תאריך תצוגה: 21/11/2016
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק שני: קווי שירות באוטובוסים
2. תנאים להפעלת קו שירות
3. רישום ראשון של אוטובוס
4. תנאים להפעלת אוטובוס עירוני
5. אוטובוס נגיש
6. תנאים להצבת תחנת אוטובוס
7. תכנית להנגשת קווי שירות
פרק שלישי: תובלה אווירית
8. תנאים להפעלת כלי טיס
9. כיסא גלגלים מיוחד
10. תא שירותים נגיש
11. הפעלת כלי טיס חדש
12. פרסום הנחיות
13. כתוביות בסרטים
14. סיוע לאנשים עם מוגבלות
פרק רביעי: אוניות
15. תנאים למתן רישיון שיט
16. כלי שיט נגיש
17. נמל נגיש
18. מזח נגיש
19. סיוע לאנשים עם מוגבלות
20. הפעלת רכבות ארציות נגישות
21. קרון נגיש
22. קרון שנמצא בשימוש
23. הזמנת קרונות חדשים
24. סיוע לאדם עם מוגבלות
24א. דיווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
26א. הפעלת רכבת מקומית נגישה
26ב. רכבת מקומית נגישה
26ג. תחנת רכבת מקומית
26ד. השלמת הוראות טכניות על ידי המנהל
26ה. מדידת החזרות אור
פרק שישי: מיתקן מרכזי לנוסעים
27. נגישות מיתקן מרכזי לנוסעים
28. מסירת מידע
פרק שביעי: שונות
29. מידע לציבור
30. תחילה ותחולה
תוספת ראשונה
תוספת שלישית
תוספת רביעית
תוספת חמישית
תוספת שישית
תוספת שביעית
תוספת שמינית
תוספת שמינית 1
תוספת תשיעית

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), התשס"ג-2003 1

בתוקף סמכותנו לפי סעיף 19(ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר הפנים, עם הנציבות, עם נציגויות של מפעילי תחבורה ציבורית ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, ובאישור ועדת החוקה חוקקה חוק ומשפט של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:
1.   
"אוטובוס עירוני" - אוטובוס ציבורי המיועד להסיע נוסעים בקו שירות עירוני;
"אוטובוס נגיש" - אוטובוס עירוני שמתקיימות בו דרישות תקנה 5;
"הנציב" ו "הנציבות" - כמשמעותם בפרק ו' לחוק;
"זמן תאורה" ו "קו שירות" - כהגדרתם בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 (להלן - תקנות התעבורה);
"חיית שירות" - כהגדרתה בתקנות התאמות נגישות לשירות;
"כלי טיס" - כהגדרתו בתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ"ב-1981;
"כלי שיט" - כהגדרתו בתקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ"ג-1982 (להלן - תקנות הנמלים), למעט ארבה, הרשאי, על פי רישיונו, להוביל בשכר 55 נוסעים ומעלה;
"כלי שיט נגיש" - כלי שיט שמתקיימות בו דרישות תקנה 16;
"מיתקן הרמה" - כבש או מיתקן אחר, כמפורט בתוספת הראשונה;
"מיתקן מרכזי" - מיתקן תחבורתי, תחנת רכבת ארצית, תחנת רכבת מקומית תת–קרקעית או בית נתיבות לנוסעים של נמל תעופה או נמל שניתן בו שירות של הסעת נוסעים בשכר;
"מעבדה מוסמכת" - מעבדה לבדיקת רכב, כלי טיס, כלי שיט, רכבת ארצית או רכבת מקומית, לפי הענין, שאישר לענין תקנות אלה, המנהל הכללי של משרד התחבורה;
"מפעיל" - כהגדרתו בחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג-1963;
"סמלי נגישות" - סמל הנגישות הבין-לאומי, הסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לבעלי לקות שמיעה והסמל הבין-לאומי לשירות נגיש לבעלי לקות ראיה, כהגדרתם בת"י 1918 חלק 4, סעיף 2.2.5;
"פס אזהרה" - פס בצבע צהוב שרוחבו 2.5 ס"מ לפחות;
"צבע צהוב" - צבע צהוב Tampoprint Yellow Typ.O מס' 103567 או צבע דומה לו לפי הקטלוג הכללי לצבעים RAL-1003 ;
"קרון נגיש" - קרון נוסעים או קרונוע העומד בדרישות תקנה 21 וברכבת מקומית, קרון העומד בדרישות תקנה 26ב;
"רכבת" - קרונות נוסעים או קרונועים המופעלים כיחידת תנועה אחת להסעה בין-עירונית או פרוורית;
"רכבת ארצית" - רכבת הנעה על מסילת ברזל ארצית כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל;
"רכבת מקומית" - רכבת הנעה על מסילת ברזל מקומית כהגדרתה בסעיף 46 לפקודת מסילות הברזל;
"רכבת מקומית נגישה" - רכבת מקומית שמתקיימות בה הוראות תקנה 26ב;
"רישיון קו" - כהגדרתו בתקנה 386 לתקנות התעבורה;
"ת"י 1918" - תקן ישראלי 1918, נגישות הסביבה הבנויה, חלקים 1, 2 3.1, 4 ו-6, כפי שתוקן מזמן לזמן, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במשרדי מכון התקנים הישראלי, במשרד הנציב ובמשרדי משרד התחבורה בירושלים, בתל אביב ובחיפה;
"תקן U.I.C" (Union Internationale des Chemins de Fer ) - הוראות לרכבות נוסעים מס' 3-565 שפרסם האיגוד הבין-לאומי לרכבות, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במשרדי רכבת ישראל בתל אביב ובחיפה;
"תקנות התכנון והבניה" - תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970;
"תקנות התאמות נגישות לשירות" - תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
(א) לא יינתן לראשונה לכלי שיט רישיון שיט כהגדרתו בתקנות הנמלים ((להלן - רישיון שיט) אלא אם כן כלי השיט הוא כלי שיט נגיש, ומבקש הרישיון המציא אישור ממומחה לנגישות שאישר הנציב (בתקנה זו - מומחה לנגישות) כי נתקיימו בכלי השיט תנאי תקנה 16.
(ב) לא יחודש רישיון שיט שהיה לכלי שיט ערב תחילתן של תקנות אלה, אלא אם כן במחצית מכלי השיט שבבעלות מבקש הרישיון ולא פחות מאחד, אשר פועלים בתחום הנמל שבו הוא מבקש להפעילו, נתקיימו תנאי תקנה 16, ומבקש הרישיון המציא אישור ממומחה לנגישות כי נתקיימו בו תנאים אלה.
(ג) מנהל מינהל הספנות והנמלים במשרד התחבורה (להלן - מנהל המינהל) רשאי, מטעמים של בטיחות השיט ובהתייעצות עם הנציב גם מטעמים מיוחדים אחרים, לפטור מבקש רישיון מהוראות תקנה 16 כולן או מקצתן.
(ד) מנהל המינהל יכין תכנית להנגשת כלי השיט האמורים בתקנת משנה (ב).
16.   
17.   
בנמל כהגדרתו בפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א-1971, ובמקום אחר שפוקדים אותו כלי שיט המסיעים נוסעים בשכר, יהיו:
(1) מזח נגיש;
(2) דרך גישה מהכניסה עד למזח הנגיש, העומדת בדרישות ת"י 1918 חלק 1, פרקים 2.8 ו-2.9.
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
24א.   
בפרקי זמן שלא יעלו על חמש שנים ידווח המנהל לעניין מסילת ברזל ארצית שמונה לפי סעיף לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-1972, לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת (בתקנה זו - הוועדה), אם לדעתו ניתן לקצר את פרק הזמן הנקוב בתקנה 24(ב) או שאין לקצרו, וכן את הנימוקים לכך; דיווח ראשון לעניין תקנה זו יוגש לוועדה לא יאוחר מיום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021).
26-25.   
26א.   
26ב.   
(9) הותקן בה אמצעי לגישור בין הדלתות הנגישות לבין המדרכה או הרציף, יופעל אמצעי הגישור באופן אוטומטי עם היפתח הדלתות;
(10) בפתחי כניסה ויציאה בכל דלת, יותקן פס אזהרה ברוחב של 5 סנטימטרים לפחות לכל רוחב הסף, שיהיה בניגוד חזותי לרצפת הקרון לפי ת"י 1918 חלק 6; פתחי היציאה והכניסה בקרונות יובחנו בניגוד חזותי, לפי ת"י 1918 חלק 6;
(11) הדרך המובילה מן הדלת הנגישה אל המקומות המיועדים לאנשים עם מוגבלות תהיה בלא מדרגות ופנויה ממכשולים; ליד המקום המיועד לכיסא גלגלים תהיה רחבת היערכות פנויה ממכשולים, המאפשרת לבצע סיבוב בקוטר של 150 סנטימטרים;
(12) דלתות שקופות יסומנו בסימני אזהרה בשני צבעים בניגוד חזותי זה לזה לפי ת"י 1918 חלק 4;
(13) משטח רצפת הקרונות יהיה מחומר מונע החלקה;
(14) יותקנו בכל קרון -
(א) מאחזי יד שיסייעו לאדם עם מוגבלות בכניסה לרכבת המקומית, בתנועה בתוכה וביציאה ממנה, ויאפשרו לו להיתמך בהם בעת תנועתו ובעת עמידתו;
(ב) מאחזי יד אנכיים ואופקיים, על דופן הקרון סמוך למקום שהוקצה לאנשים הנעים בכיסא גלגלים, בטווח אחיזה, כמפורט בפרט 3 בתוספת השמינית 1;
(15) מאחזי יד יהיו בניגוד חזותי לסביבתם ויהיו בהתאם למפורט בפרט 3 לתוספת השמינית 1;
(16) בליטות העשויות להוות מכשול יסומנו כאמור בחלק 1 ו–6 לת"י 1918 לעניין הניגוד החזותי;
(17) יוקצו מקומות לפי התוספת השלישית, שיסומנו בהתאם לפרטים 1ב, 2 ו–3 בתוספת השנייה, כמפורט להלן:
(א) ארבעה מקומות לאנשים עם מוגבלות הנעים בלא כיסא גלגלים, מתוכם מקום ישיבה אחד לאדם המלווה בחיית שירות, בקרבת הדלת שיסומנו;
(ב) שני משטחים לפחות לאנשים עם מוגבלות הנעים בכיסא גלגלים בגודל 120×80 סנטימטרים כל אחד;
(18) שלטים בקרון המתייחסים לשם התחנה הקרובה והתחנה הבאה יהיו כמפורט בפרט 1 בתוספת השמינית 1; שם תחנת העצירה הקרובה יוצג בקצב מובן בתוך הקרון מיד לאחר עזיבת התחנה הקודמת וזמן סביר לפני עצירת הקרון בתחנה הבאה, וככל האפשר באותו זמן של הכריזה הקולית;
(19) לחצן לקריאת חירום יצוין בסמלול המציין שזהו לחצן לקריאת חירום; סימון הלחצן יהיה לפי הוראות חלק 4 לת"י 1918, וימוקם במקום נגיש לאנשים הנעים בכיסא גלגלים, בגובה שבין 85 ל–120 סנטימטרים מרצפת הקרון, ויהיה מסומן בניגוד חזותי לסביבתו;
(20) לא יודבקו מדבקות על חלונות הקרון באופן שיסתירו את הנראה מחוץ לקרון לאדם העומד או היושב בתוך הקרון;
(21) לא יותקנו מסגרות לרוחב החלון באופן שיסתירו את הנראה מחוץ לקרון לאדם היושב בקרון.
26ג.   
26ד.   
26ה.   
27.   
28.   
29.   
30.   
טור א'
טור ב'
רוחב המעבר בס"מ
רוחב מזערי של הפתח בס"מ
בין 110 ל-120
90
בין 100 ל-110
100
בין 80 ל-100
130
3.2 א. בתחנת רכבת ארצית ובתחנת רכבת מקומית תת–קרקעית - רוחב הרציף החופשי ממכשולים ושיפועו יעמדו בדרישות סעיף 2.8 בת"י 1918 חלק 1, אולם רוחבו החופשי ממכשולים לא יפחת מ-160 ס"מ; לאורך מקטעים שאורכם אינו עולה על 60 ס"מ כל אחד, למעט לפני פתח או פניה, יכול שרוחב הרציף החופשי ממכשולים לא יפחת מ-110 ס"מ.
ב. במיתקן תחבורתי רוחב הרציף המשרת קו אוטובוס עירוני, החופשי ממכשולים ושיפועו, יהיו כמפורט בסעיף 2.8 בת"י 1918 חלק 1, ובלבד שבמקום המיועד לעלייתו של אדם הנע בכיסא גלגלים לאוטובוס או לירידתו ממנו, תוקצה רחבת היערכות, כמפורט בפרט 2ד בתוספת ההמישית.

סימון שפת רציף בתחנת רכבת ארצית ובתחנת רכבת מקומית תת–קרקעית:
4. א. שפת הרציף המקבילה לפסי הרכבת בתחנת רכבת ארצית ובתחנת רכבת מקומית תת–קרקעית תסומן לכל אורכה בפס בצבע צהוב או לבן על רקע הנוגד את סביבתו, ברוחב שבין 13 ס"מ ל-15 ס"מ.
ב. במרחק שבין 55 ס"מ ל-60 ס"מ משפת הרציף ולכל אורכו, יותקן משטח אזהרה בעל מרקם המנוגד למרקם המשטח הסמוך לו וברוחב שבין 20 ס"מ ל-40 ס"מ.
ג. בתחנת רכבת מקומית תת–קרקעית יותקנו סימני אזהרה לפי סעיף 2.9.2 לת"י 1918 חלק 2, ואולם מסיבות הנדסיות, לרבות מסיבות של חוסר מקום על הרציף ובאישור מורשה מבנים, תשתיות וסביבה יחולו הוראות אלה: מקצה הרציף עד למרחק שבין 13 עד 15 סנטימטרים ממנו, ולכל אורכו, יותקן משטח אזהרה בצבע הנוגד את סביבתו לפי ת"י 1918 חלק 6, ובמרחק שבין 35 ובין 50 סנטימטרים משול הרציף יותקן משטח אזהרה שני מישושי לפי ת"י 1918 חלק 6 ברוחב שבין 35 סנטימטרים ל–45 סנטימטרים ובמקביל לראשון, והכול למעט אם קיים במקום קיר או מחיצה החוצצים בין הרציף לבין הרכבת המקומית; הותקנה חציצה בין רציף התחנה לבין שאר חלקי התחנה - לא תחול חובה להתקין ברציף משטח אזהרה.

מדרגות ומררגות נעות:

5. א. המדרגות בתחנה יעמדו בדרישות סעיף 2.4 בת"י 1918 חלק 2.
ב. גרמי מדרגות יהיו חסומים בצדם האחורי ומתחתם למעבר עוברים ושבים, כמפורט בסעיף 2.9.1 בת"י 1918 חלק 1.
ג. במדרגות נעות שתי מדרגות בתחתית הגרם ושתי מדרגות בראשו, לפחות, יהיו במפלס זהה למפלס התחתון והעליון של הרצפה, בהתאמה.
ד. כל מדרגה תסומן לאורכה, בקצה המדרגה וכן בשיפוליה, בפס שצבעו בולט מול הרקע, ברוחב 55 מ"מ; הפס יהיה עשוי מחומר מונע החלקה באותה רמה לפחות כמו המדרגה.

קירות, דלתות ומחיצות:
6. קירות, דלתות ומחיצות שקופים יסומנו בסימני אזהרה כמפורט בסעיף 2.2.2.13 בתי"י 1918 חלק 4.

משטחי ההליכה:
7. משטחי ההליכה יעמדו בדרישות פרט 2.6.1.2 בת"י 1918 חלק 1.

עמדת מודיעין, קופה או דלפק שירות:
8. הותקנו במיתקן המרכזי עמדת מודיעין, קופה או דלפק שירות המשמשים למתן שירות הקשור לשירותי תחבורה ציבורית, יתמלאו באחד לכל סוג של שירות לפחות, בכל אזור שבמיתקן המרכזי שבו הותקן, כל אלה:
א. הוא נגיש לאדם הנע בכיסא גלגלים, בהתאם לסעיף 2.7 בת"י 1918 חלק 1.
ב. הותקנה בו מערכת עזר לתקשורת הכוללת:
1. מיקרופון לשימוש על ידי נותן השירות, ורמקול חיצוני הפונה לכיוון מקבל השירות;
2. שפופרת עם סליל השראה (Audio Induction Loop ) המתאימה למשתמשים הנעזרים במכשירי שמיעה בעלי מתג (telecoil) "T" , ועם מגבר להגברת עוצמת הקול.
ג. הוא סומן בהתאם לסעיף 2.2.5.3 בת"י 1915 חלק 4.
ד. התאורה תאיר את פני נותן השירות, ותמנע סנוור של מקבל השירות ואם הותקנה בו מחיצה שקופה, תהיה המחיצה מחומר מונע הבהק.
ה. בעמדת מודיעין יותקנו גם זמזם המשמיע צליל בתדירות נמוכה ומשטחי צבע הנוגד את סביבתו.

מיתקן הרמה בתחנת רכבת ארצית:

9. הוצב מיתקן הרמה לגישור בין הרציף לקרון.
מיתקנים, שילוט ותקשורת
[1.] ק"ת 6244, התשס"ג (24.6.2003), עמ' 756.
תיקונים:ק"ת 7716, התשע"ו (22.9.2016), עמ' 2299. ראו הוראות תחילה ומעבר בסעיף 12 לתיקון;
ק"ת 7730, התשע"ז (21.11.2016), עמ' 170.
[2.] במקור סעיף 3 הופיע אחרי סעיף 1 ולא הופיע סעיף 2.

מפת מסמך

פרק ראשון: הגדרות
1. הגדרות
פרק שני: קווי שירות באוטובוסים
2. תנאים להפעלת קו שירות
3. רישום ראשון של אוטובוס
4. תנאים להפעלת אוטובוס עירוני
5. אוטובוס נגיש
6. תנאים להצבת תחנת אוטובוס
7. תכנית להנגשת קווי שירות
פרק שלישי: תובלה אווירית
8. תנאים להפעלת כלי טיס
9. כיסא גלגלים מיוחד
10. תא שירותים נגיש
11. הפעלת כלי טיס חדש
12. פרסום הנחיות
13. כתוביות בסרטים
14. סיוע לאנשים עם מוגבלות
פרק רביעי: אוניות
15. תנאים למתן רישיון שיט
16. כלי שיט נגיש
17. נמל נגיש
18. מזח נגיש
19. סיוע לאנשים עם מוגבלות
פרק חמישי: רכבת ארצית
20. הפעלת רכבות ארציות נגישות
21. קרון נגיש
22. קרון שנמצא בשימוש
23. הזמנת קרונות חדשים
24. סיוע לאדם עם מוגבלות
24א. דיווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
פרק חמישי 1: רכבת מקומית
26א. הפעלת רכבת מקומית נגישה
26ב. רכבת מקומית נגישה
26ג. תחנת רכבת מקומית
26ד. השלמת הוראות טכניות על ידי המנהל
26ה. מדידת החזרות אור
פרק שישי: מיתקן מרכזי לנוסעים
27. נגישות מיתקן מרכזי לנוסעים
28. מסירת מידע
פרק שביעי: שונות
29. מידע לציבור
30. תחילה ותחולה
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית
תוספת רביעית
תוספת חמישית
תוספת שישית
תוספת שביעית
תוספת שמינית
תוספת שמינית 1
תוספת תשיעית