפואי - תוך ניצול תלות של המטופל במטפל; בפסקת משנה זו, "טיפול נפשי" - כהגדרתו בסעיף 347א לחוק העונשין;
(ג) לעובד במסגרת יחסי עבודה, ולאדם בשירות במסגרת שירות - תוך ניצול מרות ביחסי עבודה או בשירות.
(ד) לתלמיד בכיתה י"ב, י"ג או י"ד, שאינו קטין, תוך ניצול יחסי מרות בלימודים;
(ה) לתלמיד או לסטודנט, הלומד במוסד המקנה השכלה עיונית, דתית או מקצועית לבוגרים (בחוק זה - מוסד להשכלה לבוגרים), תוך ניצול יחסי מרות בלימודים;
(ו) למשתקם כהגדרתו בחוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים, במסגרת תעסוקה - תוך ניצול יחסי מרות בתעסוקה או ניצול תלות;
(ז) לאדם - תוך ניצול יחסי מרות או תלות, במסגרת הדרכה או ייעוץ של כהן דת או של מי שמתחזה להיות כהן דת או של אדם הידוע או המציג את עצמו כבעל סגולות רוחניות מיוחדות.
(ח) לאדם, מצדו של עובד הציבור במילוי תפקידו או בקשר אליו ותוך שימוש לרעה בסמכותו - תוך ניצול יחסי מרות או תלות של האדם בעובד הציבור; בפסקת משנה זו, " עובד הציבור ” - כהגדרתו בסעיף 34כד לחוק העונשין.
(ט) לאדם עם מוגבלות המועסק במפעל מוגן - תוך ניצול יחסי מרות או תלות.
(ב) התנכלות היא פגיעה מכל סוג שהוא שמקורה בהטרדה מינית, או בתלונה או בתביעה, שהוגשו על הטרדה מינית.
4.   
5.   
(ב) המתנכל לאדם כאמור בסעיף 3(ב), דינו - מאסר שלוש שנים.
(ג) הטריד אדם מינית אדם אחר כאמור בסעיף קטן (א) והתנכל לו כאמור בסעיף קטן (ב), דינו - מאסר ארבע שנים.
(ד) הוראות סעיפים ו- לחוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח-1957, יחולו על חקירתו של מי שנפגע בעבירה לפי סעיף זה ועל עדותו בשל עבירה כאמור.
(ה) הוראות סעיף 352 לחוק העונשין יחולו לענין פרסום שם של מי שנפגע בעבירה או שהתלונן כי נפגע בעבירה לפי סעיף זה.
6.   
(ב) בית המשפט רשאי לפסוק בשל הטרדה מינית או בשל התנכלות פיצוי שלא יעלה על סך 120,000 ש"ח, ובשל הטרדה מינית או בשל התנכלות שבוצעו מתוך מניע של גזענות או עוינות כלפי ציבור כאמור בסעיף 144ו לחוק העונשין - כפל הסכום האמור, ללא הוכחת נזק; סכום זה יעודכן ב-1 בינואר של כל שנה (בסעיף זה - יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי והודעה על הסכום המעודכן תפורסם ברשומות; לענין סעיף קטן זה -
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
"המדד הבסיסי" - מדד חודש אוגוסט 2013.
(ג) לא יזדקק בית המשפט או בית הדין לעבודה, לפי הענין, לתביעה בשל עוולה לפי סעיף זה או לפי סעיף 7, שהוגשה לאחר שחלפה התקופה הקבועה בסעיף 5 לחוק ההתיישנות, התשי"ח-1958 מיום שנוצרה העילה והוראות סעיפים 18א ו–18ב לחוק האמור, לא יחולו על תביעה כאמור.
6א.   
בתובענה של עובד או של דורש עבודה בשל פגיעה על רקע הטרדה מינית במסגרת יחסי עבודה, כאמור בסעיף 7 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תהיה חובת ההוכחה על המעסיק כי לא פגע פגיעה כאמור באותו סעיף, אם הוכיח העובד או דורש העבודה כי התקיים האמור בפסקה מפסקאות (1) עד (3) שבסעיף 7(א) לחוק האמור, ובלבד שטרם חלפו שלוש שנים מיום שנוצרה העילה.
7.   
(ג) מעסיק שלא מילא את חובותיו לפי סעיפים קטנים (א)(1) ו-(2) ו-(ב) יהיה אחראי לעוולה אזרחית לפי סעיף 6, או לעוולה אזרחית בשל פגיעה כאמור בסעיף 7 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, שעשה עובדו, או ממונה מטעמו אף אם אינו עובדו, במסגרת יחסי העבודה.
(ד) שר המשפטים, בהסכמת שר העבודה והרווחה2 ובאישור הוועדה לקידום מעמד האשה של הכנסת, יקבע -
(1) כללים לביצוע חובות המעסיק על פי סעיף זה; כללים כאמור יכול שיהיו כלליים או לפי סוגים של מקומות עבודה, ענפי עבודה או מקצועות;
(2) תקנון לדוגמה שישמש דוגמה למעסיק (להלן - תקנון לדוגמה).
(ה) לצורך קיום חובותיו של המעסיק לפי סעיף קטן (ב), יערוך המעסיק בתקנון לדוגמה את ההתאמות הנדרשות.
(ו) לענין סעיף זה -
"התנכלות" - לרבות פגיעה כאמור בסעיף 7 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה;
"יחסי עבודה" - לרבות העסקה לפי חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים, והעסקה של אדם עם מוגבלות במפעל מוגן;
"מעביד" - לרבות מעסיק לפי חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים, בעלים ומפעיל במפעל מוגן;
"עובד" - לרבות אדם עם מוגבלות המועסק לפי חוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים או במפעל מוגן.
(ז) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים לפי הענין, גם על מוסד להשכלה לבוגרים, ולענין זה יראו את המוסד - כמעסיק, את המורה או המרצה - כעובד או כממונה מטעם המעסיק ואת התלמיד או הסטודנט - כעובד.
8.   
9. 3
הרחבת תחולה

[תיקונים: התשע"ד (מס' 3), התשפ"ד]
הוראות חוק זה לענין מעסיק ועובד יחולו, בשינויים המחויבים ולפי הענין, גם על מי שמעסיק בפועל אדם באמצעות קבלן כוח אדם ועל מזמין שירות המקבל שירות מאדם באמצעות קבלן שירות, ועל אדם המועסק כאמור.
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   15. 4
חובת התקנת תקנות
תקנות לענין סעיף 7 יוגשו לראשונה לאישור הוועדה לקידום מעמד האשה של הכנסת, בתוך חמישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.
16.   
בחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969, בתוספת השניה, בסופה יבוא "סעיף 8 לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998".
17.   
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בסעיף 68(ב)(5), בסופו יבוא "או בעבירה על פי החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998".
18.   
 
בנימין נתניהו
 
צחי הנגבי
 
ראש הממשלה
 
שר המשפטים
עזר ויצמן
 
דן תיכון
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 1661, התשנ"ח (19.3.1998), עמ' 166.
תיקונים:ס"ח 1925, התשס"ד (9.2.2004), עמ' 294;
ס"ח 1934, התשס"ד (31.3.2004), עמ' 346;
ס"ח 2038, התשס"ו (8.12.2005), עמ' 54;
ס"ח 2078, התשס"ז (18.1.2007), עמ' 86. הצ"ח - כנסת 123, התשס"ז, עמ' 21;
ס"ח 2103, התשס"ז (12.7.2007), עמ' 387 [התשס"ז (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 139, התשס"ז, עמ' 110;
ס"ח 2109, התשס"ז (8.8.2007), עמ' 453 [התשס"ז (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 143, התשס"ז, עמ' 140;
ס"ח 2248, התש"ע (14.7.2010), עמ' 570. הצ"ח - כנסת 327, התש"ע, עמ' 176;
ס"ח 2336, התשע"ב (9.2.2012), עמ' 166. הצ"ח - ממשלה 616, התשע"א, עמ' 1568;
ס"ח 2406, התשע"ג (6.8.2013), עמ' 203. הצ"ח - כנסת 511, התשע"ג, עמ' 44;
ס"ח 2415, התשע"ד (28.11.2013), עמ' 55. הצ"ח - כנסת 520, התשע"ד, עמ' 4;
ס"ח 2428, התשע"ד (8.1.2014), עמ' 263 [התשע"ד (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 516, התשע"ג, עמ' 58;
ס"ח 2459, התשע"ד (15.7.2014), עמ' 600 [התשע"ד (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 535, התשע"ד, עמ' 44 (כולל החלפת המונחים "מעביד" ב"מעסיק" ו"יחסי עובד ומעביד" ב"יחסי עבודה" כולל כל ההטיות הדקדוקיות שלהם);
ס"ח 2464, התשע"ד (6.8.2014), עמ' 660 [התשע"ד (מס' 4)]. הצ"ח - כנסת 555, התשע"ד, עמ' 114;
ס"ח 2464, התשע"ד (6.8.2014), עמ' 660 [התשע"ד (מס' 5)]. הצ"ח - כנסת 554, התשע"ד, עמ' 114;
ס"ח 2632, התשע"ז (5.4.2017), עמ' 667. הצ"ח - ממשלה 947, התשע"ה, עמ' 994;
ס"ח 3083, התשפ"ג (3.8.2023), עמ' 666. הצ"ח - כנסת 970, התשפ"ג, עמ' 120;
ס"ח 3261, התשפ"ד (25.7.2024), עמ' 1122. הצ"ח - כנסת 1024, התשפ"ד, עמ' 186.
[2.] סמכויות שר הכלכלה והתעשיה (שקלט את סמכויות שר העבודה) הועברו לשר הרווחה והשירותים החברתיים (י"פ 7394, התשע"ז, עמ' 1312).
[3.] תחילת תוקפן של המילים "ועל מזמין שירות המקבל שירות מאדם באמצעות קבלן שירות" שבסעיף 9 - 6 חודשים מיום 25.7.24. עוד ניקבע כי עד להחלת הוראות לפי סעיף 7(ד) לחוק יחולו על מזמין שירות וקבלן שירות, כהגדרתם בחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, הוראות אלה:
(1)כללים שנקבעו לפי הסעיף האמור וחלים על קבלן כוח אדם, עובד קבלן כוח אדם ומעסיק בפועל, יחולו גם על קבלן שירות, עובד קבלן שירות ומזמין שירות; ואולם עובדי קבלן השירות לא יבואו במניין עובדי מזמין השירות לקביעת מספר עובדי המעסיק;
(2)מעסיק שחלות עליו הוראות סעיף 7(ב) לחוק העיקרי יקבע בתקנון הוראה המפרטת את האמור בפסקה (1).
[4.] התיקונים שולבו בחוק.

מפת מסמך

1. מטרת החוק
2. הגדרות
3. הטרדה מינית והתנכלות
4. איסור הטרדה מינית והתנכלות
5. הטרדה מינית והתנכלות - עבירות
6. הטרדה מינית והתנכלות - עוולות אזרחיות
6א. נטל ההוכחה בתובענה במסגרת יחסי עבודה
7. נקיטת אמצעים בידי מעסיק
8. אי פרסום תקנון - עבירה
9. הרחבת תחולה
10. סמכות בית הדין לעבודה
11. דין המדינה
12. שמירת דינים
13. ביצוע ותקנות
14. חובת התקנת תקנות
15. חובת התקנת תקנות
16. תיקון חוק בית הדין לעבודה - מס' 29
17. תיקון חוק בתי המשפט - מס' 24
18. תחילה