חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965 1 |
1. |
2. |
3. |
4. |
4א. |
5. |
5א. |
6. |
7. (2) חבר הסגל האקדמי במוסד מוכר, כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, בעל מומחיות בתחום התקשורת, שיבחר יושב ראש הוועדה בהתייעצות עם יושב ראש המועצה להשכלה גבוהה כמשמעותה בחוק האמור; (3) נציג בעל מעמד בתחומי התרבות, החינוך, מדעי הרוח או מדעי החברה, ובכלל זה תקשורת, שיבחר יושב ראש הוועדה; (4) נציג בעל מעמד בתחומי מורשת ישראל או יהדות, וכן בתחום הציונות, שיבחר יושב ראש הוועדה; (5) נציג בעל מעמד בתחומי הכלכלה והניהול שיבחר יושב ראש הוועדה, בהתייעצות עם לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים. (ג) לצורך בחירת שאר חברי הוועדה שבסעיף קטן (ב), יושב ראש ועדת האיתור - (1) יפרסם הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם שמתקיימים בו תנאי הכשירות האמורים באותן פסקאות רשאי להציע את מועמדותו לכהן בוועדת האיתור, וכי כל גוף בלא מטרות רווח רשאי להציע מועמדים כאמור, והכל לפי התנאים המפורטים בהודעה; (2) רשאי לפנות מיוזמתו למועמדים העומדים בתנאי הכשירות האמורים באותן פסקאות ולהזמינם להגיש מועמדות. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
13א. |
13ב. ועדת האיתור היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב]. |
14. (4) שלושה נציגי ציבור בעלי מעמד בתחום הכלכלה והניהול, שניים מהם לפי המלצת ועדת האיתור, וביניהם אחד לפחות בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית, והשלישי - מבין שני מועמדים שתציע ועדת האיתור לשר; בחוק זה, (5) שני נציגי ציבור הידועים בפעילותם בתחום החברתי ופועלים שלא למטרת רווח לקידום ענייניו של כלל הציבור בישראל או חלק רחב ממנו, ובכלל זה לקידום שוויון בחברה, לקידום ערכים דמוקרטיים ולהעצמת מורשת ישראל, כמפורט להלן, אחד מהם לפי המלצת ועדת האיתור ואחד - שתציע ועדת האיתור לשר מבין שני מועמדים: (א) אחד מהם נמנה עם קבוצת אוכלוסייה שבמינויו יהיה כדי לצמצם פערים חברתיים-כלכליים בין קבוצת האוכלוסייה שהוא נמנה עמה לבין קבוצות אחרות, ובכלל זה תושב שכונת שיקום או שכונת מצוקה; (ב) אחד מהם מהפריפריה; בסעיף זה, (6) נציג ציבור בעל מעמד בתחום היצירה הטלוויזיונית או הקולנועית, מבין שני מועמדים שתציע ועדת האיתור לשר. (ב) על מינוי יושב ראש המועצה יחולו הוראות סעיף 60א לחוק החברות הממשלתיות, ואולם במקום הוראות סעיפים 16א ו–24(ג) לחוק האמור יחולו הוראות סעיף קטן (א)(1). (ג) מתוך רשימה של 14 המועמדים שתציע ועדת האיתור לשר לפי הוראות סעיף קטן (א), ימליץ השר לממשלה לפי הוראות אותו סעיף קטן על שבעת המועמדים לחברי המועצה ובכללם יושב ראש המועצה. (ד) לצורך איתור והצעה של מועמדים לפי הוראות סעיף זה, ועדת האיתור - (1) תפרסם הודעה לציבור שבה יצוין כי כל אדם שמתקיימים בו תנאי הכשירות האמורים בסעיף קטן (א), רשאי להציע את מועמדותו לכהן כחבר המועצה, וכי כל גוף בלא מטרות רווח רשאי להציע מועמדים כאמור, והכל לפי התנאים המפורטים בהודעה; (2) רשאית לפנות מיוזמתה למועמדים העומדים בתנאי הכשירות האמורים בסעיף קטן (א) ולהזמינם להגיש מועמדות. (ה) הרכב המועצה ישקף, קרוב ככל האפשר, את מגוון הדעות הרווחות בציבור. |
15. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. |
21. |
21א. |
21ג. |
21ד. |
21ה. |
21ו. |
21ז. |
21ח. |
22. |
22א. |
23. (ד) על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף 60א לחוק החברות הממשלתיות, ואולם במקום הוראות סעיפים 16א ו–37(ג) לחוק האמור יחולו הוראות סעיף קטן (א). |
23א. |
23ב. |
23ג. |
23ד. |
23ה. |
23ו. |
23ז. |
23ח. (א) רשות החברות הממשלתיות תמנה לרשות רואה חשבון מבקר; על מינוי רואה החשבון ועל שכרו יחולו ההוראות לפי סעיף 44 לחוק החברות הממשלתיות, בשינויים המחויבים. (ב) רואה החשבון רשאי לעיין בכל עת במסמכי הרשות הדרושים לו לצורך מילוי תפקידו ולקבל הסברים לגביהם. (ג) רואה החשבון המבקר רשאי להשתתף בכל ישיבת מועצה הדנה בדוחות הכספיים שלגביהם ביצע פעולות ביקורת או בישיבת מועצה המתכנסת לפי סעיף קטן (ו). (ד) על רואה החשבון המבקר יחולו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיף 45 לחוק החברות הממשלתיות והוראות סעיפים 160 ו–161 לחוק החברות. (ה) נודע לרואה החשבון המבקר אגב פעולת הביקורת, על ליקויים מהותיים בבקרה החשבונאית של הרשות, ידווח על כך ליושב ראש המועצה ולרשות החברות הממשלתיות. (ו) הודיע רואה החשבון המבקר על ליקויים כאמור בסעיף קטן (ה), יזמן יושב ראש המועצה, בלא דיחוי, ישיבת מועצה לדיון בנושאים שהובאו לידיעתו. (ז) רואה החשבון המבקר אחראי כלפי הרשות ורשות החברות הממשלתיות לאמור בחוות דעתו לגבי הדוחות הכספיים. (ח) אין בהוראות סעיף קטן (ז) כדי לגרוע מאחריותו של רואה החשבון המבקר לפי כל דין. |
23ט. |
23י. (2) בלי לגרוע מהוראות סעיף 6 לחוק הביקורת הפנימית, המבקר הפנימי יגיש דין וחשבון על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת, ובכלל זה דין וחשבון שנתי; (א) קביעת תכנית העבודה של המבקר הפנימי תיעשה לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של הרשות; (ב) המועצה רשאית, בשים לב לתכניות העבודה המאושרות, להטיל על המבקר הפנימי משימות של ביקורת פנימית נוספות על הקבועות בתכנית העבודה. |
24. (ה) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות פרק ב' לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל-1970 (להלן - חוק הגמלאות), לא יחולו על עובדי רשות השידור המועסקים בדירוג עיתונאים ועיתונות הפקה, שחוק הגמלאות חל לגביהם, מכוח סעיף זה, ערב תחילתו של חוק רשות השידור (תיקון מס' 27), התשע"ב-2012. |
24א. |
25. |
25ב. |
25ג. |
25ד. |
26. |
27. |
28. 3 [(תיקון התשע"ב (מס' 2)] (א) הרשות לא תהא רשאית למכור או להעביר בדרך אחרת משדרים, נכס מקרקעין או נכסים אחרים שבבעלותה, שהשר קבע, בתקנות, כי הם נכסים חיוניים, אלא באישור השר. (ב) הרשות לא תהא רשאית למשכן נכס חיוני כמשמעותו בסעיף קטן (א) שברשותה או להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים, אלא באישור השר. |
28א. |
28ב. (1) בשנים 2012 עד 2016 - יוצא צבא המשרת בשירות סדיר והוכר לפי פקודות הצבא כחייל בודד הזכאי להשתתפות בשכר דירה או כחייל הזכאי להשתתפות בשכר דירה מטעמי מרחק של מקום מגוריו ממקום שירותו; בסעיף זה, (2) בשנים 2012 ו–2013 - אזרח ותיק; בסעיף זה, (ב) הפטור ליוצא צבא ולאזרח ותיק לפי סעיף קטן (א) ימומן מתקציב המדינה. (ג) שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך, בצו, את התקופות האמורות בסעיף זה, כולן או חלקן, בתקופות נוספות, כפי שיקבע. |
29. (4) חיוב בתשלום ריבית והפרשי הצמדה והטלת קנס פיגורים במקרה של אי תשלום האגרה, כולה או מקצתה, במועדה. (ב) האגרה, הריבית, הפרשי ההצמדה והקנס ייגבו על פי פקודת המסים (גביה), כאילו היו מס כמשמעותו באותה פקודה. (ג) המנהל הכללי או מי שהוא הסמיכו לכך רשאי לוותר על ריבית, הפרשי הצמדה או קנס, כולם או מקצתם, אם הוכח להנחת דעתו כי לפיגור בתשלום האגרה גרמו נסיבות שלא היתה לחייב שליטה עליהן. (ד)-(ה) (בוטלו). |
29א. |
29ב. (א) מי שאינו סוחר, והגיעו להחזקתו מקלט טלוויזיה הטעון תשלום אגרה, ימסור הודעה על כך לרשות השידור, בדרך ולפי פרטים שייקבעו בתקנות, תוך שלושים יום מהיום שהמקלט הגיע להחזקתו או תוך ששים יום מיום פרסומו של חוק רשות השידור (תיקון מס' 4), התשל"ד-1973, לפי המועד המאוחר. (ב) העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו - קנס 500 לירות, ורשאי בית המשפט גם להטיל עליו כפל אגרה בשל השנה הראשונה שבה החזיק את המקלט ללא מתן הודעה או תשלום האגרה. |
29ג. (1) אזרח ישראלי כמשמעותו בחוק האזרחות, התשי"ב-1952; (2) רשום במרשם האוכלוסין לפי חוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965; (3) זכאי לעלות לישראל לפי חוק השבות, התש"י-1950; (4) חבר בני אדם שבו אחד מן המנויים בפסקאות (1) עד (3) הוא בעל שליטה כמשמעותו לפי סעיף 32(9) לפקודת מס הכנסה. |
30. |
31. |
32. (ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), בתקופה שמיום תחילתו של חוק רשות השידור (תיקון מס' 21 והוראת שעה), התשס”ט-2008, עד יום י”ח בטבת התשע”ג (31 בדצמבר 2012), רשאית הרשות לקבל מילוות הנחוצים לה לצורך יישום תכנית להבראת הרשות, בין אם הם למטרות פיתוח ובין אם למטרות אחרות; מילוות לפי סעיף קטן זה טעונים אישור השר ושר האוצר ואינם טעונים אישור כאמור בסעיף קטן (א); בתחילת כל רבעון תדווח הרשות לוועדת הכלכלה של הכנסת על המילוות שקיבלה לפי סעיף קטן זה ברבעון שקדם למועד הדיווח; לעניין זה, |
32א. |
33. |
34. |
35. |
36. |
37. |
37א. |
38. |
39. |
40. (3) פקודת הנזיקין האזרחיים, 1944; (4) חוק שירות המדינה (סיוג פעולה מפלגתית ומגביות כספים), התשי"ט-1959 (בסעיף זה - חוק הסיוג); (5) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979. (ב) הממשלה תקבע, בהתייעצות עם ועדת העבודה של הכנסת ובהודעה שתפורסם ברשומות, סוגים של עובדי הרשות שעליהם יחולו האיסורים המתוארים בסעיף 1 לחוק הסיוג, דרך כלל או לתקופה שתקבע. (ג) הוראות חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג-1963, יחולו, בתיאומים המחוייבים, על כל עבירה על חוק הסיוג שעבר עובד הרשות; אין באמור בסעיף קטן זה כדי למנוע מהממשלה להשתמש לגבי הרשות בסמכותה לפי סעיף 75 לחוק האמור. |
41. |
42. |
43. |
44. |
44א. (4) לשידורים לפי חוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-1990. (ב) סדרי החלוקה והשימוש באפיקים ובתדרי הרדיו האמורים בסעיף קטן (א) ייקבעו בידי השר יחד עם שר החינוך והתרבות ועם שר התקשורת 4 ; היו חילוקי דעות בין השרים לענין קביעה כאמור, תכריע הממשלה. |
44ב. |
44ג. |
44ג1. 5 (תיקון התשס"ח) הרשות רשאית להפיק בעבור בעל רישיון כללי לשידורי כבלים, כהגדרתו בסעיף 6א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982, חדשות מקומיות ותכניות בענייני היום, תמורת תשלום, בהתאם להוראות סעיף 6ב(א) לחוק האמור, ובלבד שהמישדרים האמורים, כולם או חלקם, ישודרו גם במסגרת שידוריה; מישדרים לפי סעיף זה לא ייחשבו להפקה מקומית לעניין חוק זה. |
44ד. |
44ה. |
44ו. (א) הרשות רשאית להעביר תוכן באמצעים טכנולוגיים אחרים מהאמור בהגדרה "השידורים", ובכלל זה, באמצעות רשת האינטרנט ובאמצעות מערכת רדיו טלפון נייד כמשמעותה בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982. (ב) הרשות לא תעביר תוכן כאמור בסעיף קטן (א), אלא במקביל לשידורו בשידור ראשוני ברדיו או בטלוויזיה, או לאחר שידורו כאמור; ואולם רשאית הרשות להעביר חלק מהתוכן האמור אף לפני השידור הראשוני כאמור או גם אם לא ישודר ברדיו או בטלוויזיה, ובלבד שאינו חלק משמעותי מתוכן זה; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על שידורי חדשות כמשמעותם בסעיף 4א. (ג) על תוכן המועבר לפי סעיף זה יחולו ההוראות לפי חוק זה החלות על שידורים, למעט הוראות סעיף 44ג, בשינויים המחויבים. (ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), הרשות רשאית לשלב באתר האינטרנט שלה הודעות פרסומת, למעט תשדירי פרסומות, ובלבד שהן יופרדו מהתוכן המועבר על ידה באתר, בהתאם לכללים שקבעה המועצה; תחילת שילוב הודעות הפרסומת והכללים כאמור טעונים את אישור הוועדה המשותפת; בסעיף זה, (ה) אין בהוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד) כדי למנוע מהרשות את האפשרות להעביר תוכן כאמור בסעיף קטן (א) הכולל תשדירי פרסומת, במקביל לשידור לפי הוראות סעיף 25א בשידור ראשוני ברדיו. |
45. |
46. |
46א. |
47. |
48. |
48א. (א) בלי לגרוע מהוראות חוק הארכיונים, למעט בעניין דרכי העמדת חומר ארכיוני לעיון הקהל, הרשות תשמר ותתעד את שידוריה החל מיום הקמתה וכן תוכן אחר שהיא מעבירה לפי סעיף 44ו, ותעמידם לעיון הציבור בדרכים שתקבע המועצה בכללים, ובלבד שהתעריפים שתגבה הרשות לפי סעיף זה ייקבעו בהתחשב בעקרון העלות בלא רווח. (ב) אין בהוראות סעיף זה - (1) כדי לגרוע מתחולת חוק הארכיונים לעניין חומר ארכיוני אחר של הרשות; (2) כדי למנוע מהרשות להעביר לכנסת חלקים מארכיון הרשות המתעדים את דיוני הכנסת וועדותיה, ששודרו לפי הסכם בין הכנסת לבין הרשות ולפי חוק שידורי טלוויזיה מהכנסת (הוראת שעה), התשנ"ז-1997, ובלבד שהוראות סעיף זה לעניין שימור ותיעוד של השידורים ולעניין העמדה לעיון הציבור יחולו גם על הכנסת. (ג) בסעיף זה - |
49. |
50. |
51. |
52. |
1. הגדרות (תיקון התשס"ו) |
2. תכניות סוגה עילית (תיקון התשס"ו) |
3. שעות שידור (תיקון התשס"ו) |
4. הוצאה שנתית למימון רכישה של הפקות מקומיות (תיקון התשס"ו) |
5. הוצאה שנתית למימון רכישה של תכניות סוגה עילית [תיקונים: התשס"ו, התשע"ב (מס' 3)] |
1. 6תחילה ומינויים ראשונים 1. 6 (א) בכפוף להוראות סעיף קטן (ב), תחילתו של תיקון התשע"ב (מס' 3) ביום פרסומו (להלן - יום התחילה). (ב) תחילתם של הוספת כותרת פרק שלישי1, סעיפים 16, 17, 19 עד 21ג, 21ה, 21ח, 22, 22א(א), (ב) ו–(ד), 23ד עד 23ו, 23ז(ה), 25א, 29, 33, 42, 43, 44, 44ב, 44ג, 48 ו–52 לתיקון, ביום השלמת מינוי המועצה הראשונה (להלן - יום מינוי המועצה). (ג) חברי ועדת האיתור הראשונה ימונו לפי סעיף 7 לחוק, בתוך שנה מיום התחילה. (ד) חברי מועצת הרשות הראשונה ימונו לפי סעיף 14 לחוק, בתוך שנתיים מיום התחילה או במועד סיום כהונת המליאה שמונתה בהתאם לפרק שני לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, לפי המוקדם. (ה) השר כהגדרתו בחוק יפרסם ברשומות הודעה על יום השלמת מינוי ועדת האיתור הראשונה ועל יום מינוי המועצה. |
2. כללים ראשונים |
4. הוראת שעה |