תאריך תצוגה: 06/02/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. החלטה בדבר זכאות
3. תגמולים והטבות לנרדפים
3א. מענק שנתי לניצול שואה נזקק
3ב. מענק רבעוני לניצול שואה שמקבל קצבה חודשית בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים
4. מענק הטבות שנתי לניצול שואה שאינו מקבל קצבה חודשית
5. הטבות לניצול שואה נזקק
5א. הוראה מיוחדת לעניין הטבות לניצול שואה שמתקיימים בו תנאים מסוימים
6. ערר וערעור
6א. תקופת הזכאות
7. מניעת כפל הטבות
8. איסור העברה, ערבות ועיקול
8א. הוראות מיוחדות לענין תשלום
9. הגבלת שכר טרחה
10. ביצוע ותקנות
10א. חובת דיווח לכנסת - הוראת שעה
11. תחילה ותחולה
12. הוראת שעה

חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז-2007 1

 
1.   
"המועד הקובע" - יום ג' בסיוון התשע"ד (1 ביוני 2014);
"מחוסר דיור" - (נמחקה);
"מענק שנתי לפי חוק זה" - מענק הטבות שנתי לפי סעיפים 3א, 4 או 5א(ב)(2);
"מענק שנתי לפי דין אחר" - (נמחקה);
"ניצול שואה נזקק" - מי שמתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) הוא מקבל תגמול לפי הכנסה לפי סעיף 4ג1 לחוק נכי רדיפות הנאצים;
(2) הוא מקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980 (להלן - חוק הבטחת הכנסה), וכן אחד מאלה:
(א) תגמול חודשי לפי סעיף 4 לחוק נכי רדיפות הנאצים;
(ב) גמלה המשולמת על ידי ממשלת גרמניה בשל רדיפות הנאצים בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים ( BEG );
(ג) קצבה חודשית המשולמת על ידי מדינת חוץ אחרת בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם;
"קצבה בשל רדיפות הנאצים" - אחת מאלה:
(1) קצבה חודשית המשולמת על ידי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה בשל רדיפות הנאצים, בהתאם לחוק הפדראלי לפיצויים ( BEG );
(2) (נמחקה);
(3) קצבה חודשית המשולמת על ידי מדינת חוץ אחרת בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם, למעט קצבה שקבע שר האוצר, בצו, בסכום שאינו עולה על הסכום האמור בסעיף 4(א1) לחוק נכי רדיפות הנאצים;
(4) גמול חודשי המשולם לפי חוק נכי רדיפות הנאצים;
(5) גמול חודשי המשולם מכוח פרק א' לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוי חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת 2001) (תיקון, ביטול והתליה של חקיקה שמקורה בהצעות חוק פרטיות), התשס"א-2001;
(6) קצבה חודשית אחרת המשולמת בקשר עם רדיפות הנאצים ועוזריהם, שקבע השר באישור ועדת העליה הקליטה והתפוצות של הכנסת;
"קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה" - לרבות קצבה כאמור המשולמת מראש בעד שלושה חודשים, כשהיא מחולקת ב–3;
"הרשות המוסמכת" - כמשמעותה בסעיף 2 לחוק נכי רדיפות הנאצים;
"תגמול חד–פעמי לניצולי מחנות וגטאות" - אחד מאלה:
(1) תגמול חד–פעמי לפי סעיף 11(1)(1) לחוק הגרמני להקמת קרן "זיכרון, אחריות ועתיד" מיום א' באב התש"ס (2 באוגוסט 2000) (להלן - החוק הגרמני להקמת הקרן);
(2) תגמול חד–פעמי לפי סעיף 2(1)(2) לחוק האוסטרי להקמת הקרן "לפיוס, שלום ושיתוף פעולה" מיום ט"ז בתמוז התש"ס (19 ביולי 2000) (להלן - החוק האוסטרי להקמת הקרן);
(3) תגמול חד–פעמי ששולם בידי ועידת התביעות החומריות של יהודים נגד גרמניה, במימון הקרן האמורה בפסקה (2), לניצול שואה שעבד בעבודת פרך;
"הוועדה" - ועדת העליה הקליטה והתפוצות של הכנסת;
"השר" - שר האוצר 2 .
2.   
(2) מי שמקבל גמלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, וכן תגמול חודשי לפי סעיף 4 לחוק נכי רדיפות הנאצים.
(ב2) לצורך בדיקת זכאותם של מקבלי תשלומים המנויים בפסקאות (2)(א) עד (ג) להגדרה "ניצול שואה נזקק" (בסעיף קטן זה - מקבלי הגמלאות) למענק שנתי, ימסור המוסד לביטוח לאומי לרשות המוסמכת חיווי על היותו של מקבל גמלה זכאי לגמלת הבטחת הכנסה, על בסיס רשימה עדכנית הכוללת את מספר זהותם ושמם של מקבלי גמלאות שהרשות המוסמכת תעביר למוסד לביטוח לאומי אחת לחודש; העברת המידע בין הגופים תיעשה תוך שימוש באמצעי אבטחת מידע בתהליך מסירתו כנדרש לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, כדי לצמצם את הסיכון לפגיעה בשלמות המידע, לחשיפתו, להעתקתו או לשימוש בו בלא רשות כדין.
(ג) על בקשה לרשות המוסמכת לקבלת הטבות לפי סעיף 3 יחולו ההוראות לפי סעיף 6 לחוק נכי רדיפות הנאצים, בשינויים המחויבים, ויראו את החלטת הרשות המוסמכת בבקשה כאמור כהחלטה לפי סעיף 7 לחוק נכי רדיפות הנאצים, לכל עניין, לרבות לעניין הליכי ערר וערעור.
3.   
(ב) (1) נרדף שאילולא התקיים בו האמור בפסקת משנה (א) או (ב) שלהלן היה זכאי לקבל תגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, יהיה זכאי לתגמולים ולהטבות כאילו היה נכה הזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, ובלבד שאינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים והוא לא קיבל קצבה כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה במועד הקובע:
(א) הוא עלה לישראל ביום כ"ב בתשרי התשי"ד (1 באוקטובר 1953) או לאחריו, או ביום כ"ט באדר ב' התשי"ז (1 באפריל 1957) לא היה או לא נשאר לאחריו אזרח ותושב ישראל;
(ב) ההסכם בין מדינת ישראל לבין הרפובליקה הפדרלית של גרמניה מיום כ' באלול התשי"ב (10 בספטמבר 1952) ומכתב מס' 1א שבו, לא שללו את זכותו לתבוע בשל נכותו את הרפובליקה הפדרלית של גרמניה.
(2) כל ההוראות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים החלות בעניינו של מי שמבקש לקבל תגמולים לפי החוק האמור יחולו גם בעניינו של נרדף המבקש לקבל תגמולים לפי הוראות פסקה (1), וכל ההוראות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים ולפי כל חוק אחר החלות בעניינו של מי שהוכר כזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים יחולו גם בעניינו של נרדף שהוכר כזכאי לתגמולים לפי הוראות פסקה (1) כאילו היה נכה הזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים.
(3) כל זכות או הטבה הניתנת לנכה הזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, מכוח כל דין או הסדר או על ידי גוף ציבורי לפי הסכם או נוהג, תינתן, על פי אותם הסדרים ותנאים, גם לנרדף שהוכר כזכאי לתגמולים לפי הוראות פסקה (1); לעניין זה, "גוף ציבורי" - הממשלה, וכן גוף מתוקצב או גוף נתמך כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.
(ג) מי שהוכר לפי סעיף זה כזכאי לתגמולים ולהטבות והוא מקבל קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה או קצבה שקבע שר האוצר כאמור בפסקה (3) להגדרה "קצבה בשל רדיפות הנאצים", או שקיבל קצבה כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה במועד הקובע, ישולמו לו התגמולים האמורים בניכוי סכום השווה לסכום הקצבה האמורה; לעניין סעיף קטן זה תחושב קצבה המשולמת במטבע זר לפי השער היציג של אותו מטבע הידוע ב–1 בחודש הקלנדרי שבעדו שולמה הקצבה, ואם הקצבה משולמת מראש בעד תקופה העולה על חודש - לפי השער היציג של אותו מטבע הידוע ב–1 בחודש הקלנדרי הראשון באותה תקופה.
(ד) הוראות סעיף קטן (ג) לא יחולו על מי שזכאי לתגמול המשולם לפי הוראות סעיפים או 4ג1 לחוק נכי רדיפות הנאצים.
3א.   
3ב.   
4.   
(א) הוא עלה לישראל ביום כ"ב בתשרי התשי"ד (1 באוקטובר 1953) או לאחריו, או ביום כ"ט באדר ב' התשי"ז (1 באפריל 1957) לא היה או לא נשאר לאחריו אזרח ותושב ישראל;
(ב) ההסכם בין מדינת ישראל לבין הרפובליקה הפדרלית של גרמניה מיום כ' באלול התשי"ב (10 בספטמבר 1952) ומכתב מס' 1א שבו לא שללו את זכותו לתבוע בשל נכותו את הרפובליקה הפדרלית של גרמניה;
(2) הוא אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים, בסכום חודשי העולה על 1,000 שקלים חדשים, או שאינו מקבל קצבה חודשית לפי ההסכם עם גרמניה או קצבה מכוח סעיף 3.
(ב) לצורך בדיקת זכאות למענק הטבות שנתי לפי סעיף זה לא תיבדק קיומה של נכות כהגדרתה בחוק נכי רדיפות הנאצים.
(ג) מענק ההטבות השנתי שלו זכאי מי שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (א) יהיה בסכום של 6,500 שקלים חדשים, והוא ישולם מאוצר המדינה עד 10 בפברואר של כל שנה.
(ד) הסכומים האמורים בסעיף זה יעודכנו ב–1 בדצמבר בכל שנה (בסעיף קטן זה - יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה -
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום ט' בכסלו התשע"ה (1 בדצמבר 2014);
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון.
5.   
5א.   
(א) אזרח ישראלי שהוא תושב ישראל, הזכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980, ומתקיימים בו כל אלה, זכאי להטבות המפורטות בסעיף קטן (ב):
(1) הוא קיבל תגמול חד–פעמי לפי החוק הגרמני להקמת הקרן, למעט יורש של ניצול שואה שקיבל תגמול לפי החוק האמור;
(2) הוא אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים, קצבה לפי ההסכם עם גרמניה או קצבה מכוח סעיף 3, ולא קיבל קצבה כאמור בעד התקופה או חלקה שתחילתה ביום תחילתו של חוק התכנית להגדלת גמלאות הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים ולסיוע לניצולי שואה (תיקוני חקיקה), התשס"ח-2008;
(3) הוא אינו מקבל תגמול חודשי לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1954.
(ב) ההטבות שלהן זכאי מי שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (א) הן כמפורט להלן:
(1) (בוטל);
(2) מענק הטבות שנתי בסכום של 4,000 שקלים חדשים, שישולם מאוצר המדינה עד 10 בפברואר של כל שנה; הסכום האמור יעודכן ב–1 בדצמבר בכל שנה (בפסקה זו - יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה -
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום 1 בדצמבר 2007;
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
(3) תוספת בשיעור של 10% מסכום הסיוע בתשלום שכר דירה ממשרד הבינוי והשיכון, למי שזכאי לסיוע כאמור.
6.   
(א) הרואה עצמו נפגע מהחלטת הרשות המוסמכת כאמור בסעיף 2(א), רשאי לערור עליה לפני ועדת עררים, כמשמעותה בסעיף 16 לחוק נכי רדיפות הנאצים, בתוך 60 ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה. ועדת עררים רשאית להאריך את התקופה האמורה ב–30 ימים נוספים.
(ב) על החלטתה של ועדת העררים ניתן לערער לבית המשפט המחוזי בתוך 45 ימים מיום שנמסרה לו ההחלטה; בית המשפט המחוזי ידון בערעור בדן יחיד.
(ג) על פסק דינו של בית המשפט המחוזי ניתן לערער לבית המשפט העליון, אם נתקבלה רשות לכך מאת שופט של בית המשפט העליון.
(ד) סדרי הדין שנקבעו לפי סעיפים 17 ו–17א לחוק נכי רדיפת הנאצים יחולו, בשינויים המחויבים, על ערר וערעור כאמור בסעיף זה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
6א.   
7.   
8.   
(ב) הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על הטבה ששולמה באמצעות תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981, או באמצעות חברת דואר ישראל בע"מ, בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לחוק הדואר, התשמ"ו-1986 (בסעיף זה - החברה), במשך שלושים ימים מיום ששולמה, ואולם רשאים התאגיד הבנקאי או החברה, לפי הענין, לנכות מן ההטבה כל סכום שנתנו לזכאי לה על חשבון ההטבה.
8א.   
(1) לענין פקודת מס הכנסה, או לענין תשלומי חובה או היטלים אחרים, לפי כל דין;
(2) לענין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, או לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980;
(3) לענין שכר דירה בהשכרה ציבורית;
(4) לעניין תגמול לפי הכנסה ותגמול מוגדל לפי הכנסה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים או לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1954.
(ב) מענק שנתי לפי חוק זה לא ייחשב כהטבה באותו עניין שבתחומי ההטבות -
(2) לעניין סעיף 8 לחוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה, התש"ס-2000;
9.   
10.   
10א.   
11.   
12.   
[1.] ס"ח 2076, התשס"ז (4.1.2007), עמ' 47. הצ"ח - כנסת 105, התשס"ו, עמ' 71.
תיקונים:ס"ח 2102, התשס"ז (5.7.2007), עמ' 375. הצ"ח - ממשלה 287, התשס"ז, עמ' 284;
ס"ח 2137, התשס"ח (9.3.2008), עמ' 236 (כולל שינוי השם). הצ"ח - ממשלה 358, התשס"ח, עמ' 346;
ס"ח 2373, התשע"ב (31.7.2012), עמ' 566. הצ"ח - ממשלה 664, התשע"ב, עמ' 402;
ס"ח 2433, התשע"ד (13.2.2014), עמ' 291. הצ"ח - ממשלה 811, עמ' 291;
ס"ח 2454, התשע"ד (12.6.2014), עמ' 562 [התשע"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 866, התשע"ד, עמ' 558;
ס"ח 2471, התשע"ד (11.8.2014), עמ' 817 [התשע"ד (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 869, התשע"ד, עמ' 706;
ס"ח 2546, התשע"ו (7.4.2016), עמ' 710. הצ"ח - ממשלה 1019, התשע"ו, עמ' 520;
ס"ח 2583, התשע"ז (2.11.2016), עמ' 2;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 317 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2606, התשע"ז (27.2.2017), עמ' 428 [התשע"ז (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1046, התשע"ו, עמ' 1052;
ס"ח 2675, התשע"ח (28.12.2017), עמ' 71. הצ"ח - ממשלה 1181, התשע"ח, עמ' 180;
ס"ח 2713, התשע"ח (22.3.2018), עמ' 538 [התשע"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1196, התשע"ח, עמ' 598;
ס"ח 2932, התשפ"ב (15.11.2021), עמ' 75. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 1290.
[2.] סמכויות שר האוצר עפ"י חוק זה הועברו לשרה לשוויון חברתי (י"פ 8964, התש"ף, עמ' 7022), וממנה לראש הממשלה (י"פ 11092, התשפ"ג, עמ' 3514) בסייגים המנויים שם.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. החלטה בדבר זכאות
3. תגמולים והטבות לנרדפים
3א. מענק שנתי לניצול שואה נזקק
3ב. מענק רבעוני לניצול שואה שמקבל קצבה חודשית בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים
4. מענק הטבות שנתי לניצול שואה שאינו מקבל קצבה חודשית
5. הטבות לניצול שואה נזקק
5א. הוראה מיוחדת לעניין הטבות לניצול שואה שמתקיימים בו תנאים מסוימים
6. ערר וערעור
6א. תקופת הזכאות
7. מניעת כפל הטבות
8. איסור העברה, ערבות ועיקול
8א. הוראות מיוחדות לענין תשלום
9. הגבלת שכר טרחה
10. ביצוע ותקנות
10א. חובת דיווח לכנסת - הוראת שעה
11. תחילה ותחולה
12. הוראת שעה