(2) היא משמשת בעל רישיון להספקת מים שהוא מקבל מרשות המים הארצית ומנהל הרשות קבע כי חיבור הצרכן שדרכו מסופקים לו המים אינו עומד בתנאי סעיפים 5 ו–10 לכללי המים (קביעת תנאים ברישיון) (מקורות), התשע"ה-2014.

(ב) תעריף ההפקה וההולכה בעד מים שהפיק בעל רישיון הפקה והספקה שווה -

(1) לבעל רישיון שלא נקבע לו תעריף הולכה - לתעריף ההפקה לפי פרק ב';

(2) לבעל רישיון שנקבע לו תעריף הולכה - לתעריף ההולכה לפי פרק ג'.

(ב) הפיק בעל רישיון הפקה בסיסית, ייווסף על תעריף ההפקה האחידה סכום של 0.509 ש"ח למ"ק; ואולם הפיק בעל רישיון כמות הכרה בהקמה לפי סעיף 4(ב), ייווסף על תעריף ההפקה האחידה הסכום שבתוספת השלישית, לפי הספיקה המוכרת לקידוח ולעומק הקידוח.

(ג) הפיק בעל רישיון מים מקידוח שמשרד הבריאות אישר לאספקת מי שתייה, ייווסף על תעריף ההפקה האחידה סכום של 0.021 ש"ח למ"ק.

(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הפיק בעל רישיון כמות הכרה בהקמה לפי סעיף 4(ב), וסיפק אותה לרשות המים הארצית לפי הוראת המנהל, ייווסף על תעריף ההפקה האחידה הסכום שננקב באותה הוראה.

(ב) כמות הכרה בהקמה (H ) תחושב לפי הנוסחה הזו, ובקידוח שנעשה במיתאר עירוני - כמכפלה של כמות ההכרה בהקמה ב–1.15:

7

לעניין זה -

"h" - עומק הקידוח;

"Q" - כושר ההפקה המוכר לקידוח.

(1) הממוצע השנתי של מפלס מי התהום הדינמי בקידוח בתוספת גובה ההרמה הנדרש לשם הספקת מים תקינה עולה על 170 מטרים;

(2) מנהל הרשות שוכנע כי העלות הדרושה בפועל להפקת המים, כשהיא מחושבת לפי הוראות פרק ג', בשינויים המחויבים, עולה על תעריף ההפקה המוכר בעדם.

(ב) עדכון תעריף ההפקה לפי סעיף קטן (א) ייעשה במועד הקבוע בסעיף 18(א).

(ב) סופקו המים לפי סעיף קטן (א), לצריכה ביתית באמצעות תשתית הולכה של בעל רשיון ההפקה שאינו ספק חד–רשותי או ספק רב–רשותי יהיה תעריף ההולכה לאותו ספק לפי החישוב בכללי שירותי תשתית ואם סופקו בשטח עירוני בהתאמות לפי סעיף 11ב לכללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב), התש"ע-2009.

(ב) מועצת הרשות הממשלתית רשאית, לבקשת בעל רישיון או ביוזמת מנהל הרשות, לקבוע בתוספת השנייה, לבעל רישיון המפיק מים עיליים, תעריף הפקה והולכה לפי העלות הדרושה לכך; העלות הדרושה כאמור תחושב לפי פרק ג', בשינויים המחויבים.

(ב) תעריף ההפקה בעד מ"ק מים מותפלים ששימש לצריכה עצמית, למעט מים מותפלים ששימשו בתהליך הייצור ולרבות מים שסופקו לאחרים - 1.363 שקלים חדשים למ"ק.

(1) סכום למ"ק, לפי סוג המזהם וריכוזו במים המופקים -

(א) בשלוש השנים הראשונות שבהן פועל המיתקן - לפי פרט 2 בתוספת הראשונה;

(ב) מהשנה הרביעית שבה פועל המיתקן ואילך - לפי פרט 3 בתוספת הראשונה;

(2) סכום סביר למ"ק שהוכח להנחת דעתו של מנהל הרשות, שבעל הרישיון משלם תמורת סילוק רכז שנוצר בהפקת הטיוב.

(א1) לתעריף ההפקה בעד התפלת מים מליחים ייווסף סכום למ"ק לפי כמות המים, מליחותם, ומחזור פעילותו של המיתקן לפי פרט 3א שבתוספת הראשונה.

(ב) מנהל הרשות יקבע לכל בעל רישיון את תקופת תחילת פעילות המיתקן, סוג המזהם, ריכוזו במים המופקים והסכום למ"ק בעד סילוק רכז שנוצר בהפקת הטיוב וכן כמות המים ומליחותם, לפי העניין.

(1) בתקופת ההקמה, כפי שיקבע מנהל הרשות לפי סעיף קטן (ב) - 1.703 שקלים חדשים;

(2) אחרי תקופת ההקמה האמורה בפסקה (1) - 0.171 שקלים חדשים.

(ב) מנהל הרשות יקבע לכל בעל רישיון את תקופת ההקמה לפי תוצאת החלוקה, בשנים, של עלות הקמת תשתית המיהול במכפלה של כמות המים המוקצית ברישיון בתעריף שבסעיף קטן (א)(1); עלות הקמת תשתית המיהול תיקבע לפי הוראות פרק ג', בשינויים המחויבים.

(ב) תעריף ההולכה יחושב לפי נוסחת המחירון, על בסיס התשתית הדרושה באופן סביר להפקת מים ולהולכתם, בהתחשב במאפיינים הנדסיים, תפעוליים וכלכליים, וכמות המים שהפיק בעל הרישיון בשנה שקדמה למועד קביעת התעריף, ובתוספת הוצאות ניהול ושונות.

(ג) בהעדר נתונים הדרושים לחישוב העלויות לפי נוסחת המחירון, ייקבעו הנתונים לפי אומד דעתו של מנהל הרשות.

(ד) על אף האמור בסעיף זה, תעריף ההפקה וההולכה לבעל רישיון הפקה והספקה שמספק מים באמצעות תשתית הולכה ושלא נקבע לו תעריף בתוספת השנייה, יהיה תעריף ההפקה שנקבע לו לפי פרק ב' בתוספת 0.171 שקלים חדשים למ"ק.

(1) "הכמות השנתית" נכתב "כמות המים שהפיק בעל הרישיון בשנה שקדמה למועד קביעת התעריף";

(2) המקדם לחיוב שלצד שער הריבית בפרט 1 בתוספת הראשונה לכללי שירותי תשתית נכתב "התשואה השנתית, כהגדרתה בסעיף 47 לכללי המים (חישוב עלויות והכנסות, הכרה בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות), התשע"א-2011, בתוספת 4.38%";

(3) "עלות הון שנתית" נכתב "עלות הון שנתית, ולעניין תשתיות שהוקמו עד יום התחילה - 50% מעלות ההון השנתית";

(1) בעד תשתיות שהוקמו עד יום התחילה - היחס בין שווי התשתיות לפי הדוחות הכספיים של בעל הרישיון לבין שווי התשתיות לפי נוסחת המחירון;

(2) בעד תשתיות שהוקמו אחרי יום התחילה ונוספו למצאי התשתיות של בעל הרישיון לפי סעיף 18(ב) - היחס בין שווי התשתיות לפי נוסחת המחירון בניכוי מענקים, לבין שווי התשתיות לפי נוסחת המחירון;

(ב) רכיב ההון בתעריף ההולכה יחושב כמכפלה של עלות ההון למ"ק במקדם ההון.

(ג) לעלות ההון למ"ק שחושבה לפי נוסחת המחירון ייווספו עלויות תכנון, פיקוח והוצאות בלתי צפויות מראש בשיעור של 20%.

(ד) רכיב האנרגיה בתעריף ההולכה לא יעלה על עלות האנרגיה לפי הדוחות הכספיים של בעל הרישיון בתוספת 10%.

(ה) רכיב האנרגיה בתעריף ההולכה של ספק בעל שונות גבוהה יהיה שווה, בכל שנה, לעלות האנרגיה למ"ק, כהגדרתה בסעיף 5 לכללי שירותי תשתית, מחושבת לפי גובה ההרמה הממוצע באותה השנה; עלה תעריף ההולכה של ספק בעל שונות גבוהה בשנה מסוימת על תעריף ההספקה שנקבע לו בכללי מקורות, יעמוד תעריף ההולכה שלו באותה שנה על תעריף ההספקה כאמור, ולתעריף ההולכה בשנה הבאה ייווסף סכום השווה למכפלה של הסכום שבו הופחת תעריף ההולכה, ואם שולם בדרך של קיזוז מקדמה לפי סעיף קטן (ו) - הסכום שנותר לאחר הקיזוז, ביחס בין כמות המים שהפיק בשנה לגביה נקבע התעריף לבין כמות המים בשנה שקדמה לה.

(ו) על אף האמור בכללים אלה ובכללי שירותי תשתית, ספק בעל שונות גבוהה שחל עליו סעיף 10 לכללי שירותי תשתית, לא יעביר לרשות המים הארצית את התשלום הקבוע שעליו לשלם לפי סעיף 10(1) לכללי שירותי תשתית וחלק מדמי המים שעליו לשלם לפי סעיף 33א(ב) לחוק השווה לסכום היטל ההפקה הממוצע למ"ק שבו חויב בשנת 2016, בעד התקופה שמיום התחילה עד כ"ז בסיוון התשע"ט (30 ביוני 2019), וסכום זה ייוותר בידיו וישמש כמקדמה על חשבון התוספת לתעריף ההולכה לפי סעיף קטן (ה) ויקוזז ממנה.

(ב) לא הגיש בעל רישיון נתונים ומסמכים לפי סעיף קטן (א), יקבע מנהל הרשות את תעריף ההולכה לפי אומד דעתו, ובלבד שלא יעלה על 80% מהתעריף שחישב לפי סעיף 11.

(ג) מנהל הרשות יודיע לבעל הרישיון על החלטתו לפי סעיף קטן (ב); בעל רישיון רשאי להשיג לפני מועצת הרשות הממשלתית על החלטת מנהל הרשות בתוך 30 ימים.

(1) אם מנהל הרשות אישר את הזרמתם למיתקן טיפול בשפכים - התעריף בעד הזרמת אותם מים לביוב, בתוספת 1.097 ש"ח למ"ק;

(2) אם מנהל הרשות אישר את הזרמתם לנחל וקבע כי יש לטפל בהם קודם להזרמתם - סכום למ"ק שיחושב לפי סעיף 8.

(ב) בעד הפקת סילוק שאינה בתנאים שבסעיף קטן (א) לא יוכר תעריף הולכה.

(1) בעד כל מ"ק שסיפק, לרבות לצריכה עצמית, שנקבע לגביהם תעריף הולכה - סכום השווה למכפלה של עלות ההון למ"ק שנקבע בתעריף ההולכה בשיעור קרן השיקום;

(2) בעד כל מ"ק מים עיליים שהפיק - סכום השווה למכפלה של עלות ההון למ"ק שנקבע בתעריף ההפקה בשיעור קרן השיקום;

(3) בעד כמות המים הבסיסית שהפיק מקידוח - 0.509 שקלים חדשים, ובעד כמות הכרה בהקמה לפי סעיף 4(ב) - הסכום הקבוע בתוספת השלישית לפי הספיקה המוכרת לקידוח ולעומק הקידוח; בעד הכמות שמעבר לכמות הבסיסית - 0.156 ש"ח למ"ק;

(ב) בעל רישיון לא יעשה כל שימוש בכספים שעליו להעביר לפי סעיף זה שלא למטרה שנועדו לה, לא ישעבד או ימחה כספים אלה ולא ייתן זכות קיזוז לגביהם, אלא אם כן השעבוד, ההמחאה או זכות הקיזוז משמשים למטרה שנועדו לה.

(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), בעל רישיון שלא נקבעה לו בתעריף עלות הון למ"ק, רשאי להעביר את הסכום הקבוע בסעיף קטן (א) לפיקדון נפרד בחשבון בנק שבבעלותו.

(ב) בכל עדכון תעריפים לפי סעיף קטן (א), יעודכן מצאי התשתיות בתוספת תשתיות הולכה חדשות שנכללו בתכנית פיתוח שאישרה מועצת הרשות הממשלתית לפי סעיף 20, ושפורטו בדוח השנתי האחרון שהגיש בעל הרישיון לרשות הממשלתית לפי סעיף 26 לכללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע"ד-2014, לפני מועד עדכון התעריפים, ובניכוי תשתיות הולכה שאינן פעילות ותשתיות הולכה שנגרעו לפי אותו דוח שנתי.

(ג) אירע שינוי מבני בבעל רישיון, יעודכנו לגביו הפרטים שבסעיף קטן (א) לא יאוחר ממועד עדכון התעריפים לפי סעיף 112א לחוק.

(ב) מנהל הרשות לא יקבע ברישיון הפקת טיוב, הפקת מיהול או הפקת שיקום, אם סכום ההכרה השנתי המרבי שקבעה מועצת הרשות הממשלתית לפי סעיף קטן (א) קטן מאלה:

(1) בהפקת טיוב ובהפקת מיהול - המכפלה של כמות המים שנקבעה ברישיונות כהפקת טיוב וכהפקת מיהול באותה השנה, בתעריף ההפקה להפקת טיוב ולהפקת מיהול, לפי העניין;

(2) בהפקת שיקום - המכפלה של כמות המים שנקבעה ברישיונות כהפקת שיקום באותה השנה בתעריף שבהגדרה "R2" שבסעיף 7(3)(א) לכללי מקורות.

(ב) בעל רישיון שנקבע לו תעריף הולכה בתוספת השנייה ושהגיש עד המועד האחרון להגשה תכנית פיתוח לפי סעיף 20 שהיקף ההשקעה המוכרת לפיה עולה על 100 מיליון שקלים חדשים, רשאי לפנות, עד לאותו מועד, למנהל הרשות בבקשה לאשר לו לפרוס עלויות פיתוח על חשבון דמי מים שעליו לשלם לרשות המים הארצית.

(ג) מנהל הרשות, באישור מועצת הרשות, רשאי לאשר לבעל רישיון שהגיש בקשה לפי סעיף קטן (ב), לפרוס עלויות פיתוח, אם שוכנע שמתקיימים כל אלה:

(1) על פני זמן, בעל הרישיון צפוי לשלם לרשות המים הארצית דמי מים בעד המים שיספק בתשתיותיו;

(2) בתקופת הביניים, תעריף ההפקה וההולכה של המים שמספק בעל הרישיון בתשתיות, לפי כמויות המים המתוכננות להספקה באותן תשתיות, צפוי לעלות על תעריף ההספקה שלהם;

(ד) סכום הפריסה המרבי לכל תקופת הביניים לא יעלה על היקף ההשקעה המאושרת במכפלה של 9.5%;

(ה) פריסת עלויות ההקמה בתקופת הביניים בתוספת ריבית, תקוזז מתשלום דמי המים בשנים העוקבות.

(1) התוספת לתעריף ההפקה בעד הפקת טיוב לבעל רישיון שנקבעה לו ברישיון הקצאה להפקת מים בהפקת טיוב ערב תחילתם של כללים אלה, תהיה -

(א) בתקופה שמיום התחילה עד יום ג' בטבת התש"ף (31 בדצמבר 2019) - 3.5 ש"ח למ"ק;

(ב) בעד הפקת טיוב שניתן לה פטור מהיטל הפקה ערב תחילתם של כללים אלה, בתקופה שמיום ד' בטבת התש"ף (1 בינואר 2020) עד תום התקופה שלגביה ניתן הפטור מהיטל הפקה ובלבד שלא תעלה על 12 שנים ממועד מתן הפטור - 2.134 ש"ח למ"ק;

(2) התוספת לתעריף בעד הפקת מיהול שניתן לה פטור מהיטל הפקה ערב תחילתם של כללים אלה, בתקופה שמיום התחילה עד תום התקופה שלגביה ניתן הפטור מהיטל הפקה - 1.600 ש"ח למ"ק;

(3) בתקופה שמיום התחילה עד יום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021), לא יעלו דמי המים לפי סעיף 33א(ב) לחוק בעד מים למטרת חקלאות שישלם בעל רישיון הפקה והולכה שסיפק מים למטרת חקלאות ערב תחילתם של כללים אלה ממקור מים מסוים, על הנמוך מבין אלה:

(א) סכום היטל ההפקה הממוצע למ"ק שבו חויב בעד מים מאותו מקור מים בשנת 2016 בתוספת של -

(1) בשנת 2017 - 0.26 שקלים חדשים;

(2) בשנת 2018 - 0.43 שקלים חדשים;

(3) בשנת 2019 - 0.60 שקלים חדשים;

(4) בשנת 2020 - 0.784 שקלים חדשים;

(5) בשנת 2021 - 0.955 שקלים חדשים;

(ב) בתקופה שמיום התחילה עד יום כ"ז בסיוון התשע"ט (30 ביוני 2019), הגבוה מבין אלה:

(1) דמי המים לפי סעיף 33א(ב) לחוק בעד מים למטרת חקלאות שיחולו עליו בשנת 2020;

(2) סכום היטל ההפקה הממוצע למ"ק שבו חויב בעד מים מאותו מקור מים בשנת 2016;

(3א) על אף האמור בפסקה (3), עד תום התקופה הקבועה באותה פסקה, יהיו דמי המים לפי סעיף 33א(ב) לחוק בעד מים שמקורם בהפקה חורגת, דמי המים שנקבעו לפי פסקה (3) בתוספת ההפרש שבין התעריף לפי סעיף 7(1)1.1.9 לכללי מקורות ובין התעריף לפי סעיף 7(1)1.1.7 לכללים האמורים;

(4) בתקופה שמיום התחילה עד יום ג' בטבת התש"ף (31 בדצמבר 2019), יהיה תעריף ההפקה בעד כל מ"ק שהפיק בעל רישיון שהוא מפיק עירוני, כהגדרתו בתוספת השנייה לחוק, כנוסחה ערב ביטולה בסעיף 31 לחוק המים (תיקון מס' 27), התשע"ז-2017, מקידוח מי שתייה -

(א) לגבי הפקה בסיסית - 2.52 שקלים חדשים;

(ב) לגבי הפקה נוספת - 0.52 שקלים חדשים.

(ב) סעיף קטן (א)(1) ו–(2) לא יחול על מים שהופקו בהפקת טיוב או בהפקת מיהול ממקור מים מסוים, שלגביו הודיע בעל הרישיון לרשות המים הארצית כי הוא מבקש להחיל את הכללים, החל במועד קבלת ההודעה.

(ג) בעל רישיון שנקבע לו תעריף הולכה בתוספת השנייה יגיש למנהל הרשות, עד יום י"א בתשרי התשע"ח (1 באוקטובר 2017) (להלן - מועד ההגשה), את כל אלה:

(1) סקר נכסים של כל תשתיות ההולכה המשמשות אותו, לרבות מאפייניהם, מועד הקמתן ומיקומן;

(2) דוחות כספיים שלו לשנים 2014 עד 2016;

(3) ספר רכוש קבוע;

(4) פירוט התעריפים שבהם חייב את צרכניו בכל אחת מהשנים 2014 עד 2016;

(5) פירוט כמויות המים שסיפק בשנת 2016 לפי מקורות המים ומקומות אספקתם.

(ד) בעל רישיון שנקבע לו תעריף הולכה בתוספת השנייה רשאי להגיש למנהל הרשות, עד מועד ההגשה, דוחות כספיים של צרכניו המעידים על השקעות שביצעו בתשתיות ההולכה של בעל הרישיון.

(ה) אישר מנהל הרשות נתונים ומסמכים שהגיש לו בעל רישיון לפי סעיפים קטנים (ג) ו–(ד), ישמשו אלה בקביעת תעריף ההולכה בעדכון התעריפים שייעשה ביום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018).

(ו) לא הגיש בעל רישיון את כל הנתונים והמסמכים לפי סעיף קטן (ג)(1) עד (5) עד מועד ההגשה, יהיה תעריף ההולכה שלו 80% מתעריף ההולכה שנקבע לו בתוספת השנייה, החל ביום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018).

(ז) הגיש בעל הרישיון את כל הנתונים והמסמכים לפי סעיף קטן (ג)(1) עד (5) אחרי מועד ההגשה, יחולו לגבי אותם נתונים ומסמכים הוראות סעיף קטן (ה), בעדכון התעריפים הבא שלאחר אישורם.

(ב) על אף האמור בסעיף 20א בעל רישיון שנקבע לו תעריף הולכה בתוספת השנייה, ושאושרה לו תכנית פיתוח לפי הסכם עם המדינה לפני יום ח' בתמוז התש"ף (30 ביוני 2020), שהיקף ההשקעה המוכרת לפיה עולה על 50 מיליון שקלים חדשים, רשאי לפנות, בתוך 30 ימים מיום התחילה, למנהל הרשות בבקשה לאשר לו לצבור מקדמה על חשבון דמי מים שעליו לשלם לרשות המים הארצית.

(ג) מנהל הרשות, באישור מועצת הרשות, רשאי לאשר לבעל רישיון שהגיש בקשה לפי סעיף קטן (ב), לצבור במהלך תקופת ההקמה מקדמה בסכום מרבי שיורה, אם שוכנע שמתקיימים כל אלה:

(1) על פני זמן בעל הרישיון צפוי לשלם לרשות המים הארצית דמי מים בעד המים שיספק בתשתיותיו;

(2) ממועד השלמת הקמת התשתיות עד לא יאוחר מיום ה' בטבת התשצ"א (31 בדצמבר 2030) תעריף ההפקה וההולכה של המים שמספק בעל הרישיון בתשתיות, לפי כמויות המים המתוכננות להספקה באותן תשתיות, צפוי לעלות על תעריף ההספקה שלהם.

(ד) סכום המקדמה לא יעלה על ההפרש בדמי המים הצפוי בתקופת הביניים.

(ה) בעל רישיון שקיבל את אישור מנהל הרשות לפי סעיף קטן (ג), לא יעביר לרשות המים הארצית, במהלך תקופת ההקמה, 38% מחוב דמי מים שעליו לשלם.

(ו) ההפרש בדמי המים בתקופת הביניים יקוזז מחוב דמי המים; בעל הרישיון ישלם את חוב דמי המים שייוותר בתום תקופת הביניים או בתום השנה הראשונה שבה היו דמי מים חיוביים בתקופת הביניים, אם ייוותר, לפי המוקדם מביניהם, במלואו, עד לא יאוחר מסוף השנה העוקבת למועד תחילת התשלום.