תאריך תצוגה: 15/11/2016
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. עיקרי התנאים לקבלת זכות נפט בים ולקבלת אישור כמפעיל
3. יכולת כלכלית של מבקש זכות נפט
4. דוחות כספיים שיגיש מבקש זכות נפט
5. חובת מפעיל להחזיק בזכות הנפט ולהשתתף בהוצאות ובהכנסות, וייחוד פעולותיו
6. ניסיון הנדרש ממפעיל
7. יכולת כלכלית ואיתנות פיננסית הנדרשת ממפעיל
8. בקשה לאישור כמפעיל
9. כתבי התחייבות
10. החלטת הממונה בבקשה לאישור כמפעיל
11. סירוב בשל שיקולים מיוחדים
12. מתן רישיון או חזקה על פי תחרות
13. רישום מפעיל ושמירת מסמכיו בישראל
14. דיווחים ועדכון פרטים
15. שטח מרבי
16. ביטול
17. תחולה
תוספת ראשונה
טופס 1
טופס 2
טופס 3
טופס 4
טופס 5
טופס 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים) התשע"ז-2016 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4 ו–82 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 (להלן - החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה המייעצת, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
"בקשה" - בקשה לקבל זכות נפט או אישור להיות מפעיל, לפי העניין;
"דולר" - דולר של ארצות הברית של אמריקה;
"היתר מוקדם עם זכות קדימה" - היתר מוקדם עם זכות קדימה כמשמעותה בסעיף לחוק;
"זכות נפט" - זכות נפט בשטח שרובו או חלקו נמצא בים, לרבות היתר מוקדם עם זכות קדימה בשטח כאמור;
"מבקש זכות נפט" - מי שמגיש בקשה, לפי תקנות הנפט ותקנות אלה, לקבל זכות נפט, בין שהיא זכות נפט חדשה ובין שהיא זכות נפט קיימת שמגיש הבקשה מבקש שתועבר לו;
"המפעיל" - תאגיד המופקד על תפקידי מפעיל לגבי זכות נפט, שהממונה אישר אותו כאמור בתקנה 10;
"קבוצה" ו "חבר בקבוצה" , לגבי זכות נפט שבעליה הם יותר מאדם אחד - כלל בעלי זכות הנפט וכל אחד מהם, בהתאמה;
"שלב הזכות" - השלב שבו מצויה זכות הנפט בהתאם לפעילות המתבצעת באותה עת, ובכלל זה חיפוש נפט, פיתוח שדה נפט או הפקת נפט;
"שליטה" , בתאגיד - היכולת, בין לבד ובין יחד עם אחרים הפועלים בשיתוף פעולה דרך קבע, לכוון את פעילותו של התאגיד, למעט יכולת הנובעת רק ממילוי תפקיד של דירקטור או נושא משרה אחר בתאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, חזקה שאדם שולט בתאגיד -
(1) אם הוא מחזיק מחצית או יותר מסוג מסוים של אמצעי השליטה בתאגיד;
(2) אם בידו היכולת לקבל בשביל התאגיד החלטות הנוגעות לזכות הנפט, או למנוע קבלת החלטות כאמור בתאגיד, מכוח תקנון התאגיד או מכוח הסכם;
"תפקידי מפעיל" - מכלול הפעולות המקצועיות הנדרשות לשם חיפוש נפט, פיתוח שדה נפט והפקת נפט, ניהולם ופיקוח עליהם, תוך שמירה על הבטיחות, בריאות הציבור והגנה על הסביבה;
2.   
(2) על המבקש להראות כי הוא או חבר בקבוצה המבקשת לקבל זכות נפט עומד בתנאים הנדרשים לשם אישור כמפעיל לפי תקנת משנה (ב);
(3) על המבקש להראות כי הוא בעל יכולת כלכלית מתאימה כאמור בתקנה 3.
(ב) לשם קבלת אישור כמפעיל לגבי זכות נפט על המבקש להראות כי מתקיימים בו התנאים האמורים בתקנה 5(א), וכי הוא בעל ניסיון כאמור בתקנה 6 ובעל יכולת כלכלית מספקת ואיתנות פיננסית כאמור בתקנה 7.
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
(א) מבקש שהממונה אישרו כמפעיל והוא חברת חוץ שטרם נרשמה לפי סעיף 346 לחוק החברות, התשנ"ט-1999 (להלן - חוק החברות), ירשום את החברה כאמור לא יאוחר מחודש מיום האישור.
(ב) המפעיל ישמור במשרדו בישראל חשבונות ורשומות מלאים על פעולותיו בזכות הנפט, לרבות כל הנדרש לפי סעיף 37 לחוק.
14.   
(1) הוגשה לגביו בקשה לפשרה או להסדר לפי סעיפים 350 או 351 לחוק החברות או בקשה להבראה לפי סעיף 350א לחוק האמור, לבית משפט בישראל, או הוגשה בקשה דומה לבית משפט במדינת חוץ לפי דיני מדינת החוץ;
(2) הוגשה לבית משפט או לרשם ההוצאה לפועל בישראל או לבית משפט או רשות מוסמכת במדינת חוץ, לפי העניין, בקשה להורות על פירוקו של בעל הזכות, ובכלל זה של חבר בקבוצה, או בקשה למינוי כונס נכסים, מפרק, מפרק זמני, נאמן, מנהל מיוחד או בעל תפקיד אחר ביחס לעיקר נכסי בעל הזכות או לעיקר נכסי חבר בקבוצה או לנכסיו המהותיים או לנכסים הקשורים לקיום תנאי הזכות, או מונה בעל תפקיד כאמור והמינוי לא בוטל בתוך שני ימי עסקים;
(3) הוטל עיקול על כל נכסיו או על עיקר נכסיו של בעל הזכות, ובכלל זה חבר בקבוצה, או על נכסיו המהותיים או על נכסים הקשורים לקיום תנאי הזכות, והעיקול לא הוסר בתוך שני ימי עסקים.
(ג) דיווח כאמור בתקנת משנה (ב) יהיה בדרך של מתן הודעה ראשונית מיד לאחר שנודע לחייב בדיווח על האירוע, ומתן דוח מפורט בכתב מוקדם ככל האפשר אחרי מתן ההודעה ולא יאוחר מ–24 שעות לאחר שנודע לו על האירוע; לממונה יימסרו העתקים של בקשות שהוגשו כאמור בתקנת משנה (ב)(1) ו–(2) והחלטות שניתנו לגביהן, יחד עם הדוח המפורט או בתוך 24 שעות מקבלתן.
(ד) מפעיל יודיע לממונה על כל שינוי שחל בעניינים המנויים בפרטים 1(א), (ב) ו–(ג) לתוספת השנייה ובמבנה האחזקות כאמור בפרט 1(ד) לתוספת השנייה, בתוך 14 ימים ממועד השינוי.
(ה) אין באמור בתקנה זו כדי לגרוע מסמכות הממונה לדרוש דיווחים, מידע ומסמכים נוספים.
(ו) בלי לגרוע מתקנה 8 לתקנות הנפט, הוראות תקנה זו יחולו גם על מבקש זכות נפט ומבקש אישור כמפעיל בתקופה שמיום הגשת הבקשה עד יום מתן החלטת הממונה בבקשה.
15.   
16.   
17.   
1.   2.   3.   4.   5.   1.   2.   3.   4.   1.   2.   3.   4.   1.   2.   3.   1.   2.   3.   1.   2.   3.   
טופס 1
טופס 2
טופס 3
טופס 4
טופס 5
טופס 6


הואיל והגשתם לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל ________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - זכות הנפט);

והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת זכות הנפט עליכם להראות כי אתם בעלי יכולת כלכלית מתאימה כאמור בתקנה 3 לתקנות, והוכחתם זאת באמצעותנו כבעל השליטה בכם;

לפיכך אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:

הואיל ואנו _________________________ (להלן - המבקש) הגשנו לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל _________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - זכות הנפט, בהתאמה);

והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת זכות נפט על המבקש להראות כי הוא בעל יכולת כלכלית מתאימה כאמור בתקנה 3 לתקנות, והוכחנו זאת באמצעות בעל השליטה בנו - _________________________ [שם בעל השליטה] וקיבלנו את התחייבותו להעמיד לרשותנו כל סכום שיידרש עד לסך מצטבר של _________________________ דולר ((להלן - התחייבות בעל השליטה);

כדי להבטיח כי במקרה הצורך נממש את התחייבות בעל השליטה, אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:

הואיל והגשתם לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל אישור להיות מפעיל לגבי _________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - אישור כמפעיל וזכות הנפט, בהתאמה);

והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת אישור כמפעיל עליכם להראות כי אתם בעלי ניסיון כאמור בתקנה 6 לתקנות, והוכחתם זאת באמצעותנו כבעל השליטה בכם;

לפיכך אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:

הואיל ואנו _________________________ (להלן - המבקש) הגשנו לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל אישור כמפעיל לגבי _________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - אישור כמפעיל וזכות הנפט, בהתאמה);

והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת אישור כמפעיל על המבקש להראות כי הוא בעל ניסיון כאמור בתקנה 6 לתקנות, והוכחנו זאת באמצעות בעל השליטה בנו - _________________________ [שם בעל השליטה] וקיבלנו את התחייבותו להעמיד לרשותנו כוח אדם בעל ניסיון שיידרשו לנו לצורך ביצוע הפעולות הנדרשות לפי זכות הנפט ובתפקידנו כמפעיל, אם נאושר כמפעיל ((להלן - התחייבות בעל השליטה);

כדי להבטיח כי במקרה הצורך נממש את התחייבות בעל השליטה, אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:

הואיל והגשתם לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל אישור להיות מפעיל לגבי _________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - אישור כמפעיל וזכות הנפט, בהתאמה);

והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת אישור כמפעיל עליכם להראות כי אתם בעלי יכולת כלכלית מספקת כאמור בתקנה 7 לתקנות, והוכחתם זאת באמצעותנו כבעל השליטה בכם;

לפיכך אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:

הואיל ואנו _________________________ (להלן - המבקש) הגשנו לממונה על ענייני הנפט כמשמעותו בסעיף
2 לחוק הנפט, התשי"ב-1952 ((להלן - הממונה) בקשה לקבל אישור כמפעיל לגבי _________________________ [תיאור זכות הנפט] (להלן - אישור כמפעיל וזכות הנפט, בהתאמה);


והואיל ולפי תקנות הנפט (עקרונות פעולה לחיפושי נפט והפקתו בים), התשע"ז-2016, לשם קבלת אישור כמפעיל על המבקש להראות כי הוא בעל יכולת כלכלית מספקת כאמור בתקנה 7 לתקנות, והוכחנו זאת באמצעות בעל השליטה בנו - _________________________ [שם בעל השליטה] וקיבלנו את התחייבותו להעמיד לרשותנו כל סכום שיידרש עד לסך מצטבר של 50 מיליון דולר* ((להלן - התחייבות בעל השליטה);

כדי להבטיח כי במקרה הצורך נממש את התחייבות בעל השליטה, אנו מתחייבים כלפיכם ומסכימים כלהלן:
1.   2.   3.   4.   5.   6.   7.   

(2) אם המבקש נרשם כחברת חוץ לפי סעיף 346 לחוק החברות, התשכ"ט-1999 - אישור רשם החברות על הרישום כאמור;
(3) תרשים מבנה האחזקות במבקש;
(4) תרשים המבנה הארגוני של המבקש;
(5) קורות חיים וניסיון מקצועי של עובדי המבקש שהם בעלי התפקידים המרכזיים במבקש;
(6) תיאור מפורט של מדיניות המבקש בתחום הגנת הסביבה.
[1.] ק"ת 7728, התשע"ז (15.11.2016) עמ' 142.
* אם המבקש יאושר כמפעיל ויהיה בעל הזכויות היחיד בזכות הנפט, הסכום יהיה 100 מיליון דולר.
* אם המבקש יאושר כמפעיל ויהיה בעל הזכויות היחיד בזכות הנפט, הסכום יהיה 100 מיליון דולר.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. עיקרי התנאים לקבלת זכות נפט בים ולקבלת אישור כמפעיל
3. יכולת כלכלית של מבקש זכות נפט
4. דוחות כספיים שיגיש מבקש זכות נפט
5. חובת מפעיל להחזיק בזכות הנפט ולהשתתף בהוצאות ובהכנסות, וייחוד פעולותיו
6. ניסיון הנדרש ממפעיל
7. יכולת כלכלית ואיתנות פיננסית הנדרשת ממפעיל
8. בקשה לאישור כמפעיל
9. כתבי התחייבות
10. החלטת הממונה בבקשה לאישור כמפעיל
11. סירוב בשל שיקולים מיוחדים
12. מתן רישיון או חזקה על פי תחרות
13. רישום מפעיל ושמירת מסמכיו בישראל
14. דיווחים ועדכון פרטים
15. שטח מרבי
16. ביטול
17. תחולה
תוספת ראשונה
טופס 1
טופס 2
טופס 3
טופס 4
טופס 5
טופס 6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.