תאריך תצוגה: 29/04/2010
הקליקו על כותרת הסעיף
מבוא
פרק ראשון: הוראות יסוד
1. פרשנות
2. מקור הכללים ותכליתם
3. כוח השיפוט, שלטון החוק והגינות
4. אמונים למדינת ישראל ולחוקיה
5. אי–תלות
6. אי–משוא פנים
7. הליכותיו של שופט
פרק שני: מעמדם ותחולתם של הכללים
8. מעמד הכללים
9. תחולה
10. שופטים בדימוס
פרק שלישי: שפיטה
11. שמירה על כבוד הזולת
12. ניהול משפט
13. פשרה, גישור ובוררות
14. הימנעות מוקדמת משבת בדין
15. מניעה משבת בדין
פרק רביעי: שופט וסביבתו
16. קשרים חברתיים
17. פעילות פוליטית או מפלגתית
18. הבעת דעה בפומבי
19. איסוף כספים
פרק חמישי: הימנעות מן השימוש במעמד השיפוטי שלא למטרתו
20. ניצול מעמד
21. מתנות, הנחות והזמנות
פרק שישי: פעילויות לבר–שיפוטיות
סימן א': עקרונות
22. ייחוד הכהונה
23. מגבלות על פעילויות נוספות
סימן ב': עיסוקים ציבוריים
24. פעילות בגופים ציבוריים
25. ועדות לחלוקת פרסים ומלגות
26. הסברה מחוץ לישראל
27. שיפוט שלא בבית המשפט
סימן ג': הרצאות ופרסומים
28. הוראה במוסדות להשכלה או לחינוך
29. הרצאות
30. פרסום ספרים ומאמרים
31. משפט מודרך
סימן ד': שונות
32. עדות
33. הופעה לפני רשות ציבורית
34. מענה לשאלונים לצורכי מחקר
פרק שביעי: ענינים כספיים
35. ניהול עסקים
36. ניהול נכסיהם של השופט ושל בני משפחה
37. ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של שופט
38. קבלת גמול בעבור עיסוק או פעילות נוספים
38א. כללי
38ב. ניתוק יחסים כספיים
38ג. ועדת השניים
38ד. הסדר לניתוק יחסים כספיים
38ה. חתימה על ההסדר
38ו. חיסיון ההסדר
38ז. הסדר - תנאי להשבעה
38ח. דיווח
38ט. יידוע
פרק שמיני: שופט ואמצעי התקשורת
39. מגעים בין שופט לבין אמצעי התקשורת
40. תגובות לאמצעי תקשורת
פרק תשיעי: ועדת אתיקה
41. ועדת אתיקה
42. כללים קודמים

כללי אתיקה לשופטים, התשס"ז-2007 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 16א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בהסכמת חבר שופטי בית המשפט העליון ולאחר התייעצות עם שר המשפטים, אני מתקינה בזה כללי אתיקה לשופטים:
מאז ומקדם זכו שופטים - בהם שופטי ישראל לדורותיהם - למעמד ייחודי בקהילה. הנחת תשתית היא שהשופטים כולם, וכל שופט ושופט לעצמו, בלתי תלויים הם בהליכי השפיטה ובהחלטותיהם, וכי הרשות השופטת בכללה היא רשות לעצמה, הגונה והוגנת בהליכותיה, וניחנה היא ביכולת ובכשירות לפרש ולהחיל את הדין כיאות, מטבעם של דברים, מחזיק שופט בכהונתו בנאמנות בעבור הכלל. דרכו היא דרך הנאמן, שמשלו אין לו ולא כלום וכל אשר הוא עושה כשליח הציבור עושה הוא. תנאי מוקדם ליכולתו של שופט לשמש בכהונתו הוא זה, שהקהילה תרחוש אמון לרשות השופטת, כי תכיר בסמכותה הייחודית לשפוט, כי תקבל עליה הכרעות דין שנעשו. מעמד זה של הרשות השופטת ושל חבריה השופטים - מעמד של עצמאות, של אי–תלות ושל מי שנהנים מאמון הקהילה - מחייב כמו–מעצמו קיומן של מידות מיוחדות בשופט. כן נדרשת, כדבר הלמד מענינו, יצירתן של נורמות התנהגות ייחודיות לחיובו של השופט היחיד בהליכותיו ובאורחותיו - בהיכל המשפט ומחוצה לו - והכל להבטחת מעמדם המיוחד של השופט ושל הרשות השופטת בכללה. כך היה מאז ומעולם. ובעצתו של יתרו למשה לדרך בחירתם של שופטים: "וְאַתָּה תֶחֱזֶה מִכָּל–הָָעָם אַנְשֵׁי–חַיִל יִרְאֵי אֱלֹהִים אַנְשֵׁי אֱמֶת שׂנְאֵי בָצַע .." (שמות, יח, כא), ואלה היו דברים שהיו במסורת עם ישראל בארצו ובכל גלויותיו. אכן, שופט הוא אדם - בראש ובראשונה הוא אדם - ואולם בשעה שניאות להטיל על שכמו נטל של שיפוט, ממילא חייב עצמו בחובות ובנטלים של חבר הרשות השופטת.
דבר אחרון: כללי האתיקה לשופטים אינם בבחינת חי הנושא את עצמו ואין הם מנותקים מסביבתם. הדין, המוסר, ההיגיון, השכל הישר, המסורת וניסיון החיים שהדריכו שופטים בעבר יוסיפו להדריכנו גם בימים יבואו. כך, למשל, ראוי לו לשופט כי במילוי תפקידו ייתן דעתו להחלטות שנתן נציב תלונות הציבור על שופטים על פי הוראות חוק נציב תלונות הציבור על שופטים, התשס"ב-2002. יתר על כן: פירושם של הכללים ייעשה לא אך כלשונם אלא כרוח הנושבת בהם. זאת ועוד: בצד הכללים הכתובים, ובמסגרתם, פועלת ועדת אתיקה לשופטים; ובלי לגרוע מסמכותו של נשיא בית המשפט העליון בסוגיות אתיות ואחרות, מתפקידה של הוועדה לדון, להמליץ ולהחליט בנושאי אתיקה של שופטים. שופט הנתקל בשאלה אתית שאין לה תשובה ברורה בכללים, ראוי לו כי יפנה לוועדה זו או לנשיא בית המשפט העליון ויבקש תשובה והדרכה.
1.   
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
(ה) התקיימה עילת פסלות לפי פסקאות (1) או (2) בסעיף קטן (ב), הנוגעת לעורך דין או לבא כוח אחר, שהתקיימו בו נסיבות המחייבות קבלת היתר לייצוג כאמור בסעיף 53ב לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961, רשאי בית המשפט להתיר את הייצוג, לבקשת עורך הדין או בא הכוח, אם מצא כי הנזק שייגרם לצד להליך אם לא יתיר את הייצוג עולה על הנזק שייגרם לצד להליך או לאינטרס הציבורי בשל הפסקת הדיון או החלפת שופט; התיר בית המשפט את הייצוג כאמור, לא ישב בדין השופט שלגביו התקיימה עילת הפסלות.
(ו) האמור בסעיף קטן (ב) יחול גם על קרוב משפחה שאינו בן משפחה כהגדרתו בכללים אלה, אם סבר השופט כי יחסו אל אותו קרוב משפחה מונע אותו משבת בדין.
(ז) אין באמור בכלל זה כדי למעט משיקול דעתו של נשיא בית המשפט העליון הדן בערעור על פי סעיף 77א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984.
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) -
(1) שופט לא יקבל הנחה ברכישת מוצר או בקבלת שירות, אלא אם כן ההנחה ניתנת על פי הֶסְדֵר כללי שאושר בידי מנהל בתי המשפט או שההנחה ניתנת לשופט עקב הימנותו עם הזכאים לאותה הנחה בלא זיקה להיותו שופט;
(2) שופט לא יקבל הזמנות חינם לאירועים או למקומות שהכניסה אליהם היא בתשלום, למעט במקרים שבהם נותן ההזמנה הוא קרוב משפחה או חבר אישי או במקרים שהשופט מוזמן כבן לוויה של מקבל ההזמנה ובלא קשר למעמדו כשופט.
(ג) אין מניעה כי שופט יקבל במתנה ספר על נושא משפטי מכותב הספר.
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
סימן א': ניהול עסקים וקבלת גמול בעבור עיסוק
35.   
36.   
37.   
38.   
סימן ב': ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של שופט
38א.   
38ב.   
38ג.   
38ד.   
38ה.   
38ו.   
38ז.   
38ח.   
38ט.   
39.   
40.   
41.   
42.   
[1.] ק"ת 6591, התשס"ז (5.6.2007), עמ' 934. ת"ט בק"ת 6615, התשס"ח, עמ' 8.
תיקון:ק"ת 6889, התש"ע (29.4.2010), עמ' 1066.

מפת מסמך

מבוא
פרק ראשון: הוראות יסוד
1. פרשנות
2. מקור הכללים ותכליתם
3. כוח השיפוט, שלטון החוק והגינות
4. אמונים למדינת ישראל ולחוקיה
5. אי–תלות
6. אי–משוא פנים
7. הליכותיו של שופט
פרק שני: מעמדם ותחולתם של הכללים
8. מעמד הכללים
9. תחולה
10. שופטים בדימוס
פרק שלישי: שפיטה
11. שמירה על כבוד הזולת
12. ניהול משפט
13. פשרה, גישור ובוררות
14. הימנעות מוקדמת משבת בדין
15. מניעה משבת בדין
פרק רביעי: שופט וסביבתו
16. קשרים חברתיים
17. פעילות פוליטית או מפלגתית
18. הבעת דעה בפומבי
19. איסוף כספים
פרק חמישי: הימנעות מן השימוש במעמד השיפוטי שלא למטרתו
20. ניצול מעמד
21. מתנות, הנחות והזמנות
פרק שישי: פעילויות לבר–שיפוטיות
סימן א': עקרונות
22. ייחוד הכהונה
23. מגבלות על פעילויות נוספות
סימן ב': עיסוקים ציבוריים
24. פעילות בגופים ציבוריים
25. ועדות לחלוקת פרסים ומלגות
26. הסברה מחוץ לישראל
27. שיפוט שלא בבית המשפט
סימן ג': הרצאות ופרסומים
28. הוראה במוסדות להשכלה או לחינוך
29. הרצאות
30. פרסום ספרים ומאמרים
31. משפט מודרך
סימן ד': שונות
32. עדות
33. הופעה לפני רשות ציבורית
34. מענה לשאלונים לצורכי מחקר
פרק שביעי: ענינים כספיים
סימן א': ניהול עסקים וקבלת גמול בעבור עיסוק
35. ניהול עסקים
36. ניהול נכסיהם של השופט ושל בני משפחה
37. ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של שופט
38. קבלת גמול בעבור עיסוק או פעילות נוספים
סימן ב': ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של שופט
38א. כללי
38ב. ניתוק יחסים כספיים
38ג. ועדת השניים
38ד. הסדר לניתוק יחסים כספיים
38ה. חתימה על ההסדר
38ו. חיסיון ההסדר
38ז. הסדר - תנאי להשבעה
38ח. דיווח
38ט. יידוע
פרק שמיני: שופט ואמצעי התקשורת
39. מגעים בין שופט לבין אמצעי התקשורת
40. תגובות לאמצעי תקשורת
פרק תשיעי: ועדת אתיקה
41. ועדת אתיקה
42. כללים קודמים