תאריך תצוגה: 14/11/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. עבירות מינהליות
1א. הגדרות
2. קנסות מינהליים
3. עדכון קנס מינהלי
4. שינוי התוספת
פרק ב': מפקחים ורשמים
5. מינוי מפקחים
6. מינוי רשם
7. כתב מינוי
פרק ג': הטלת קנס מינהלי
8. הטלת קנס מינהלי קצוב
8א. ביטול קנס מינהלי
9. הודעה ותשובה לענין קנס מינהלי שאינו קצוב
10. החלטה בדבר קנס מינהלי שאינו קצוב
11. ערר
פרק ד': משפט פלילי על עבירה מינהלית
13. כתב אישום ומשפט בעבירה מינהלית
14. הקנס שיוטל במשפט
15. סמכות תובע
פרק ה': תשלום קנס מינהלי
16. מועד לתשלום הקנס
17. קנס שלא שולם
17א. החזר תשלום של קנס שבוטל
18. גביית הקנס
19. מאסר במקום קנס שלא שולם
20. ביטול רישום או רשיון
21. הזמנה והתראה
22. קנס שהטילו רשות מקומית, ועדה מקומית עצמאית או תאגיד
22א. סיווג עבירה והתיישנות
פרק ו': כפרת העבירה ועיצומים אחרים
23. כפרת העבירה
24. חילוט
25. סייג לכופר
26. סייג לסמכות ועדת קנסות
פרק ז': תיקון חוקים שונים
27 - 34. תיקון חוק בתי המשפט
פרק ח': הוראות שונות
35. המצאת מסמכים
35א. תחולה על עבירות לפי חוק התכנון והבנייה
37. ביצוע ותקנות
38. תחילה

חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 1

1.   
1א.   
2.   
3.   
(ב) שונה קנס מינהלי לפי סעיף קטן (א), תהיה הטלת הקנס על פי פרק ג' וסעיף 14, לפי שיעורו המעודכן של הקנס ביום הטלתו, ואם הוגש ערעור והקנס לא שולם לפני מתן ההחלטה בערעור - לפי שיעורו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
8א.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
(א1) על אף הוראות סעיף קטן (א), בעבירות שנקבע בתקנות המנויות בתוספת השלישית שהן עבירות מינהליות, תיווסף תוספת פיגור בשיעור נמוך מהאמור בסעיף 67 לחוק העונשין, שייקבע בתוספת לכל תקנה כאמור; שר המשפטים, בהסכמת השר הממונה ובאישור הוועדה, רשאי לשנות את התוספת.
(ב) התובע המוסמך רשאי לפטור אדם מתשלום תוספת פיגור כאמור בסעיף קטן (א), כולה או מקצתה, אם נוכח שהעילה לאי תשלום במועד היא אחת מאלה:
(1) נבצר מהמבקש לשלם את הקנס במועד בשל סיבה שאינה תלויה בו;
(2) הסיבה לחיוב בתוספת הפיגור יסודה בתקלה של רשויות המדינה.
(ג) סכום ששולם או שנגבה על חשבון קנס מינהלי שניתוספה עליו תוספת פיגור, ייזקף תחילה על חשבון תוספת הפיגור או ייזקף בדרך שנקבעה בתקנות.
17א.   
(ב) שילם אדם סכום כסף לפני שהתובע המוסמך המציא לו את החלטתו הדוחה בעשה לביטול הודעה, וביקש להישפט בתוך 30 ימים כאמור בסעיף 8א(ה), יוחזר לו הסכום ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית, מיום תשלומו.
18.   
הוראות פקודת המסים (גביה), יחולו על גבייתו של קנס מינהלי שלא שולם במועדו, לרבות הפרשי ההצמדה, הריבית ותוספת הפיגור, כאילו הוא מס כמשמעותו באותה פקודה.
19.   
20.   
21.   
22.   
22א.   
(ב) לענין התיישנות עבירה כאמור בסעיף 9 לחוק סדר הדין הפלילי או בכל חיקוק אחר הקובע מועד התיישנות עבירה, לפי הענין, יראו את מועד הטלת הקנס כמועד ההעמדה לדין, ואולם אין במועד הקבוע בסעיף 9 לחוק סדר הדין הפלילי או בחיקוק כאמור, לפי הענין, כדי למנוע הגשת כתב אישום נגד מי שביקש להישפט לפי חוק זה או להמיר כתב אישום בקנס מינהלי, אף אם עבר אותו מועד.
(ג) (1) לענין התיישנות עונש כאמור בסעיף 10 לחוק סדר הדין הפלילי או בכל חיקוק אחר הקובע מועד התיישנות עונש, לפי הענין, יראו את המועד הקבוע לתשלום הקנס המינהלי כמועד שבו פסק הדין נעשה חלוט.
(2) על אף האמור בפסקה (1), לא יחלו בגביית קנס מינהלי שהוטל בשל עבירה מסוג עוון, ואם נפסק ביצועו לא ימשיכו בו, אם מיום שהוטל הקנס או מיום הפסקת הביצוע, לפי המאוחר, עברו חמש שנים.
23.   
24.   
25.   
26.   
27 - 34.   
(תיקונים עקיפים בחוקים שונים).
35.   
35א.   

[תיקונים: התשע"ז (מס' 3), התש"ף]
הוראות חוק זה יחולו על עבירות לפי חוק התכנון והבנייה שהן עבירות מינהליות, בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
(1) סמכויות הוועדה לפי חוק זה יהיו נתונות לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
(2) על אף האמור בסעיף 5, מי שימונה למפקח לפי חוק זה לגבי אותן עבירות יהיה אחד מאלה:
(א) מפקח מיוחד כהגדרתו בפרק י' לחוק התכנון והבנייה;
(ב) לעניין עבירות שנעברו בתחום מרחב תכנון של ועדה מקומית עצמאית - עובד של הוועדה המקומית, או של הרשות המקומית שהיא ועדה מקומית לפי סעיף 18 לחוק התכנון והבנייה, העומד בראש היחידה העוסקת בפיקוח על הבנייה באותה ועדה מקומית או רשות מקומית, לפי העניין (בסעיף זה - מנהל הפיקוח); לעניין זה, "מרחב תכנון" ו"ועדה מקומית עצמאית" - כמשמעותם בחוק התכנון והבנייה;
(3) הסמכויות הנתונות לפי חוק זה לתובע יהיו נתונות לאחד מאלה, לפי העניין:
(א) לעניין עבירות שבסמכותו של מפקח מיוחד כאמור בפסקה (2)(א) להטיל קנס בשלהן, ולעניין הגשת כתב אישום בשל אותן עבירות - תובע במחלקה לאכיפת דיני מקרקעין כהגדרתה בפרק י' לחוק התכנון והבנייה;
(ב) לעניין עבירות שבסמכותו של מנהל הפיקוח להטיל קנס בשלהן ולעניין הגשת כתב אישום בשל אותן עבירות - תובע מטעם הוועדה המקומית העצמאית.
36.   
37.   
38.   
טור א'
שם החוק או הפקודה
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
חוק הטיס, התשע"א-2011; חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג-1963
 
פקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעות), 1945
 
חוק חופשה שנתית, התשי"א-1951
 
תקנות העבירות המניהליות (קנס מינהלי - ייצור דבר והשבחת ייצור חקלאי - דבורים), התשס"ט-2008
חוק החניכות, התשי"ג-1953
 
חוק עבודת הנוער, התשי"ג-1953
חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954
 

טור א'
שם החוק או הפקודה
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
סימן ו' לפרק כ"ז לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו–2010), התשס"ט-2009
חוק המים, התשי"ט-1959

טור א'
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
חוק המועצה לענף הלול (ייצור וייצוא), התשכ"ד-1963
 
 
חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965
(נמחק)
 
 
 
חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג-1973
 
 
חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975
 

טור א'
שם החוק או הפקודה
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
 
חוק הפיקוח על עסקי הביטוח, התשמ"א-1981
חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981
 
 
חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987
 

טור א'
שם החוק או הפקודה
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
 
חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996
 
 
תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - מסירת הודעה אודות תנאי עבודה), התשס"ב-2002
 
חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980
 
 
 
 
 
 
טור א'
שם החוק או הפקודה
טור ב'
התקנות שבהן נקבעה עבירה
מינהלית לפי החוק או הפקודה
 
 
 
 
פרק ג' לחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב-2021
 
חוק העונשין, התשל"ז-1977
תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - כניסה לשטח חקלאי), התשפ"ה-2024
 
יצחק שמיר
משה נסים
 
שר החוץ
שר המשפטים
 
ממלא מקום ראש הממשלה
 
חיים הרצוג
 
 
נשיא המדינה
 
 
[1.] ס"ח 1160, התשמ"ו (24.10.1985), עמ' 31.
תיקונים:ק"ת 4916, התשמ"א (24.3.1986), עמ' 702;
ק"ת 5079, התשמ"ח (21.1.1988), עמ' 364;
ק"ת 5082, התשמ"ח (4.2.1988), עמ' 428 [התשמ"ח (מס' 2)];
ס"ח 1267, התשמ"ט (22.2.1989), עמ' 10;
ס"ח 1304, התש"ן (13.2.1990), עמ' 86;
ק"ת 5451, התשנ"ב (18.6.1992), עמ' 1166;
ק"ת 5711, התשנ"ו (9.11.1995), עמ' 63;
ס"ח 1579, התשנ"ו (21.3.1996), עמ' 222 [התשנ"ו (מס' 2)];
ק"ת 6010, התש"ס (21.12.1999), עמ' 155;
ק"ת 6125, התשס"א (13.9.2001), עמ' 1060 ו-1061;
ק"ת 6152, התשס"ב (7.2.2002), עמ' 428;
ק"ת 6172, התשס"ב (5.6.2002), עמ' 778 [התשס"ב (מס' 2)];
ק"ת 6180, התשס"ב (7.7.2002), עמ' 926 [התשס"ב (מס' 3)];
ק"ת 6199, התשס"ג (30.9.2002), עמ' 35;
ס"ח 1875, התשס"ג (21.11.2002), עמ' 74 [התשס"ג (מס' 2)] (ת"ט בס"ח התשס"ג, עמ' 574);
ס"ח 1892, התשס"ג (1.6.2003), עמ' 454 [התשס"ג (מס' 3)];
ס"ח 1895, התשס"ג (25.6.2003), עמ' 510 [התשס"ג (מס' 4)];
ק"ת 6266, התשס"ג (21.9.2003), עמ' 1133 [התשס"ג (מס' 5)];
ס"ח 1920, התשס"ד (18.1.2004), עמ' 144;
ק"ת 6299, התשס"ד (24.3.2004), עמ' 323 [התשס"ד (מס' 2)];
ק"ת 6300, התשס"ד (30.3.2004), עמ' 337 [התשס"ד (מס' 3)];
ק"ת 6340, התשס"ה (19.9.2004), עמ' 2;
ק"ת 6352, התשס"ה (14.12.2004), עמ' 206 [התשס"ה (מס' 2)];
ס"ח 1995, התשס"ה (7.4.2005), עמ' 332 [התשס"ה (מס' 3)];
ס"ח 2004, התשס"ה (9.6.2005), עמ' 477 [התשס"ה (מס' 4)];
ק"ת 6403, התשס"ה (27.7.2005), עמ' 826 [התשס"ה (מס' 5)];
ק"ת 6477, התשס"ו (27.4.2006), עמ' 725, 728 ו–729 (3 תיקונים);
ק"ת 6611, התשס"ז (28.8.2007), עמ' 1127;
ס"ח 2128, התשס"ח (20.1.2008), עמ' 144. הצ"ח - כנסת 180, התשס"ח, עמ' 34;
ק"ת 6718, התשס"ט (26.10.2008), עמ' 39;
ק"ת 6795, התשס"ט (16.7.2009), עמ' 1136 [התשס"ט (מס' 2)];
ס"ח 2203, התשס"ט (23.7.2009), עמ' 175 [התשס"ט (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 436, התשס"ט, עמ' 348;
ס"ח 2223, התש"ע (17.1.2010), עמ' 310. הצ"ח - ממשלה 456, התש"ע, עמ' 16;
ס"ח 2238, התש"ע (24.3.2010), עמ' 500 [התש"ע (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 426, התשס"ט, עמ' 290;
ס"ח 2259, התשע"א (10.11.2010), עמ' 23. הצ"ח - ממשלה 436, התשס"ט, עמ' 348 ו-579;
ק"ת 6977, התשע"א (17.2.2011), עמ' 701 [התשע"א (מס' 2)];
ק"ת 6991, התשע"א (31.3.2011), עמ' 894 [התשע"א (מס' 3)];
ס"ח 2296, התשע"א (13.4.2011), עמ' 908 [התשע"א (מס' 4)]. הצ"ח - ממשלה 482, התש"ע, עמ' 245;
ס"ח 2313, התשע"א (15.8.2011), עמ' 1080 [התשע"א (מס' 5)]. הצ"ח - ממשלה 511, התש"ע, עמ' 1075;
ק"ת 7078, התשע"ב (18.1.2012), עמ' 620;
ס"ח 2381, התשע"ב (8.8.2012), עמ' 744 [התשע"ב (מס' 1א)]. הצ"ח - ממשלה 672, התשע"ב, עמ' 600;
ק"ת 7164, התשע"ב (13.9.2012), עמ' 1706 [התשע"ב (מס' 2)];
ק"ת 7176, התשע"ג (6.11.2012), עמ' 147;
ק"ת 7387, התשע"ד (26.6.2014), עמ' 1326;
ס"ח 2471, התשע"ד (11.8.2014), עמ' 814 [התשע"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 869, התשע"ד, עמ' 706;
ס"ח 2481, התשע"ה (16.12.2014), עמ' 65. הצ"ח - ממשלה 582, התשע"ה, עמ' 26;
ק"ת 7575, התשע"ו (29.11.2015), עמ' 196;
ס"ח 2510, התשע"ו (30.11.2015), עמ' 176 [התשע"ו (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 951, התשע"ד, עמ' 1352;
ק"ת 7721, התשע"ז (30.10.2016), עמ' 39;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 223 ו–312 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2635, התשע"ז (25.4.2017), עמ' 921 [התשע"ז (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1074, התשע"ו, עמ' 1426;
ס"ח 2694, התשע"ח (22.2.2018), עמ' 193. הצ"ח - כנסת 748, התשע"ח, עמ' 56;
ס"ח 2710, התשע"ח (18.3.2018), עמ' 438 [התשע"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 945, התשע"ה, עמ' 962;
ס"ח 2732, התשע"ח (16.7.2018), עמ' 750 [התשע"ח (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1126, התשע"ח, עמ' 928;
ק"ת 8188, התשע"ט (10.3.2019), עמ' 2990;
ס"ח 2789, התש"ף (12.12.2019), עמ' 12. הצ"ח - כנסת 839, התש"ף, עמ' 5;
ס"ח 2832, התש"ף (23.7.2020), עמ' 287 [התש"ף (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1320, התש"ף, עמ' 226;
ס"ח 2880, התשפ"א (17.12.2020), עמ' 175. הצ"ח - ממשלה 1346, התש"ף, עמ' 528;
ק"ת 10078, התשפ"ב (30.3.2022), עמ' 2486;
ק"ת 10177, התשפ"ב (26.5.2022), עמ' 2980 [התשפ"ב (מס' 2)];
ק"ת 10644, התשפ"ג (14.5.2023), עמ' 1759;
ק"ת 11047, התשפ"ד (31.12.2023), עמ' 1242;
ס"ח 3117, התשפ"ד (19.11.2023), עמ' 164 [התשפ"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1542, התשפ"ב, עמ' 888;
ס"ח 3197, התשפ"ד (1.4.2024), עמ' 756 [התשפ"ד (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 994, התשפ"ד, עמ' 58;
ס"ח 3277, התשפ"ד (4.8.2024), עמ' 1321 [התשפ"ד (מס' 4)]. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 1188;
ס"ח 11538, התשפ"ה (14.11.2024), עמ' 170.
[2.] תחילת הביטול של פרט 1 בתוספת השלישית לחוק ביום 16.7.09 והוא יחול על קנסות מינהליים שהוטלו ביום האמור ואילך.

מפת מסמך

פרק א': עבירות מינהליות
1. עבירות מינהליות
1א. הגדרות
2. קנסות מינהליים
3. עדכון קנס מינהלי
4. שינוי התוספת
פרק ב': מפקחים ורשמים
5. מינוי מפקחים
6. מינוי רשם
7. כתב מינוי
פרק ג': הטלת קנס מינהלי
8. הטלת קנס מינהלי קצוב
8א. ביטול קנס מינהלי
9. הודעה ותשובה לענין קנס מינהלי שאינו קצוב
10. החלטה בדבר קנס מינהלי שאינו קצוב
11. ערר
פרק ד': משפט פלילי על עבירה מינהלית
13. כתב אישום ומשפט בעבירה מינהלית
14. הקנס שיוטל במשפט
15. סמכות תובע
פרק ה': תשלום קנס מינהלי
16. מועד לתשלום הקנס
17. קנס שלא שולם
17א. החזר תשלום של קנס שבוטל
18. גביית הקנס
19. מאסר במקום קנס שלא שולם
20. ביטול רישום או רשיון
21. הזמנה והתראה
22. קנס שהטילו רשות מקומית, ועדה מקומית עצמאית או תאגיד
22א. סיווג עבירה והתיישנות
פרק ו': כפרת העבירה ועיצומים אחרים
23. כפרת העבירה
24. חילוט
25. סייג לכופר
26. סייג לסמכות ועדת קנסות
פרק ז': תיקון חוקים שונים
27 - 34. תיקון חוק בתי המשפט
פרק ח': הוראות שונות
35. המצאת מסמכים
35א. תחולה על עבירות לפי חוק התכנון והבנייה
37. ביצוע ותקנות
38. תחילה
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית