תאריך תצוגה: 10/07/2019
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. היקף תחולת החוק
פרק ב': הליכי חקירה
סימן א': חקירת אדם עם מוגבלות שכלית
3. חקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
4. חקירה דחופה של אדם עם מוגבלות שכלית
5. הודעה על חקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
6. מינוי והכשרת חוקרים מיוחדים
7. חקירה בידי חוקר מיוחד
8. ליווי בחקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
9. חקירת חשוד עם מוגבלות
10. תיעוד חקירת אדם עם מוגבלות שכלית
11. דרכי העיון בהקלטה
12. נוכחות אדם עם מוגבלות שכלית בפעולות חקירה
13. העברת חומר החקירה ליחידה החוקרת
14. תוקף חקירה
15. קבילות הודאת אדם עם מוגבלות שכלית
סימן ב': חקירת אדם עם מוגבלות נפשית
16. ליווי בחקירה של אדם עם מוגבלות נפשית
17. תיעוד חקירת אדם עם מוגבלות נפשית
פרק ג': ההליך המשפטי
סימן א': הוראות לענין אנשים עם מוגבלות שכלית
18. אזהרת עד עם מוגבלות שכלית
19. איסור חקירה נגדית של אדם עם מוגבלות שכלית בידי הנאשם, ומינוי סניגור
סימן ב': הוראות לענין אנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית
20. שימוש באמרת אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית
21. חוות דעת מומחה
22. עדות בבית משפט של אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית
23. שימוש נוסף באמצעי תקשורת
פרק ד': הוראות שונות
24. סודיות
25. שינוי התוספת
26. ביצוע ותקנות
27. תיקון חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) - מס' 13
28. תיקון חוק סדר הדין הפלילי - מס' 47
29. תיקון חוק בתי המשפט - מס' 41
30. החלת הוראות החוק על חקירות מטעם רשות חוקרת
31. תחולה הדרגתית

חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית), התשס"ו-2005 1

1.   
"בן משפחה" , שלא לענין אחראי על קטין או חסר ישע - הורה או אח כהגדרתם בחוק הגנת הילדים;
"חוות דעת" - חוות דעת של מומחה לפי פקודת הראיות;
"חוק הגנת ילדים" - חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת הילדים), התשט"ו-1955;
"חוק חקירת חשודים" - חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים), התשס"ב-2002;
"חוק חקירת עדים" - חוק לתיקון סדרי הדין (חקירת עדים), התשי"ח-1957;
"חוק הסעד טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית" - חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), התשכ"ט-1969;
"חוקר מיוחד" - חוקר שמינה שר הרווחה לפי סעיף 6;
"חוקר משטרה" - כל אחד מאלה:
(1) שוטר שמוסמך לחקור לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית;
(2) חוקר במחלקה לחקירות שוטרים במשרד המשפטים;
(3) מי שרשאי לערוך חקירות מטעם רשות אחרת שקבע השר בצו לפי סעיף 30;
"חקירה משטרתית" - חקירה בידי חוקר משטרה;
"פסיכיאטר מחוזי" - כהגדרתו בסעיף 1 בחוק טיפול בחולי נפש;
"פקודת הפרוצדורה הפלילית" - פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות);
"פקיד סעד" - (נמחקה);
"קלטת חקירה" - דיסקט, תקליטור וכל אמצעי אחר לאגירה ואחסון של מידע המופק ממכשיר תיעוד חזותי או קולי, שבהם תועדה חקירת אדם עם מוגבלות שכלית או אדם עם מוגבלות נפשית;
"תיעוד חזותי" - תיעוד בהקלטת תמונה וקול, בשילוב;
"תיעוד קולי" - תיעוד בהקלטת קול;
"תמליל" - תמליל מודפס של קלטת חקירה;
"השר" - שר המשפטים.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
הוראות סעיפים 74 ו–75 לחוק סדר הדין הפלילי יחולו על תמליל ועל קלטת חקירה, בשינויים אלה:
(1) (א) התובע יעביר לידי הנאשם את התמליל;
(ב) הנאשם זכאי להאזין לקלטת החקירה, לצפות בה ולהשוות את תוכנה לאמור בתמליל;
(ג) הנאשם אינו זכאי להעתיק את קלטת החקירה, להוציאה ממקום המצאה הקבוע או לקבל לידיו את העתקה, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת, מטעמים מיוחדים שיפרט; הורה בית המשפט כאמור, חייב הנאשם להחזיר את קלטת החקירה וכל העתק שלה, וכן את התמליל, לתיק בית המשפט בתום ההליך המשפטי, אלא אם כן קבע בית המשפט מועד אחר להחזרתם כאמור; לענין סעיף זה, "הנאשם" - לרבות מי שפועל מטעמו כמפורט בסעיף 74(א) לחוק סדר הדין הפלילי;
(2) היה הנאשם מיוצג, זכאי סניגורו, לצורך ניהול ההליך המשפטי בעניינו של הנאשם, להעתיק את קלטת החקירה ולקבל לידיו את העתקה, ובלבד שלא יעבירנה לנאשם או לאדם אחר.
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
(א) מצא בית המשפט כי לא ניתן להזהיר עד כאמור בסעיף 2 בחוק לתיקון דיני הראיות (אזהרת עדים וביטול שבועה), התש"ם-1980, מחמת שהעד אינו מסוגל, בשל מוגבלותו השכלית, להבין את החובה להגיד אמת, רשאי בית המשפט, אם מצא כי אין בכך כדי לסייע לגילוי האמת, שלא להזהיר עד העומד להעיד בפניו שהוא אדם עם מוגבלות שכלית.
(ב) לא יורשע אדם על סמך עדות יחידה שהתקבלה בלא אזהרה כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן נמצא בחומר הראיות דבר לחיזוקה.
19.   
איסור חקירה נגדית של אדם עם מוגבלות שכלית בידי הנאשם, ומינוי סניגור
סימן ב': הוראות לענין אנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית
(א) (1) ראה בית המשפט כי עד שעומד להעיד בפניו או המעיד בפניו הוא אדם עם מוגבלות שכלית (בסעיף זה - העד), רשאי הוא להורות, בין ביוזמתו ובין לבקשת בעל דין, לפני מתן העדות או במהלכה, שהנאשם לא יחקור את העד בעצמו.
(2) בית משפט לא יחליט כאמור בפסקה (1) אלא לאחר שנתן הזדמנות לבעלי הדין להשמיע את טענותיהם ובהתחשב, בין השאר, ברצונו של העד, התנהגות הנאשם בהליך, קיומה של היכרות מוקדמת בין העד לנאשם, ומידת הפגיעה שתגרם לנאשם אם יורה בית המשפט כי לא יחקור את העד בעצמו.
(3) לא היה הנאשם מיוצג, לא יחליט בית המשפט כאמור בפסקה (1) בטרם מינה לו, בהסכמתו, סניגור לייצגו לצורך המשך ההליך המשפטי.
(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), הובא לידיעת בית המשפט כי במשפט פלילי בשל עבירה המפורטת בפרט (1) עד (3) בתוספת, עד העומד להעיד בפניו או המעיד בפניו הוא נפגע העבירה שבקשר אליה מתנהל ההליך המשפטי, לא יחקור הנאשם את אותו אדם בעצמו.
(2) במשפט שבו צפוי להעיד עד כאמור בסעיף קטן (ב)(1) או שצפויה להיות מוגשת בו אמרת עד כאמור והנאשם אינו מיוצג, ימנה בית המשפט לנאשם, בהסכמתו, סניגור.
(ג) סירב הנאשם למינוי סניגור כאמור בסעיף קטן (א)(3) או (ב)(2), תיעשה חקירת העד האמור בסעיף קטן (א)(1) או (ב)(1), לפי הענין, באמצעות מתווך; בסעיף זה, "מתווך" - אדם בעל הכשרה כחוקר מיוחד לענין חוק זה, או אדם בעל הכשרה מתאימה אחרת, למעט החוקר המיוחד שחקר את העד; השר רשאי לקבוע הוראות לענין אופן מינוי המתווך, ההכשרה הנדרשת ואופן החקירה באמצעותו.
20.   
(2) בית המשפט פטר את האדם ממסירת עדותו, לפני תחילת עדותו או במהלכה, בשל התקיימות כל אלה:
(א) לפי חוות הדעת של המומחה, מתקיים אחד מאלה:
(1) מתן העדות עלול לפגוע בעד;
(2) העד אינו מסוגל להעיד מחמת מוגבלותו השכלית או הנפשית;
(ב) בית המשפט שוכנע כי אין בגביית העדות באחת או יותר מהדרכים המפורטות בסעיף 22, או בדחיית מועד מתן עדותו של העד בזמן סביר, כדי למנוע את הפגיעה בעד או כדי לאפשר את העדתו על אף מוגבלותו השכלית או הנפשית.
(ג) החלטה בענין פטור ממסירת עדות כאמור בסעיף קטן (ב)(2), תינתן במסגרת הליך שיתקיים בדלתיים סגורות ובו תישמע עדותו של המומחה שנתן את חוות הדעת כאמור באותו סעיף קטן, וכן טענות הצדדים.
(ד) אין להרשיע אדם על סמך אמרת אדם שבית המשפט פטר אותו ממסירת עדות כאמור בסעיף זה, אלא אם כן יש לה סיוע בראיה אחרת.
(ה) אין בסעיף זה -
(1) כדי להכשיר ראיה שאינה קבילה מטעם אחר, שאינו הכלל האוסר עדות שמיעה;
(2) כדי לפסול או להגביל הגשת ראיה שהיא כשרה לפי הכלל האמור בפסקה (1) או לפי דין אחר.
21.   
22.   
(1) שלא בנוכחות הנאשם, אלא בנוכחות סניגורו; על עדות לפי פסקה זו יחולו ההוראות לפי סעיף 2ב(ב) עד (ד) לחוק חקירת עדים;
(2) כשהעד מאחורי פרגוד;
(3) כשהעד לא על דוכן העדים;
(4) כשהשופט ועורכי הדין אינם לבושים מדי משפט;
(5) בלשכת השופט;
(6) במקום שיקבע בית המשפט לפי סמכותו מכוח סעיפים 34(ב) או 44(ב) לחוק בתי המשפט, ובלבד שלא יקבע מקום מחוץ לכותלי בית המשפט שלא בהסכמת המחזיק באותו מקום;
(7) הסתייעות באמצעים של תקשורת חלופית או תקשורת תומכת, לרבות הסתייעות בבני אדם, בעזרים ממוחשבים, בלוחות תקשורת, בתמונות, בסמלים, באותיות או במילים;
(8) בנוכחות אדם המלווה את העד לצדו אף אם הוא מעיד בדלתיים סגורות לפי סעיף 68 לחוק בתי המשפט; אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בזכות נפגע עבירת מין או אלימות לנוכחות מלווה בדיון בבית משפט כאמור בסעיף 15 לחוק זכויות נפגעי עבירה;
(9) הסתייעות בעל דין ביועץ אף אם העדות נגבית בדלתיים סגורות לפי סעיף 68 לחוק בתי המשפט; היועץ רשאי לסייע לבעל הדין בניהול חקירתו של העד, ויהיה רשאי, בין השאר, להציע לבעל הדין נוסח חלופי לשאלה, ולהתריע בפני בעל הדין על פגיעה אפשרית בעד; בפסקה זו, "יועץ" - מי שבית המשפט אישר, לאור הכשרתו, לענין פסקה זו;
(10) בדרך אחרת שקבע בית המשפט, ביזמתו או בהמלצת החוקר המיוחד לפי סעיף 7(ד), ובלבד שבית המשפט הדן בענין פלילי שוכנע מעל לכל ספק סביר כי אין בדרך שקבע כדי לגרום עיוות דין לנאשם.
(ב) על אף האמור בסעיף 2, האמצעים להתאמת עדותם של אנשים עם מוגבלות המנויים בסעיף זה, יחולו בהליכים פליליים וכן, לפי הענין ובשינויים המחויבים, בהליכים שאינם פליליים, בהליכים המתנהלים לפני בית דין ובהליכים לגביית עדות מוקדמת לפי סעיף 117, 117א או 117ב לחוק סדר הדין הפלילי.
(ג) שימוש באמצעי התאמה כאמור בסעיף קטן (א)(10), ייעשה רק אם הוגשה לבית המשפט תעודת עובד ציבור בדבר היות העד אדם עם מוגבלות שכלית-התפתחותית, או חוות דעת ולפיה העד הוא אדם עם מוגבלות ועדותו בדרך הרגילה עלולה לפגוע בעד או לפגום בעדות; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראת כל דין אחר המאפשרת שימוש באמצעי התאמה כאמור.
(ד) בחקירתו של אדם עם מוגבלות יביא בית המשפט בחשבון, לענין סעיף 2 לחוק חקירת עדים, את מוגבלותו של אותו אדם.
23.   
24.   
(2) תובע כמשמעותו בסעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי, ומי שמתמחה בעריכת דין תחת פיקוחו;
(3) אדם, הנזקק לקלטת החקירה או לתמליל על פי סעיף קטן (א), לצורך מתן חוות דעת בקשר להליך הפלילי;
(4) חוקר מיוחד;
(5) שוטר או חוקר אחר הנזקק לקלטת החקירה או לתמליל לצורך מילוי תפקידו בחקירת העבירה;
(6) עובד סוציאלי שמונה לפי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960, או לפי חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית-התפתחותית), לפי העניין או פסיכיאטר מחוזי הנזקק לקלטת החקירה או לתמליל לצורך מילוי תפקידו על פי חוק;
(7) מי שחוקר מיוחד העביר אליו את קלטת החקירה, ובכלל זה את העתקה, לשם תמלול, או מי שחוקר מיוחד, באישור מנהל השירות לחקירות ילדים וחקירות מיוחדות במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, העביר אליו את קלטת החקירה כאמור, או את התמליל, לשם מחקר שמטרתו הכשרת חוקרים מיוחדים או פיתוח מקצועי לסיוע בעבודת חוקרים מיוחדים והכשרתם, והכול ובלבד שלא יועברו פרטים מעבר לאלו הנכללים בקלטת או בתמליל.
(ג) כל אדם שהגיע אליו מידע לפי הוראות חוק זה או שנאסף אגב ביצוע חוק זה לגבי מוגבלותו של אדם ישמרנו בסוד, לא יעשה בו כל שימוש ולא יגלה אותו לאחר, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה, ובכפוף להוראות כל דין, או על פי צו בית משפט.
(ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב) רשאי בית המשפט, מיוזמתו, לבקשת בעל דין או לבקשת אדם עם מוגבלות, להורות, בצו, כי כל מידע לגבי אדם עם מוגבלות שנמסר אגב חקירה וכן כל מסמך או פרט הקשור לחקירה, יישמר בסוד ויהיה אסור בפרסום.
(ה) העובר על הוראות סעיף זה, דינו - מאסר 3 שנים.
(ו) בסעיף זה, "בית המשפט" -
(1) בטרם הוגש כתב אישום - בית משפט השלום שבאזור שיפוטו מתנהלת החקירה;
(2) לאחר שהוגש כתב אישום - בית המשפט שאליו הוגש כתב האישום.
25.   
26.   
27.   
(התיקון שולב בחוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים), התשט"ו-1955).
28.   
(התיקון שולב בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982).
29.   
(התיקון שולב בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984).
30.   
31.   
(3) לגבי עבירות כאמור בפרט 2 או 3 בתוספת שהוראות פסקה (2) לא חלות לגביהן - בתום ארבע שנים מיום פרסומו של חוק זה.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), תחולתו של סעיף 10(א)(1) לענין סעיף 17 תהיה -
(1) לגבי חקירת חשודים בעבירות כאמור בפסקאות (1) עד (3) של סעיף קטן (א) - במועד שלא יקדם מתום שלוש שנים מיום פרסומו של חוק זה;
(2) לגבי חקירת עדים ומתלוננים בעבירות כאמור בפסקה (1) - במועד שלא יקדם מתום חמש שנים מיום פרסומו של חוק זה.

1. עבירות לפי סעיפים 199 עד 205, 208, 214, 300 עד 301ג, 305 ו–345 עד 351 לחוק העונשין.
2. עבירות לפי סעיפים 329(א)(1) ו–333 לחוק העונשין.
3. עבירה, לפי כל דין, של אחראי על קטין או חסר ישע, שנעברה כלפי האדם שעליו הוא אחראי.
 
אריאל שרון
 
ציפי לבני
 
ראש הממשלה
 
שרת המשפטים
משה קצב
 
ראובן ריבלין
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 2038, התשס"ו (8.12.2005), עמ' 42.
תיקונים:ס"ח 2264, התשע"א (9.12.2010), עמ' 85. הצ"ח - ממשלה 507, התש"ע, עמ' 1058;
ס"ח 2596, התשע"ז (10.1.2017), עמ' 332. הצ"ח - כנסת 665, התשע"ז, עמ' 12;
ס"ח 2656, התשע"ז (6.8.2017), עמ' 1106 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 714, התשע"ז, עמ' 198;
ס"ח 2779, התשע"ט (10.1.2019), עמ' 233. הצ"ח - ממשלה 972, התשע"ו, עמ' 166.

מפת מסמך

פרק א': הוראות כלליות
1. הגדרות
2. היקף תחולת החוק
פרק ב': הליכי חקירה
סימן א': חקירת אדם עם מוגבלות שכלית
3. חקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
4. חקירה דחופה של אדם עם מוגבלות שכלית
5. הודעה על חקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
6. מינוי והכשרת חוקרים מיוחדים
7. חקירה בידי חוקר מיוחד
8. ליווי בחקירה של אדם עם מוגבלות שכלית
9. חקירת חשוד עם מוגבלות
10. תיעוד חקירת אדם עם מוגבלות שכלית
11. דרכי העיון בהקלטה
12. נוכחות אדם עם מוגבלות שכלית בפעולות חקירה
13. העברת חומר החקירה ליחידה החוקרת
14. תוקף חקירה
15. קבילות הודאת אדם עם מוגבלות שכלית
סימן ב': חקירת אדם עם מוגבלות נפשית
16. ליווי בחקירה של אדם עם מוגבלות נפשית
17. תיעוד חקירת אדם עם מוגבלות נפשית
פרק ג': ההליך המשפטי
סימן א': הוראות לענין אנשים עם מוגבלות שכלית
18. אזהרת עד עם מוגבלות שכלית
19. איסור חקירה נגדית של אדם עם מוגבלות שכלית בידי הנאשם, ומינוי סניגור
סימן ב': הוראות לענין אנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית
20. שימוש באמרת אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית
21. חוות דעת מומחה
22. עדות בבית משפט של אדם עם מוגבלות שכלית או נפשית
23. שימוש נוסף באמצעי תקשורת
פרק ד': הוראות שונות
24. סודיות
25. שינוי התוספת
26. ביצוע ותקנות
27. תיקון חוק לתיקון דיני הראיות (הגנת ילדים) - מס' 13
28. תיקון חוק סדר הדין הפלילי - מס' 47
29. תיקון חוק בתי המשפט - מס' 41
30. החלת הוראות החוק על חקירות מטעם רשות חוקרת
31. תחולה הדרגתית
תוספת