חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 1 |
1. |
2. (4) שירות בזק שמספקת רשות מקומית, בין שהוא טעון רישום במרשם ובין שהוא טעון רישיון; בפסקה זו, "רשות מקומית" - לרבות חברה עירונית או חברת בת עירונית כהגדרתן בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, או מי שרשות מקומית או חברה כאמור מחזיקה בו אמצעי שליטה. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), ראה השר כי בנסיבות העניין אין די באסדרה באמצעות רישום במרשם כדי לקיים אחד או יותר מהשיקולים של שמירה על ביטחון המדינה או שלום הציבור, ניצול יעיל של משאב הנמצא במחסור וקידום התחרות, רשאי הוא, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לקבוע - (1) שירותי בזק נוספים שאספקתם דרך עיסוק תהיה טעונה רישיון לפי סעיף 4; (2) נותני שירותי בזק נוספים שהשירותים שיספקו, כולם או מסוג שיקבע, יהיו טעונים רישיון לפי הסעיף האמור. (ד) על אף האמור בסעיף קטן (א) ובלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), השר רשאי להורות בהחלטה מנומקת בכתב, בשל אחד או יותר מהשיקולים המנויים בסעיף קטן (ג), למי שרשום במרשם, שהשירותים שיספק, כולם או מסוג שיחליט, יהיו טעונים רישיון לפי סעיף 4. (ה) לא יבצע אדם פעולת בזק במיתקן בזק קרקעי המחבר בין נקודה בישראל ובין נקודה מחוץ לישראל, למעט באזור יהודה והשומרון כהגדרתו בסעיף 14א, אלא אם כן בידו רישיון לכך לפי סעיף 4 ובהתאם לתנאי הרישיון. (ו) המנהל יפרסם באתר האינטרנט של משרד התקשורת רשימה של שמות בעלי הרישיונות התקפים ויציין בה את סוג הרישיון ומספרו; הרשימה תעודכן בכל עת שבוטל רישיון, הותלה או הוגבל או אם ניתן רישיון חדש. |
3. |
4. (ד) השר רשאי לאשר בקשה, להתנות את אישורו בתנאים שיש לקיימם לפני מתן הרישיון או אחריו לרבות לענין תשלום אגרות ומתן ערבויות והדרכים למימושן ורשאי הוא (או) 2 לדחות את הבקשה תוך מתן נימוקים לדחיה. (ד1) רישיון, לרבות זכות מהזכויות המוקנות בו, אינו ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול; העברה, שעבוד או עיקול של נכס מנכסי הרישיון, שלא הותרו במפורש ברישיון, טעונים אישור השר; ואולם השר רשאי, במקרים מיוחדים, לאחר ששקל את השיקולים המפורטים בסעיף קטן (ב), להתיר העברת רישיון אגב שינויים מבניים, בתנאים שיורה עליהם, אם שוכנע שמתקיימים בבעל רישיון הבזק הנעבר כל התנאים שהתקיימו במעביר. (ד2) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ה) או סעיף 59, ובהביאו בחשבון, בין השאר, את השיקולים האמורים בסעיף קטן (ב), רשאי השר 3 לקבוע, בתקנות או ברישיון, הוראות בענינים אלה: (1) הגבלות ותנאים לענין החזקה, העברה או רכישה של אמצעי שליטה במבקש רישיון או בבעל רישיון בזק, לרבות בידי בעל רישיון אחר לפי חוק זה או בעל ענין בכל אחד מהם, והכל בין במישרין ובין בעקיפין, וכן הגבלות ותנאים לענין מינוי נושאי משרה בו; (2) קיום מערכת חשבונאית נפרדת בין שירותים שונים הניתנים בידי בעל רישיון, לרבות באמצעות מערך לרישום נפרד של הוצאות והכנסות או דוחות כספיים נפרדים, הכל כפי שיקבע; בעל רישיון בזק המפעיל מוקד שידור יקיים מערכת חשבונאית נפרדת כאמור בפסקה זו; (3) דרישה לקיומם של תאגידים נפרדים בין בעל רישיון בזק לבין אחר לצורך מתן שירותים שונים ובכלל זה הפרדה בין מתן שירותים לספק מורשה לבין מתן שירותים למנוי, והוראות בדבר מימוש ההפרדה. (ד3) הורה השר כי רישיון יוענק בהליך תחרותי כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא להורות כי בחירת בעל רישיון הבזק תתבסס, בין השאר, על גובה סכום דמי רישיון שיציעו המשתתפים בהליך התחרותי. (ד4) תקנות ההיתר הכללי החלות על מי שרשום במרשם יחולו, בשינויים המחויבים, גם על בעל רישיון בזק, ויראו אותן כתנאים ברישיון אלא אם כן נקבע אחרת ברישיון או בתקנות לפי חוק זה. (ה) השר רשאי לשנות תנאי רישיון, להוסיף עליהם או לגרוע מהם; לענין זה יובאו בחשבון, בין השאר, השיקולים האמורים בסעיף קטן (ב) וכן השינויים שחלו בטכנולוגיה של בזק. (ו) השר רשאי, בהודעה ברשומות 4 , (1) להעניק לבעל רישיון בזק את הסמכויות ואת החסינויות המנויות בפרקים ו, ו-ט', כולן או מקצתן ורשאי הוא להורות כי הפעלת הסמכויות או תחולת החסינויות יותנו בתנאים שיקבע, לרבות הגבלת משך הזמן להפעלת הסמכויות או החסינויות האמורות; (2) (נמחקה). |
4א. [תיקונים: התשמ"ח, התשמ"ט (מס' 2), התש"ס (מס' 2), התשס"א (מס' 2), התשס"ז (מס' 3), התשע"א (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2)] (א) (1) לא יעסוק אדם בסחר בציוד קצה אלא אם כן ניתן אישור סוג לגבי אותו ציוד; (2) על אף האמור בפסקה (1), הוראות סעיף זה והוראות לפי סעיף 53א לא יחולו על עיסוק בסחר בציוד קצה רט"ן שהוראות סעיף 5 לפקודה חלות עליו; (3) השר 5 רשאי להסמיך מעבדה חיצונית, שהתקיימו לגביה התנאים שנקבעו לפי סעיף 53א(א)(1א), לערוך בדיקות ומדידות של ציוד קצה, לצורך מתן אישור סוג, דרך כלל או לגבי סוגים של ציוד קצה או ענינים מסוימים, בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 53א(א)(1) או (ג) (בסעיף זה - מעבדה חיצונית מוסמכת). (א1) השר רשאי ליתן למעבדה חיצונית מוסמכת, שהתקיימו לגביה התנאים שנקבעו לפי סעיף 53א(א)(1ב), הרשאה לתת אישורי סוג לגבי סוגים של ציוד קצה, כפי שיורה, בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 53א(א)(1) או (ג) (בסעיף זה - מעבדה חיצונית מורשית). (א2) מעבדה חיצונית המבקשת לקבל הסמכה לפי הוראות סעיף קטן (א) או מעבדה חיצונית מוסמכת המבקשת לקבל הרשאה לפי הוראות סעיף קטן (א1), תגיש לשר בקשה בכתב לקבלת ההסמכה או ההרשאה כאמור; השר רשאי לאשר את הבקשה, להוגנות את אישורו בתנאים שיש לקיימם לפני מתן ההסמכה או ההרשאה או לאחריו, או לדחות את הבקשה תוך מתן נימוקים לדחייה. (א3) הודעה על הסמכת מעבדה חיצונית או על מתן הרשאה למעבדה חיצונית מוסמכת, לפי סעיף זה, תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התקשורת. (א4) השר רשאי לשנות תנאי מתנאי הסמכה או הרשאה שניתנו לפי סעיפים קטנים (א) או (א1), וכן רשאי הוא לבטל הסמכה או הרשאה כאמור או להתלותה לתקופה שיורה, אם מצא כי המעבדה החיצונית אינה עומדת בתנאים שנקבעו למתן ההסמכה או ההרשאה, או כי הפרה תנאי מתנאי ההסמכה או ההרשאה, או הוראה מההוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ד4) או סעיף 53א(א)(1) או (2), או (ג), החלות עליה. (ב) אדם המבקש לעסוק בסחר בציוד קצה שטרם ניתן לגביו אישור סוג, יגיש למעבדה חיצונית מורשית בקשה בכתב לקבלת אישור סוג; בבקשה יפורטו פרטי הציוד ויצורפו לה מיפרטי הציוד, וכל פרט או מסמך אחר, כפי שייקבע בתקנות או בנוהל לפי סעיף 53א(א) או (ג) בתקנות. (ג) לא יינתן אישור סוג אלא לאחר שהמעבדה החיצונית המורשית שקלה ובדקה את הבקשה והתקיימו לפחות אלה: (1) ציוד הקצה מתאים לרשת הבזק של ספק מורשה; (2) רמת בטיחותו של ציוד הקצה מספיקה כדי למנוע פגיעה או נזק למשתמשים ומטפלים בציוד ולרשת הבזק ועובדיה. (ד) מעבדה חיצונית מורשית רשאית לאשר בקשה כאמור בסעיף קטן (ב), להתנות את אישורה בתנאים שיש לקיימם לפני מתן אישור הסוג או לאחריו, לרבות התשלום בעדו, או לדחות את הבקשה תוך מתן נימוקים לדחיה, והכל בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 53א(א)(1) או (ג). (ד1) לא הסמיך השר מעבדה חיצונית לעריכת בדיקות ומדידות של ציוד קצה לפי סעיף קטן (א) או לא נתן הרשאה למעבדה חיצונית לתת אישורי סוג לפי סעיף קטן (א1), בין בכלל ובין לגבי סוג מסוים של ציוד קצה, רשאי השר לתת אישורי סוג, דרך כלל או לגבי ציוד קצה שלא ניתנה לגביו הסמכה או הרשאה כאמור, לפי הענין, בהתאם להוראות שנקבעו לענין זה לפי סעיף 53א, ורשאי הוא לעשות כן גם לגבי סוגים של ציוד קצה שניתנה לגביהם הסמכה או הרשאה כאמור אם התקיימו טעמים המצדיקים זאת, והכל מטעמים שיירשמו; הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד) יחולו, בשינויים המחויבים, לגבי מתן אישור סוג בידי השר לפי סעיף קטן זה. (ד2) ניתן אישור סוג בידי מעבדה חיצונית מורשית, רשאי השר לבטלו אם מצא שקיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים זאת. (ד3) (1) ציוד קצה שהוא ציוד רדיו טלפון נייד, העומד בתנאים שקבע השר בצו, אינו טעון אישור סוג; (2) השר רשאי לקבוע בצו פטור מאישור סוג לסוגי ציוד קצה כפי שיקבע שאינם מהסוג האמור בפסקה (1); (3) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין חובת דיווח או שמירת מסמכים שתחול על מי שעוסק בסחר בציוד קצה כאמור בפסקאות (1) ו–(2). (ד4) השר ימנה עובד מבין עובדי משרדו שיפקח על פעולתן של מעבדה חיצונית מוסמכת ושל מעבדה חיצונית מורשית, ושיהיה רשאי לקבוע נהלים לפעולתן של מעבדות כאמור; נהלים כאמור יובאו לידיעתן של המעבדות בדרך שהמנהל ימצא לנכון ויפורסמו באתר האינטרנט של משרד התקשורת. (ה) (בוטל). |
4א1. (2) הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל או תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל או תאגיד שהתאגד מחוץ לישראל ונרשם כחברת חוץ לפי סעיף 346 לחוק החברות; (3) לא מתקיימים לגביו הליכי חדלות פירעון או פשיטת רגל כהגדרתם בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018, או לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם-1980, בהתאמה; (4) היה המבקש תאגיד - הוא לא החליט על פירוקו מרצון ובית המשפט לא מינה לו כונס נכסים או ציווה על פירוקו. (ג) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן ניהול המרשם ולעניין הגשת הבקשה לרישום במרשם, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיצורפו אליה. (ד) הגיש אדם בקשה לרישום במרשם, ירשום אותו המנהל במרשם בתוך עשרה ימי עבודה אם מצא שמתקיימים בו התנאים שבפסקאות (1) עד (4) שבסעיף קטן (ב), ורשאי הוא לדרוש מהמבקש, לשם הרישום, מידע ומסמכים נוספים. (ה) נוסף על האמור בסעיף קטן (ד), המנהל רשאי להביא בחשבון לעניין הרישום במרשם גם שיקולים שבטובת הציבור, אם הדבר נדרש לדעתו בנסיבות העניין. (ו) מצא המנהל כי מתקיימות נסיבות שבשלהן אין לרשום את המבקש במרשם, כאמור בסעיף קטן (ב) או (ה), יודיע על כך למבקש בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ד), בהודעה מנומקת בכתב, וייתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בסמוך לאחר מתן ההודעה. (ז) הזכויות המוקנות למי שרשום במרשם מכוח הרישום אינן ניתנות להעברה, לשעבוד או לעיקול. (ח) על מי שרשום במרשם יחולו הוראות סעיף 4(ו), בשינויים המחויבים. |
4א2. (ב) השר רשאי לתת למי שרשום במרשם הוראת מינהל בעניינים שבסמכותו לקבוע בתקנות ההיתר הכללי, אם מצא כי יש טעמים מיוחדים המצדיקים מתן הוראה פרטנית לאותו אדם, ובלבד שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו; נתן השר הוראת מינהל כאמור, יפרסם אותה לציבור באתר האינטרנט של משרד התקשורת ויציין זאת במרשם, ובלבד שלא יפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, ורשאי הוא שלא לפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור. |
4ב. |
4ג. |
4ג1. |
4ה. |
4ה1. (א) בצו לפי סעיף 4ד, שניתן לגבי נותן שירות חיוני שהוא חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975 (להלן - חוק החברות הממשלתיות), רשאים ראש הממשלה והשר לקבוע כי ימונה משקיף בישיבות דירקטוריון של נותן השירות החיוני ובועדותיו (בסעיף זה - המשקיף). (ב) המשקיף יהיה עובד המדינה בעל כשירות כשל דירקטור לפי פרק ג' לחוק החברות הממשלתיות. (ג) הזמנה לישיבות הדירקטוריון וועדותיו תימסר גם למשקיף והוא רשאי להשתתף בכל ישיבה של הדירקטוריון וועדותיו. (ד) זכותו של המשקיף לקבלת מידע מנותן השירות החיוני, תהא כשל דירקטור. (ה) ראה המשקיף כי נותן השירות החיוני עומד לקבל החלטה בניגוד להוראה מהוראות הצו, בניגוד להוראות לפי סעיף 13, או בניגוד להוראות סעיף 11 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 (להלן - חוק שירות הביטחון הכללי), יודיע על כך, בלא דיחוי, לנותן השירות החיוני, לשר ולראש הממשלה. (ו) הודיע המשקיף כאמור בסעיף קטן (ה), לא יהא נותן השירות החיוני רשאי לקבל את ההחלטה במשך 10 ימים מיום הודעת המשקיף, ואם התקבלה, לא יהיה לה תוקף. (ז) הודיעו ראש הממשלה והשר בתוך עשרת הימים האמורים בסעיף קטן (ו), כי יש בהחלטה כאמור בסעיף קטן (ה), כדי להפר את הוראות הצו, את ההוראות לפי סעיף 13 או את הוראות סעיף 11 לחוק שירות הביטחון הכללי, לא יהא נותן השירות החיוני רשאי לקבל את ההחלטה ואם התקבלה, לא יהיה לה תוקף. (ח) הוראות סעיף זה יחולו אף אם נותן השירות החיוני חדל להיות חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, וכן לגבי חברות בשליטתו של נותן השירות החיוני כאמור בסעיף זה. |
4ה2. (א) הוצא צו לפי סעיף 4ד, רשאים ראש הממשלה והשר לקבוע בצו כי על אף האמור בכל דין ובכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2) ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על נותן השירות החיוני ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו עליו: (1) לא יימסר או ייחשף מסמך או מידע כפי שקבעו ראש הממשלה והשר בצו, לידיעת נושאי משרה או בעלי מניות מסוימים, בנותן השירות החיוני או במי שיש לו השפעה ניכרת בנותן השירות החיוני, הכל כפי שקבעו; (2) תוגבל, בדרך שקבעו ראש הממשלה והשר, מסירה או חשיפה של מסמך או מידע, כפי שקבעו, או תימנע העברתו למי שלא הורשה בכתב בידי ראש הממשלה והשר או בידי מי שהם מינו, לענין זה. (ב) קבעו ראש הממשלה והשר מגבלות לפי סעיף קטן (א) על מסירת מידע לבעלי מניות או לנושאי משרה, יהיו בעלי המניות או נושאי המשרה האמורים, על אף האמור בכל דין, פטורים במקרה של הפרה, מאחריות המוטלת עליהם לפי כל דין, אם הפרה זו נגרמה אך ורק בשל אי קבלת המידע שנמנע מהם כאמור, ולא יראו באי מסירת המידע כאמור הפרת חובה לפי כל דין, והכל בכפוף להוראות סעיפים 19(א)(2) ו-36ג(ב) לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על נותן השירות החיוני ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו עליו. |
4ה3. |
4ה4. הוצא צו לפי סעיפים 4ד עד 4ה2, לא יוצא צו לפי חוק אחר, לרבות לפי פרק ח'2 לחוק החברות הממשלתיות, בשל אותן עילות או עילות דומות. |
4ו. |
4ז. |
4ח. |
4ט. (ב) השר יקבע, בתקנות או ברישיון ספק גישה לאינטרנט, הוראות לעניין חובתו של ספק גישה לאינטרנט ליידע את מנוייו בדבר - (1) אתרים פוגעניים ותכנים פוגעניים באינטרנט ואפשרויות ההגנה מפניהם, לרבות אמצעים טכנולוגיים המיועדים לסינון אתרים או תכנים כאמור; (2) סכנות נוספות הנשקפות מהשימוש באינטרנט והגנות אפשריות מפניהן, כפי שיקבע השר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ג) ספק גישה לאינטרנט יידע את מנוייו בהתאם לסעיף קטן (ב) בכל הדרכים שלהלן: (1) ישלח מידע למנוי בדרך שיקבע השר ברישיון או בתקנות ההיתר הכללי; מידע כאמור יישלח, במועד ההתקשרות בהסכם לקבלת שירות גישה לאינטרנט ובמועד חידושה, וכן אחת לשנה לפחות במהלך תקופת ההסכם; (2) יפרסם את המידע באתר האינטרנט של ספק הגישה לאינטרנט; (3) יציין את המידע בהסכם שנחתם עם המנוי; (4) ימסור את המידע למנוי על ידי נציג שירות הלקוחות של ספק הגישה לאינטרנט. (ד) ספק גישה לאינטרנט יציע למנוייו בדרך שקבע השר בתקנות או ברישיון, ויספק למנוי שביקש זאת, שירות יעיל לסינון של אתרים פוגעניים ותכנים פוגעניים באינטרנט, בשים לב למקובל בתחום; בעד שירות סינון הניתן לפי סעיף קטן זה לא יגבה ספק גישה לאינטרנט מהמנוי תשלום נוסף על התשלום שהוא גובה ממנו בעד שירות הגישה לאינטרנט. |
5. (ב) השר 6 רשאי, לשם הבטחת התחרות בתחום הבזק ורמת השירותים בו, ובשים לב לענינו של הציבור ולענינם של הספקים המורשים הנוגעים בדבר - (1) לקבוע כי ספק מורשה חייב לאפשר קישור-גומלין לרשת הבזק שלו וליתן הוראות בדבר אופן ביצוע קישור-גומלין והיקפו, וכן בדבר פעולות, שירותים והסדרים נלווים למימוש קישור-גומלין והתשלומים בעדם לרבות מתן שירותי חיוב וגביה בידי ספק מורשה אחד לספק מורשה אחר, או העברת מידע בין ספקים מורשים, ככל שהמידע נדרש לצורך מתן שירותים בידי ספק מורשה אחר למנוייו או לצורך מתן שירותים ולצורך גביית תשלומים בידי ספק מורשה אחד ממנוייו של ספק מורשה אחר; קביעה או מתן הוראות לפי פסקה זו יכול שייעשו ברישיון, בהוראת מינהל או בתקנות, לפי הענין; (2) לקבוע בתקנות, בהסכמת שר האוצר, תשלומים, תשלומים מרביים או תשלומים מזעריים בעד קישור-גומלין, וכן הוראות בדבר דרכים לחישוב התשלומים, מרכיביהם והיחסים ביניהם, והוראות בדבר אופן הצמדת התשלומים למדד המחירים לצרכן או למדד אחר, לרבות אפשרות של קביעת מקדם התייעלות לספק מורשה בשיעור ובאופן שייקבע בתקנות. (ב1) קביעת התשלומים או מתן ההוראות לפי סעיף קטן (ב) (בסעיף קטן זה - תשלומים בעד קישור גומלין) יכול שתיעשה, בין השאר, בהתבסס על אחד מאלה: (1) עלות לפי שיטת חישוב שהשר יורה עליה, בתוספת רווח סביר; (2) נקודת ייחוס הנגזרת מאחד מאלה: (א) תשלום בעד שירותים שנותן הספק המורשה; (ב) תשלום בעד שירותים אחרים בני–השוואה; (ג) תשלומים כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) או תשלומים בעד קישור גומלין או שירות מקביל לו, במדינות אחרות. (ג) לא נקבעו הוראות לפי סעיף קטן (ב)(1), בין בכלל ובין לגבי ענין מסוים, יקבעו הספקים המורשים הנוגעים בדבר בהסכם את התנאים בדבר קישור-גומלין, ובאין הסכמה, רשאי השר להורות להם בהתאם לסמכותו לפי סעיף קטן (ב)(1). (ד) נקבעה חובת קישור-גומלין לפי סעיף קטן (ב)(1) ולא נקבעו בתקנות תשלומים לפי סעיף קטן (ב)(2), רשאי ספק מורשה לדרוש מחיר סביר בעד קישור-גומלין אל רשת הבזק שלו; באין הסכמה בין הספקים המורשים הנוגעים בדבר, יורה השר על המחיר בעד קישור-הגומלין, לפי שיטת חישוב שיורה עליה, ויכול שהשיטה כאמור תיעשה, בין השאר, כאמור בסעיף קטן (ב1), ואולם רשאי השר להורות כי בנסיבות הענין יישא כל צד בעלויותיו לענין זה; הוראת השר תינתן בתוך זמן סביר בהתחשב בנסיבות הענין; על הוראת השר לפי סעיף קטן זה ניתן לערער בתוך 45 ימים מיום שנמסרה לספק המורשה ההודעה על ההוראה, בפני בית המשפט המחוזי; על פסק דינו של בית המשפט ניתן לערער בשאלה משפטית. בסעיף קטן זה, (ד1) לענין אי הסכמה כאמור בסעיף קטן (ד), רשאי השר להורות כי לא יעוכב ביצוע קישור-גומלין בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב)(1), וכן רשאי הוא ליתן כל הוראה אחרת כפי שיראה לנכון בנסיבות הענין לרבות לענין תשלומים חלקיים; השר יחליט אם להורות כאמור וייתן הוראותיו בתוך זמן סביר ושלא יעלה על שנה. (ה) מחיר סביר אשר רשאי ספק מורשה לדרוש כאמור בסעיף קטן (ד) יהיה בלתי מפלה, ואולם תתאפשר העדפה המותרת על פי כל דין או בנסיבות מיוחדות בהתאם לתנאים שנקבעו לעניין זה ברישיונו, בתקנות ההיתר הכללי או בהוראת מינהל שניתנה לו לפי סעיף 4א2(ב), לפי העניין. (ו) מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ה), היה מתן שירותי בזק בידי ספק מורשה אחד, כרוך בשימוש במיתקן בזק של ספק מורשה אחר, יחולו על הסדרת שימוש כאמור הוראות סעיף זה, בשינויים המחויבים, ובהם, במקום "קישור-גומלין" יבוא "שימוש". (ז) היה ביצוע שידורים בידי בעל רישיון לשידורים כרוך בשימוש במיתקן בזק של ספק מורשה, לרבות במוקד שידור, יחולו על הסדרת שימוש כאמור הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה), בשינויים המחויבים, ובהם: (1) במקום "בתחום הבזק ורמת השירותים בו" יבוא "בתחום הבזק ובתחום השידורים ורמת השירותים בהם"; (2) במקום "קישור-גומלין" יבוא "שימוש"; בסעיף קטן זה, (ח) בלי לגרוע מהאמור בסעיף 4ח ובסעיפים קטנים (ו) ו-(ז), היה מתן שירותי בזק או ביצוע שידורים בידי ספק מורשה או בידי בעל רישיון לשידורים, כרוך בשימוש, לרבות בשימוש משותף בידי ספקים מורשים שונים, במיתקן בזק המצוי בחצריו של מנוי, יחולו על הסדרת שימוש כאמור הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה), בשינויים המחויבים, ובהם במקום "קישור-גומלין" יבוא "שימוש", לרבות שימוש משותף". (ט) בלי לגרוע מהוראות סעיף זה ובשים לב, בין היתר, להוראות סעיף 6לד, השר רשאי ליתן הוראות, בתקנות או ברישיון או בהוראות מינהל, בדבר חובתו של ספק מורשה לייעד קיבולת ברשת הבזק שלו להעברת שידורים או שירותי בזק של אחר, ורשאי הוא להורות לספק המורשה כאמור, לחבר לרשת הבזק שלו יותר ממוקד שידור אחד של מי שקיבלו לכך רישיון. (י) (1) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (ו) ו–(ח), ספק מורשה ייתן לספק מורשה אחר שימוש בתשתית הפסיבית שלו באופן המאפשר להשחיל בה כבלים מתכתיים או אופטיים של המפעיל הפנים–ארצי האחר או להקים בה מיתקני בזק של הספק המורשה האחר או להקים בה מיתקני בזק של הספק המורשה האחר, ובאופן המאפשר תחזוקת הכבלים והמיתקנים האמורים, והכול לצורך מתן כל שירות בזק על פי תנאי רישיונו של הספק המורשה האחר, תקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל, לפי העניין; על הסדרת שימוש כאמור יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ה), בשינויים המחויבים כאמור בסעיף קטן (ו), ובכלל זה מתן הוראות בדבר אופן ביצוע השימוש. (2) השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע, בהתאם לסמכותו לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ב1), תשלומים, תשלומים מרביים או תשלומים מזעריים בעד שימוש בתשתית הפסיבית של החברה בידי ספק מורשה. (3) - (4) (נמחקו); (5) היתה התשתית הפסיבית של ספק מורשה מוחזקת בידי חברת החשמל לישראל בע"מ בפעילותה כבעל רישיון ספק שירות חיוני לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, ודרושה לה לצורך פעילותה כאמור, לא יחולו לגבי התשתית הפסיבית כאמור הוראות סעיף קטן זה. (6) התקיימו בקנים או בתת–קנים בתשתית הפסיבית של ספק מורשה כל התנאים שלהלן, לא יחולו לגביהם הוראות סעיף קטן זה: (א) הם מצויים בשימוש בלעדי של גורמי הביטחון; (ב) אין בהם פעילות אחרת של הספק המורשה בין בעבור עצמו ובין בעבור כל גורם אחר שאינו גורם ביטחון. (7) בסעיף קטן זה - |
5א. |
5ב. |
5ג. |
6. |
6א. |
6ב. (2) שבעה נציגי ציבור ובהם שניים שהמליץ עליהם מרכז השלטון המקומי, שניים המייצגים לדעת השר את הצרכנים, אחד המייצג לדעת השר את האמנים והיוצרים בישראל ושניים שהם נציגי גופים בתחום החינוך והתרבות שהמליץ עליהם שר התרבות 7 . (ג) יושב-ראש המועצה יהיה נציג שר התקשורת והוא יהיה רשאי לחתום בשם המועצה על כללים שקבעה, רישיונות שנתנה והחלטות שקיבלה. (ד) השר יקבע תקנות לענין כהונתו של חבר המועצה, ובין היתר, לענין סייגים למינוי, תקופת כהונה ופקיעתה ומינוי ממלא מקום וכן לענין החזר הוצאות לחברי מועצה בשל תשלום דמי מנוי לבעלי רישיונות לשידורים, שעליהם מפקחת המועצה. (ה) המועצה רשאית לקבוע לעצמה את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בתקנות שהתקין השר לענין זה. |
6ג. |
6ד. (1) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969; (2) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט-1959; (3) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979; (4) חוק העונשין, התשל"ז-1977 - ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור; (5) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971; |
6ה. (ד) פיקוח על ביצוע השידורים הניתנים בידי בעלי רישיון לשידורי כבלים בשים לב לסוגי המישדרים והיקפם ובכלל זה לפקח על ביצוע חובת סימון ומסירת מידע, ועל מניעת שידור פרסומת או קדימון האסורים לשידור על ידי בעל רישיון לשידורי כבלים, בהתאם להוראות חוק סיווג, סימון ואיסור שידורים מזיקים, התשס"א-2001 וכן לפקח על ביצוע חובות לפי חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), התשס"ה-2005; (ה) תנאים והגבלות בדבר בלעדיות בתוכן שידורים; (ו) אתיקה בשידורים והגנת הצרכן בענינים שבתחום סמכויותיה של המועצה לפי חוק זה. (2) לפרסם מכרזים למתן רישיונות לשידורי כבלים; (3) לשמש ועדת המכרזים במכרזים כאמור בפסקה (2); (4) (נמחקה); (5) לקבוע כללים - (א) בענינים המנויים בפסקה (1); (ב) בדבר לוחות משדרים של בעלי רישיונות לשידורי כבלים, כולם או חלקם. (6) ליתן רישיונות בהתאם לסמכותה לפי סעיף 6ח; (7) לאשר שיתוף פעולה בתחום השידורים והמשדרים בין בעלי רישיונות לשידורים; ואולם אין באישור כאמור כדי לפטור מהחובה לקבל אישור או היתר לפי כל דין אחר. |
6ו. |
6ו1. |
6ו2. (ג) הוראות סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, יחולו על חלוקה כאמור בסעיף קטן (ב), ובכלל זה על המבחנים שתקבע המועצה, בשינויים המחויבים, והן יחולו גם על חלוקה לגופים שאינם נכללים בהגדרה "מוסד ציבור" שבסעיף האמור. (ד) בחלוקת כספי התמיכה תבחן המועצה את התאמת ההפקות המקומיות לאחת או יותר מהמטרות המפורטות להלן וכן תביא בחשבון את השעות שבהן ישודרו ההפקות המקומיות בערוצים האמורים בסעיף קטן (ב): (1) מתן אפשרות לבני הקהילה לבטא את רחשי לב הקהילה, את תרבותם ואת מסורותיהם; (2) הבלטת הישגיהם של בני הקהילה, בתוך הקהילה וכלפי החברה הישראלית כולה; (3) מתן מידע רלוונטי בכל הנוגע להתמודדות עם גופים בישראל, ובכלל זה משרדי הממשלה והמוסדות המטפלים בקהילה; (4) הצגת אורח החיים הישראלי כדי לסייע בקליטתם של בני הקהילה בישראל; (5) הכרת ההיסטוריה והתרבות הישראליות. (ה) בסעיף זה - |
6ז. |
6ח. |
6ח1. |
6ח2. (2) המבקש לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לקבל רישיון כאמור, ואם הוא תאגיד - נושא משרה בו או אדם שהוא בעל ענין בתאגיד לא הורשע כאמור. |
6ח3. |
6ח4. (1) הוא בעל זיכיון לשידורי טלויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו התש"ן-1990, או בעל רישיון לשידורי לווין לפי פרק ב'2 או בעל רישיון כללי לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורים לפי דרישה או בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012 (בסעיף זה - בעל רישיון אחר לשידורים) או שהוא עיתון; (2) הוא תאגיד שבעל רישיון אחר לשידורים מחזיק בו בסוג כלשהוא של אמצעי שליטה, או שהוא מחזיק בסוג כלשהו של אמצעי שליטה בבעל רישיון אחר לשידורים או בעיתון; (3) הוא תאגיד שמי ששולט בו או מחזיק בו בלמעלה מ-24% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה, הוא עיתון, או שהוא תאגיד שמי שמחזיק בו ב-24% מאמצעי שליטה מסוג כלשהו או שהוא בעל שליטה בו, מחזיק גם ב-24% מאמצעי שליטה מסוג כלשהו או שהוא שולט בעיתון; (4) (א) החזיקו שניים או יותר, במצטבר, בלמעלה מ-24% מאמצעי שליטה מסוג כלשהו, בעיתון אחד, לא יהיו בעלי שליטה בתאגיד המבקש ולא יעלה, סך כל החזקותיהם המצרפיות בתאגיד המבקש, מעל 24% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בו; (ב) החזיקו שניים או יותר במצטבר, בלמעלה מ-24% מאמצעי שליטה מסוג כלשהו, בעיתונים שונים, לא יהיו בעלי שליטה בתאגיד המבקש ולא יעלה סך כל החזקותיהם המצרפיות בתאגיד, מעל שליש מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בו; התקיים במי מהמחזיקים באמצעי שליטה בעיתונים שונים גם האמור בפסקת משנה (א), תחול על החזקותיהם המצרפיות המגבלה האמורה בפסקה זו בלבד; (5) הוא תאגיד אשר בעל ענין בו, הוא גם בעל ענין בתאגיד אחר שקיבל רישיון כללי לשידורי כבלים או רישיון לשידורים לפי דרישה, או שמי שמחזיק בו בלמעלה מ-24% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה, מחזיק גם בלמעלה מ-24% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה בתאגיד שקיבל רישיון לשידורי טלויזיה באמצעות לווין, אלא אם כן קבע השר, בהסכמת המועצה, כי יש בכך כדי להועיל לתחרות בתחום השידורים ולמגוון היצע השידורים למנויים, והכל בהתאם להוראות, לתנאים ולמגבלות שיקבע השר לאחר שהתייעץ עם המועצה ובאישור הועדה. (ב) על אף האמור בסעיף זה, מי שהיה בעל אמצעי שליטה בבעל זיכיון ביום תחילתו של תיקון 25, ובעל הזיכיון או חברה בעלת זיקה לו בחרו לפעול כאמור בסעיף 6יב2(1), יהיה רשאי להחזיק אמצעי שליטה בתאגיד שקיבל רישיון כללי לשידורי כבלים, באותו שיעור של אמצעי שליטה שהיה לו בבעל הזיכיון וזאת לתקופה של עד תום 8 שנים מיום תחילתו של תיקון 25. (ג) בסעיף זה - |
6ט. |
6ט1. |
6יא. |
6יא1. |
6יא2. |
6יב. |
6יב1 - 6יב4. |
6יב5. |
6יב6 - 6יב8. |
6יג - 6יח. |
6יט. |
6יט1. |
6יט2. |
6כ. |
6כ1. |
6כ2. [תיקונים: התשנ"ט (מס' 2), התשס"א (מס' 2), התשע"ד (מס' 2), התשע"ו, התשע"ז, התשפ"ב (מס' 2)] (א) (1) בסעיף זה - " (2) (נמחקה). (ב) על אף הוראות סעיף 6סב1(א) ונוסף עליהן, רשאית המועצה לאשר לבעל רישיון כללי לשידורי כבלים להעביר למנוייו שידורי חדשות ותכניות בעניני היום שאינם נוגעים לאזור הרישיון בלבד, בין במתכונת של ערוץ נפרד ובין במתכונת של מהדורות המשולבות בערוצים עצמיים של בעל הרישיון (בסעיף זה - שידורי חדשות כלליים), ובלבד שנתקיימו תנאים אלה: (1) שידורי החדשות הכלליים יופקו וייערכו לשידור בידי מפיק חדשות עצמאי; (2) (א) התקשרות של מפיק חדשות עצמאי עם בעל רישיון כללי לשידורי כבלים (בסעיף זה - ההתקשרות) תובא לאישורה המוקדם של המועצה; לא תאשר המועצה את ההתקשרות אלא אם כן שוכנעה כי יש בתנאי ההתקשרות כדי להבטיח את עצמאותו של מפיק החדשות העצמאי, את מהימנות שידוריו ואת רמת ההפקה הנאותה שלהם, וכן כי אין בהתקשרות כאמור כדי לפגוע בתחרות בתחום השידורים לציבור; (ב) בלי לגרוע מכלליות האמור, המועצה רשאית להתנות את מתן האישור בתנאים, לרבות בכך שהתמורה הכספית של ההתקשרות תבטיח, להנחת דעתה של המועצה, את עצמאותו של מפיק החדשות העצמאי, את מהימנות שידוריו ואת רמת ההפקה הנאותה שלהם; קבעה המועצה כאמור, לא תפחת התמורה הכספית של ההתקשרות אלא באישור מוקדם של המועצה; (ג) המועצה לא תאשר את ההתקשרות אלא ברוב חבריה ובו לפחות מחצית מנציגי הציבור לפי סעיף 6ב(ב)(2), ולאחר שנתנה לציבור הזדמנות נאותה להביע את דעתו בדבר ההתקשרות ותנאיה, בהתאם לכללים שתקבע; (3) מפיק חדשות עצמאי לא יפלה בתנאי ההתקשרות בין בעל רישיון כללי לשידורי כבלים או בעל רישיון לשידורי לוויין לבין בעל רישיון כללי לשידורי כבלים אחר או בעל רישיון לשידורי לוויין אחר: בלי לגרוע מהאמור, מפיק חדשות עצמאי יקבע מחיר אחיד לכל המתקשרים עמו, אשר ישמש בסיס לחישוב התמורה הכספית של ההתקשרות לפי מספר מנוייהם; (4) מפיק חדשות עצמאי לא יקבל, במישרין או בעקיפין, טובת הנאה או תשלום כלשהם בקשר עם שידורי החדשות, זולת מבעל הרישיון ובהתאם לתנאי ההתקשרות; אין באמור כדי למעט מזכותו של מפיק חדשות עצמאי למכור את משדרי החדשות לגורם המשדר חדשות בטלוויזיה, בישראל או מחוץ לישראל; (5) התקשר בעל רישיון כללי לשידורי כבלים עם מפיק חדשות עצמאי להעברת שידורי חדשות כלליים במתכונת שאושרה, יעביר בעל הרישיון את שידורי החדשות באותה מתכונת, העברה מלאה וללא קטיעה, עריכה או עיכוב. (ג) המועצה רשאית לתת רישיון להפיק חדשות, כמפיק חדשות עצמאי, למבקש שהתקיימו בו כל אלה (בסעיף זה - המבקש): (1) הוא חברה הרשומה בישראל ומרכז עסקיה בישראל; (2) מנהל החברה הוא אזרח ישראלי ותושב בה; (3) רוב הדירקטורים של החברה הם אזרחים ישראליים ותושבים בה; (4) מנהל החברה ישמש עורך ראשי של כל שידורי החדשות הכלליים שלה; (5) מי מן המפורטים להלן, וכל מי שהמפורטים להלן הם בעלי שליטה בו, אינו בעל ענין או בעל שליטה במבקש: (א) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים, לרבות מי שהוא בעל שליטה או בעל ענין בבעל רישיון כללי לשידורי כבלים כאמור; (ב) בעל רישיון לשידורי לוויין, לרבות מי שהוא בעל שליטה או בעל ענין בבעל רישיון כאמור; (ב1) בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות לפי חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012, לרבות מי שהוא בעל שליטה או בעל עניין בבעל רישיון כאמור; (ג) (1) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990 (להלן - חוק הרשות השניה), לרבות מי שהוא בעל שליטה או בעל ענין בבעל זיכיון או בבעל רישיון כאמור; (2) הוראות פסקה (1) לא יחולו על מבקש שבעל ענין בו הוא בעל ענין בבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בבעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה, והוא יהיה רשאי להחזיק עד 24% מסוג כלשהו של אמצעי שליטה במבקש, ובלבד שהוא אינו בעל שליטה במבקש, אינו בעל שליטה בבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השניה אינו בעל ענין בבעל רישיון לשידורים או אינו בעל ענין בספק מורשה לפי חוק זה. (ד) (1) עיתון יומי בעל תפוצה ארצית או תאגיד שהוא המוציא לאור של עיתון כאמור לרבות מי שהוא בעל ענין או בעל שליטה בהם; (2) על אף הוראות פסקה (ו), רשאית המועצה לתת רישיון למבקש אם הוכח להנחת דעתה כי העיתון האמור בפסקה (1) אינו נמנה עם שני העיתונים היומיים הנפוצים ביותר בישראל ואינו בעל שליטה במבקש; (ה) (1) מי שמשדר כדין שידורי חדשות, בטלוויזיה או ברדיו, ואינו משדר ערוץ חדשות; (2) על אף הוראות פסקה (1), רשאית המועצה לתת רישיון למבקש אם הוכח להנחת דעתה כי מי שמשדר חדשות כאמור בפסקה (1) אינו נמנה עם שני משדרי החדשות שבשידוריהם צופה או מאזין, לפי הענין, השיעור הגבוה ביותר של הציבור ואינו בעל שליטה במבקש; (7) השליטה או אמצעי השליטה במבקש לא יוחזקו בידי מי שאינו אזרח ישראלי או תושב בה; אולם השר רשאי לקבוע שיעור של אמצעי שליטה מסוג בלשהו שרשאי להחזיק בהם מי שאינו אזרח ישראלי או תושב בה, ובלבד ששיעור זה לא יעלה על שליש מאמצעי השליטה מאותו סוג. (ד) (1) לא יינתן רישיון לפי סעיף קטן (ג), אם לדעת המועצה: (א) מתן הרישיון עלול להיות נוגד את טובת הציבור; (ב) מתן הרישיון עלול להוות סיכון לביטחון המדינה או לשלום הציבור; (ג) המבקש הוא אחד מאלה: (1) מפלגה, כמשמעותה בחוק המפלגות, התשנ"ב-1992; (2) נציג או שלוח של מפלגה; (3) גוף הקשור לסיעה, כמשמעותו בחוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973; (4) גוף אחר הקשור למפלגה; (5) גוף אחר, שלא פורט בפסקאות (1) עד (4) או נציג או שלוח של גוף כאמור; והכל אם לדעת המועצה עלול המבקש להשתמש בשידורי החדשות הכלליים לקידום המטרות המיוחדות של המפלגה או של הגופים האמורים. (2) המועצה תנמק בכתב החלטה שלא לתת רישיון מן הטעם האמור בפסקה (1)(א). (ה) מפיק חדשות עצמאי יקיים שידורי חדשות מדויקים, מהימנים ומאוזנים, ולא יבוטאו בהם עמדותיהם ודעותיהם הפרטיות של מנהליו, עובדיו ובעלי מניותיו, או של מנהלי בעל הזיכיון, עובדיו ובעלי מניותיו. (ו) המועצה רשאית להחיל על מפיק חדשות עצמאי כללים שקבעה לפי חוק זה וכן רשאית היא לקבוע כללים מיוחדים לענין שידורי חדשות כלליים; בלי לגרוע מהאמור, רשאית המועצה לקבוע הוראות בדבר: (1) הליכים למתן רישיון שידור כמפיק חדשות עצמאי ולביטולו; (2) חובותיו של מפיק חדשות עצמאי לדווח למועצה ואופן הדיווח; (3) חובתו של מפיק חדשות עצמאי לתעד ולשמור את שידוריו. (ז) הוראות סעיפים 6ח(ב)1(5), 6י(א) ו-(ג), 6יא(א), 6כד, 6כה ו-6מב יחולו על מפיק חדשות עצמאי, בשינויים המחויבים. (ח) אין בכוחם של מסמכי היסוד של תאגיד שהוא מפיק חדשות עצמאי לגרוע מהוראות חוק זה. (ט) (1) על משדר ערוץ חדשות יחולו הוראות סעיף זה, ואולם לא יחולו הוראות סעיף 6כד; המועצה רשאית לקבוע תנאים וכללים ככל שיידרש לגבי משדר ערוץ חדשות, לרבות לענין הפרדתם של שידורי חדשות משידורי הפרסומת. (2) המועצה רשאית לתת למשדר ערוץ חדשות רישיון להפקת חדשות כמפיק חדשות עצמאי, ואם עשתה כן ועל אף האמור בפסקה (1), יחולו עליו, בכל הנוגע לשידוריו כאמור, הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ח). |
6כ3. (1) הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות, התשנ"ט-1999; (2) התקיימו בו התנאים המנויים בסעיף 6כ2(ג)(4), (5)(ג) עד (ה) ו–(6), בשינויים המחויבים; (3) מרב הזיקות שלו אינן לישראל בהתאם לכללים שקבעה המועצה לפי סעיף קטן (ז)(1). (ד) לא יינתן למשדר ערוץ חדשות בין-לאומי רישיון לפי סעיף קטן (ג) אם לדעת המועצה התקיימה לגביו אחת או יותר מהעילות המנויות בסעיף 6כ2(ד)(1), בשינויים המחויבים, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 6כ2(ד)(2). (ה) על בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי יחולו הוראות סעיף 6כ2(ה) ו–(ז), בשינוי זה: במקום "מפיק חדשות עצמאי" יקראו "בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי". (ו) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לא יפלה, בתנאי ההתקשרות ובתנאים לעניין העברת השידורים, בין בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי לבעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי אחר. (ז) המועצה תקבע כללים כדי להבטיח - (1) שמרב הזיקות של משדר ערוץ חדשות בין-לאומי אינן לישראל; (2) את קיום הוראות סעיף 6כ2(ה) על ידי בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי או מבקש רישיון כאמור שבעל שליטה או בעל עניין בו הוא אחד מהמנויים בסעיף 6כ2(ג)(5)(א) או (ב). (ח) המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין בעל רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי, ובכלל זה לעניין הליכים למתן רישיון לשידור ערוץ חדשות בין-לאומי ולביטולו ולעניין חובותיו של בעל רישיון כאמור לדווח למועצה ואופן הדיווח. |
6כא. 8 [תיקונים: התשמ"ו (מס' 3), התש"ס (מס' 2), התשס"א (מס' 2), התשע"ז] (א)בעל רישיון כללי לשידורי כבלים יעביר, העברה מלאה, בזמן אמיתי, ללא כל קטיעה או עריכה, את שידורי הרדיו באפנון תדר ואת שידורי הטלוויזיה המשודרים לפי כל חוק לציבור בישראל והניתנים לקליטה מהאויר למעט שידורי משדר ערוץ נושאי כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012, ולמעט השידורים שמשדר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות כהגדרתו בחוק האמור, בהתאם לרישיונו כאמור; המועצה רשאית לקבוע בכללים טעמים מיוחדים שבשלהם יהא בעל רישיון כללי לשידורי כבלים פטור מהחובה האמורה בשידור קרקעי או בשידור לווייני, למעט בשידור מוצפן שקליטתו מותנית בתשלום. (ב) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים אינו חייב, בשל העברה כאמור בסעיף קטן (א), בתשלום כלשהו למי שמשדר את השידור המקורי ולבעלי זכויות היוצרים וזכויות המבצעים בשידורים. (ג) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים יעביר שידורים שמקורם מחוץ לישראל, לרבות שידורים מלווינים, בהתאם לכללים שתקבע המועצה לענין זה. |
6כא1. (1) שידורי הטלוויזיה שמשדר תאגיד השידור הישראלי לפי חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד-2014; ואולם העברת השידורים האמורים לאפיק אחר טעונה אישור השר הממונה על ביצוע החוק האמור; (2) שידורי ערוץ הכנסת כהגדרתו בסעיף 2 לחוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס"ד-2003; ואולם העברת השידורים האמורים לאפיק אחר טעונה אישור יושב ראש הכנסת; (3) (בוטלה); (4) (בוטלה); (5) שידוריו של בעל רישיון מיוחד לשידורי כבלים. (ג) בהפעלת סמכויות המועצה לפי חוק זה לגבי האפיקים שבהם ישדר בעל רישיון כללי לשידורי כבלים או לגבי העברת שידורים לאפיק אחר, לא תתיר המועצה להעביר או לשדר באפיק 10 או 22 שידורי ערוץ המשדר פרסומות המיועדות לציבור בישראל, שידורי ערוץ ששידוריו הם שידורי חדשות ותכניות בענייני היום המיועדים לציבור בישראל, או שידורי ערוץ בעלי מאפיינים אחרים ככל שהורה עליהם השר לאחר התייעצות עם המועצות, וזאת בתקופות אלה: (1) לעניין אפיק 10 - בתקופה שתחילתה במועד שבו לא נותר עוד בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי וסיומה בתום שלוש שנים מהמועד האמור; ואולם ככל שהתיר השר לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה להמשיך לעשות שימוש באפיק 10 לפי הוראות סעיף 71ה(ח) לחוק הרשות השנייה - בתקופה שתחילתה במועד שבו הפסיק בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה לעשות שימוש כאמור באפיק 10, וסיומה בתום שלוש שנים מהמועד האמור; (2) לעניין אפיק 22 - בתקופה שתחילתה במועד שבו לא נותרו עוד בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה בערוץ 2 וסיומה בתום שלוש שנים מהמועד האמור. (ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), רשאי השר להורות למועצה כי בתקופה האמורה בפסקה (1) או (2) של אותו סעיף קטן, לפי העניין, או בחלק ממנה, לא תתיר לבעל רישיון כללי לשידורי כבלים להעביר או לשדר באפיק 10 או 22 שידורים של ערוץ כלשהו. (ה) חלפה התקופה האמורה בסעיף קטן (ג)(1) או (2), לפי העניין, רשאי השר להורות למועצה כי לא תתיר להעביר או לשדר באפיק 10 או 22, שידורי ערוץ המשדר שידורים מהסוגים המפורטים ברישה לסעיף קטן (ג), כולם או חלקם, לתקופה נוספת, והכל כפי שיורה. (ו) (1) השר, לאחר התייעצות עם המועצות, רשאי להורות, לא יאוחר מיום כ"ה באדר א' התשע"א (1 במרס 2011), על רשימה של חמישה אפיקים רצופים המיועדים להעברת שידוריהם של בעלי רישיון לשידורי טלוויזיה, בידי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים (בסעיף זה - רשימת האפיקים הראשונה). (2) העביר בעל רישיון כללי לשידורי כבלים את שידוריהם של בעלי רישיון לשידורי טלוויזיה בכל האפיקים שנקבעו ברשימת האפיקים הראשונה, יורו המועצות על אפיק נוסף או על רשימה נוספת של אפיקים רצופים, ככל האפשר במספרים עוקבים לרשימת האפיקים הראשונה, לצורך העברת שידוריהם של בעלי רישיון לשידורי טלוויזיה נוספים; המועצות יורו כאמור על אפיקים נוספים, ככל שיידרש. (3) המועצות רשאיות לשנות את רשימות האפיקים האמורות בפסקאות (1) ו–(2), מטעמים המצדיקים זאת; רשימות האפיקים שיורו עליהן השר והמועצות, לפי העניין, יפורסמו באתר האינטרנט של משרד התקשורת ובאתר האינטרנט של הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. (4) לא הסכימו ביניהן המועצות לעניין האפיקים כאמור בפסקה (2) או (3), יחליט על כך השר. (5) באפיקים או ברשימות האפיקים כאמור בפסקאות (1) עד (3) לא ייכללו, בתקופה שתחילתה במועד הקובע וסיומה כמפורט להלן, אפיקים אלה: (א) אפיק 22 - בתום שלוש שנים מהמועד שבו לא נותרו עוד בעלי זיכיונות לשידורי טלוויזיה בערוץ 2; (ב) אפיק 10 - בתום שלוש שנים מהמועד שבו לא נותר עוד בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה בערוץ השלישי או מהמועד שבו הפסיק בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לעשות שימוש באפיק 10, ככל שהתיר השר לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה להמשיך לעשות שימוש באפיק 10 לפי הוראות סעיף 71ה(ח) לחוק הרשות השנייה. (ז) (1) האפיק שאינו אפיק קיים, שבו יועברו שידוריו של בעל רישיון לשידורי טלוויזיה על ידי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים, ייקבע באופן המפורט בסעיף 37ד(ב) לחוק הרשות השנייה, מתוך רשימות האפיקים האמורות בסעיף קטן (ו); המועצות רשאיות להעביר לאפיק אחר שידורים כאמור, מטעמים המצדיקים זאת, ובלבד שהאפיק האחר שייקבע יהיה אף הוא מתוך רשימות האפיקים האמורות. (2) הותר לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה לעשות שימוש באפיק, בהתאם להוראות סעיף 37ד לחוק הרשות השנייה, תורה המועצה לבעל רישיון כללי לשידורי כבלים על הפסקת השימוש באותו אפיק עד למועד שתודיע לו עליו, במטרה לאפשר את תחילת שידוריו של בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה כאמור, באותו אפיק. (ח) על אף האמור בסעיף זה - (1) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים יעביר, במשך עשר שנים מיום תחילתו של החוק המתקן, את שידוריו של מי שהיה בעל רישיון משדר ערוץ ייעודי וקיבל רישיון זעיר או רישיון זעיר ייעודי באפיק שבו הועברו שידוריו כמשדר ערוץ ייעודי ערב תחילתו של החוק המתקן, אלא אם כן הוסכם ביניהם אחרת; (2) שידר בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ערוץ בהתאם להסכם עם גוף שהוא עמותה לפי חוק העמותות, התש"ם-1980, או חברה שנרשמה כחברה לתועלת הציבור לפי חוק החברות, התשנ"ט-1999, וקיבל הגוף האמור רישיון לשדר כבעל רישיון זעיר, ימשיך בעל הרישיון הכללי להעביר את שידורי בעל הרישיון הזעיר האמור באפיק שבו הועברו שידוריו ערב תחילתו של החוק המתקן, והוראות ההסכם ימשיכו לחול, והכול לתקופה שעד תום שנה מתום תקופת ההסכם; (3) בסעיף קטן זה, " |
6כב. |
6כג. |
6כד. |
6כד1. |
6כה. (1) שהם סרטים או מחזות שהמועצה לביקורת סרטים ומחזות, כמשמעותה בפקודת סרטי הראינוע, לא אישרה את הצגתם על פי כל דין; (2) שיש בהם חומר תועבה כמשמעותו בחוק העונשין, התשל"ז-1977, ובכלל זה מישדרים שענינם אחד מאלה: (1) הצגת יחסי מין שיש בהם אלימות, התעללות, ביזוי, השפלה או ניצול; (2) הצגת יחסי מין עם קטין או עם אדם הנחזה לקטין; (3) הצגת אדם או איבר מאיבריו כחפץ זמין לשימוש מיני; והכל כשהמישדרים המנויים בפסקאות משנה (1) עד (3) אינם, באופן מובהק, בעלי ערך אמנותי, מדעי, חדשותי, חינוכי או הסברתי, המצדיק, בנסיבות הענין, את שידורם; (2א) (נמחקה); (3) שהם תעמולה מפלגתית; (4) שיש בהם הסתה גזענית או לאומנית; (5) שיש בהם משום הפרת זכות יוצרים או זכות מבצעים על פי כל דין. |
6כו-6לג. |
6לד. |
6לד1. |
6לד2. |
6לד3. |
6לה. |
6לו. |
6לז. 9 [תיקונים: התשמ"ו (מס' 3), התשמ"ח, התשנ"ז, התשנ"ח, התשס"א (מס' 2), התשס"ב (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2)] (א) העובר על הוראות סעיפים 6ז, 6כה(1), (2), (3) ו-(4) או 6מד, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס 8,913,000 שקלים חדשים. (א1) (בוטל). (ב) חבר המועצה העובר על הוראות סעיף 6ג, דינו - מאסר שנה. (ג) המונע או המעכב ביצוע שידורים או המפריע לביצועם, בכל דרך שהיא, דינו - מאסר שלוש שנים. (ד) (בוטל). (ה) ראה בית המשפט שיש יסוד סביר להניח שאדם שידר שידורי כבלים בלי שקיבל רישיון מתאים לכך, בניגוד להוראות סעיף 6ז(א), יצווה על תפיסת המכשירים והציוד, שבהם או שבאמצעותם נעברה העבירה; על תפיסה כאמור יחולו, בשינויים המחוייבים, הוראות סעיפים 33 עד 42 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969. (ו) האמור בסעיף קטן (ה) בא להוסיף על סמכויות תפיסה לפי כל דין אחר ולא לגרוע מהן. (ז) מבלי לגרוע מהוראות פרק ד' לחוק העונשין, התשל"ז-1977, המסייע להתקנה, להפעלה או לקיומם של שידורים כשהוא יודע, או שבנסיבות הענין היה עליו לדעת, כי אינם משודרים כדין ושלא ניתן לגביהם רישיון לפי חוק זה או שלא ניתן לגביהם היתר לפי כל דין, דינו מאסר ששה חדשים או קנס 1,068,000 9 שקלים חדשים (להלן - שידורים אסורים). (ח) לענין סעיף קטן (ז), (ט) נכלל תשדיר פרסומת בשידורים אסורים, ומבלי לגרוע מאחריות כל אדם לשידור תשדיר פרסומת כאמור, תהיה זו ראיה לכאורה כי התשדיר סופק, הוזמן או שולם בידי מי שתוכן התשדיר עשוי לפרסם את עסקיו או לקדם את מטרותיו, זולת אם הוכיח את אלה: (1) הוא נקט בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את שידורו של התשדיר; (2) התשדיר שודר שלא בידיעתו. (י) לענין סעיף קטן (ח)(3) ולענין סעיף קטן (ט), (יא) (בוטל). |
6לח. |
6לח1. |
6לט. |
6מ. |
6מא-6מב. |
6מג. |
6מד. |
6מה. |
6מו. |
6מז. |
6מח. 10 [תיקונים: התשנ"ח, התש"ס, התשפ"ב (מס' 2)] (א) השר , לאחר התייעצות עם המועצה, יקבע תנאים למתן רישיון לשידורי לווין, בין במכרז ובתנאיו, ובין בתקנות, לרבות בנושאים המפורטים להלן, ורשאי הוא לקבוע תנאים נוספים: (1) מתוך מגמה להביא לריבוי הגורמים המעורבים בשידור משדרים לציבור - תנאים והגבלות בדבר החזקה, העברה או רכישה של אמצעי שליטה במבקש הרישיון לשידורי לווין, לרבות בידי מי שמשדר שידורים לציבור לפי כל דין או מפיק ערוץ, ספק מורשה, או בעל ענין בכל אחד מהם, והכל במישרין או בעקיפין; (2) יכולתו הכספית והארגונית של מבקש הרישיון לשידורי לווין; (3) הידע והנסיון המקצועיים העומדים לרשותו של מבקש הרישיון לשידורי לווין; (4) מיגוון השידורים והשירותים המוצעים בידי מבקש הרישיון לשידורי לווין ואפשרויות הבחירה שהוא יציע לציבור; (5) הטכנולוגיה שבה ישתמש מבקש הרישיון לשידורי לווין לצורך שידורים ושירותים שהוא יציע לציבור ודרכי הקליטה והגישה לשידורים ולשירותים אלה; (6) היקף השידורים המוצעים בידי מבקש הרישיון לשידורי לווין שישודרו בעברית, בדיבור, בדיבוב או בכתוביות, ושעת שידורם, וכן היקף השידורים שמקורם בהפקה מקומית כמשמעותה בפרק ב'1; (7) הדרכים למימון שידוריו של מבקש הרישיון לשידורי לווין. (ב) השר רשאי לקבוע את ההליכים למתן הרישיון לשידורי לווין, בין שניתן במכרז ובין שניתן שלא במכרז, לרבות דרכי הגשת הבקשה והטיפול בה, מידע שעל מבקש הרישיון לגלות ומסמכים שעליו להמציא. (ג) תקנות לפי סעיף זה טעונות אישור ועדת הכלכלה של הכנסת. |
6מט. (4) הטלת חובה על בעל רישיון לשידורי לווין להעביר, במסגרת שידוריו, שידורי טלוויזיה ורדיו המשודרים בישראל בשידורים ארציים, כולם או חלקם למעט שידורי משדר ערוץ נושאי כהגדרתו בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב-2012, ולמעט השידורים שמשדר בעל רישיון כללי לשידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, כהגדרתו בחוק האמור, בהתאם לרישיונו כאמור; (5) חובת מתן זכות שימוש למפיק ערוץ עצמאי בערוצי הלווין של בעל הרישיון לשידורי לווין, לשם העברת שידוריו; (6) חובותיו של בעל הרישיון לשידורי לווין בכל הנוגע לשירותים שיתן לציבור, לרבות באמצעות ציוד הקצה הלוויני; (7) המחירים המרביים שרשאי בעל הרישיון לשידורי לווין לדרוש ממנוי; (8) ערבויות שעל בעל הרישיון לשידורי לווין להמציא לשם הבטחת מילוי תנאי הרישיון לשידורי לווין ואופן חילוטן. (ב) בקביעת הוראות לפי סעיף קטן (א)(4) ו–(5) לעניין בעל רישיון זעיר שלא היה בעל רישיון משדר ערוץ ייעודי ערב תחילתו של החוק המתקן, יביא השר בחשבון, בין השאר, את הקיבולת בלוויין שעומדת לרשותו של בעל הרישיון; בסעיף קטן זה, "בעל רישיון זעיר" ו"החוק המתקן" - כהגדרתם בסעיף 71ו לחוק הרשות השנייה. |
6מט1. |
6נ. |
6נ1. |
6נא. |
6נא1. |
6נב. |
6נג. |
6נד. |
6נה. |
6נו. |
6נז. |
6נח. |
6נט. (ב) התקנת צלחת קליטה על גג בנין הנעשית לפי סעיף 266א לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן - חוק התכנון והבניה), פטורה מהיתר לפי פרק ה' לחוק האמור. |
6ס. (ב) המפקח רשאי להתיר את התקנת צלחת הקליטה כאמור בתנאים והוראות שיקבע, לרבות במקרה שבעל הזכויות בגג יהיה מעוניין להסיר את צלחת הקליטה מהגג או להעתיקה למקום אחר בגג כדי לאפשר את ביצוען של עבודות בניה על הגג מכוח היתר בניה על פי הוראות חוק התכנון והבניה. (ג) החליט המפקח בענין התקנת צלחת קליטה בהתאם להוראות סעיף קטן (ב), ניתן לפנות למפקח בבקשה לשנות את החלטתו, אם השתנו הנסיבות והדבר עשוי לשנות את החלטתו. (ד) הוראות סימן ד' לפרק ו' לחוק המקרקעין יחולו על הדיון בפני המפקח גם לפי סעיף זה. |
6סא. (ג) הוראות חוק הרשויות המקומיות (תרנים לאנטנות טלוויזיה ורדיו), התשל"ו-1975, לא יחולו לענין התקנת צלחת קליטה לפי סימן זה. |
6סב. בעל רישיון לשידורי לוויין לא יספק את שידוריו למנוי שצלחת הקליטה שלו הותקנה תוך הפרת הוראות סעיפים 145 או 266א לחוק התכנון והבניה, ובלבד שבעל הרישיון ידע על דבר ההפרה. |
6סב1. (ג) המועצה, כהגדרתה בסעיף 6א, תקבע בכללים הוראות לעניין תוכנם, רמתם, היקפם, מתכונתם, אופן הפקתם ומועדיהם של שידורי החדשות המקומיות, בהתחשב בין השאר בסכום הקבוע בסעיף קטן (ב) וכן את אופן העברת הסכומים וחישוב מספר המנויים; בעלי הרישיון רשאים להציע למועצה, בתוך שלושים ימים מיום תחילתו של חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 59 והוראת שעה), התשע"ד-2014, הצעה לעניין חלוקת הפקת שידורי החדשות המקומיות ביניהם לפי אזורים או בדרך אחרת, והמועצה רשאית לאשר את ההצעה, בשינויים או בלא שינויים. (ד) החדשות המקומיות לפי פרק זה ישודרו במשך שנתיים, החל ביום כ"ב בניסן התשע"ד (22 באפריל 2014). |
7-10. |
11. |
11א. |
12. |
12א. |
13. (ו) נציג כוחות הביטחון רשאי לדרוש מספק מורשה למסור לו, במועד, במתכונת ובאופן שיורה, כל מידע הנחוץ לשם הפעלת הסמכויות לפי סעיף זה, למעט מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, או ידיעות על אודות ענייניו הפרטיים של אדם גם אם אינם מידע כאמור. |
13א. (ב) (1) נוכח השר בו קיים משבר תקשורת, יודיע לספק המורשה כי קיים מצב כאמור (בסעיף זה - הודעה בדבר משבר תקשורת). (2) הודעה בדבר משבר תקשורת תיכנס לתוקפה מיד עם מסירתה לספק המורשה כאמור בפסקה (1), אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר יותר, ותוקפה יפקע בתום 48 שעות ממועד כניסתה לתוקף, אלא אם כן נקבעה בהודעה תקופה קצרה יותר. (3) השר רשאי, בהודעה לספק המורשה, להאריך את תוקפה של ההודעה בדבר משבר תקשורת בתקופות נוספות, שלא יעלו, במצטבר, על 96 שעות נוספות (בסעיף זה - תקופת ההארכה). (4) הממשלה רשאית, בהודעה לספק המורשה, להאריך את תקופת ההארכה בתקופות נוספות שלא יעלו, במצטבר, על שבעה ימים נוספים, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת - בתקופות ארוכות יותר. (ג) ניתנה החלטה על שעת חירום, למעט הכרזה על אירוע (1) ביצוע פעולות בזק או מתן שירותי בזק, דרך כלל או לענין מסוים; (2) הגבלת ביצוע פעולות בזק או מתן שירותי בזק, או הפסקת הפעלתה של מערכת בזק, באופן מלא או חלקי; (3) העמדת מערכת בזק של הספק המורשה לשימושו של ספק מורשה אחר, באופן מלא או חלקי, או שימוש במערכת בזק כאמור לשם גיבוי מערכת בזק של ספק מורשה אחר, או כל הוראה אחרת שנועדה להבטיח את פעולתה של מערכת בזק; (4) העמדת מערכת בזק של הספק המורשה לשימושם של כוחות הביטחון, באופן מלא או חלקי, או שימוש במערכת בזק כאמור לשם גיבוי מערכת בזק של כוחות הביטחון, או כל הוראה אחרת שנועדה להבטיח את פעולתן של מערכות בזק של כוחות הביטחון או שנועדה להבטיח מתן שירותי בזק לכוחות הביטחון, לכוחות פינוי והצלה או לגופי המשק החיוניים בתקופת הפעלת מערך מל"ח. (ד) (1) הוכרז על אירוע (2) נעשתה העברת תפקיד כמשמעה בסעיף 90יב לפקודת המשטרה, יבוא נציג מערכת הביטחון במקום נציג המשטרה לענין פסקה (1). (ה) (1) הוראה שניתנה לספק המורשה לפי סעיף זה תעמוד בתוקפה כל עוד עומדת בתוקפה ההחלטה על שעת חירום, והוראה שניתנה בתקופת הפעלת מערך מל"ח תעמוד בתוקפה במהלך תקופת הפעלת מערך מל"ח ולא יותר משישים הימים הראשונים של תקופת ההפעלה כאמור, והכל אם לא נקבעה בהוראה תקופה קצרה יותר. (2) הממשלה רשאית, מזמן לזמן, להסמיך את השר, להאריך, בהסכמת שר הביטחון, את תקופת תוקפה של הוראה שניתנה לפי סעיף זה בתקופת הפעלת מערך מל"ח, בתקופות נוספות, ובלבד שהתקופות הנוספות כאמור יהיו במהלך תקופת הפעלת מערך מל"ח ושכל אחת מהן לא תעלה על שישים ימים. (ו) בטרם מתן הוראה לפי סעיף קטן (ג) או (ד), תינתן לספק המורשה הנוגע בדבר, הזדמנות להשמיע את טענותיו, וזאת ככל שהדבר ניתן בנסיבות הענין, ובהתחשב, בין השאר, במהותו, היקפו וחומרתו של האירוע המחייב מתן הוראות כאמור. (ז) (1) הודעה או הוראה לספק המורשה לפי סעיף זה יכול שתינתן בכתב או בעל פה; ניתנה הודעה או הוראה כאמור בעל פה, תימסר ההודעה או ההוראה לספק המורשה גם בכתב, בהקדם האפשרי בנסיבות הענין. (2) הודעה או הוראה כאמור בפסקה (1) תובא לידיעת נציג מערכת הביטחון ונציג המשטרה. (ח) על תשלום בעד מתן שירותים, עשיית פעולות או ביצוע הוראה אחרת כאמור בסעיף זה (בסעיף קטן זה - ביצוע הוראה) יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיף 13(ג) לענין ביצוע הוראה לטובת כוחות הביטחון או כוחות הפינוי וההצלה, או הוראות סעיף 5(ד) ו–(ה) לענין ביצוע הוראה לטובת כל גורם אחר, הכל לפי הענין. (ט) ספק מורשה שפעל מכוח הוראה לפי סעיף זה, עובדיו וכל הבאים מטעמו, לא יישאו באחריות פלילית כאמור בסעיף 34יג לחוק העונשין, וכן לא יישאו באחריות בנזיקין אלא לנזק הנובע מפעולה מכוונת או מרשלנות חמורה של הספק המורשה, עובדיו או הבאים מטעמו. (י) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות לפי כל דין אחר לענין החלטה על שעת חירום. |
13ב. |
14. |
14א. |
14ב. |
14ג. 11 [תיקונים: התשפ"א, התשפ"ב (מס' 2)] (א) נקבעה לחברה חובת פריסה לפי סעיף 14ב, ישלם גוף חייב תשלום שנתי בסכום השווה ל-0.5% מהכנסתו החייבת (בפרק זה - תשלום החובה); תשלום החובה יופקד בחשבון בנק נפרד שייפתח למטרה זו בלבד וינהל החשב הכללי במשרד האוצר (בפרק זה - קופת התמרוץ); השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות בצו את השיעור האמור, ובלבד שיחול שיעור אחיד על כל הגופים החייבים. (ב) כספי קופת התמרוץ ישמשו להשתתפות במימון פריסת רשת מתקדמת באזורי התמרוץ בהתאם להוראות סעיף 14ד, ולמטרה זו בלבד. (ג) המנהל יודיע לגוף חייב לא יאוחר מ-31 ביולי בכל שנה מהו סכום תשלום החובה שהוא חב בו לאותה שנה (בסעיף זה - הודעת החיוב), אולם בשנה שבה נקבעה לחברה חובת פריסה לפי סעיף 14ב רשאי המנהל למסור את ההודעה במועד מאוחר יותר באותה שנה, אם סבר כי הדחייה נדרשת בנסיבות העניין. (ד) גוף חייב ישלם את תשלום החובה עד תום חודשיים ממועד מסירת הודעת החיוב (בסעיף זה - המועד האחרון לתשלום). (ה) לא שולם תשלום חובה לקופת התמרוץ עד המועד האחרון לתשלום, תתווסף עליו ריבית פיגורים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961, מהמועד האחרון לתשלום ועד מועד תשלומו. (ו) חובת התשלום כאמור בסעיף קטן (א) תחול עד המועד שבו נקבעה חובת פריסה לעניין כל אחד מאזורי התמרוץ כאמור בסעיף 14ד(ו), אולם השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע מועד מוקדם יותר אם סבר שיש היתכנות כלכלית להשלמת הפריסה של רשת מתקדמת בכל אזורי התמרוץ גם בלא השתתפות במימון מכספי קופת התמרוץ וכי צפוי שהפריסה תושלם בתוך פרק זמן סביר. (ז) הופסקה חובת התשלום לפי סעיף קטן (ו) ונותרו כספים בקופת התמרוץ, יושבו הכספים לגופים החייבים, בהתאם לחלק היחסי של תשלום החובה ששילם כל גוף חייב מסך תשלומי החובה ששילמו כל הגופים החייבים לפי הודעת החיוב האחרונה שנשלחה אליהם, בנסיבות ובמועדים שלהלן: (1) נותרו בקופת התמרוץ כספים משנת כספים אחת בלבד - בתוך שישה חודשים מיום שחובת התשלום הופסקה לפי סעיף קטן (ו); (2) נותרו בקופת התמרוץ כספים מיותר משנת כספים אחת - בתוך 12 חודשים מיום שחובת התשלום הופסקה לפי סעיף קטן (ו). (ח) על אף האמור בסעיף קטן (ז), השר, בהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע הסדר אחר להשבת הכספים, ובכלל זה מועדים שונים להשבה, אם מצא כי מתקיימות נסיבות חריגות שבשלהן השבת הכספים כאמור באותו סעיף קטן אינה סבירה, בשים לב ליחס שבין התשלום ששילם כל גוף חייב ובין סך תשלומי החובה ששילמו הגופים החייבים לקופת התמרוץ. (ט) בלי לגרוע מהוראות סעיף 4ג1, השר או המנהל רשאי לדרוש מגוף שיש לו יסוד להניח כי הוא גוף חייב למסור לו כל מידע הנחוץ לשם יישום הוראות סעיף זה או כדי להקל את ביצוען, במועד, במתכונת ובאופן שיורה. |
14ד. |
14ה. (4) גוף שהוקם לפי חוק. |
14ו. |
14ז. |
14ח. |
14ט. |
15. |
15א. |
16. |
17. |
17א. |
18. (א) ספק מורשה לענין קרקע ציבורית, וכל אדם שהוא הרשה לכך, רשאי, לצורך הנחת רשת, בדיקתה, אחזקתה, תיקונה, שינויה והחלפתה, ולצורך מתן שירותי בזק, להיכנס לקרקע ציבורית ולבצע בה את העבודות המפורטות להלן, ובלבד שהנחת הרשת נעשית בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965: (1) לערוך מדידות ובדיקות הדרושות לתכנון הרשת וכן להתקינה, לבנותה ולקיימה; (2) לחפור, להסיר אבן, אדמה ועץ, ולבצע פעולות נלוות אחרות הדרושות להפעלת הסמכויות כאמור ברישה לסעיף זה; (3) להסיר או לגזום, מסביב לכל מיתקן בזק קיים או מתוכנן, כל צמח המפריע לבנייתו, לקיומו או לפעולתו התקינה של המיתקן; (4) לבצע בדיקה, תיקון או הסרה של מיתקן בזק הנמצא במקרקעין, וכן לבצע בו שינוי שאין בו משום פגיעה בהיקף השימוש באותם מקרקעין; (5) לפתוח כל דרך לשם ביצוע עבודות המנויות בסעיף זה, ובלבד שמיד עם השלמת העבודה יחזיר הספק המורשה את הדרך למצבה הקודם. (ב) לענין ביצוע עבודות כאמור בסעיף קטן (א) הדרושות לקיום, לבדיקה, לאחזקה ולתיקון של רשת, יראו רשת שהונחה כדין לפני תחילת תיקון 25, וכן רשת שהונחה כדין לפני תחילתו של חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו–2018), התשע"ז-2016, כרשת שהונחה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה. (ג) כניסה לפי סעיף זה למיתקן ביטחוני כהגדרתו בסעיף 159 לחוק התכנון והבניה, טעונה אישור מראש של הגוף המוסמך לכך על פי דין לגבי אותו מיתקן. |
19. |
20. |
21. (ב) בית המשפט הדן בערעור לא יהיה קשור בדיני ראיות חוץ מדיני חסינות עדים וראיות חסויות כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971. (ג) בית המשפט הדן בערעור רשאי למנות לו יועץ מקצועי אשר יסייע לו בשאלות מקצועיות אך לא יטול חלק במתן פסק הדין. (ד) יועץ מקצועי יהיה זכאי לשכר ולהחזר הוצאות, בסכומים שבית המשפט יקבע, מאת הספק המורשה שמסר או פרסם את ההודעה. |
21א. |
21ב. (א) הנחת רשת במקרקעין פרטיים תיעשה בהתאם להוראות חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, וטעונה הסכמת בעל המקרקעין; אם המחזיק במקרקעין הפרטיים הוא חוכר לדורות כמשמעותו בחוק המקרקעין (להלן בסעיף זה - חוכר) או דייר מוגן כמשמעותו בחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972 ((להלן בסעיף זה - דייר), יראו הסכמתו של החוכר או הדייר כהסכמתו של בעל המקרקעין. (ב) היו המקרקעין הפרטיים בית משותף, טעונה הנחת רשת ברכוש המשותף הסכמת רוב בעלי הדירות, וזאת על אף כל הוראה אחרת, לרבות הוראה מיוחדת, שנקבעה בתקנון שעל פיו מתנהל הבית המשותף (להלן - התקנון); קבעו הוראות התקנון כי הנחת הרשת טעונה הסכמתם של פחות מרוב בעלי הדירות, יחולו הוראות התקנון; בסעיף זה, (ב1) (1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), ובכפוף להוראות פסקאות (2) עד (6), רשאי כל בעל דירה לפנות בכתב לספק המורשה בבקשה להניח רשת בבית המשותף (בסעיף קטן זה - המבקש), אף בהעדר הסכמה של רוב בעלי הדירות בבית המשותף כאמור בסעיף קטן (ב); הוראה זו לא תחול אם נקבעה בתקנון הוראה מיוחדת לענין זה והנחת הרשת מתבקשת לצורך העברת שידורים בלבד; (2) 30 ימים לפחות בטרם יפנה המבקש אל ספק מורשה בבקשה להניח רשת, יודיע המבקש לנציגות הבית המשותף על כוונתו לעשות כן (להלן - הודעת המבקש). (3) נציגות הבית המשותף רשאית, בתוך 30 הימים ממועד הודעת המבקש - (א) לקבוע תנאים באשר לאופן הנחת רשת, לרבות תנאים שעניינם נוחות, חזות הבית או בטיחות, ובלבד שאין בתנאים שתקבע כדי למנוע את עצם הנחת הרשת במועד ובעלות סבירים; (ב) לפנות אל המפקח בבקשה שיקבע תנאים והוראות באשר להנחת רשת, או בבקשה למנוע את הנחתה. (4) בנוסף לנציגות הבית המשותף רשאים לפנות למפקח, בתוך 30 הימים ממועד הודעת המבקש, גם המבקש וכל בעל דירה בבית המשותף, בענינים האמורים בפסקה (3)(ב). (5) המבקש רשאי, בתום 30 הימים ממועד הודעתו, לתאם את מועד כניסתו של ספק מורשה למקרקעין, כאמור בסעיף קטן (ג), בהתקיים כל אלה - (א) נציגות הבית המשותף לא קבעה תנאים להנחת רשת כאמור בפסקה (3)(א), או שקבעה תנאים כאמור והמבקש והספק המורשה הסכימו לתנאים האמורים; (ב) לא הוגשה בקשה למפקח בהתאם להוראות פסקאות (3)(ב) או (4). (6) (א) המפקח רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להאריך את התקופה האמורה בפסקאות (3) ו-(4) להגשת הבקשה, ובלבד שהספק המורשה טרם החל בביצוע הנחת הרשת. (ב) הוראות סימן ד' לפרק ו' לחוק המקרקעין יחולו על הדיון בפני המפקח לפי סעיף זה. (ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בסמכויותיו של המפקח, לפי כל דין, לדון בסכסוך בין בעלי דירות, לרבות אגב הנחת רשת. (ב2) (1) בסעיף זה, "רשת מתקדמת" - כהגדרתה בסעיף 14א. (2) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ב1), ספק מורשה רשאי להניח רשת מתקדמת ברכוש המשותף אף בהעדר הסכמה של רוב בעלי הדירות בבית המשותף כאמור בסעיף קטן (ב), בהתקיים תנאים אלה: (א) בעל דירה בבית משותף המעוניין בהנחת רשת מתקדמת או מיופה כוח מטעמו בהתאם לפסקת משנה (ב) (בסעיף קטן זה - המבקש), פנה לספק המורשה בכתב בבקשה להניח רשת מתקדמת בבית המשותף (בסעיף זה - הפנייה); פנייה יכול שתהיה באמצעות מילוי טופס מקוון ששלח הספק המורשה או שפורסם באתר האינטרנט שלו; (ב) הפנייה תכלול את פרטי בעל הדירה ואת הסכמתו להעבירם כאמור בפסקה (4); לא היה המבקש בעל הדירה - יצרף גם ייפוי כוח חתום בידי בעל הדירה; בסעיף קטן זה, (ג) המבקש או הספק המורשה בשם המבקש פרסם הודעה בכתב לבעלי הדירות בבית המשותף על הכוונה להניח רשת מתקדמת בבית המשותף, במקום בולט על פני הבית המשותף או בתוכו, 30 ימים לפחות לפני מועד הנחת הרשת המתקדמת (בסעיף זה - הודעה); ההודעה תכלול את כל אלה: (1) שם הספק המורשה ופרטי ההתקשרות עימו, ובכלל זה באמצעות טלפון ודואר אלקטרוני; (2) המועד שבו מתוכננת תחילת הנחת הרשת המתקדמת ופרק הזמן המוערך לביצוע העבודות; (3) מיקומו וגודלו של ארון התקשורת שיוקם; (4) יידוע בדבר הזכות של כל בעל דירה להגיש תביעה למפקח נגד הנחת הרשת, וכן המועד האחרון להגשת תביעה כאמור; (ד) חלפו 30 ימים ממועד ההודעה, ולא הוגשה תביעה למפקח בהתאם להוראת פסקה (3). (3) בעל דירה רשאי להגיש תביעה למפקח בתוך 30 ימים ממועד ההודעה, בבקשה למנוע את הנחת הרשת המתקדמת. (4) הודיע בעל דירה לספק מורשה שפרסם הודעה כי בכוונתו להגיש תביעה בהתאם להוראות פסקה (3), יעביר הספק המורשה את פרטי בעל הדירה שבשמו פורסמה ההודעה בהקדם האפשרי, כך שלבעל דירה המעוניין בכך יינתן זמן סביר להגיש תביעה למפקח בטרם הנחת הרשת. (5) הוגשה תביעה למפקח, יעדכן בעל הדירה שנגדו הוגשה התביעה את הספק המורשה בדבר הגשתה. (6) הוראות סעיף קטן (ב1)(6) יחולו לעניין סעיף קטן זה בשינויים המחויבים. (ב3) בבקשה להניח רשת מתקדמת כאמור בסעיף קטן (ב2)(2)(א) בבית משותף שהונחה בו כבר רשת מתקדמת על ידי ספק מורשה אחר יחולו הוראות סעיף קטן (ב2), בשינוי זה: הוגשה תביעה למפקח, ובהודעה כאמור בסעיף קטן (ב2)(2)(ג) צוין כי בבית המשותף הונחה רשת מתקדמת על ידי ספק מורשה אחר, יתיר המפקח את הנחת הרשת המתקדמת, אלא אם כן סבר שלא נכון לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיירשמו. (ג) הספק המורשה יתאם את מועד כניסתו למקרקעין פרטיים עם בעל המקרקעין או המחזיק בהם, ולענין רכוש משותף - עם המורשה של בעלי הדירות כאמור בסעיף 6ל(א); ואולם, בבקשה להנחת רשת או רשת מתקדמת שנתקיימו לגביה הוראות סעיפים קטנים (ב1), (ב2) או (ב3), לפי העניין, יתאם הספק המורשה את מועד כניסתו עם המבקש, אלא אם כן הורה המפקח אחרת בהתאם להוראות סעיף זה. (ד) הסכמת בעלי הדירות כאמור בסעיף קטן (ב) או בקשה להנחת רשת שנתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב1) או בקשה להנחת רשת מתקדמת שהתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב2) או (ב3), לפי העניין, תחייב כל בעל דירה, בין שהיה בעל דירה בשעת מתן ההסכמה או הבקשה ובין שהיה לבעל דירה לאחר מכן. (ה) אין באמור בסעיף זה כדי להטיל על בעל דירה שאינו מעוניין להיות מנוי, חובה לחבר את חצריו לרשת או להשתתף בהוצאות הכרוכות בהנחת רשת ברכוש המשותף שבבית ובאחזקתה. (ו) הוחזרה החזקה מידי חוכר או דייר לבעל המקרקעין, יהיה בעל המקרקעין רשאי לדרוש מהספק המורשה הסרת הרשת מהם והחזרתם, ככל האפשר, למצב שהיו בו אלמלא נעשה שימוש בהסכמה כאמור, וכל ההוצאות להסרת הרשת יחולו על הספק המורשה. (ז) על אף הוראות סעיף זה ספק מורשה רשאי - (1) להשתמש בסמכות המוקנית לו בסעיף זה רק אם העניק לו השר, בהתאם להוראות סעיף 4(ו) או 4א1(ח), את הסמכות; (2) לפנות לבית משפט שלום שבתחום סמכותו מצויים המקרקעין, בבקשה להתיר לו הנחת רשת במקרקעין פרטיים, הדרושה לשם מתן שירותי בזק למקרקעין אחרים, אם בעל המקרקעין סרב ליתן הסכמתו לכך; בית המשפט רשאי להתיר הנחת רשת כאמור בתנאים שיקבע וליתן כל הוראה שימצא לנכון, לרבות תשלום פיצויים. (ח) הסכמה כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב) או בקשה להנחת רשת שנתקיימו לגביה הוראות סעיף קטן (ב1), (ב2) או (ב3), לפי העניין, או היתר שניתן לפי סעיף קטן (ז)(2), מהווים הרשאה לספק מורשה ולאדם שהוא הרשה לכך, להיכנס למקרקעין לשם התקנה ובניה של הרשת, בדיקתה, אחזקתה, תיקונה, שינויה והחלפתה, ולעשית כל פעולה נילוות הדרושה לשם כך; לענין זה רשת כבלים שהונחה בהתאם להוראות סימן ח' לפרק ב'1 או רשת שהונחה בהתאם להוראות פרק ו', כנוסחן ערב תחילתו של תיקון 25, יראוה כרשת שיש לגביה הרשאה לפי סעיף זה. |
21ג. |
21ד. (ב) בעל דירה רשאי להתקין מיתקן במקום סביר על גג בית משותף שהוא רכוש משותף, בדרך סבירה ובכפוף להוראות סעיף קטן (ד), אלא אם כן התקיים אחד מאלה: (1) רוב בעלי הדירות בבית המשותף הודיעו בכתב כי הם מתנגדים להתקנת המיתקן; ניתנה הודעה כאמור, רשאי בעל הדירה להתקין את המיתקן רק אם הגיש בקשה למפקח והמפקח אישר את ביצוע ההתקנה ובתנאים שקבע; (2) נציגות הבית המשותף או בעל דירה בבית המשותף פנו למפקח, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה הודעה מוקדמת כאמור בסעיף קטן (ד)(5), בבקשה שלא יאשר את התקנת המיתקן או שיקבע תנאים והוראות באשר להתקנתו, ובמקרה כזה יהיה בעל הדירה רשאי להתקין את המיתקן רק אם המפקח אישר את ביצוע ההתקנה ובתנאים שקבע; המפקח רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להאריך את התקופה האמורה. (ג) בעל דירה המבקש להתנגד להתקנת המיתקן כאמור בסעיף קטן (ב)(1) ימסור הודעה בכתב על התנגדותו לנציגות הבית המשותף ולבעל הדירה המבקש את ההתקנה, בתוך 30 ימים מיום שמסר בעל הדירה הודעה מוקדמת כאמור בסעיף קטן (ד)(5); נציגות הבית המשותף תודיע בתום התקופה האמורה אם התקבלו הודעות התנגדות כאמור מרוב בעלי הדירות בבית המשותף, והודעתה תימסר בדרך שבה נמסרת הודעה על כינוס אסיפה כללית של בעלי דירות לפי תקנון הבית המשותף. (ד) התקנת מיתקן כאמור בסעיף קטן (ב) תיעשה בכפוף לכל אלה: (1) בידי בעל הדירה תעודת חובב רדיו ורישיון לתחנת חובבים לפי הפקודה; (2) ניתנו למיתקן היתר הקמה והיתר הפעלה לפי חוק הקרינה; (3) (א) ההתקנה תיעשה על שטח בשיעור יחסי שאינו עולה על חלקו של בעל הדירה המתקין ברכוש המשותף; הוקצה מהשטח המשותף מקום המשמש את בעלי הדירות למטרה אחרת שהוסכם עליה כאמור בפסקה (4) או קיימים מיתקנים אחרים שהותקנו כדין בשטח המשותף, יחושב השטח לעניין סעיף זה מתוך השטח שנותר. (ב) היה מותקן בשטח הרכוש המשותף דוד שמש, מיתקן פוטו-וולטאי או מיתקן אגירה, כהגדרתם בחוק המקרקעין, המשמש את בעל הדירה המתקין, ינוכה שטחו מהשטח שבו ניתן לבצע את ההתקנה לפי פסקת משנה (א). (ג) לעניין פסקה זו, השטח הדרוש להתקנת המיתקן יכלול את שטח המעגל סביב אנטנת המיתקן שאורך מחוגו שווה לטווח הבטיחות האופקי לבריאות הציבור שנקבע למיתקן על ידי הממונה כהגדרתו בחוק הקרינה; (4) ביום התקנת המיתקן לא שימש המקום שעליו תיעשה ההתקנה, במשך תקופה סבירה, את בעלי הדירות למטרה כלשהי שהוסכם עליה, בין בהחלטה של בעלי הדירות ובין בהתנהגותם, והוא לא נועד ביום האמור לשמש למטרה כלשהי לפי תקנון הבית המשותף; (5) (א) בעל הדירה המתקין או מי מטעמו מסר, לא יאוחר מ-30 ימים לפני מועד ביצוע ההתקנה, הודעה מוקדמת בכתב לנציגות הבית המשותף ולכל בעלי הדירות בבית המשותף (בסעיף זה - ההודעה המוקדמת) בדבר כוונתו לבצע התקנה כאמור; ההודעה לבעלי הדירות תימסר בדרך שבה נמסרת הודעה על כינוס אסיפה כללית של בעלי דירות לפי תקנון הבית המשותף. (ב) ההודעה המוקדמת תכלול פרטים בדבר מיקומו של המיתקן, גודלו ואמצעי הבטיחות שיינקטו בעת הפעלתו ומידע בדבר האפשרות להתנגד להתקנת המיתקן כאמור בסעיפים ? קטנים (ב) ו–(ג) והמועד האחרון למסירת ההתנגדות כאמור; בעל הדירה יצרף להודעה המוקדמת עותק של תעודת חובב הרדיו שבידו ושל הרישיון לתחנת חובבים למיתקן לפי הפקודה ועותק של היתר הקמה והיתר הפעלה לפי חוק הקרינה; (6) התקנת המיתקן פטורה מקבלת היתר לפי הוראות חוק התכנון והבנייה, והיא תיעשה לפי הוראות החוק האמור וחוק החשמל, התשי"ד-1954; (7) התקנת המיתקן תיעשה בדרך שתצמצם, ככל האפשר, את הפגיעה בחזות הבית המשותף; (8) אין בהתקנה כדי לפגוע במיתקנים שהותקנו כדין ברכוש המשותף. (ה) בעל דירה המבצע התקנה כאמור בסעיף קטן (ב), יישא בכל ההוצאות הכרוכות בהתקנה, בהפעלה ובתחזוקה של המיתקן ובכל החיובים הנובעים ממנו, ויראו במיתקן חלק מרכושו של בעל הדירה המתקין. (ו) הותקן מיתקן כאמור בסעיף קטן (ב) ונציגות הבית המשותף או בעל דירה סבורים כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות את הסרתו, ובכלל זה סיכון בטיחותי, רשאים הם לפנות למפקח בתביעה להסרת המיתקן; מצא המפקח כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות את הסרת המיתקן, רשאי הוא להורות על הסרת המיתקן, כולו או חלקו, ולקבוע הוראות לעניין זה; בעל הדירה המתקין יישא בכל ההוצאות הכרוכות בהסרת המיתקן, אלא אם כן קבע המפקח אחרת. (ז) הותקן מיתקן כאמור בסעיף קטן (ב), והתקבלה החלטה לפי חוק המקרקעין שעניינה הרחבת דירה כאמור בסעיף 71ב לאותו החוק על גג הבית המשותף, יוסר המיתקן או יועבר למקום אחר ככל שהדבר נדרש; בעל דירה המרחיב את דירתו כאמור בסעיף קטן זה יישא בכל ההוצאות הכרוכות בהסרת המיתקן או בהעברתו ויחזיר לבעל הדירה המתקין את הוצאות ההתקנה, והכול אלא אם כן קבע המפקח אחרת. (ח) חדל בעל הדירה שביצע את ההתקנה להחזיק בדירה או שחדל להתקיים תנאי מהתנאים המנויים בסעיף קטן (ד)(1) או (2), יסיר בעל הדירה את המיתקן ויישא בכל ההוצאות הכרוכות בהסרתו. (ט) הוראות סימן ד' לפרק ו' לחוק המקרקעין יחולו על דיון לפני המפקח לפי סעיף זה. (י) אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בסמכויותיו של המפקח, לפי כל דין, לדון בסכסוך בין בעלי דירות, לרבות אגב התקנת מיתקן לפי סעיף זה. |
22. |
23. |
24. על אף האמור בסעיף 12 לחוק המקרקעין, מיתקן בזק שחובר למקרקעין של אחר יהיה בבעלותו של מי שהתקין את המיתקן כדין. |
26. |
27. |
27א. (ב) למונחים אחרים בסימן זה תהא המשמעות שיש להם בסעיף 17א. |
27ב. (ב) התקנת מתקן גישה אלחוטית והתקנת מתקן העגינה הנושא אותו, על גג בניין, הנעשית לפי סעיף 266ג לחוק התכנון והבניה, פטורה מהיתר לפי פרק ה' לחוק האמור. (ג) לא יותקן מתקן גישה אלחוטית ולא יופעל, אלא אם כן ניתן היתר בטיחות קרינה ממי שמונה בידי השר לאיכות הסביבה ובהתאם לתנאי ההיתר, ויכול שההיתר יינתן לסוג מתקנים מסוים; הותקן מתקן כאמור והתעורר חשש כי הפעלתו חורגת מתנאי ההיתר האמור או כי הפעלתו עלולה לגרום לפגיעה בבטיחות, רשאי מי שמונה לענין זה בידי השר לאיכות הסביבה להורות על הפסקת הפעלתו או על הסרתו. (ד) אין בהוראות סעיף זה כדי לפטור מהחובה לקבל כל רישיון, היתר, אישור או הסמכה לפי כל דין אחר. |
27ג. (2) המפקח רשאי להתיר התקנת מתקן הגישה האלחוטית, ולהתנותו בתנאים והוראות שיקבע, לרבות במקרה שבעל הזכויות יהיה מעוניין בהסרת מתקן הגישה האלחוטית או בהעתקתו למקום אחר, כדי לאפשר את ביצוען של עבודות בניה מכוח היתר בניה על פי הוראות חוק התכנון והבניה. (ג) החליט המפקח בענין התקנת מתקן גישה אלחוטית בהתאם להוראות סעיף קטן (ב), ניתן לפנות למפקח בבקשה לשנות את החלטתו, אם השתנו הנסיבות שעמדו ביסוד ההחלטה. (ד) הוראות סימן ד' לפרק ו' לחוק המקרקעין יחולו על הדיון בפני מפקח גם לפי סעיף זה. |
27ד. (ב) הוראות חוק הרשויות המקומיות (תרנים לאנטנות טלויזיה ורדיו), התשל"א-1975, לא יחולו לענין התקנת מתקן גישה אלחוטית לפי סימן זה. |
28. 12 [תיקונים: התשמ"ו, התשמ"ז, התשמ"ט, התשנ"ג (מס' 2), התשנ"ו (מס' 6), התשס"ה, התשפ"ב (מס' 2)] (א) (ב) ראה בית המשפט שיש יסוד סביר לחשד שאדם ביצע פעולת בזק או סיפק שירות בזק, בניגוד להוראות סעיף 2, יצווה על תפיסתו של מיתקן הבזק שבו נעברה העבירה; על תפיסה כאמור יחולו, בשינויים המחוייבים, הוראות סעיפים 33 עד 42 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969. (ג) סעיף קטן (ב) בא להוסיף על סמכויות תפיסה לפי כל דין אחר ולא לגרוע מהן. |
28א. (1) להיכנס לכל מקום בעל אופי מסחרי שלגביו יש לו חשד סביר כי מתבצעת בו פעולה (2) לתפוס כל ציוד קצה או מסמך (להלן בסעיף זה - חפץ) שיש חשד סביר שבו או באמצעותו נעברה עבירה. (ב) חפץ שנתפס לפי סעיף קטן (א), מותר להחזיק בו עד שבית משפט שאליו הוגש כתב אישום על עבירה הקשורה באותו חפץ יחליט מה ייעשה בו; לא הוגש כתב אישום כאמור תוך ששים ימים מיום התפיסה - יוחזר החפץ; נתעורר ספק למי להחזירו, יכריע בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ על פי בקשת אדם התובע זכות בו, או על פי בקשת הממונה. (ג) נתפס מסמך של אדם לפי סעיף קטן (א) יאפשר הממונה, לבקשת אותו אדם, לצלם את המסמך. (ד) המחזיק חפץ שנתפס לפי סעיף קטן (א) יטפל בו כדרך בעלים; לא טיפל כך והחפץ נשמד או ניזוק, ישולמו לבעליו פיצויים מאוצר המדינה. (ה) בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נתפס חפץ, רשאי לפי בקשת הממונה או לפי בקשת אדם התובע זכות בחפץ, לצוות כי החפץ יימסר לתובע הזכות בו או לפלוני או שינהגו בו אחרת כפי שיורה בית המשפט והכל בתנאים שיקבע. |
28ב. (א) המעביר לאחר שליטה בנותן שירות חיוני, או הרוכש או המחזיק בשליטה כאמור, בלא אישור בניגוד להוראות סעיף 4ד(א1), או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (בחוק זה - חוק העונשין), וקנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין, לכל יום נוסף שבו נמשכת העבירה. (1) מוסר פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לקבלת אישור הנדרש לפי סעיף 4ד והצווים מכוחו; (2) מפר הוראה, הגבלה או תנאי שנקבעו בצו לפי סעיף 4ה לענין המשך מתן שירות חיוני; (3) מפר הוראות צו לענין אי גילוי מידע לפי סעיף 4ה2. (ג) המפר הוראה, הגבלה או תנאי שנקבעו בצו באחד מאלה, דינו - מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; היתה העבירה עבירה נמשכת, דינו גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכת העבירה: (1) מחזיק השפעה ניכרת או אמצעי שליטה בנותן שירות חיוני, בלא אישור, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(1) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור; (2) מחזיק בשליטה או באמצעי שליטה בנותן שירות חיוני, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(2); (3) מנהל את נותן השירות החיוני או מקיים את מרכז עסקיו, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(3); (4) אינו מוסר מידע לראש הממשלה ולשר, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(4); (5) מכהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר בנותן שירות חיוני, או ממנה, או מעסיק נושא משרה או בעל תפקיד אחר בנותן שירות חיוני, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(5); (6) מעביר או משעבד נכס מנכסי הרישיון של נותן השירות החיוני או זכויות בו, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(6); (7) מביא להליכי פירוק מרצון של התאגיד נותן השירות החיוני, לפשרה או להסדר לגביו, לשינוי או ארגון מחדש של מבנה התאגיד, למיזוגו או לפיצולו, בלא אישור, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(7) או בניגוד לתנאי שנקבע באישור כאמור; (8) אינו מקיים הוראות לפי סעיף 4ד(ג)(9); (9) אינו מקיים תנאי, הוראה או הגבלה לפי סעיף 4ד(ד)(2), (3) או (3א); (10) אינו מקיים הוראות שניתנו מכוח קביעה לפי סעיף 4ה1. (ד) המעביר לאחר שליטה, השפעה ניכרת או אמצעי שליטה בנותן שירות חיוני בלי שהוצג לו אישור על ידי הנעבר, בניגוד לקביעה לפי סעיף 4ד(ג)(8), דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין. |
28ג. המפר הוראות שניתנו בכתב לפי סעיף 13, דינו - מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; היתה העבירה עבירה נמשכת, דינו - גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף 61(ג) לחוק העונשין, לכל יום שבו נמשכת העבירה. |
28ד. (א) נושא משרה בנותן שירות חיוני חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיפים 28ב ו-28ג על ידי נותן השירות החיוני או על ידי עובד מעובדיו; המפר חובתו לפי סעיף זה, דינו - קנס פי חמישה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, (ב) נעברה עבירה לפי סעיפים 28ב או 28ג על ידי נותן השירות החיוני או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בנותן השירות החיוני הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח שעשה את כל שניתן כדי למלא חובתו. |
29. |
30. |
30א. (ב) לא ישגר מפרסם דבר פרסומת באמצעות פקסימיליה, מערכת חיוג אוטומטי, הודעה אלקטרונית או הודעת מסר קצר, בלא קבלת הסכמה מפורשת מראש של הנמען, בכתב, לרבות בהודעה אלקטרונית או בשיחה מוקלטת; חיוג לנמען באמצעות מערכת חיוג אוטומטי בלא הסכמת הנמען כאמור ייחשב הפרה של הוראות סעיף זה, גם אם החיוג הופסק בטרם נענתה השיחה ובחיוג של הנמען למספר שממנו בוצע החיוג מושמע לו דבר פרסומת; פנייה חד–פעמית מטעם מפרסם לנמען שהוא בית עסק או לנמען לשם קבלת תרומה או תעמולה, באחת הדרכים האמורות בסעיף קטן זה, המהווה הצעה להסכים לקבל דברי פרסומת מטעמו, לא תיחשב הפרה של הוראות סעיף זה. (ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), משלוח דבר פרסומת באמצעות דואר אלקטרוני לשם קבלת תרומה או תעמולה על ידי מפרסם שהוא עמותה או חברה לתועלת הציבור, לא יהווה הפרה של הוראות סעיף קטן (ב), ובלבד שהנמען לא הודיע על סירובו לקבל את דבר הפרסומת לפי הוראות סעיף קטן (ג)(2) או (ד). (ג) על אף הוראות סעיף קטן (ב), רשאי מפרסם לשגר דבר פרסומת כאמור באותו סעיף קטן אף אם לא התקבלה הסכמת הנמען, בהתקיים כל אלה: (1) הנמען מסר את פרטיו למפרסם במהלך רכישה של מוצר או שירות, או במהלך משא ומתן לרכישה כאמור, והמפרסם הודיע לו כי הפרטים שמסר ישמשו לצורך משלוח דבר פרסומת מטעמו, באחת הדרכים האמורות בסעיף קטן (ב); (2) המפרסם נתן לנמען הזדמנות להודיע לו כי הוא מסרב לקבל דברי פרסומת כאמור, דרך כלל או מסוג מסוים, והנמען לא עשה כן; (3) דבר הפרסומת מתייחס למוצר או לשירות מסוג דומה למוצר או לשירות האמורים בפסקה (1). (ד) (1) הסכים הנמען לקבל דברי פרסומת לפי הוראות סעיף קטן (ב) או לא הודיע על סירובו לקבלם לפי הוראות סעיף קטן (ג), רשאי הוא, בכל עת, להודיע למפרסם על סירובו לקבל דברי פרסומת, דרך כלל או מסוג מסוים, ולחזור בו מהסכמתו, ככל שניתנה (בסעיף זה - הודעת סירוב); הודעת הסירוב לא תהיה כרוכה בתשלום, למעט עלות משלוח ההודעה; הודעת הסירוב תינתן בכתב או בדרך שבה שוגר דבר הפרסומת, לפי בחירת הנמען. (2) בעסקה בין מפרסם ובין נמען לרכישה של טובין או שירותים באופן מתמשך, יראו את הנמען כמי שנתן הודעת סירוב במועד סיום ההתקשרות, לרבות אם ההתקשרות הסתיימה בשל הודעת ביטול שנמסרה כדין. (ה) (1) מפרסם המשגר דבר פרסומת בהתאם להוראות סעיף זה יציין בו את הפרטים האלה באופן בולט וברור, שאין בו כדי להטעות: (א) היותו דבר פרסומת; המילים "פרסומת", "בקשת תרומה" או "תעמולה", לפי העניין, יופיעו בתחילת דבר הפרסומת, ואם דבר הפרסומת משוגר באמצעות הודעה אלקטרונית - בכותרת ההודעה; (ב) שמו של המפרסם, כתובתו ודרכי יצירת הקשר עמו; (ג) (1) זכותו של הנמען לשלוח בכל עת הודעת סירוב כאמור בסעיף קטן (ד), ודרך אפשרית למשלוח הודעה כאמור שהיא פשוטה וסבירה בנסיבות העניין, ואם דבר הפרסומת משוגר באמצעות הודעה אלקטרונית - כתובת תקפה של המפרסם ברשת האינטרנט לצורך מתן הודעת סירוב. (2) בלי לגרוע מהוראות פסקת משנה (1), שוגר דבר פרסומת באמצעות מערכת חיוג אוטומטי, יציין המפרסם בתחילת הודעת המסר הקולי כי הנמען רשאי לבקש להסיר את שמו מרשימת התפוצה של המפרסם, ויאפשר לו, מיד לאחר מכן, להסיר את שמו כאמור גם בדרך של לחיצה על החייגן. (2) על אף הוראות פסקה (1), מפרסם המשגר דבר פרסומת באמצעות הודעת מסר קצר יציין בדבר הפרסומת רק את שמו ואת דרכי יצירת הקשר עמו לצורך מתן הודעת סירוב. (ו) (1) מפרסם המשגר דבר פרסומת בניגוד להוראות סעיפים קטנים (ב) או (ג), דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין. (2) מפרסם המשגר דבר פרסומת שלא צוינו בו הפרטים האמורים בסעיף קטן (ה) באופן בולט וברור, או שיש בפרטים שצוינו בו כדי להטעות, בניגוד להוראות אותו סעיף קטן, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין. (ז) בבואו להטיל קנס על מפרסם שהורשע בעבירה לפי סעיף קטן (ו), רשאי בית המשפט להתחשב בכך שנפסקו נגד אותו מפרסם, בפסק דין סופי בשל המעשה שבשלו הורשע כאמור, פיצויים לדוגמה לפי סעיף קטן (י). (ח) מנהל של תאגיד וכן מי שאחראי לתחומי השיווק או הפרסום בתאגיד (בסעיף זה - נושא משרה בתאגיד) חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי סעיף קטן (ו) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין; נעברה עבירה בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן זה, אלא אם כן עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. (ט) הפרת הוראות סעיף זה היא עוולה אזרחית והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש], יחולו עליה, בכפוף להוראות סעיף זה. (י) (1) שוגר דבר פרסומת ביודעין בניגוד להוראות סעיף זה, רשאי בית המשפט לפסוק בשל הפרה זו פיצויים שאינם תלויים בנזק (בסעיף זה - פיצויים לדוגמה), בסכום שלא יעלה על 1,000 שקלים חדשים בשל כל דבר פרסומת שקיבל הנמען בניגוד להוראות סעיף זה. (2) בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה, רשאי בית המשפט להתחשב בכך שאותו מפרסם הורשע, בשל אותו מעשה, בעבירה לפי סעיף קטן (ו). (3) בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה, יתחשב בית המשפט, בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן, ולא יתחשב בגובה הנזק שנגרם לנמען כתוצאה מביצוע ההפרה: (א) אכיפת החוק והרתעה מפני הפרתו; (ב) עידוד הנמען למימוש זכויותיו; (ג) היקף ההפרה. (4) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכותו של הנמען לפיצויים לפי סעיף קטן (ט) או לכל סעד אחר, בשל אותה הפרה. (5) חזקה על מפרסם ששיגר דבר פרסומת בניגוד להוראות סעיף זה, שעשה כך ביודעין כאמור בפסקה (1), אלא אם כן הוכיח אחרת; לעניין זה, לא תהיה למפרסם הגנה במקרים המפורטים להלן: (א) שיגור דבר הפרסומת נעשה לאחר שניתנה למפרסם הודעת סירוב מאת הנמען כאמור בסעיף קטן (ד); (ב) המפרסם שיגר בעבר דבר פרסומת לנמען בניגוד להוראות סעיף זה, אף אם לא ביודעין; (ג) דבר הפרסומת שוגר לנמען לפי רשימה של מענים או מספרי טלפון, לפי העניין, שהורכבו בהתאם לרצף אקראי של אותיות, ספרות או סימנים אחרים, או שילוב שלהם, כולם או חלקם. (יא) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין ביצוע סעיף זה, לרבות לעניין - (1) אופן מסירת הודעת נמען על הסכמה מפורשת מראש כאמור בסעיף קטן (ב); (2) אופן מסירת הודעת המפרסם כאמור בסעיף קטן (ג)(1); (3) אופן מתן הודעת סירוב כאמור בסעיף קטן (ד); (4) אופן ציון הפרטים שיש לציין בדבר פרסומת כאמור בסעיף קטן (ה) ודרכים אחרות להבאת הפרטים האמורים בסעיף קטן (ה)(2) לידיעת הנמען; (5) פרטים נוספים שעל מפרסם לציין בדבר פרסומת המשוגר בהתאם להוראות סעיף זה. (יב) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע דרכים נוספות של שיגור דבר פרסומת באמצעות מיתקן בזק או ציוד קצה שהוראות סעיף זה יחולו לגביהן. (יג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין. |
31. (1) משתמש במרמה או בתחבולה במיתקן בזק שהותקן כדין; בפסקה זו, (2) משיג לעצמו או לזולתו, במרמה או בתחבולה, שירות בזק או שידורים הניתנים כדין; (3) מייצר, מוכר או מפיץ מכשיר שתכליתו לאפשר ביצוע מעשה כאמור בפסקה (1) או (2). (ב) הורשע אדם בשל מעשה לפי סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט לחייבו בתשלום פיצוי לספק מורשה או לבעל רישיון לשידורים, לפי הענין, וכן לאדם אחר שנפגע מן השימוש כאמור. (ג) (בוטל). |
32. |
33. |
34. |
35. 13 [תיקונים: התשמ"ו, התשמ"ז, התשמ"ט, התשנ"ג (מס' 2), התשנ"ו (מס' 4), (מס' 6), התשס"א (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2)] מי שברשלנות הרס מיתקן בזק או ציוד קצה או גרם לו נזק, ועקב כך הופסקה פעולת מיתקן בזק או ציוד הקצה, לפי העניין, דינו - קנס 40,800 שקלים חדשים. |
36. |
36א. (א) העוסק בסחר בציוד קצה שלא ניתן לגביו אישור סוג, בניגוד להוראות סעיף 4א, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין. (ב) העובר על הוראות תקנות לפי סעיף 53א שנאמר בהן שהפרתן מהווה עבירה, דינו - קנס. |
37. |
37א. המועצה" - כהגדרתה בסעיף 6א; |
37א1. (ט) בישיבות הוועדה ייערך פרוטוקול מלא; הפרוטוקול יהיה פתוח לעיון הציבור, ובלבד שהמנהל לא יפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור. (י) המנהל יוזמן לכל דיון של הוועדה; בישיבות הוועדה יביא המנהל לפני חברי הוועדה את עמדתו, לרבות עיקרי הראיות שעליה היא נסמכת, וכן טענות שהגיש המפר לפי סעיף 37א8, בכתב, ולגבי מפר שטען גם בעל–פה - פרוטוקול של טיעון בעל–פה כאמור. (יא) השר רשאי לקבוע הוראות בדבר סדרי דיון לוועדה המייעצת; הוועדה תקבע את סדרי דיוניה ועבודתה אם לא נקבעו לפי חוק זה. (יב) חברי הוועדה המייעצת שאינם עובדי המדינה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה: (1) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979; (2) חוק העונשין, התשל"ז-1977, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור; (3) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969, לאחר תום תקופת כהונתם בוועדה. |
37א2. (5) בשל הפרת הוראה כמפורט בחלק ה' של התוספת הרביעית - עד 15 28,370 שקלים חדשים. (ב) (בוטל). |
37א3. 15 [תיקון התשפ"ב (מס' 2)] עיצום כספי על מי שסוחר בציוד קצה הפר עוסק בסחר בציוד קצה הוראות כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של עד 113,430 שקלים חדשים, ובלבד שסכום זה לא יעלה על הסכום האמור בסעיף 37א5: (1) לעניין ציוד קצה שנקבע לגביו פטור - הוראה לעניין חובת דיווח או שמירת מסמכים שנקבעה לפי סעיף 4א(ד3)(3); (2) לעניין ציוד קצה שניתן לגביו אישור סוג או שלא נקבע לגביו פטור - הוראה לעניין חובת מסירת מידע, מסמך או ציוד שנקבעה לפי סעיף 53א(א)(4). |
37א4. 15 [תיקונים: התשע"ב (מס' 5), התשפ"ב (מס' 2)] היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בסכום של עד 260,860 שקלים חדשים, ובלבד שהסכום האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף 37א5: (1) סיפק שירות בזק או ביצע פעולת בזק בלי שהוא רשום במרשם או בלי רישיון, בניגוד להוראות סעיף 2; (2) שידר שידורי כבלים או שידורי טלוויזיה באמצעות לוויין, בלא רישיון לשידורים, בניגוד להוראות סעיפים 6ז(א) או 6מד(ב); (3) עסק בסחר בציוד קצה שלא ניתן לגביו אישור סוג, בניגוד להוראות סעיף 4א, למעט ציוד קצה שהשר קבע לגביו פטור מאישור סוג לפי סעיף 4א. |
37א4א. 16 (תיקון התשע"ד) היה למנהל יסוד סביר להניח כי מי שעוסק בסחר בציוד תקשורת גרם להגבלה או לחסימה של ציוד תקשורת, בניגוד להוראות סעיף 51ג, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בסכום של עד 260,860 שקלים חדשים, ובלבד שהסכום האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף 37א5. |
37א4ב. |
37א4ג. 16 [תיקון התשפ"ב (מס' 2)] היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם שאינו ספק מורשה הפר הוראה מההוראות לפי סעיף 4ד כמפורט להלן, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בסכום של עד 254,740 שקלים חדשים, ובלבד שהסכום האמור לא יעלה על הסכום האמור בסעיף 37א5: (1) הפר את הוראת סעיף 4ד(א1) או הוראת צו שניתנה לפי סעיף 4ד, לעניין העברה, רכישה או החזקה של אמצעי שליטה, שליטה או השפעה ניכרת בנותן שירות חיוני, או פעל בניגוד לתנאי שנקבע באישור להעברה, לרכישה או להחזקה כאמור שניתן לפי סעיף 4ד(א1) או (ג)(1); (2) לעניין בעל אישור כאמור בפסקה (1) - הפר הוראת צו שניתנה לפי סעיף 4ד בעניין אחר מהאמור באותה פסקה. |
37א5. |
37א6. |
37א7. |
37א8. |
37א10. |
37א11. |
37א12. |
37א13. (ב) בלי לגרוע מסמכויות הגבייה לפי כל דין, המנהל רשאי לגבות עיצום כספי בדרך של מימוש הערבויות שהמציא בעל רישיון בזק לפי הוראות סעיף 4(ד), כולן או חלקן; המנהל רשאי לפרוס את תשלומי העיצום הכספי אף אם גבייתו בוצעה בדרך של מימוש ערבויות כאמור. |
37א14. |
37א15. (א) אין בהגשת עתירה לפי חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, על הטלת עיצום כספי, כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או אם בית המשפט הורה על כך. (ב) החליט בית המשפט לקבל עתירה כאמור בסעיף קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות סימן זה, יוחזר סכום העיצום הכספי, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. |
37א16. (ב) על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור. (ג) פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובנוגע לעיצום כספי שהוטל על יחיד - שנתיים; שר המשפטים יקבע הוראות בדבר הדרכים שימנעו, ככל הניתן, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו לפי סעיף קטן (א), לאחר שחלפה תקופת הפרסום האמורה. (ד) הוגשה עתירה לבית המשפט לעניינים מינהליים על הטלת עיצום כספי לפי הוראות סימן זה, יפרסם המנהל את דבר הגשת העתירה ואת תוצאותיה. (ה) השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בפסקאות (1) עד (3) שבסעיף קטן (א). |
37א17. |
37א18. |
37ב. [תיקונים: התש"ס (מס' 2), התשס"א (מס' 2), התשס"ה, התשס"ז (מס' 3), התשע"א (מס' 2), התשע"ב (מס' 5)] (בוטל). |
37ב1. (א) היה למנהל יסוד סביר להניח כי בעל רישיון לשידורים עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של פי שבעה מן הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין: (1) הפר הוראה מהוראות סעיפים 5 או 6יב, או תקנה, קביעה או הוראה שנקבעו לפיהם; (2) הפר הוראה שניתנה בתקנות לפי סעיף 6ט(א); (3) הפר הוראה שניתנה על ידי השר בהתאם לסמכותו לפי סעיפים 6ט1(ב), 6כב, 6לד(א) או 13; (4) הפר תנאי מתנאי הרישיון שנקבע לפי סעיף 6ח(ו); (5) לא ביצע הוראה שניתנה בידי השר או המנהל בהתאם לסמכותו לפי חוק זה בתוך הזמן שקבעו בהוראה; (6) הפר הוראה שניתנה לו מכוח סעיף 4ג1; (7) גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות סעיף 51ג; (8) הפר הוראה לפי סעיף 6סב1. (ב) היה ליושב ראש המועצה יסוד סביר להניח כי בעל רישיון לשידורים עשה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של פי שבעה מן הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין: (1) הפר הוראה לפי סעיפים 6ה1, 6יא2(ג) או (ד), 6כא, 6כד; (2) הפר תנאי מתנאי אישור שניתן לפי סעיף 6כ1 או כלל שנקבע לפי אותו סעיף; (3) הפר הוראה מהוראות סעיף 6כה; (4) הפר הוראה מהוראות הכללים שנקבעו לפי סעיפים, 6ה(5), 6כ(ו), 6כד1 או 6נב; (5) הפר תנאי מתנאי הרישיון, למעט תנאים שנקבעו לפי סעיף 6ח(ו); (6) הפר הוראה שניתנה על ידי המועצה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 6ט1(ב); (7) לא בצע הוראה שניתנה בידי יושב ראש המועצה, בהתאם לסמכותו לפי חוק זה, בתוך הזמן שקבע בהוראה. |
37ב2. |
37ג. |
37ד. |
37ה. |
37ו. |
37ז. |
37ח. |
37ט. לענין הטלת עיצום כספי לפי פרק זה, מסירה של צו, קביעה או הוראה שלא פורסמו ברשומות ושלא נקבעו ברישיון (בסעיף זה - הוראה), תיעשה לפי הוראות סעיף 237 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, בשינויים המחויבים, ולא יוטל עיצום כספי בשל הפרת הוראה שלא נמסרה כאמור. |
37י. |
37יא. |
37יב. (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, (3) להיכנס בכל עת סבירה לחצריו של בעל רישיון, לחצריו של עוסק בסחר בציוד תקשורת כהגדרתו בסעיף 51ג ולחצריו של מקבל שירות בזק, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט; בפסקה זו, (4) לערוך מדידות או בדיקות או ליטול דגימות של מיתקני בזק או ציוד תקשורת הנמצאים בחצריו של ספק מורשה כהגדרתם בפסקה (3), בחצריו של עוסק בסחר בציוד תקשורת או בחצריו של מקבל שירות בזק, וכן למסור את המדידות, הבדיקות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת. |
37יג. |
37יד. |
38. (ב) מי שתוך ביצוע עבודה על ידי ציוד הנדסי פגע במיתקן בזק של ספק מורשה, באופן העלול להפריע או לסכן מתן שירות בזק, חייב לשלם לספק המורשה את ההוצאות שהוציא לתיקון הנזקים שנגרמו למיתקן הבזק, וכן את הפסד ההכנסות שנגרם לספק המורשה כתוצאה מהפגיעה. (ג) השר או מי שהשר הסמיך לכך יקבע את שיעור הפסד ההכנסות וקביעה כאמור תשמש ראיה לכאורה לאותו שיעור. (ד) הפוגע במיתקן בזק כאמור בסעיף קטן (ב) יהיה פטור מהתשלומים האמורים בו אם הוכיח כי נקט את כל אמצעי הזהירות הסבירים למניעת הפגיעה במיתקן הבזק. (ה) פגיעה לפי סעיף קטן (ב) הינה עוולה אזרחית והוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש] יחולו עליה. (ו) הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות פקודת הנזיקין [נוסח חדש] ולא לגרוע מהן. |
39. |
40. |
41. |
42. |
43. |
44. |
45. |
51-46. |
51א. |
51ב. |
51ג. (א)17 מנוי או קבוצת מנויים ביקשו זאת לגבי הפסקאות האמורות, כולן או חלקן, מהספק המורשה, ממי שעוסק בסחר בציוד קצה רט"ן או ממי שעוסק בסחר בציוד תקשורת, בבקשה פרטנית ומפורשת, שנמסרה בנפרד מהסכם ההתקשרות; נמסרה בקשה כאמור לספק מורשה, רשאים המנוי או קבוצת המנויים, לפי העניין, והספק המורשה לקבוע בהסכם ההתקשרות ביניהם, כי לא יהיה ניתן להסיר את ההגבלה או החסימה או לקבוע את התנאים להסרת ההגבלה או החסימה כאמור באותן פסקאות; (ב) השר התיר זאת לגבי הפסקאות האמורות, כולן או חלקן, במקרים מיוחדים, לרבות לבקשת כוחות הביטחון; לעניין זה, השר יתיר כאמור בשים לב לשיקולים האמורים בסעיף 4(ב), ולתקופה קצובה הקצרה ביותר הנדרשת בנסיבות העניין, ורשאי הוא להאריך את התקופה בתקופות נוספות כאמור, אם ראה שהדבר מתחייב בנסיבות העניין; (ג) ההגבלה או החסימה נעשו לפי הוראה של גורם המוסמך לפי דין לתת הוראה כאמור או בהתאם להחלטה של בית משפט. |
51ג1. 18 [תיקון התשפ"ד (מס' 3)] (א) מנוי או קבוצת מנויים רשאים לבקש מספק מורשה, בבקשה מפורשת, שתימסר באופן שניתן לתיעוד, ובכלל זה תיעוד קולי, לקבל שירות בזק או מקבץ של שירותי בזק בכפוף להגבלה או לחסימה, אחת או יותר, כמפורט בסעיף קטן (ב), שיעוגנו בהסכם ההתקשרות ביניהם, ובכלל זה בכפוף להגבלה או לחסימה שקבע תאגיד מסוים שהמנוי או קבוצת המנויים ציינו בבקשתם (בסעיף זה - סל שירותים ייעודי); כלל סל השירותים הייעודי הגבלת ניידות מספרים, יצוין בבקשה במפורש כי המנוי מבקש הגבלה כאמור. (ב) הגבלה או חסימה שמנוי או קבוצת מנויים רשאים לבקש במסגרת סל שירותים ייעודי, היא הגבלה או חסימה של שירות בזק הניתן על ידי ספק מורשה או באמצעותו, וכן של ציוד קצה רט"ן או של ציוד תקשורת, במסגרת ההסכם בין ספק מורשה למנוי כאמור בסעיף קטן (ח)(1), ובכלל זה אחד או יותר מאלה, וכן הגבלת ניידות מספרים כמפורט בפסקה (4) שלהלן: (1) הגבלה או חסימה בעניינים המפורטים בפסקאות (1) עד (3) בסעיף 51ג(ב), כולם או חלקם; (2) (א) הגבלת חיוג למספרי טלפון מסוימים או לקבוצת מספרי טלפון, והגבלה של קבלת שיחות שבוצעו ממערכת חיוג אוטומטי כהגדרתה בסעיף 30א(א). (ב) הספק המורשה יפרסם באתר האינטרנט שלו את רשימת מספרי הטלפון של תאגידים שהחיוג אליהם הוגבל לפי פסקה זו, ואת שמותיהם ככל הידוע לו, בתוך יום עבודה אחד מיום שנודע לו על כך. (ג) בעת הגבלת החיוג למספר טלפון בודד, למעט מספר טלפון המשמש לאספקת תוכן, ישלח הספק המורשה הודעה למנוי על חסימתו, שבה תצוין גם זהות התאגיד המסוים שקבע את הגבלת החיוג בעניינו; לעניין זה, (ד) בלי לגרוע מהוראות פסקאות משנה (א) עד (ג), ספק מורשה לא יעביר מידע לגבי מספרי טלפון שהקצה למנוייו ומידע רגיש כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, הנוגע למנוייו, לתאגיד שקבע הגבלת חיוג לפי פסקה זו, ולא יאפשר לתאגיד כאמור גישה למאגר מידע שלו המכיל את אותו מידע; (3) ייחוד סל שירותים ייעודי או הגבלתו לעניין כל אחד מהמפורטים להלן, וכן ייחוד של שניים או יותר מהמפורטים להלן: (א) טווח מספרי הטלפון שהקצה ספק מורשה לסל שירותים ייעודי מסוים, ובכלל זה בכפוף להוראות פסקה (4); (ב) ציוד קצה רט"ן מסוים, ובכלל זה ציוד קצה רט"ן שהמנוי ביקש את הגבלתו לפי פסקה (1) או לפי סעיף קטן (ג), ובלבד שמתקיימים כל אלה: (1) ציוד הקצה יוכל לפעול ברשת בזק של ספק מורשה אחר המציע את אותו סל שירותים ייעודי; (2) ייחוד סל השירותים הייעודי עם ציוד קצה רט"ן יכלול לפחות שלושה דגמים של ציוד קצה רט"ן המיוצרים על ידי יצרנים שונים; (ג) כרטיס חכם מסוים, ובכלל זה כרטיס חכם שהמנוי ביקש את הגבלתו לפי פסקה (1) או לפי סעיף קטן (ג); (ד) מספר הזיהוי של ציוד קצה רט"ן שהמנוי משתמש בו (IMEI - International Mobile Equipment Identity ) (בפסקת משנה זו - מספר זיהוי), ובלבד שציוד הקצה שאליו משויך מספר הזיהוי יכול לפעול ברשת בזק של ספק מורשה אחר המציע את אותו סל שירותים ייעודי; (4) על אף האמור בסעיף 5א(ו) - הגבלת ניידות מספרים, ובלבד שמתקיימים כל אלה: (א) מספר הטלפון נכלל בטווח מספרי הטלפון שספק מורשה הקצה לסל שירותים ייעודי מסוים; (ב) ספק מורשה יאפשר ניידות של מספר טלפון לספק מורשה אחר, לאותו סל שירותים ייעודי של התאגיד המסוים שציינו מנוי או קבוצת מנויים בבקשתם; (ג) סל השירותים הייעודי ניתן בידי שני ספקים מורשים לפחות ביום תחילת מתן השירות לפי סל השירותים, ובחלוף שישה חודשים מהמועד האמור - ניתן בידי שלושה ספקים מורשים לפחות, וכולל לפחות 6,000 מנויים, והכול ובלבד שהשליטה בספקים המורשים היא בידי גורמים שונים; השר, לבקשת ספק מורשה המספק שירותים במסגרת סל שירותים ייעודי, רשאי להאריך, בהחלטה מנומקת בכתב, את התקופה האמורה, אם מצא כי מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת; (ד) סל השירותים הייעודי כולל הגבלה משמעותית או חסימה לגבי יותר משירות בזק אחד; השר רשאי לקבוע הוראות לעניין יישום התנאי הנוגע להגבלה משמעותית כאמור, בתקנות ההיתר הכללי, ברישיון או בהוראת מינהל. (ג) נוסף על האמור בסעיף קטן (א), מנוי או קבוצת מנויים רשאים לבקש מספק מורשה, ממי שעוסק בסחר בציוד קצה רט"ן או ממי שעוסק בסחר בציוד תקשורת, בבקשה מפורשת, במסמך נפרד בחתימתם או בדרך אחרת שמאפשרת תיעוד, לבצע הגבלה או חסימה, אחת או יותר, בעניינים המפורטים בסעיף 51ג(ב)(1) עד (3), כולם או חלקם, וכן ייחוד של ציוד קצה רט"ן עם ציוד תקשורת מסוים, ובכלל זה בכפוף להגבלה או לחסימה לעניין ציוד קצה רט"ן או ציוד תקשורת, שקבע תאגיד מסוים שציינו המנוי או קבוצת המנויים בבקשתם. (ד) לעניין סעיפים קטנים (א) ו-(ג), מנוי או קבוצת מנויים רשאים, חלף בקשה מפורשת כאמור באותם סעיפים קטנים, להסכים להצטרף לסל שירותים ייעודי, או לרכוש ציוד קצה רט"ן או ציוד תקשורת שההגבלות או החסימות לגביו נקבעות על ידי תאגיד מסוים, ובלבד שהתקיים אחד מאלה, לפי העניין: (1) לעניין סל שירותים ייעודי - הם הסכימו, במפורש ובכתב או בהסכמה הניתנת לתיעוד קולי, להגבלות או לחסימות הנכללות במסגרת סל השירותים הייעודי; (2) לעניין רכישת ציוד קצה רט"ן או ציוד תקשורת - ספק מורשה, עוסק בסחר בציוד קצה רט"ן או עוסק בסחר בציוד תקשורת, לפי העניין, יידע את המנוי או את קבוצת המנויים, טרם ההתקשרות, בדבר הגבלה או חסימה שחלה לגבי ציוד כאמור, ובכלל זה הגבלה או חסימה המונעת את הפעלתו במסגרת סל שירותים ייעודי אחר, שירות בזק אחר או מקבץ אחר של שירותי בזק, וקיבל את הסכמתם לכך. (ה) (1) ספק מורשה יקבע ויפרסם באתר האינטרנט שלו אמות מידה ברורות, מפורטות ושוויוניות להגבלת חיוג למספרי טלפון מסוימים או לקבוצת מספרי טלפון במסגרת סל שירותים ייעודי (בסעיף קטן זה - אמות המידה); יישום אמות המידה ייעשה בשים לב למאפייני קבוצת המנויים שביקשה את ההגבלות או החסימות או הסכימה להן לפי סעיף זה. (2) השר ימנה עובד מעובדי משרדו, שיהיה מוסמך לדון בהשגות לפי סעיף קטן זה (בסעיף קטן זה - הגורם המוסמך); הודעה על מינוי הגורם המוסמך תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התקשורת. (3) אדם רשאי להשיג על אמות המידה לפני הגורם המוסמך. (4) אדם רשאי לפנות לספק מורשה כדי לברר אם במסגרת סל שירותים ייעודי שהוא נותן, הכולל הגבלת חיוג לפי סעיף קטן (ב)(2), הוגבל החיוג למספר טלפון שהוקצה לשימושו ואת הסיבה להגבלת החיוג, והספק המורשה ישיב לו לא יאוחר מיום עבודה אחד ממועד הפנייה או בתוך תקופה אחרת שיקבע השר בתקנות ההיתר הכללי, ברישיון או בהוראת מינהל. (5) פנה אדם לספק מורשה כאמור בפסקה (4) וחלף המועד למתן מענה מצד הספק המורשה כאמור באותה פסקה, רשאי אותו אדם להשיג לפני הגורם המוסמך על הגבלת החיוג. (6) הגורם המוסמך יחליט בהשגה ויעביר את החלטתו לפונה בתוך עשרה ימי עבודה ממועד הגשת ההשגה; השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע תקופה אחרת לעניין זה. (7) מצא הגורם המוסמך כי הגבלת החיוג נעשתה שלא בהתאם לאמות המידה, ייתן לספק המורשה שהגביל את החיוג כאמור הוראות לעניין זה. (8) ספק מורשה ימסור לשר ויפרסם באתר האינטרנט שלו, אחת לשנה, דיווח על הגבלת חיוג למספרי טלפון במסגרת סל שירותים ייעודי; דיווח כאמור יכלול ריכוז נתונים בעניינים אלה: (א) מספרי הטלפון שהחיוג אליהם הוגבל; (ב) פירוט אמות המידה שלפיהן הוגבל החיוג; (ג) תלונות שהתקבלו אצל הספק המורשה בדבר הגבלת החיוג למספרי טלפון ותוצאות בירור התלונות. (ו) על אף האמור בסעיף קטן (ב), ספק מורשה לא יאפשר חסימה של אלה: (1) חסימה גורפת של חיוג לכלל מספרי הטלפון שהוקצו למנויים של ספק מורשה אחר; (2) חיוג למספרי טלפון מקוצרים ארציים בעלי 3 או 4 ספרות, שלגביהם נקבע ברישיון, בתקנות ההיתר הכללי או בהוראת מינהל כי חל איסור על חסימתם; (3) חיוג למספרי טלפון שהוקצו למדינה ומוסדותיה; בפסקה זו, (4) חיוג למספרי טלפון של רשות מקומית המיועדים למתן שירותים עירוניים חיוניים; (5) (א) חיוג למספרי טלפון של מוקדי חירום וסיוע לעזרה ראשונה פיזית או נפשית שאינם מספרי טלפון מקוצרים ארציים כאמור בפסקה (2), כפי שקבע השר בתקנות, בהתייעצות עם שר הבריאות ושר הרווחה והביטחון החברתי ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת. (ב) לעניין התקנות כאמור בפסקת משנה (א), לא נמסרה עמדת שר הבריאות או שר הרווחה והביטחון החברתי לשר בתוך 45 ימים מיום הפנייה אליהם לפי פסקת משנה (א), יראו בתום אותה תקופה, כאילו קוימה חובת ההתייעצות לפי אותה פסקת משנה; (6) קבלת שיחות ממערכת חיוג אוטומטי כהגדרתה בסעיף 30א(א), שבוצעו ממספרי טלפון כאמור בפסקאות (2) עד (5); (7) קבלת שיחות ממספר טלפון שהוקצה למפלגה וחיוג למספר כאמור, בתקופת הבחירות; לעניין זה, (8) קבלת הודעת מסר אישי; בפסקה זו, (ז) ספק מורשה שמצא כי נחסמו חיוג, קבלת שיחות או הודעת מסר אישי בניגוד להוראות סעיף קטן (ו) או בניגוד לאמות המידה כאמור בסעיף קטן (ה), או שהדבר הובא לידיעתו, יפעל להסרת החסימה ללא דיחוי ולא יאוחר מיום עבודה אחד מיום שמצא זאת או מיום שהדבר הובא לידיעתו. (ח) (1) נמסרה בקשה כאמור בסעיף קטן (א) או (ג) לספק מורשה, לעוסק בסחר בציוד קצה רט"ן או לעוסק בסחר בציוד תקשורת, לפי העניין, רשאי הוא לקבוע בהסכם ההתקשרות עם המנוי או עם קבוצת המנויים, לפי העניין, הוראות לעניין ההגבלות או החסימות, לרבות התנאים להסרתן או למניעת הסרתן, אם הוסכמו. (2) ציינו מנוי או קבוצת מנויים בבקשתם לפי סעיף קטן (א) תאגיד מסוים שקובע הגבלות או חסימות כאמור בסעיף קטן (ב), לא יקבע ספק מורשה הוראות בהסכם ההתקשרות לעניין ההגבלות או החסימות, ובכלל זה שינוי בהן, הסרתן או מניעת הסרתן, אלא בהתאם לקביעת אותו תאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, נקבעו בהסכם ההתקשרות בין ספק מורשה ובין מנוי או קבוצת מנויים הגבלות או חסימות בהתאם לקביעת תאגיד מסוים שציין המנוי בבקשתו, לא יערוך הספק המורשה שינוי באותן הגבלות או חסימות ולא יבטלן, אלא בהתאם לקביעתו של אותו תאגיד או בהסכמתו, ובכלל זה אף לבקשת המנוי. (3) לעניין התקשרות הכוללת הגבלת ניידות מספרים בהתאם להוראות סעיף קטן (ב)(4) - בוטלה ההתקשרות לפי כל דין או ביקש המנוי מספק מורשה שלא יחולו לגבי שירות הבזק שרכש הגבלה או חסימה לפי סעיף קטן (ב), ובכלל זה בשל טענה שלפיה המנוי לא ביקש בקשה מפורשת כאמור בסעיף קטן (א) או בטענה כי לא הסכים במפורש להצטרף לסל שירותים ייעודי לפי הוראות סעיף קטן (ד) (בפסקה זו - ביטול ההתקשרות), יחולו הוראות אלה: (א) לא יקצה ספק מורשה את מספר הטלפון שהוקצה למנוי כאמור למנוי אחר, אלא בתום תשעה חודשים מיום ביטול ההתקשרות; (ב) בתקופה כאמור בפסקת משנה (א) או בתקופה קצרה יותר, כפי שביקש המנוי, ישמיע הספק המורשה שההתקשרות עימו בוטלה הודעה קולית למתקשרים למספר הטלפון שהוקצה למנוי לפי ההתקשרות שבוטלה, שבה יצוין כי המנוי החליף את מספר הטלפון שלו וכן יצוין מספר הטלפון החדש של המנוי; ואולם, מנוי רשאי לבקש כי לא תושמע כלל הודעה קולית כאמור; בקשה כאמור תוגש בעת ביטול ההתקשרות, על ידי המנוי שההתקשרות עימו בוטלה או על ידי מי מטעמו, לרבות ספק מורשה; (ג) בעת ביטול ההתקשרות יידע הספק המורשה שההתקשרות עימו בוטלה את המנוי שביטל את ההתקשרות בדבר אפשרות המנוי לבקש בקשה לפי פסקת משנה (ב); (ד) לאחר תום התקופה כאמור בפסקת משנה (א), לא יאפשר ספק מורשה הקצאה של מספר הטלפון שהוקצה למנוי כאמור אלא במסגרת סל השירותים הייעודי שלגביו הקצה הספק המורשה את טווח מספרי הטלפון לפי סעיף קטן (ב)(4)(א). (ט) בסעיף זה - |
51ג2. |
51ג3. |
51ד. |
51ה. |
52. |
52א. |
53. |
53א. |
53ב. |
53ג. |
54. (ג) שיעור התמלוגים יהיה 8% 19 מן ההכנסות האמורות בסעיף קטן (ב), למעט מס ערך מוסף אלא אם כן נקבע בתקנות לפי סעיף קטן (ב) שיעור אחר לשירותים המנויים בהם כולם או חלקם. (ד) (בטל). (ה) השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע חובה ותנאים לתשלום ריבית פיגורים, הפרשי הצמדה והוצאות גביה על תמלוגים אשר לא שילם ספק מורשה במועד שנקבע לכך. |
54א. [תיקונים: התשס"ה (מס' 2), התשפ"א] על האגרות, דמי הרישיון התמלוגים ותשלומי החובה לפי חוק זה תחול פקודת המסים (גביה), כאילו היו מס כמשמעותו באותה פקודה; לעניין זה, "אגרות", "דמי רישיון", "תמלוגים" או "תשלומי חובה" - אגרות, דמי רישיון או תמלוגים לפי חוק זה, וכן תשלומי חובה כמשמעותם בסעיף 14ג, שנשלחה לחייב |
55. |
55א. [תיקונים: התשס"א (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2)] (בוטל). |
55ב. [תיקונים: התשס"א (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2)] |
56 - 58. |
58א. |
59. |
59א. |
60. |
61. |
62. |
63. |
64. |
64א. (ב) מי שהיה בידו, ערב המועד הקובע, רישיון ישן או מי שסיפק, ערב המועד הקובע, שירות בזק מכוח היתר כללי ישן, ואספקת שירות הבזק שלגביו ניתן הרישיון הישן או ההיתר הכללי הישן, לפי העניין, טעונה רישום במרשם או רישיון לפי סעיף 2 כנוסחו בדין החדש, יחולו לגביו ההוראות האלה: (1) הייתה אספקת השירות טעונה רישום במרשם, יראו אותו כמי שנרשם במרשם ויחולו עליו תקנות ההיתר הכללי וכן הוראות מינהל שניתנו לו ערב המועד הקובע; (2) הייתה אספקת השירות טעונה רישיון לפי סעיף 2 לדין החדש - (א) יראו אותו כמי שבידו רישיון לפי סעיף 4 לדין החדש עד תום תקופת תוקפו של הרישיון הישן, או עד תום תקופת הרישום לפי ההיתר הכללי הישן; (ב) יראו את תנאי הרישיון הישן או את תנאי ההיתר הכללי הישן, לפי העניין, כתנאי הרישיון לפי סעיף 4 לדין החדש, אלא אם כן הרישיון בוטל, הותלה או הוגבל, או ששונו תנאי הרישיון לפי הוראות חוק זה, לפני תום תקופת תוקפו של הרישיון או לפני תום תקופת הרישום לפי הדין הישן. (ג) בעל רישיון ישן שמתקיימות בו הוראות סעיף קטן (ב)(1) או (2), וחלה עליו חובה לפי הרישיון הישן לבצע פעולת בזק ולספק שירות בזק לכלל הציבור בכל הארץ או לפחות באזור שירות לפי חוק זה, לרבות לפי הוראה שנקבעה ברישיון, ימשיך לבצע פעולות בזק ולספק שירות בזק כאמור גם מהמועד הקובע ואילך, וכל עוד הוא ספק מורשה; המנהל יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד התקשורת את רשימת בעלי הרישיונות הישנים שהוראות סעיף קטן זה חלות עליהם. (ד) אין בהוראות סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) כדי לגרוע מהוראות סעיפים 4(ה), 4א1, 4א2 ו–6 לדין החדש. (ה) מי שערב המועד הקובע סיפק שירות בזק שאספקתו לא הייתה טעונה רישיון ישן או היתר כללי ישן, ולפי סעיף 2 לדין החדש אספקתו טעונה רישיון או רישום במרשם, רשאי להמשיך ולספק את שירות הבזק עד תום שנה מהמועד הקובע אף שאין בידו רישיון ואינו רשום במרשם לפי אותו סעיף. (ו) קבע השר ברישיון ישן חובה לפרוס רשת מתקדמת כהגדרתה בסעיף 14א בהתאם להוראות פרק ד'1 לדין הישן, יקבע ברישיון חדש או בהוראת מינהל לפי פרק ד'1 לדין החדש את אותה חובת פריסה שנקבעה בדין הישן; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מתוקפם של תנאי הרישיון הישן והוראות מינהל שניתנו לפני המועד הקובע. |
64ב. |
64ג. (4) במקרה של שירות הניתן בתשלום, נותן השירות יציין באופן בולט ומודגש בהסכם ההתקשרות עם המנוי כי מדובר בניסוי ויפרט בהסכם את תנאי הניסוי, את תקופתו והבהרה בדבר האפשרות שהניסוי יופסק או יוגבל בהוראה של המנהל כהגדרתו בפקודה, בהתאם להוראות רישיון הניסוי; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מחובות נותן השירות לפי כל דין, ובכלל זה לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981. (ב) לעניין הוראות הפקודה, יראו את הוראות פסקאות (3) ו–(4) שבסעיף קטן (א) כתנאים ברישיון הניסוי. (ג) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך בצו את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה אחת שלא תעלה על שישה חודשים. |
65. |
|
(סעיפים 37א2 ו-58א) חלק א' (1) (נמחק); (1א) התנה שירות בשירות בניגוד להוראות סעיף 4ז או בניגוד להוראת רישיון, לתקנה מתקנות ההיתר הכללי או להוראת מינהל לעניין זה, או התנה חיבור של מנוי ברכישת ציוד או בקבלת שירותים, בניגוד להוראות רישיון, לתקנות ההיתר הכללי או להוראת מינהל; (2) הפר את הוראת סעיף 5א(ו) לעניין ניידות מספרים או הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין זה; (3) הפר הוראה לפי סעיף 5ב לעניין חסימת שירותי מסרון; (4) (נמחק); (4א) גבה תשלום על שיחה למוקדי חירום בניגוד לסעיף 12א; (4ב) הפר הוראה שנקבעה לפי סעיף 16 לעניין ריבית פיגורים, הפרשי הצמדה והוצאות גבייה; (5) גבה תשלום ממנוי או מנע ממנו הטבה בשל ביטול הסכם התקשרות בידי המנוי, בניגוד להוראות סעיפים 51א או 51ד; (6) העמיד לפירעון מיידי את יתרת התשלומים בעבור ציוד קצה בשל ביטול הסכם התקשרות בידי המנוי, בניגוד להוראות סעיפים 51ב(א) או 51ה; (6א) קשר בין התקשרות של מנוי לקבלת שירות רדיו טלפון נייד לבין התקשרות שעניינה ציוד קצה בניגוד לסעיף 51ב(ב); (7) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין הסכם התקשרות עם מנוי, דרך ההתקשרות עמו ותנאי ההתקשרות, ובכלל זה לעניין היקף ההתקשרות, תקופת התחייבות, סיום ההתקשרות ותיעוד; (8) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין שירות שחובה עליו לתת למנוי, ובכלל זה לעניין אופן מתן השירות וטיפול בתלונה שהוגשה לעניין שירות כאמור; (9) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין תשלום הנגבה ממנוי בעד שירות, ובכלל זה לעניין גילוי נאות בחשבון, הודעה בדבר שינוי בתשלום, פיגור בתשלומים, וחיוב ביתר או סיפק למנוי, בתמורה, שירות שלא ביקש במפורש לקבלו; (10) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל האוסרת לגלות רשימות או מסמכים שבהם מצוינים שמו או מענו של מנוי או כל מידע אחר הנוגע אליו, לרבות פרטי החשבון שלו, מסרי הבזק ותנועת השיחות שלו, זמניהם ויעדם, לאדם שאינו המנוי או לאדם שהמנוי לא הסמיכו לכך, למעט מידע כאמור הנמסר לאחר מכוח סמכות לפי דין; (11) התנה התקשרות או מעבר בין סלי תשלומים ברכישת ציוד קצה או שירות ערך מוסף, בניגוד להוראות רישיון, לתקנות ההיתר הכללי או להוראת מינהל; חלק ב' (1) לא מסר מידע, ידיעה או מסמך שנדרש למסרו, בהתאם להוראות סעיפים 4ג1 או 37יב(2), לא הגיש דוח שנדרש להגישו לפי סעיף 12(ב)(5), או לא מסר מידע או לא הגיש דוח שנדרש להגישו לפי הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל; (1א) הפר הוראה לפי סעיף 4ט לעניין אתרים ותכנים פוגעניים באינטרנט; (1ב) הפסיק, עיכב או הגביל שירות למנוי, בניגוד להוראת רישיון, לתקנה מתקנות ההיתר הכללי או להוראת מינהל לעניין זה או הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין ניתוק שירות למנוי; (2) הפסיק, עיכב או הגביל שירות טלפוניה לשם התקשרות של מנוי אל מוקד חירום בניגוד להוראות סעיף 12(א1) או הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין מתן גישה למנוי למוקד חירום; (2א) ציין את קיומה של שיחה למוקדי חירום בפירוט השיחות או מסרה למי שזכאי לקבל פירוט שיחות או גילה לאחר מידע, בניגוד לסעיף 12א; (2ב) לא פרסם תשלומים בניגוד לסעיף 15 א(ג) או הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין פרסום תעריף של שירות או לעניין פרסום שירות, או לעניין דיווח בדבר תעריף כאמור; (3) גרם להגבלה או לחסימה בניגוד להוראות לפי סעיף 51ג או 51ג1; (3א) שלח הודעה, התרעה או הנחיה בטכנולוגיית שידור תאי כאמור בסעיף 51ג2, בניגוד להוראות אותו סעיף; (4) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל, לעניין מתן שירות בתנאים שוויוניים ובלתי מפלים, ובכלל זה מתן שירות לכל דורש בתנאים כאמור; (5) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל בדבר שירות שניתן למנוייו והתנאים שעליו לקיים לעניין שירות זה, בין אם ניתן בידי ספק מורשה ובין אם ניתן באמצעות אחר; (5א) הפר הוראת רישיון לעניין הגשת תיק שירות ופרסומו; (6) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין רמת השירותים למנויים, ובכלל זה לעניין הפעלת מרכז שירות, מוקד תיקון תקלות ומוקד שירות לקוחות, תיקון תקלות, וטיפול בתלונות הציבור; (7) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין נגישות מנויים לשירותים בין–לאומיים או שיוך מנויים לשירותים בין–לאומיים; (8) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין חסימת גישה לשירות ארוטי; (9) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין סל שירותים משותף; (10) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין ציוד קצה שאבד או נגנב, לרבות לעניין חסימה של ציוד, הפסקת שירות, ניתוק שירות, ושיתוף מידע עם ספק מורשה אחר; (11) הפר הוראות רישיון, תקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין נדידה בין–לאומית. חלק ג' (1) (נמחק); (1א) הפר הוראה לפי סעיף 4(ד2) או הפר הוראת רישיון בענייני ישראליות, ובכלל זה הוראה לעניין החזקה, התאגדות, ניהול שוטף, או מקום מושבה של ההנהלה בישראל; (2) לא הפעיל או לא יישם תכנית מספור בהתאם להוראות השר שניתנו לפי סעיף 5א; (3) הפר הוראה שנקבעה בתקנות לפי סעיף 12(ב)(1) לעניין תנאים מיוחדים למתן שירותי בזק; (4) הפר הוראה לפי סעיפים 15 ו-17(ב) או (ג) לעניין תשלומים בעד שירות בזק או הפר תנאים של סל תשלומים חלופי שהוצע לפי סעיף 15א; (5) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין השימוש בתדרים שהוקצו לו; (6) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין מניעת הפרעות לרשתות בזק ומערכות אלחוט אחרות הפועלות כדין; (7) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל בענייני ביטחון, ובכלל זה הוראה לעניין סיווג ביטחוני או לעניין אישור אחר הנדרש כתנאי למינוי נושא משרה, או בעל תפקיד אחר בספק המורשה, או הוראות לעניין סיווג ביטחוני של ספק שירות והתנאים להעסקתו, השתתפות משקיף בישיבות דירקטוריון של הספק המורשה, לרבות ועדת דירקטוריון, או לעניין מסירת מידע למשקיף כאמור; (7א) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין אבטחת מידע או אי–גילוי מידע מסווג; (8) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל או הוראה שניתנה מכוחם לעניין הקמה, התקנה, תחזוקה, תפעול ועדכון של רשת בזק והקניית יכולות טכנולוגיות חדישות לשם מתן שירותים באמצעותה, ובכלל זה דרישות טכניות וטיב שירות בעניינים האמורים, והוראות לעניין עריכת בדיקות, רישום של בדיקות ותקלות ביומן התחזוקה ותיקון ליקויים ופגמים; (9) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין ערבות או ביטוח; (10) השיק סל שירותים משותף בלא אישור המנהל; (11) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין רשת לוויינית ישראלית ובכלל כך רישום, מימוש ותפעול; (12) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין תנאים שעליו לקיים כדי לאפשר למנוייו לקבל התרעות בחירום (מסר אישי); (13) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין היערכות להבטחת הרציפות התפקודית בחירום; (14) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין נקודת גישה. חלק ד' (1) העביר או שיעבד נכס מנכסי הרישיון, בלא אישור השר או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 4(ד1) או בניגוד להוראות הרישיון; (2) הפר הוראה לפי סעיף 4(ד2)(1), לעניין החזקה, העברה או רכישה של אמצעי שליטה בספק המורשה או לעניין הגבלות ותנאים במינוי נושאי משרה בו, ובכלל זה הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין בעלות צולבת או ניגוד עניינים, הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל הקובעת חובת דיווח בעניינים אלה והוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין החזקת אמצעי שליטה בספק המורשה בידי גורמים ישראליים; (3) הפר הוראה לפי סעיף 4(ד2)(2) או (3), לעניין קיום מערכת חשבונאית נפרדת, לעניין קיומם של תאגידים נפרדים בין הספק המורשה לבין אחר לצורך מתן שירותים שונים, או לעניין מימוש ההפרדה; (4) הפר את הוראות סעיף 4ד(א1) או הוראת צו שניתנה לפי סעיף 4ד, לעניין העברה, רכישה או החזקה של אמצעי שליטה, שליטה או השפעה ניכרת בנותן שירות חיוני, פעל בניגוד לתנאי שנקבע באישור להעברה, לרכישה או להחזקה כאמור שניתן לפי סעיף 4ד(א1) או (ג)(1), או הפר הוראת צו שניתן לפי סעיף 4ד בעניין אחר; (5) הפר הוראה לפי סעיף 5 לעניין קישור גומלין או שימוש; (6) (נמחק); (7) הפר הוראה שניתנה לפי סעיף 11(ב), לעניין פעולות שעליו לנקוט כדי למנוע פגיעה במתן שירות בזק באורח תקין וסדיר או כדי למנוע פגיעה משמעותית בתחרות בתחום הבזק או הפר הוראה שניתנה לפי סעיף 11א לעניין פעולות שעליו לנקוט או פעולות שעליו להימנע מלנקוט כדי למנוע פגיעה מיידית במתן שירות בזק באופן תקין וסדיר או בתחרות בתחום הבזק; (8) הפר הוראה שניתנה לפי סעיף 13 לעניין מתן שירותים או עשיית פעולות לכוחות הביטחון, או הפר הוראה שניתנה לפי סעיפים 13א או 13ב לעניין ביצוע פעולות בזק ומתן שירותי בזק בשעת חירום או במקרה של תקלה או הפסקה משמעותיות במתן שירותי בזק או במתן שידורים, או הפר הוראת רישיון לעניין דיווח בעניינים אלה; (8א) נתן שירותים לגורמים במדינה אחרת בלא קבלת אישור כנדרש ברישיון שניתן לפי סעיף 4, בתקנות ההיתר הכללי או בהוראת מינהל, לפי העניין; (9) הפר את הוראות סעיף 64א(ג), או הוראה שנקבעה לפי סעיף 12 או החלטת שר שניתנה לפי הסעיף האמור, שעניינה החובה לבצע פעולת בזק או לספק שירות בזק לכלל הציבור בכל הארץ או לפחות באזור שירות, או לחלק מהציבור, או הפר הוראת רישיון או תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל בעניין האמור, ובלבד שהפרה כאמור אינה מהווה הפרה לפי פרט (1) לחלק ד'1; (9א) פרס רשת מתקדמת באזור תמרוץ שלא בהתאם להוראות סעיף 14ה; (10) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל האוסרת על התקשרות בהסכם שעלולה לפגוע בתחרות בתחום הבזק או השידורים או לצמצמה, לרבות התחרות בתחום ציוד הקצה; (11) הפר הוראת רישיון לעניין שיתוף עם ספק מורשה אחר, לעניין יחסים הדדיים עם ספק מורשה שמספק תשתית רדיו סלולרית, או לעניין הסכם שיתוף, או הפר תנאי באישור של הסכם כאמור. חלק ד'1 (1) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל לעניין החובה לפרוס רשת מתקדמת או לספק שירות בזק על גבי רשת מתקדמת שנקבעה לפי סעיפים 14ב(ב) או (ה), 14ד(ו) או 14ה(ג). חלק ה' (1) הפר הוראת רישיון, תקנה מתקנות ההיתר הכללי או הוראת מינהל שאינה מפורטת בחלקים א' עד ד'1.
|