תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014 1 בתוקף סמכותי לפי סעיף 145ג לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן - החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה: |
1. [תיקונים: התשע"ו, התשע"ח, התשע"ט, התש"ף, התש"ף (מס' 2), התשפ"א (מס' 2), התשפ"ב (מס' 2), התשפ"ה (מס' 3)] בתקנות אלה - |
2. (תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב) סוגי בניינים, עבודות ושימושים המפורטים בתקנות אלה פטורים מהיתר ובלבד שהתקיימו בהם, נוסף על האמור בסעיף 145ג לחוק, כל אלה: (1) הם יבוצעו בידי בעל זכות במקרקעין או בעל זכות לגביהם, והכול אם הוא רשאי לבצעם מכוחה של זכות כאמור; (2) הם יבוצעו באופן שתובטח יציבות המבנה או המיתקן המוקם לפי תקנות אלה, ותובטח בטיחות השוהים במבנה או בסביבתו; (3) הם יבוצעו באופן המפורט בתוספת השנייה לתקנות התכנון והבנייה; (4) הם מתאימים לתכניות ולהנחיות המרחביות החלות במקום, ואם ניתן היתר הקובע הוראות לגבי הקמתם, הם תואמים את הוראותיו; (5) הם אינם בתחום מגרש, אתר, מתחם, או בניין המיועדים לשימור לפי תכנית מאושרת או רשימת שימור מאושרת לפי התוספת הרביעית לחוק; (6) הם אינם בתחום חוף הים, למעט אם העבודות מבוצעות בשטח המיועד למגורים או בשטח מיתקן תשתית; (7) הם אינם בתחום מימי החופין, כהגדרתם בחוק הפרשנות, התשמ"א-1981; |
3. |
6. (תיקון התשע"ו) |
8. (תיקונים: התשע"ו, התשע"ח, התשפ"ב) (א) הקמת גדר המוקמת בידי גוף המנוי בסעיף 261(ד) לחוק פטורה מהיתר, יחולו תקנות 5(א)(3) עד (5) והוראות אלה: (1) גדר היקפית של מיתקן תשתית תהיה גדר רשת מפלדה בהתאם לת"י 4273 וגובהה לא יעלה על 3 מטרים מפני הקרקע, משני צדי הגדר; (2) גובה גדר פנימית בשטח מיתקן תשתית לא יעלה על 3 מטרים משני צדי הגדר; (3) אם גדר כאמור בפסקאות (1) או (2) היא בתוואי דרך, ניתן לעשותה מחומרים קלים ובלבד שלא תהיה אטומה; (4) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה. |
9. (תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב) הקמת גדר בידי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים בתחום גן לאומי, שמורת טבע ואתר לאומי כהגדרתם בחוק גנים לאומיים פטורה מהיתר, ובלבד שיחולו תקנות 5(א)(3) עד (5) ו–(ב) והוראות אלה: (1) היא תוקם מחומרים קלים; (2) גובהה לא יעלה על 1.5 מטרים מפני הקרקע משני צדי הגדר; (3) הגדר תשמש לצורכי ביטחון ובטיחות, אקלום בעלי חיים או לצורכי מרעה כאמור בתקנה 7(ב); (4) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו בתחום הסביבה החופית ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר בתוך 45 ימים ממועד ביצועה לרשות הרישוי ולמשרד להגנת הסביבה; להודעה על הקמת גדר המשמשת לצורכי אקלום בעלי חיים יצורף אישור אקולוג. |
14. (תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב) (א) התקנת שלט ששטחו אינו עולה על 1.2 מטרים מרובעים ומשקלו אינו עולה על 20 קילוגרמים פטורה מהיתר. (ב) על אף האמור, הקמת שלט אשר מידותיו גדולות מהקבוע בתקנת משנה (א) ואשר קיבל רישיון מכוח חוק עזר עירוני פטורה מהיתר, אם אין השלט בנוי על גבי מיתקן עצמאי. (ג) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה. |
15. התקנת מיתקן אצירה לאשפה שנפחו אינו עולה על 50 ליטרים פטורה מהיתר. |
16. התקנת מכונה לאיסוף מכלי משקה בקיר חיצוני של בניין פטורה מהיתר, ובלבד שחזית המכונה פונה אל מחוץ לבניין ואינה חורגת מקו הבניין יותר מ–10 סנטימטרים. |
19. התקנת מערכת מיזוג אוויר לרבות פתח במעטפת הבניין, בתפוקה שאינה עולה על btu 60,000, או התקנת מערכת לטיהור אוויר במרחב מוגן דירתי פטורה מהיתר ובלבד שיתקיימו אלה: (1) המערכת תעמוד בתקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), התשנ"ג-1992; (2) לא הוגדר מקום ייעודי להתקנה בהיתר הבנייה או שהמקום כבר נוצל, תותקן המערכת כשהיא מוסתרת במסתור הכביסה שנקבע בהיתר או על גג הבניין; (3) לא ניתן להתקינה במסתור הכביסה, או על גג הבניין, תותקן המערכת בקיר חיצון של הדירה ובלבד שלא תותקן על קיר חיצון הפונה לרחוב; (4) התקנת מזגן במרחב מוגן דירתי, תבוצע לפי ת"י 994 חלק 5: מזגני אוויר: התקנה במרחבים מוגנים; (5) התקנת מערכת מיזוג אוויר או מערכת טיהור אוויר במרחב מוגן דירתי תבוצע לפי ת"י 4570 חלק 1: מערכות לאוורור ולסינון של אוויר במקלטים: מפוחים. |
22. (תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב) (א) הקמת מבנה טכני שאינו מיועד לשהות של בני אדם, בשטח מיתקן תשתית פטורה מהיתר, ובלבד ששטח המבנה לא יעלה על 6 מטרים מרובעים וגובהו לא יעלה על 3 מטרים. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), הקמת מיתקן לניטור רעידות ומבנה טכני להגנה קטודית מותרת אף בשטח שאינו מיתקן תשתית. (ג) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ואם נדרש אישור לפי חוק הקרינה, יצורף להודעה גם אישור זה. |
22א. 2 [תיקונים: התשע"ו, התשפ"א (מס' 2)] (א) הקמת מבנה טכני זמני המיועד להשנאה ולהגדלת אספקת החשמל, לתקופה שאינה עולה על 90 ימים, בשטח מיתקן תשתית המיועד לאספקת חשמל. (ב) הקמת מיתקן טכני המיועד להשנאה ולהגדלת אספקת החשמל (בתקנת משנה זו - המיתקן) וכן מאצרה, קיר אש, מסד ומשטח יצוק להצבת המיתקן, בתחום תחנת משנה קיימת לפי תכנית מאושרת, פטורים מהיתר ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: (1) שטחו של המיתקן לא יעלה על 55 מ"ר, וגובהו, לרבות המשטח היצוק והמסד שעליו הוא מוצב, לא יעלה על 6.5 מטרים מעל פני הקרקע; (2) שטחו של המשטח היצוק להצבת המיתקן לא יעלה על 100 מ"ר, וגובהו לא יעלה על 0.3 מטרים; (3) אם המיתקן מוצב על גבי מסד, שטח המסד לא יעלה על 65 מ"ר; (4) מיתקן המכיל חומר מסוכן, ובכלל זה שמנים, יוקם על גבי משטח יצוק אטום המונע חלחול של מזהמים לקרקע ומנקז אותם באופן אטום ומבוקר לתוך מאצרה או שהמיתקן יוקם בתוך מאצרה; (5) העומק הפנימי של המאצרה לא יעלה על 3 מטרים מתחת לפני הקרקע, אורכה לא יעלה על 12 מטרים ורוחבה לא יעלה 3 מטרים; קיבולת המאצרה לא תפחת משיעור של 110% מנפח המכל הגדול ביותר המצוי במיתקן; ניתן לחבר כמה מאצרות צמודות זו לזו ולאפשר מעבר של חומר ביניהן ויראו אותן כמאצרה אחת לעניין הקיבולת; (6) גובהו של קיר אש לא יעלה על 6.5 מטרים או על גובה המיתקן, לפי הנמוך מביניהם, ואורכו לא יעלה על 7.5 מטרים או על אורך המיתקן, לפי הקצר מביניהם; עלה גובהו של קיר אש על 4 מטרים, יתווספו לו קירות ניצבים משני צדדיו שיהיו בגובה קיר האש ובאורך שלא יפחת מ–20% מאורכו; (7) אם לא נקבעו הוראות לעניין קו הבניין בתכנית שמכוחה מוקם המיתקן, המיתקן יוקם במרחק שלא יפחת מ–3 מטרים מהגדר ההיקפית של תחנת המשנה; (8) המיתקן יוקם על ידי בעל רישיון הולכה ורישיון חלוקה כהגדרתם בחוק משק החשמל, התשנ"ו-1996; (9) תחנת המשנה שבתחומה יוקם המיתקן הוקמה לפי היתר בנייה כדין; (10) ניתן היתר הקמה לפי חוק הקרינה להקמת המיתקן; (11) אם המיתקן מוקם בתחום אזור מגן כהגדרתו בתקנות בריאות העם (תנאים תברואיים לקידוח מי שתייה), התשנ"ה-1995, ניתן אישור משרד הבריאות להקמת המיתקן; (12) עבודות לפי תקנת משנה זו יבוצעו בהתאם להנחיות מקצועיות כהגדרתן בסעיף 126ב לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב-2012, שניתנו לעניין מיתקני השנאה; (13) הודעה בדבר הכוונה לבצע עבודה לפי תקנת משנה זו תימסר לרשות הרישוי 15 ימים לפני תחילת ביצוע העבודה, ויצורפו לה כל אלה: (א) מפה מצבית ערוכה על ידי מודד; עורך הבקשה יסמן על המפה את המיקום והשטח של המיתקן; (ב) היתר הבנייה שלפיו הוקמה תחנת המשנה שבתחומה יוקם המיתקן; (ג) היתר לפי חוק הקרינה שניתן להקמת המיתקן; (ד) אישור משרד הבריאות, אם המיתקן יוקם בתחום אזור מגן; (14) בתחנת משנה קיימת במקרקעי ישראל יימסר העתק מן ההודעה האמורה בפסקה (13) לרשות מקרקעי ישראל; (15) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנת משנה זו, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה, ויצורפו לה מפת עדות שערך מודד ובה סומן המיתקן שהוקם וכן אישור מהנדס מבנים בדבר עיגונם לקרקע של המיתקן והרכיבים הנוספים שהוקמו לפי תקנת משנה זו ויציבותם. |
22ב. (תיקונים: התשע"ט, התשפ"ב) הקמת מבנה טכני המשמש מיתקן נלווה להפעלת באר כהגדרתה בחוק הפיקוח (בתקנה זו - מבנה) פטורה מהיתר, ובלבד שהתקיימו תנאים אלה: (1) שטח המבנה לא יעלה על 12 מטרים מרובעים וגובהו לא יעלה על 3 מטרים; (3) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה העתק מרישיון הקדיחה שניתן. |
22ג. [תיקון התשפ"ה (מס' 4)] (א) בתקנה זו - (ב) הקמת מיתקן אגירה זעיר פטורה מהיתר, ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) גובהו של מיתקן האגירה הזעיר לא יעלה על 2.2 מטרים ושטחו לא יעלה על 1.5 מ"ר; (2) עבודות החשמל הנדרשות להקמת מיתקן האגירה הזעיר יבוצעו בידי חשמלאי כהגדרתו בתקנות החשמל (רישיונות), התשמ"ה-1985, המוסמך לביצוע עבודות החשמל בהתאם לתקנות האמורות; (3) הקמת מיתקן האגירה הזעיר עומדת בהוראות כל דין, ובכלל זה בכל אלה: (א) ניתן למיתקן האגירה הזעיר היתר מאת מנהל מינהל החשמל ברשות החשמל לפי סעיף 4 לחוק החשמל, התשי"ד-1954, אם נדרש לפי החוק האמור; (ג) מתקיימים במיתקן האגירה הזעיר סידורי בטיחות האש הנדרשים לפי התקן; במיתקן בעל תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה - התקבל אישור מאת מהנדס בטיחות כי מתקיימים במיתקן האגירה הזעיר סידורי בטיחות האש הנדרשים לפי התקן. (4) היה מיתקן האגירה הזעיר בעל תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה - תימסר לרשות הרישוי, 15 ימי עבודה לפחות לפני תחילת ביצוע עבודות ההתקנה, הודעה על כוונה להקים את מיתקן האגירה הזעיר, ערוכה לפי טופס א' שבתוספת השלישית ותרשים מיתאר, כהגדרתו בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו-2016, ובו יסומן המיקום המתוכנן של מיתקן האגירה הזעיר; (5) לאחר הקמת מיתקן האגירה הזעיר תימסר לרשות הרישוי הודעה בדבר ביצוע העבודה כמפורט להלן, לפי העניין: (א) היה מיתקן האגירה הזעיר בעל תכולת אנרגיה העולה על 10 קילוואט שעה - תימסר לרשות הרישוי, בתוך 45 ימים ממועד סיום עבודות ההקמה, הודעה על ביצוע עבודה, ערוכה לפי טופס ב' שבתוספת השלישית; בהודעה כאמור יפורטו ויצורפו כל אלה: (1) היתר מאת מנהל מינהל החשמל כאמור בפסקה 3(א), אם נדרש לפי פסקה זו; (2) היתר קרינה כאמור בפסקה 3(ב), בצירוף הערכה של רמות החשיפה המרביות של בני אדם ושל הסביבה לקרינה כמפורט בסעיף 6(1) לחוק הקרינה, אם נדרש היתר קרינה לפי פסקה זו; (ב) היה מיתקן האגירה הזעיר בעל תכולת אנרגיה העולה על 20 קילוואט שעה - נוסף על האמור בפסקת משנה (א), תימסר הודעה על ביצוע עבודה, הערוכה לפי טופס ב' שבתוספת השלישית, גם לרשות הארצית לכבאות והצלה בתוך 45 ימים ממועד סיום עבודות ההקמה; להודעה כאמור יצורפו כל אלה: (1) כל המסמכים המפורטים בפסקת משנה (א); (2) אישור מהנדס בטיחות כי מתקיימים במיתקן האגירה הזעיר סידורי בטיחות האש הנדרשים לפי התקן כאמור בפסקה 3(ג). |
23. (תיקון התשע"ו) התקנת תחנת ניטור אוויר כהגדרתה בחוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, בכל מקום שנדרש ניטור לפי כל דין במקום שנדרש מיתקן כאמור לפי חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, פטורה מהיתר, ובלבד ששטחו לא יעלה על 7.5 מטרים רבועים. |
24. [תיקונים: התשע"ח, התש"ף (מס' 2), התשפ"ב, התשפ"ב (מס' 2)] התקנת מיתקן פוטו–וולטאי על גג מבנה פטורה מהיתר, ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: (א) (1) המיתקן יותקן לפי תקן ישראלי ת"י 62548 - דרישות תכן בעבור מערכות פוטו–וולטאיות (PV ); (2) הספק המיתקן (זרם ישיר) אינו עולה על 700 קילו ואט למבנה; (3) המיתקן יותקן על גג מבנה שהוקם כדין ולא יבלוט מהיקף הגג; בגג משופע יונח המיתקן בצמוד לגג, ככל האפשר, ובכיוון שיפוע הגג; בגג שטוח לא יבלוט המיתקן ממעקה הגג; (3א) במבנה שהוא מצללה, המיתקן יותקן כך שהמבנה ימשיך לעמוד בתנאים האמורים בתקנה 1 לעניין מצללה; (4) על גג המבנה נותר מקום להתקנת כל המיתקנים האחרים הנחוצים על גג המבנה, לרבות מערכת סולרית לאספקת מים חמים ודרכי מוצא כהגדרתן בתקנות התכנון והבנייה; (5) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה אישור בכתב של מהנדס חשמל מוסמך בדבר קיום התנאים להתקנת המיתקן הפוטו–וולטאי ואישור מהנדס מבנים כי המבנה יכול לשאת את המיתקן וכי המיתקן יציב וכן כי כשל מבני במיתקן לא יגרום לכשל מבני במבנה או בנקודת העיגון למבנה; הודעה כאמור תימסר גם לרשות הארצית לכבאות. נוסף על הודעה כאמור, הודעה על התקנת מיתקן שהספקו עולה על 50 קילוואט, תימסר לרשות הרישוי 45 ימים לפני ביצוע העבודה. (ב) התקנת מיתקן פוטו–וולטאי בבריכת דגים פעילה, במאגר מים מלאכותי, במאגר קולחים מלאכותי או באתר החדרה שהוקמו כדין לפי תוכנית מפורטת שאושרה לפי החוק או לפי תוכנית לפי חוק המים, התשי"ט-1959, או לפי תוכנית לפי חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח-1957 (בתקנת משנה זו - מאגר), פטורה מהיתר, ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: (1) לפי התוכנית המתירה את התקנת המיתקן במאגר, לא נדרש אישור או התייעצות עם מי שאינו מוסד תכנון כתנאי להתקנת המיתקן במאגר, למעט האישורים המפורטים בתקנת משנה זו; (2) המיתקן יותקן לפי תקן ישראלי ת"י 62548 - דרישות תכן בעבור מערכות פוטו–וולטאיות (PV); (3) הספק המיתקן אינו עולה על 16 מגה–וולט אמפר למאגר; (4) באתר החדרה - המיתקן יוקם רק בתחום מאגר פעיל ומוקף כולו בסוללות מלאכותיות; (5) בבריכת דגים פעילה המצויה, לפי תוכנית מיתאר ארצית, במכלול נוף המוגדר כ"נופים נדירים של ארצות המים" - המיתקן יוקם רק אם התוכנית המתירה את הקמתו של המיתקן במאגר, כוללת תשריט הקובע את מיקומו של המיתקן; (6) המיתקן יכול שיכלול - (א) מבנה טכני כהגדרתו בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בדרך מקוצרת), התשע"ז-2017, אחד או יותר, הדרוש לתפעולו, ובלבד ששטחם של המבנים הטכניים לא יעלה על 45 מטרים מרובעים במצטבר וגובהו של כל מבנה טכני לא יעלה על 3.5 מטרים; (ב) גדר היקפית שגובהה לא יעלה על 1.5 מטרים והיא תוקם מעמודים ותילים העשויים מתכת, ובמיתקן שהספקו 5 מגה–וולט אמפר או יותר, ניתן שהגדר תהיה כאמור בתקנה 8(א)(1); (7) מיקום המיתקן והמבנים הטכניים בשטח המאגר יהיה לפי הוראות אלה: (א) המיתקן והמבנים הטכניים לא יותקנו בשטח המשמש נקודת תצפית או בדרך גישה לנקודת התצפית או למאגר; (ב) המיתקן יותקן אך ורק על גבי שטח המים או על גבי קירוי המאגר או על גבי שיפוע דופן קיימת של המאגר, בכיוון השיפוע ובצמוד לדופן הקיימת; מבנה טכני יכול שיותקן גם בשטח אחר, ואולם מבנה טכני שנועד לחיבור המיתקן לרשת החשמל יותקן, ככל האפשר, בצמוד למבנה טכני קיים; (ג) על אף האמור בפסקת משנה (ב), במאגר בעל רגישות אקולוגית לפי תוכנית מיתאר ארצית, המיתקן יותקן על גבי שטח המים רק אם התוכנית המתירה את הקמתו כוללת תשריט הקובע את מיקומו של המיתקן; (8) העבודה תבוצע לפי ההוראות האלה: (א) ערמות של עפר או של חומר דומה ימוקמו במקום מוגן מרוחות ויורטבו באופן תדיר באמצעות מים; הרטבה באמצעות חומר אחר טעונה אישור של המשרד להגנת הסביבה; (ב) משאיות הנושאות עפר או חומר דק אחר יכוסו ביריעות; (ג) כל פסולת הבנייה שתיווצר במהלך ביצוע העבודה, תרוכז בשטח ייעודי באופן שיאפשר מיון ומיחזור או תפונה לאתר מורשה לסילוק פסולת בניין או לטיפול בה, מבין האתרים המפורטים ברשימה העומדת לעיון הציבור באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה; (ד) עודפי קרקע שייווצרו במהלך העבודה ישמשו, ככל האפשר, לביצוע עבודות באתר ובכל מקרה אין להשליכם בשטח פתוח; (ה) אחסנת ציוד, חומרים וריכוז פסולת במהלך העבודה ייעשו רק בתחום שטח ההתארגנות לביצוע העבודה; (ו) הרעש המתקבל משימוש בציוד בנייה וחפירה, ובכלל זה גנרטור, יעמוד בדרישות המפורטות בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בנייה), התשל"ט-1979, ובתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן-1990, בתוספת db (A ) 20 על הקבוע בתקנות האמורות; (ז) יינקטו הפעולות הנדרשות כדי למנוע מגע של חומרים מזהמים עם הקרקע, ובכלל זה שמנים ודלקים; (ח) יינקטו הפעולות הנדרשות למניעת היווצרות מים עומדים באתר; (ט) יוצב תא שירותים נייד לשימוש העובדים, ולא תתאפשר הזרמת שפכים ממנו אל הסביבה; (י) לא תותר הפעלת תאורה במשך שעות החשכה; (9) מצב הקרקע בשטח ההתארגנות לביצוע העבודה יוחזר לקדמותו בסיום ביצוע העבודה, ובכלל זה תחודש צמחייה טבעית שנפגעה במהלך ביצוע העבודה, ויבוצעו הפעולות הנדרשות לצורך מניעת התבססותם של מינים פולשים בשטח האמור; (10) אם במהלך ביצועה של עבודה לפי תקנה זו ייעשה שימוש במיתקן, מכונה או ציוד אחר שגובהו עולה על 9 מטרים מפני הקרקע שבה הוא מוצב, יחולו הוראות אלה: (א) עורך הבקשה יבדוק אם המיקום שבו תבוצע העבודה כלול ברשימה המפורסמת באתר האינטרנט של משרד האנרגיה או באתר האינטרנט של משרד הביטחון בכתובת www.idf.il /41237 וכן ברשימה המפורסמת באתר האינטרנט של רשות התעופה האזרחית; (ב) אם העבודה תבוצע בתחום מרחב הכלול ברשימה כאמור בפסקת משנה (א), עורך הבקשה ישלח למשרד הביטחון או לרשות התעופה האזרחית, לפי העניין, הודעה על כוונה לבצע עבודה לפי תקנה זו ויפרט בה את המיקום שבו תבוצע העבודה, הגובה המרבי הצפוי של מיתקן, מכונה או ציוד אחר במהלך ביצוע העבודה והמועד המשוער לביצוע העבודה; הודעה לפי פסקת משנה זו תישלח באופן מקוון בדרך שתפורט באתר האינטרנט של משרד הביטחון ורשות התעופה האזרחית; (ג) משרד הביטחון ורשות התעופה האזרחית יודיעו לעורך הבקשה בתוך 28 ימים מיום שהתקבלה ההודעה כאמור בפסקת משנה (ב), אם נדרש תיאום עם מי מהם כתנאי לביצוע העבודה; (ד) הודיעו משרד הביטחון או רשות התעופה האזרחית כי נדרש תיאום כאמור בפסקת משנה (ב), לא תבוצע עבודה לפי תקנה זו אלא לאחר השלמת התיאום; (ה) לא נמסרה הודעת משרד הביטחון או רשות התעופה האזרחית בתוך המועד האמור בפסקת משנה (ב), יראו זאת כהודעה כי לא נדרש תיאום כאמור; (11) ניתנו האישורים האלה: (א) במאגר מים מלאכותי, במאגר קולחים מלאכותי או באתר החדרה - אישור משרד הבריאות כי איכות המים לא תיפגע כתוצאה מהתקנת המיתקן או מהפעלתו, ובכלל זה מהיקף הקירוי המוצע ומהמבנים הטכניים; (ב) במאגר מים מלאכותי, במאגר קולחים מלאכותי או באתר החדרה - אישור רשות המים כי תפקוד המאגר לא ייפגע כתוצאה מהתקנת המיתקן או מהפעלתו, ובאתר החדרה- אישור רשות המים כי מאגר ההחדרה פעיל; (ג) במאגר שהוא בריכת דגים פעילה - אישור משרד החקלאות ופיתוח הכפר לכך שבריכת הדגים היא בריכת דגים פעילה, כי תפקוד בריכת הדגים לא ייפגע מהתקנת המיתקן או מהפעלתו, ובכלל זה מהיקף הקירוי המוצע; (ד) אישור בעל הרישיון על פי חוק משק החשמל, התשנ"ו-1996, אם מיקום המיתקן הוא מתחת לקו חשמל; (ה) במאגר כאמור בפסקה (5) או בפסקה (7)(ג) - אישור רשות הטבע והגנים כי המיתקן המתוכנן תואם את הוראות התוכנית המתירה את הקמת המיתקן; (ו) היו המקרקעין מקרקעי ישראל - אישור רשות מקרקעי ישראל להקמת המיתקן; (12) הודעה בדבר הכוונה לבצע עבודה לפי תקנת משנה זו תימסר לרשות הרישוי 15 ימים לפני תחילת ביצוע העבודה, ויצורפו לה כל אלה: (א) האישורים הנדרשים לפי פסקה (11); (ב) מפה מצבית ערוכה על ידי מודד שעל גביה עורך הבקשה יסמן את המיקום והשטח של המיתקן המתוכנן, סימון הגדר המתוכננת, מיקומה וגובהה, המבנים הטכניים ומיקום שטח ההתארגנות לביצוע העבודה; (ג) פרטי התוכנית כאמור ברישה לתקנת משנה זו שמכוחה הוקם המאגר; (13) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנת משנה זו, תימסר לרשות הרישוי ולרשות הארצית לכבאות והצלה בתוך 45 ימים ממועד השלמת ביצועה, ויצורפו לה כל אלה: (א) הצהרת עורך בקשה כי התקיימו התנאים האמורים בפסקאות (1) עד (10), לפי העניין; (ב) אישור בעל רישיון חשמלאי בודק כמשמעותו בתקנות החשמל (רישיונות), התשמ"ה-1985, בדבר קיום התנאים להתקנת המיתקן הפוטו–וולטאי; (ג) אישור מהנדס מבנים בדבר יציבות ועיגון המיתקן והמבנים הטכניים, וכן אישור כי כשל מבני במיתקן או במבנים הטכניים או בגדר, אם הותקנה על דפנות המאגר, לא יגרום לכשל מבני במאגר או בדפנות המאגר; (ד) התחייבות בעל המיתקן לפירוק המיתקן והמבנים הטכניים בתום הפעלת המיתקן והחזרת מצב המאגר והקרקע לקדמותו ערב התקנת המיתקן; (14) בתום הפעלת המיתקן, המיתקן והמבנים הטכניים יפורקו ומצב המאגר והקרקע יוחזר לקדמותו ערב התקנת המיתקן. |
24א. (תיקונים: התשע"ז, התשע"ח, התשפ"ב) (א) בתקנה זו - (ב) התקנת הצנרת המחברת בין מיתקן גז טבעי לצריכה המפורט בסעיף 8ב(ב)(1) לחוק הגז (בטיחות ורישוי), של צרכן גז טבעי, לבין מיתקן הגז של נותן שירותי הזרמת גז פטורה מהיתר, ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: (1) תכנון והתקנת הצנרת יבוצעו לפי התקן; (2) הצנרת תותקן אך ורק בחצריו של צרכן הגז הטבעי (3) גוף בודק ייתן אישור להתקנת הצנרת; (4) לחץ התכנון בצנרת לא יעלה על 7 בר (bar ); (5) כללה הצנרת מסד, גובה המסד, לא יעלה על 0.6 מטרים; (6) כללה הצנרת גדר, גובה הגדר לא יעלה על 3 מטרים משני צדי הגדר ותחול עליה תקנה 5(א)(2) עד (4) ו–(ב); (7) כללה הצנרת סככת הצללה, תיבנה סככת ההצללה מחומרים קלים, שטחה לא יעלה על 20 מ"ר וגובהה לא יעלה על 3.5 מטרים מפני הקרקע; (8) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר - (א) לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ותצורף לה מפת עדות שערך מודד, ושתכלול את שטח העבודה להקמת הצנרת בתוספת שלושה מטרים לפחות מכל צד, ברמת פירוט של תכניות העבודה לביצוע אותה עבודה; הוקמה סככת הצללה - יצורף לטופס שבתוספת הראשונה אישור מהנדס מבנים בדבר עיגון סככת ההצללה ויציבותה וכן כי כשל מבני בסככת ההצללה לא יתרחש בנקודת העיגון למבנה ולא יגרום לכשל מבני במבנה; (ב) לרשות הארצית לכבאות והצלה בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ותצורף לה מפת עדות שערך מודד, ושתכלול את שטח העבודה להקמת הצנרת בתוספת שלושה מטרים לפחות מכל צד, ברמת פירוט של תכניות העבודה לביצוע אותה עבודה; (ג) למשרד הבריאות בתוך 45 ימים ממועד ביצועה - לגבי מפעל המייצר אחד מאלה: (2) תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981; (3) ציוד רפואי כהגדרתו בחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012; (4) מזון כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015; (9) העתק אישור התקינות שנתן הגוף הבודק יימסר לרשות הרישוי בתוך 14 ימים מיום שניתן. |
26. הקמת מיתקן עשוי חומרים קלים, המגן על היושבים בבית אוכל מפני השפעת מזג האוויר בחלק מחודשי השנה - סגירה עונתית, בתחום המגרש או ברחוב פטורה מהיתר, ובלבד שתקופת הצבתו לא תעלה על התקופה שנקבעה להצבת מיתקן כאמור לפי חוק עזר של הרשות המקומית או לפי תנאי רישיון עסק. |
27. (תיקונים: התשע"ו, התשפ"ב) (א) ביצוע עבודות זמניות הנלוות לעבודות לפי סעיף 261(ד) ו–(ה) לחוק על ידי גוף המנוי בסעיף 261(ד), הכוללות תשתיות זמניות, עירום עפר, מבנים זמניים, מכולות, גנרטור פטור מהיתר, ובלבד שאינם משמשים למגורים, למעט עבודות זמניות כאמור המבוצעות בתחום הסביבה החופית. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), ביצוע עבודות זמניות כאמור בתקנת משנה (א) בתחום מיתקן תשתית מותר אף אם הוא בתחום הסביבה החופית. (ג) הודעה בדבר ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי 15 ימים לפני מועד ביצועה. |
30. מבנה לשומר פטור מהיתר, אם מתקיימים בו תנאים אלה: (א) המבנה הוא מבנה יביל; (ב) גובהו אינו עולה על 2.2 מטרים, וגודלו אינו עולה על 4 מטרים רבועים. |
סימן ו'1: מרחב מוגן דירתי ליחידת דיור בבנייה נמוכה או ליחידת דיור צמודת קרקע 3 |
30א. (תיקון התשפ"ד) בסימן זה - |
30ב. [תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ד (מס' 4)] הקמת ממ"ד, אחד לכל יחידת דיור בבנייה נמוכה או ליחידת דיור צמודת קרקע, שמתקיימים לגביו כל התנאים שלהלן, פטורה מהיתר: (1) מידותיו של הממ"ד לא יעלו ולא יפחתו מהקבוע בתקנה 179א רישה לתקנות המפרטים, זולת אם ניתן אישור הרשות המוסמכת לממ"ד בשטח או בנפח קטנים יותר כאמור בסיפה של תקנה 179א האמורה ואולם באזור עימות, מידותיו של הממ"ד יהיו כאמור ברישה לפסקה זו, ובכלל זה מידות בשטח או בנפח קטנים יותר שאישרה הרשות המוסמכת, והכול בתוספת של עד 3 מ"ר של שטח רצפה שישמש חדר שירותים או חדר רחצה למרחב מוגן דירתי; בתקנה זו, "אזור עימות" - כהגדרתו בסעיף 151(ג)(2) לחוק; (2) דרישות תכן הממ"ד יהיו בהתאם לסיווג היישוב כיישוב עורפי או כיישוב קדמי, כהגדרתם בתקנה 1 לתקנות המפרטים; (3) התקבל אישור הרשות המוסמכת לביצוע עבודה לפי תקנה 30ג; (4) ביחידת דיור צמודת קרקע הממ"ד יוקם במפלס הקרקע; (5) ביחידת דיור בבנייה נמוכה - (א) לא תתאפשר הקמת ממ"ד בקומה עליונה בלא הקמת ממ"ד מתחתיו; (ב) תנאי להקמת ממ"ד במפלס הקרקע בלא הקמת ממ"ד מעליו יהיה הצהרת עורך הבקשה כי תתאפשר בעתיד, באופן סביר, הקמת ממ"ד מעליו, בין השאר, מבחינת מיקומו ביחס לדירה העליונה, למפלסים וליציבות המבנה; (6) ביצוע העבודה יחל בתוך שנה ממועד קבלת אישור הרשות המוסמכת לביצוע העבודה לפי תקנה 30ג(ב). |
30ג. [תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ד (מס' 4), התשפ"ה] (א) על הבקשה לביצוע עבודה כאמור בתקנה 30ב(3) יחולו הוראות אלה: (1) הבקשה תוגש באופן מקוון באמצעות עורך הבקשה לבחינת הרשות המוסמכת טרם תחילת ביצוע העבודה, כפי שפורסם באתר האינטרנט של הרשות המוסמכת; (2) הבקשה תכלול את כל אלה: (א) פרטים הנוגעים למהות הבקשה, ובכלל זה פרטי המבקש, פרטי המקרקעין שבהם מבקשים להקים את הממ"ד, פרטי בעלי הזכויות במקרקעין אלה ומסמכים המעידים על מינוי עורך הבקשה ומהנדס מבנים; (ב) אישור עורך הבקשה ולפיו הבקשה תואמת את הוראות תקנות אלה והוראות תקנות המפרטים; (ב1) אישור עורך הבקשה שהקמת הממ"ד אינה בתחום מגרש, אתר, מתחם או בניין המיועדים לשימור לפי תוכנית מאושרת או לפי רשימת שימור מאושרת כמשמעותה בתוספת הרביעית לחוק; (ג) אישור מאת מהנדס מבנים רשום, ולפיו הבקשה עומדת בכל התנאים הקבועים בתקנות המפרטים ובסימן זה; (ד) מסמך התקשרות בין המבקש לבין מעבדה מוסמכת לבדיקות בטון לשלב הביצוע לפי תקן ישראלי 466; (ה) תוכנית תנוחה שתיערך בקנה מידה 1:100 אשר תכלול את תכנון הוספת הממ"ד על רקע חלק הבניין שאליו מתחברת תוספת הבנייה, מיקום פתח הכניסה לממ"ד ומיקום הפתחים בקירות ומידותיהם וסימון מיקום חתכים על גבי התוכנית; (ו) חתכים בקנה מידה 1:100 דרך תוספת הממ"ד ולכל גובה הבניין; (ז) חזיתות הממ"ד בקנה מידה 1:100 המציגות את מיקום תוספת הממ"ד, הפתחים וחומרי הגמר של הקירות החיצוניים של הממ"ד; (ח) נספח אדריכלי ונספח הנדסי לתכנון הממ"ד הכולל תשריטים ופרטי בניין המיועדים לביצוע וערוכים בקנה מידה של 1:50 או בקנה מידה מפורט יותר; (ח1) בהקמת ממ"ד ביחידת דיור בבנייה נמוכה, במפלס הקרקע בלא הקמת ממ"ד מעליו - הצהרת עורך הבקשה כי תתאפשר בעתיד, באופן סביר, הקמת ממ"ד מעליו, בין השאר, מבחינת מיקומו ביחס לדירה העליונה, למפלסים וליציבות המבנה כאמור בתקנה 30ב(5)(ב); הצהרה כאמור תהיה ערוכה לפי טופס שיפורסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון; (ט) מסמך נוסף שביקשה הרשות המוסמכת הדרוש לה לצורך בחינת הבקשה שלפניה. (ב) הרשות המוסמכת תבדוק את הבקשה בתוך 14 ימים מיום קבלתה, ותודיע למבקש על אישור הבקשה או דחייתה. |
30ה. (תיקון התשפ"ד) אין באמור בסימן זה כדי לגרוע מהאמור בהוראות לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, ולפי חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011, ובכלל זה מהאמור בתקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (פטור מרישיון ומהיתר לעבודת אסבסט ומניעת ניגוד עניינים), התשע"א-2011. |
30ו. 4 [תיקון התשפ"ד (מס' 4)] תקנות אלה ימשיכו לחול אף לאחר תום התקופה הקובעת בכל הנוגע לבקשות לאישור ביצוע עבודה לפי תקנה 30ג שהוגשו לרשות המוסמכת במהלך התקופה הקובעת. |
סימן ו'2: מרחב מוגן במוסד חינוך5 |
30ו. [תיקון התשפ"ד (מס' 2)] בסימן זה - |
30יא. [תיקון התשפ"ד (מס' 2)] (א) בתוך 7 ימים מקבלת אישור הרשות המוסמכת על תקינות המרחב המוגן כאמור בתקנה 30י(ג), ימסור עורך הבקשה לרשות הרישוי הודעה על ביצוע עבודה. (ב) הודעה כאמור בתקנת משנה (א) תהיה ערוכה בידי עורך הבקשה לפי טופס בדבר הודעה על ביצוע עבודה לעניין סימן זה שיפורסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון, ותכלול את כל אלה: (1) פרטים הנוגעים למהות ההודעה, ובכלל זה פרטי המודיע, פרטי המקרקעין שבהם הוקם המרחב המוגן ופרטי מהות העבודה; (2) אישור הרשות המוסמכת לתקינות המרחב המוגן כאמור בתקנה 30י(ג); (3) אישור מהנדס מבנים רשום בדבר יציבות המרחב המוגן וכן אישורו כי הקמתו לא פגעה בשלד הבניין וביציבותו או במערכות הבניין ובתפקודיו; (4) הצהרת עורך הבקשה בדבר כל אלה: (א) התאמת המרחב המוגן לתוכניות ולהנחיות המרחביות החלות על המגרש שבו הוא מוקם, לרבות התאמה לקווי הבניין; (ב) העבודה שבוצעה אינה פוגעת בכלל רכיבי דרך המוצא, כהגדרתה בתקנות התכנון והבנייה, הקיימים כדין במבנה הקיים; ואם נפגעו, התקבל אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשינוי שנוצר בעקבות הקמת המרחב המוגן; (ג) בוצעו התאמות הנגישות הנדרשות להגעה מהכיתות למרחב המוגן שמיועד להן מכוח תקנות לפי החוק או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, לפי העניין, וכן שאין בעבודה שבוצעה כדי לפגוע בהתאמות נגישות קיימות כנדרש לפי התקנות האמורות; (ד) בוצע חיבור של מערכת גילוי אש, מהכיתה למרחב המוגן, אם מערכת כאמור קיימת; בפסקת משנה זו, |
30יב. [תיקון התשפ"ד (מס' 2)] אין באמור בסימן זה כדי לגרוע מהאמור בהוראות לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, ולפי חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011, ובכלל זה מהאמור בתקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (פטור מרישיון ומהיתר לעבודת אסבסט ומניעת ניגוד עניינים), התשע"א-2011. |
סימן ו'3: מרחב מוגן במבנה ציבור6 |
30יג. [תיקון התשפ"ד (מס' 3)] בסימן זה - |
30יח. [תיקון התשפ"ד (מס' 3)] (א) בתוך 7 ימים מקבלת אישור הרשות המוסמכת על תקינות המרחב המוגן כאמור בתקנה 30יז(ג) ימסור עורך הבקשה לרשות הרישוי הודעה על ביצוע עבודה. (ב) הודעה כאמור בתקנת משנה (א) תהיה ערוכה בידי עורך הבקשה לפי טופס בדבר הודעה על ביצוע עבודה לעניין סימן זה, שיפורסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון, ותכלול את כל אלה: (1) פרטים הנוגעים למהות ההודעה, ובכלל זה פרטי המודיע, פרטי המקרקעין שבהם הוקם המרחב המוגן, ופרטי מהות העבודה; (2) אישור הרשות המוסמכת לתקינות המרחב המוגן כאמור בתקנה 30יז(ג); (3) אישור מהנדס מבנים רשום בדבר יציבות המרחב המוגן וכן אישורו כי הקמתו לא פגעה בשלד הבניין וביציבותו או במערכות הבניין ובתפקודיו; (4) הצהרת עורך הבקשה בדבר כל אלה: (א) התאמת המרחב המוגן לתוכניות ולהנחיות המרחביות החלות על המגרש שבו הוא מוקם, לרבות התאמה לקווי הבניין; (ב) העבודה שבוצעה אינה פוגעת בכלל רכיבי דרך המוצא, כהגדרתה בתקנות התכנון והבנייה, הקיימים כדין במבנה הקיים; ואם נפגעו, התקבל אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשינוי שנוצר בעקבות הקמת המרחב המוגן; (ג) בוצעו התאמות הנגישות הנדרשות להגעה מהמבנה הקיים למרחב המוגן המיועד לו, מכוח תקנות לפי החוק או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, או לפי חוק ההתגוננות האזרחית, תשי"א-1951, לפי העניין, וכן שאין בעבודה שבוצעה כדי לפגוע בהתאמות נגישות קיימות כנדרש לפי התקנות האמורות; (ד) בוצע חיבור של מערכת גילוי אש או מערכת כיבוי אש, ממבנה הציבור למרחב המוגן, אם מערכות כאמור קיימות; בפסקת משנה זו, "מערכת גילוי אש" ו"מערכת כיבוי אש" לפי תקנות התכנון והבנייה. |
30יט. [תיקון התשפ"ד (מס' 3)] אין באמור בסימן זה כדי לגרוע מהאמור בהוראות לפי חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951, ולפי חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011, ובכלל זה מהאמור בתקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (פטור מרישיון ומהיתר לעבודת אסבסט ומניעת ניגוד עניינים), התשע"א-2011. |
30כ. [תיקון התשפ"ה (מס' 3)] הפונה יפעל לפי סימן זה. |
30כא. [תיקון התשפ"ה (מס' 3)] (א) הגורם המאשר או הגורם הנוסף יפרסם באתר האינטרנט שלו בתוך 30 ימים ממועד פרסום תקנות אלה נוהל פנייה אליו לקבלת מידע או לקבלת אישור לבקשה, או לביצוע תיאום או התייעצות עימו, שיכלול, נוסף על האמור בסעיף 145ב1(א)(2) לחוק, גם את אלה: (1) אופן הפנייה אליו, שיהיה באמצעות מערכת מקוונת להגשת מסמכים או באמצעי דיגיטלי אחר שיבחר הגורם, המאפשר למבקש לפנות אליו בפשטות מכל מקום, באמצעות האינטרנט, לרבות באמצעות דואר אלקטרוני, ולצרף לפנייתו קבצים; מערכת מקוונת או אמצעי דיגיטלי כאמור יכללו אמצעי חיווי לקבלת הודעות; (2) פרטי איש הקשר של הגורם המאשר או הגורם הנוסף ודרכי ההתקשרות עימו; (3) לוחות זמנים למענה בהתאם לקבוע בתקנות אלה; (4) מסמכים שנדרשים נוסף על אלה המפורטים בתקנות 30כב(4) עד (6), ובלבד שיהיו אחד מאלה: (א) מסמכים הנדרשים במפורש לפי דין; (ב) מסמכים נוספים אם לדעת הגורם המאשר או הגורם הנוסף הם חיוניים לבחינתו את הבקשה ובלבד שעניינם הוא אחד או יותר מאלה: (1) סימון מיקום תשתיות ציבוריות על גבי מפת מדידה להיתר; (2) סימון גבולות המגרש, קווי הבניין, היקף הבניין הקיים ומיקום הוספת המרחב המוגן; (3) סימון של ביסוס המרחב המוגן המוצע על גבי מפת מדידה להיתר; (4) נתוני הקרקע במגרש; (5) מידע הנוגע לסיכון, הפרעה, מטרד או מפגע סביבתי, של ממש, שקיים חשש לקיומו במגרש או להיווצרותו בשל הבנייה המוצעת; (5) לא ידרוש הגורם המאשר או הגורם הנוסף פרטים וצרופות נוספים מעבר למפורט בתקנות אלה. (ב) כל עוד לא פרסם הגורם המאשר או הגורם הנוסף נוהל כאמור בתקנת משנה (א), תישלח הפנייה לכתובת הדואר האלקטרוני של הממונה על פניות הציבור של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, ובהעדר כתובת כאמור - לכתובת הדואר האלקטרוני של לשכת המנהל הכללי של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, לפי כתובות המפורסמות באתר האינטרנט של אותו גורם. |
30כו. [תיקון התשפ"ה (מס' 3)] נדרשו אישור, תיאום או התייעצות עם הרשות הארצית לכבאות והצלה, יפעלו הפונה והרשות הארצית לכבאות והצלה לפי האמור בתקנות 30כא עד 30כה. |
סימן ו'6: מרכיבי ביטחון7 |
30לו. [תיקון התשפ"ה (מס' 2)] (א) הקמה, הצבה או התקנה של מרכיב ביטחון טכנולוגי נלווה על מרכיב ביטחון או על עמוד נושא נפרד, פטורה מהיתר, ובלבד שיתקיימו בהן כל אלה: (1) אין בהן משום תוספת שטח בנייה; (2) אינן דורשות בניית מבנה נלווה זולת עמוד נושא; (3) משקלו של מרכיב הביטחון הטכנולוגי הנלווה לא יעלה על 50 קילוגרמים; (4) הותקן מרכיב הביטחון הטכנולוגי על עמוד נושא - גובה העמוד לא יעלה על 8.5 מטרים מפני הקרקע; (5) טרם ההקמה, ההצבה או ההתקנה של מרכיב הביטחון הטכנולוגי הנלווה, ניתן אישור פיקוד העורף מבחינת היבטי הביטחון שפיקוד העורף אמון עליהם. (ב) אין באמור בתקנת משנה (א) כדי לגרוע מהאמור בהוראות לפי חוק הקרינה. |
31. (א) ביצוע עבודות פיתוח, לרבות מסלעה, חיפוי קרקע וריצוף חצר פטור מהיתר, ובלבד שעבודות הפיתוח אינן כוללות מסלעות או קירות פיתוח בגובה העולה על 1 מטר ואינן פוגעות בניקוז הקיים ובערכי טבע. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) עבודות פיתוח בשמורת טבע, גן לאומי ואתר לאומי לפי חוק גנים לאומיים יבצעו בידי הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים בלבד ויתקיימו בהם כל אלה: (1) הקמת מסלעות וקירות פיתוח כאמור בתקנת משנה (א) המיועדים לשיקום צומח ונוף בלבד; (2) התקנת אבזרי בטיחות כגון שבילים, מעקות, יתדות וסולמות, מחסומים ובולדרים. |
32. |
34. (תיקון התשפ"ב) הוספת אנטנה למיתקן שידור קיים בהיתר כדין פטורה מהיתר, ובלבד שהתקיימו תנאים אלה: (1) ניתן אישור הממונה על הקרינה לפי סעיף 6 או 7 לחוק הקרינה כי על אף הוספת האנטנה אין שינוי בטווח הבטיחות לבריאות הציבור שנקבע למיתקן השידור הקיים; (2) התקנת האנטנה תיעשה בידי בעל רישיון לפי חוק הבזק; (3) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורף לה אישור הממונה על הקרינה. |
34א. (תיקונים: התשע"ח, התשפ"ב) (א) בתקנה זו - (ב) התקנת מיתקן שידור זעיר ורכיבים חיצוניים (בתקנה זאת - המיתקנים) על גבי בניין או מיתקן קיים פטורה מהיתר ובלבד שיתקיימו תנאים אלה: (1) המיתקנים יותקנו לפי היתר סוג שניתן ולתנאים שנקבעו בו; (2) התקנת המיתקנים תיעשה בידי בעל רישיון לפי חוק הבזק או מי מטעמו; (3) המיתקנים יותקנו כך שהאנטנה, לרבות אנטנה פנימית, תהיה בגובה שלא יפחת מ–2.5 מטרים מעל פני הקרקע; (4) המיתקנים יותקנו בצמוד לבניין או בצמוד למיתקן הקיים; (5) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך שבעה ימים ממועד ביצועה ויצורף לה היתר הסוג שניתן. |
35. הוספת אנטנה על עמוד חשמל קיים, לשימוש תפעול רשת החשמל בלבד באורך שאינו עולה על מטר אחד פטורה מהיתר. |
36. הצבת תורן למדידה מטארולוגית פטורה מהיתר, ובלבד שגובהו לא יעלה על 10 מטרים. |
38. (תיקונים: התשע"ח, התשפ"ב) הצבת אנטנת תיל למיתקן של חובבי רדיו, או הצבת תורן לאנטנה אנכית למיתקן של חובבי רדיו לפי ת"י 799 לעניין מבנה התורן ועיגונו פטורה מהיתר, ובלבד שהאנטנה האנכית והתורן מקיימים את כל התנאים האלה: הגובה הכולל של התורן והאנטנה אינו עולה על תשעה מטרים מפני המישור שעליו הוא מוצב, קוטר בסיס התורן אינו עולה על 4 סנטימטרים וקוטר רום האנטנה אינו עולה על 2 סנטימטרים, ובלבד שיתקיימו כל אלה: (2) ניתן אישור הממונה על הקרינה לפי סעיף 6 לחוק הקרינה ונקבע בו כי טווח הבטיחות האופקי של המיתקן קטן מ–3 מטרים; (3) הודעה על ביצוע עבודה לפי תקנה זו ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי ולמשרד הביטחון בתוך 45 ימים ממועד ביצועה ויצורפו לה המסמכים האלה: (א) עותק אישור הממונה על הקרינה כאמור בפסקה (2); (ג) רישיון תחנת קשר חובב רדיו לפי תקנה 2 לתקנות הטלגרף האלחוטי (רשיונות, תעודות ואגרות), התשמ"ז-1987; (ד) להודעה על הקמת אנטנה אנכית למיתקן של חובבי רדיו שגובהה עולה על 3 מטרים יצורף אישור מהנדס מבנים בדבר עיגון התורן ויציבותו וכן כי כשל מבני בתורן לא יתרחש בנקודת העיגון למבנה ולא יגרום לכשל מבני במבנה. |
38א. (תיקון התשפ"א) התקנת עירוב באמצעות הצבת עמודים המסמנים את תחום העירוב ומתיחת חוטים ביניהם, פטורה מהיתר, ובלבד שגובה עמוד העירוב לא יעלה על 6 מטרים. |
39. (תיקון התשפ"ב) (א) הריסתו או פירוקו של מבנה הפטור מהיתר לפי תקנות אלה וכן הריסה או פירוק של מבנה המסומן להריסה או לפירוק לצורך עבודות מכוח סעיף 261(ד) לחוק פטורים מהיתר. (ב) הודעה על הריסת מבנה או פירוקו, ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה, תימסר לרשות הרישוי בתוך 45 ימים ממועד הביצוע ויצורף לה אישור על פינוי הפסולת לאתר לסילוק פסולת בניין או לטיפול בה. |
39א 8 (תיקון התשפ"ב) .בסימן זה - |
39ב 8 (תיקון התשפ"ב) .סימן זה לא יחול על אלה: (1) היי-טק העוסק בתוכנה שאינו מפעל תעשייה, תחנות כוח, משרדים, מפעלים העוסקים בזיקוק נפט גולמי; (2) מגרש המשמש לשימוש נוסף מלבד תעשייה; לעניין זה, יראו שימושים נלווים לתעשייה כשימוש לתעשייה, ובכלל זה חנות מפעל, אחסנה, חדר אוכל המשמש את העובדים ומשרדים המשמשים את מפעל התעשייה בלבד; (3) מגרש לתעשייה הגובל במגרש שהתוכנית החלה עליו מתירה בו שימוש למגורים, למסחר, למוסדות חינוך, לרבות גני ילדים ומעונות יום, למוסדות בריאות או לבתי מלון, כשימוש בלעדי או מעורב; לעניין זה, "מגרש גובל" - לרבות מגרש שבינו לבין מגרש התעשייה מפריד כביש שכונתי צר או שטח פתוח צר. |
39ג 9 (תיקון התשפ"ב) .ביצוע העבודות והקמת המבנים המפורטים בטור א' בטבלה שבתוספת השנייה במגרש לתעשייה יהיו פטורים מהיתר, ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) נמסרה הודעה בדבר הכוונה לבצע עבודה כאמור בתקנה 39ד והודעה על ביצוע העבודה כאמור בתקנה 39ו; (2) שולמו כל החיובים כקבוע בתקנה 39ה טרם תחילת ביצוע העבודות או שניתנו הערבויות המתאימות להבטחת תשלום החיובים, בכפוף להוראות כל דין; (3) המבנה עומד בדרישות המפורטות בטור ב' ובטור ד' בטבלה שבתוספת השנייה, לפי העניין; (4) ניתן אישורם של הגורמים המפורטים בטור ג' בטבלה שבתוספת השנייה לביצוע העבודות טרם מתן ההודעה כאמור בתקנה 39ד; אם קבע גורם כאמור תנאי או הוראה אחרת בנוגע לביצוע העבודה, לרבות עריכת חוות דעת, לא תימסר הודעה בדבר פטור מהיתר כאמור בתקנה 39ד, אלא בצירוף אישור מאותו גורם בדבר מילוי התנאי או ההוראה כאמור; (5) אין בעבודות משום - (א) ייצור, הובלה בצנרת, אחסון או אגירה של גז, נפט, דלק או חומרים מסוכנים אחרים; (ב) שימוש ברעלים המחייב החזקת היתר רעלים לפי חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-1993 ((להלן - היתר רעלים); (ג) הגדלה משמעותית של ההשפעה הסביבתית של המגרש בהתאם לאישור המשרד להגנת הסביבה כמפורט בטור ג' בטבלה שבתוספת השנייה; (6) העבודות נדרשות במישרין לפעילות מפעל התעשייה שנבנה לפי כל דין; (7) ניתן אישור עורך בקשה בדבר כל אלה: (א) קיום הדרישות המפורטות בתקנה 2(4) עד (6), והתנאים המפורטים בטור ב' ובטור ד' בטבלה שבתוספת השנייה ובתקנה 39ג(4); (ב) אין בעבודה המבוצעת במגרש כדי לפגוע בהסדרי התנועה והחניה הקיימים כדין; (ג) במגרש שבו מבוצעת העבודה חלה תוכנית הכוללת את כל הנושאים המפורטים בפסקאות (1) עד (4) בסעיף 145(ז) לחוק; (ד) אין בעבודות משום ייצור, הובלה בצנרת, אחסון או אגירה של גז, נפט, דלק או חומרים מסוכנים אחרים; (ה) אין בעבודות משום שימוש ברעלים המחייב החזקת היתר רעלים; (ו) פורסמו הנחיות בדבר מניעת מפגעים במהלך ביצוע עבודות באתר האינטרנט של הוועדה המקומית עד למועד שליחת ההודעה כאמור בתקנה 39ד, יאשר עורך הבקשה את התקיימותם; לא פורסמו הנחיות כאמור, יאשר עורך הבקשה כי התקיימו ההנחיות בדבר מניעת מפגעים שפורסמו באתר מינהל התכנון. |
39ד 10 (תיקון התשפ"ב) .הודעה בדבר הכוונה לבצע עבודות ולהקים מבנים במגרש תעשייה לפי סימן זה, תהיה ערוכה על ידי עורך בקשה לפי טופס בדבר הודעה על כוונה לבצע עבודה אשר יפורסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון, ותימסר לרשות הרישוי 15 ימים לכל הפחות לפני מועד תחילת ביצוע העבודה; הודעה כאמור תכלול את כל אלה: (1) האישורים הנדרשים כאמור בתקנה 39ג(4); (2) אישור עורך בקשה כאמור בתקנה 39ג(7); (3) הצהרת בעל זכות במקרקעין או בעל זכות לגביהם בדבר עמידה בהוראות תקנה 2(1); היו המקרקעין מקרקעי ישראל, לא תידרש הסכמת רשות מקרקעי ישראל, לעניין עמידה בהוראות תקנה 2(1); (4) מפה מצבית ערוכה על ידי מודד שעל גביה יסמן עורך בקשה את מיקומה המדויק של העבודה המתוכננת ושל שטח ההתארגנות לביצועה. |
39ה 10 (תיקון התשפ"ב) . (א) רשות הרישוי המקומית תפרט בתוך 30 ימים מיום שנמסרה לה הודעה על כוונה לבצע עבודה כאמור בתקנה 39ד את האגרות, ההיטלים והתשלומים האחרים, למעט ארנונה, שיש לשלמם על פי כל חיקוק בשל העבודה או המבנה נושא ההודעה (בתקנה זו - החיובים). (ב) לא שלחה רשות הרישוי המקומית את פירוט החיובים, כולם או חלקם, עד למועד הקבוע בפסקה (א), יהיה ניתן לבצע את העבודה או להקים את המבנה בהתאם להודעה אף שלא שולמו החיובים; החל ביצוע העבודה או הקמת המבנה לפי תקנה זו, אין בכך כדי לגרוע מחובתו של החייב בתשלום החיובים; תשלום כאמור ייגבה על ידי הרשות המקומית או הוועדה המקומית, לפי העניין, לפי כל דין. |
39ו 11 (תיקון התשפ"ב) .הודעה על ביצוע עבודה או הקמת מבנה לפי סימן זה תהיה ערוכה על ידי עורך בקשה לפי טופס בדבר הודעה על ביצוע עבודה אשר יפורסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון ותימסר בתוך 45 ימים ממועד ביצועה לרשות הרישוי; הודעה כאמור תכלול את כל אלה: (1) מפת עדות ערוכה על ידי מודד שתכלול את כל שטח המגרש שבו בוצעה העבודה; (2) אישור מהנדס מבנים בדבר יציבות ועיגון המבנים והעבודות שבוצעו; אם בוצעו עבודות במבנה קיים או הוקמו מבנים שעוגנו למבנה קיים, אישור מהנדס מבנים לכך שכשל מבני במבנה שהוקם לא יתרחש בנקודת העיגון למבנה הקיים ולא יגרום לכשל מבני במבנה הקיים; (3) הצהרת בעל זכות במקרקעין כי כל פסולת הבנייה, אם ישנה, פונתה לאתר מורשה בהתאם לתקנה 56(א)(2) ו–(ב) לתקנות רישוי בנייה, התשע"ו-2016; להצהרה יצורף אישור קבלה מאת האתר המורשה שאליו פונתה הפסולת, לרבות ציון נפח הפסולת שנמסרה. |
39ז 11 (תיקון התשפ"ב) .שטחם הכולל של המבנים והעבודות המפורטים בסעיפים 1, 3, 4, 5, 8 ו–9 בטבלה שבתוספת השנייה, שיבוצעו במגרש לתעשייה לא יעלה על - (1) 150 מ"ר בשנה קלנדרית; (2) סך כל העבודות לאורך כל השנים לא יעלה על 500 מ"ר או 10% משטח המגרש לתעשייה, הקטן שבהם. |
39ח 11 (תיקון התשפ"ב) . (א) תקופת תוקפה של הודעה לפי תקנה 39ד - שלוש שנים מיום שהוגשה. (ב) תוקפו של אישור שניתן על ידי הגורמים המפורטים בטור ג' לתוספת השנייה - שנתיים מיום מסירתו לעורך הבקשה. |
39ט 11 (תיקון התשפ"ב) .למען הסר ספק, ביצוע עבודה או הקמת מבנה בפטור מהיתר שבוצעו בניגוד לתנאים הקבועים בסימן זה, ייחשבו כעבודה אסורה כהגדרתה בפרק י' לחוק; |
40. תחילתן של תקנות אלה ביום ה' באב התשע"ד (1 באוגוסט 2014). |
(תיקונים: התשע"ז, התשע"ח, התשע"ט, התשפ"ב) (תקנות 8(4), 9(4), 11(ד), 12(3), 17(ב), 21(4), 22(ג), 22ב(3), 24(5), 24א(ב)(9), 25(ב), 27(ג), 28(ג), 29(5), 33(ג), 34(3), 34א(ב)(5), 37(ב), 38(3), 39(ב)) טופס דיווח על ביצוע עבודה הפטורה מהיתר תאריך ____________________ לכבוד הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ______________________________________ הנדון: דיווח על ביצוע עבודה הפטורה מהיתר אני החתום מטה ____________________ ת"ז ____________________ מודיע כי ביום ____________________ בוצעו העבודות כמפורט להלן בנכס שאני בעל זכות במקרקעין או בעל זכות לגביהם המאפשרת ביצוע העבודות, המצוי בעיר ____________________ ברח' ____________________ מס' ____________________ בדירה מס' ____________________ הנמצאים בגוש ____________________ חלקה ____________________: תיאור העבודות: 1. העבודה היא: (יש לציין את מידות המבנה המוקם לפי תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. העבודה בוצעה בידי: (השלם אחד או יותר מאלה) 1. קבלן רשום (שם) ____________________ מס' רשום ____________________ 2. בעל רישיון לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ____________________ מס' רישיון ____________________ 3. לביצוע העבודה נדרשים גם האישורים האלה המצורפים לטופס זה א. ________________________________________________________________________________ ב. ________________________________________________________________________________ ג. ________________________________________________________________________________ ד. ________________________________________________________________________________ 4. אני מבקש להודיע על הקמת מבנה זמני לפי תקנות התכנון והבניה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד-2014. המבנה הוצב ביום __________________ ואני מתחייב לפנותו לכל המאוחר ביום __________________ חתימת מבצע העבודה ____________________ חתימת בעל הנכס ____________________ |
תוספת שלישית13 [תיקון התשפ"ה (מס' 4)] (תקנה 22ג) כ"ו בסיוון התשע"ד (24 ביוני 2014) גדעון סער שר הפנים |