"חוק המועצה להשכלה גבוהה" - חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958;

(ג) הנדסאי או טכנאי מוסמך, הממלא כעובד, תפקיד שכינויו כולל תואר כאמור בסעיף קטן (ב), יהא רשאי להשתמש בכינוי התפקיד כאמור, אולם אם השתמש בו בכתב יציין ליד שמו או ליד כינוי התפקיד את המלים "הנדסאי" או "טכנאי מוסמך" לפי הענין; לענין פסקה זו, "הנדסאי" או "טכנאי מוסמך" - כהגדרתם בחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג—2012.

(1) (נמחקה);

(2) בעל תעודה מאת מוסד להשכלה גבוהה באחד מענפי ההנדסה, והתעודה והמוסד הוכרו על ידי השר, לאחר התייעצות במועצה;

(2א) בעל תואר ראשון לפחות באחד מענפי האדריכלות או אדריכלות הנוף, שהוא תואר מוכר מאת מוסד מוכר, ותכנית הלימודים לתואר האמור כוללת מקצועות לימוד באדריכלות שנוגעים, במישרין או בעקיפין, לבטיחות הציבור, בני אדם או רכוש ולרמת המקצוע, ושהשר הורה עליהם לאחר התייעצות עם המועצה ועם המועצה להשכלה גבוהה; מקצועות הלימוד שהשר הורה עליהם יפורסמו באתר האינטרנט של משרד השר;

(2ב) בעל תואר ראשון לפחות באחד מענפי ההנדסה או האדריכלות מאת מוסד אקדמי במדינת חוץ, ובלבד שהתואר הוכר על ידי השר לאחר התייעצות עם המועצה;

(3) - (6) (נמחקו).

(א1) הוגשה לשר בקשה להכרה בתעודה ובמוסד כאמור בסעיף קטן (א)(2) בידי מכללה, או מוסד ללימודים גבוהים בישראל שאינו אוניברסיטה, שלבוגריהם מוענק תואר ראשון לפחות כתואר מוכר כאמור בחוק המועצה להשכלה גבוהה, בתחומי ההנדסה, האדריכלות או הטכנולוגיה, יכיר השר במוסד ובתעודה, אם שוכנע לאחר התייעצות במועצה ולעניין מקצועות הלימוד - גם לאחר התייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה, כי ההכשרה האקדמית והמקצועית הניתנת במוסד הינה ברמה ההולמת הכשרת מהנדסים או אדריכלים בישראל.

(ב) השר יקבע את הרכב הנציגות בחבר הבוחנים באישור ועדת העבודה של הכנסת ואת המינויים האישיים - בהתייעצות עם המועצה.

(ב) תקופת הרישום וההתמחות הנדרשת לפי סעיף קטן (א) לא תפחת משנה אחת ולא תעלה על שלוש שנים.

(ב1) על אף האמור בסעיף קטן (א), במניין תקופת ההתמחות הנדרשת בענפי האדריכלות או אדריכלות הנוף של מי שלומד במוסד מוכר, תובא בחשבון תקופת התמחות של עד שנה שהתקיימה החל במחצית השנייה של השנה הקודמת לשנה האחרונה ללימודיו, אף שנרשם בפנקס המהנדסים והאדריכלים רק לאחר תחילת ההתמחות האמורה.

(ג) (1) השר, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאי לקבוע בתקנות תנאים למתן הרשיון כאמור בסעיף קטן (א) ובכלל זה הוכחת כשירותו ונסיונו בהתמחות של מבקש הרשיון; הוכחה כאמור יכול שתיעשה בדרך של בחינות או עבודות שביצע או השתלמויות שעבר, בין בתקופת הרישום כאמור בסעיף קטן (ב) ובין לאחריה, או בדרך של שילוב שלהם או בכל דרך אחרת, הכל כפי שיקבע.

(2) תקנות לפי פסקה (1) יכול שיחולו על כלל המהנדסים והאדריכלים, על סוגים מהם או על ענף מענפי ההנדסה או האדריכלות.

(3) נקבעו בתקנות לפי פסקה (1) תנאים למתן רישיון, הם לא יחולו לגבי מבקש רישיון שהחל את התמחותו במועד שקדם למועד כניסתם לתוקף, ויחולו לגביו התנאים שהיו בתוקף במועד תחילת התמחותו.

(4) נקבעה בתקנות לפי פסקה (1) תקופת התמחות ארוכה מתקופת ההתמחות שהיתה בתוקף במועד תחילת לימודיו של מבקש רישיון, לא תחול ההארכה כאמור לגבי מבקש רישיון שהחל את לימודיו במועד שקדם למועד תחילת תוקפה של ההארכה, ותחול לגביו תקופת ההתמחות שהיתה בתוקף במועד תחילת לימודיו, ובלבד שהשלים את לימודיו בתוך שש שנים.

(5) על אף האמור בפסקאות (3) ו–(4), מבקש רישיון רשאי לבקש כי יחולו לגביו התנאים שמועד כניסתם לתוקף חל לאחר שהחל את התמחותו או לימודיו, לפי העניין.

(ד) לא ישא אדם תואר "מהנדס רשוי" או "אדריכל רשוי" או תואר דומה לאלה עד כדי להטעות ולא יתחזה אדם כמהנדס רשוי או כאדריכל רשוי, אלא אם ניתן לו רשיון כאמור.

(ב) מומחה זר שקיבל רישיון זמני לפי סעיף זה לא יפעל בישראל אלא בליווי מהנדס רשוי או אדריכל רשוי, לפי סעיף 11, לפי העניין, שילווה את המומחה הזר בכל הנוגע לעמידה בהוראות לפי כל דין המסדיר את תחום פעילותו בישראל, ובכלל זה הוראות לפי חוק התכנון והבנייה (בסעיף זה - המלווה); נדרשה חתימת המומחה הזר על אישור או תכנית לפי כל דין, יחתום המלווה לצד חתימתו של המומחה הזר, ואולם אין בחתימת המלווה כדי לפגוע בזכויות המומחה הזר לפי חוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007, ככל שיש לו זכויות כאלה.

(ג) השר רשאי להאריך את תקופת הרישיון הזמני כאמור בסעיף קטן (א) בתקופה נוספת שלא תעלה על שנה.

(ד) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק התכנון והבנייה.

השר רשאי, לאחר התייעצות עם הוועדה המשותפת כמשמעותה בסעיף 21 לחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג-2012, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, לייחד בתקנות פעולות למהנדס רשוי או לאדריכל רשוי; משיוחדה פעולה כך, לא יבצענה אדם אלא אם הוא בעל רשיון לפי סעיף 11.

(ב) לא יירשם אדריכל רשוי כמורשה להיתר, אם הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה, אין הוא ראוי להיות מורשה להיתר, בעבירה לפי פרק י' בחוק התכנון והבנייה, או בעבירה לפי סימנים ד' ו-ה' בפרק ט' בחוק העונשין, התשל"ז-1977; לעניין זה, "הורשע" - לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה.

(ג) נוכח הרשם כי נתן לאדם תעודת מורשה להיתר ולא מתקיימים התנאים הקבועים בהוראות לפי סעיף זה, רשאי הוא לבטל את הרישום, ובלבד שנתן למורשה להיתר הזדמנות להשמיע את טענותיו.

(ב)5 ועדת אתיקה לענין סעיף זה תהא מורכבת רובה מהנדסים או אדריכלים מאותו ענף ההנדסה או האדריכלות אשר בו רשום הנאשם.

(ג)6 השר, [בכפוף להוראות חוק זה] לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי לקבוע בתקנות סדרי דין בדיון לפני ועדת אתיקה, לרבות קביעת מועדים לדיוניה ולמתן החלטותיה; ועדת אתיקה רשאית לקבוע לעצמה את סדרי הדין בפניה ככל שלא נקבעו בתקנות כאמור.

(1) נהג בדרך שאינה הולמת את עיסוקו;

(2) לעניין מורשה להיתר - הפר הוראה מההוראות לפי פרק ה'4 לחוק התכנון והבנייה;

(3) השיג את רישומו בפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס המורשים להיתר, במצג שווא;

(4) גילה חוסר יכולת, חוסר אחריות או רשלנות חמורה בעיסוקו כבעל מקצוע;

(5) הפר כלל מכללי האתיקה שנקבעו לפי סעיף 15;

(6) הורשע, בין בישראל ובין מחוץ לישראל, בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש בעל מקצוע, או בעבירה כאמור שיש לה השלכה על עיסוקו; לעניין זה, "הורשע" - לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה.

(ב) ועדת האתיקה תהיה בת שלושה חברים, והם:

(1) מי שכשיר להתמנות לשופט של בית המשפט המחוזי, והוא יהיה היושב ראש;

(2) שני בעלי מקצוע רשויים בעלי ותק של 10 שנים במקצועו של הנקבל; לעניין נקבל שהוא מורשה להיתר, יראו אדריכל רשוי כבעל מקצוע במקצועו של הנקבל.

(ג) השר ימנה את בעלי המקצוע כאמור בסעיף קטן (ב)(2) ואת ממלאי מקומם מתוך רשימה של בעלי מקצוע שתיקבע על ידי המועצה.

(ד) השר רשאי למנות ממלא מקום ליושב ראש הוועדה.

(ה) מונו מספר בעלי מקצוע הכשירים לכהן בוועדת האתיקה בהתאם להוראת סעיף קטן (ג), ייקבע יושב ראש הוועדה את חברי המותב.

(1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר בוועדת האתיקה או שבית המשפט קבע לגביו שעבר עבירה כאמור;

(2) הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור בפסקה (1) וטרם ניתן פסק דין סופי בעניין;

(3) בשל כהונתו כחבר ועדת האתיקה, הוא יימצא באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדת האתיקה.

(ב) חבר ועדת אתיקה שהסתיימה תקופת כהונתו יהיה רשאי לסיים עניין שהתחיל לדון בו, גם אם לא ימשיך לכהן תקופת כהונה נוספת.

(ג) הודעה על מינוי חברי ועדת האתיקה תפורסם באתר האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה.

(ב) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר ועדת האתיקה, השר יעבירו מכהונתו, בהודעה בכתב, לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה:

(1) התקיים בו האמור בסעיף 16ג(1) או (2);

(2) התקיים בו האמור בסעיף 16ג(3);

(3) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;

(4) התקיימו בו נסיבות אחרות שבשלהן אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת האתיקה.

(ג) השר לא יפסיק כהונתו של חבר ועדת אתיקה לפי סעיף קטן (ב), אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון טענותיו לעניין זה ויודיע על כך למועצה.

(ד) הפסיק חבר ועדת האתיקה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר למינוי חבר אחר במקומו, בהתאם להוראות סעיף 16ב, בהקדם האפשרי.

(ב) נוכח קובל כי יש ראיות לכאורה לכך שבעל מקצוע עבר עבירת משמעת, יגיש נגדו קובלנה לוועדת האתיקה, זולת אם סבר שנסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להגשת קובלנה כאמור.

(ג) תלונות על עבירות משמעת של בעל מקצוע יתבררו בידי עובד המדינה שהשר הסמיכו לכך (בחוק זה - חוקר); חוקר יפעל לפי הנחיות הקובל ויגיש לו את ממצאי בירורו ואת תוצאותיו.

(ד) לשם ביצוע סמכויותיו לפי סעיף זה יהיו נתונות לחוקר הסמכויות לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), וסעיף 3 לפקודה האמורה יחול, בשינויים המחויבים, על חקירה שערך חוקר.

(ה) לשם ביצוע סמכויותיהם, החוקר והקובל רשאים להיעזר ביועץ מומחה במקצועו של הנחקר או הנקבל, או בכללי האתיקה המקצועית של בעלי מקצוע, לפי יועץ כאמור יפעל בהתאם להנחיותיו, להוראותיו ותחת פיקוחו של החוקר או הקובל, לפי העניין, ולא יפעיל סמכות הכרוכה בהפעלה של שיקול דעת שניתנה לחוקר או לקובל לפי דין.

(ב) לא יתלה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו רישום לפי סעיף קטן (א), אלא לאחר שנתן למורשה להיתר הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ג) התליה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה עליה יורה יושב ראש הוועדה או ממלא מקומו ושלא תעלה על שנה; ואולם אם בתום התקופה האמורה ראה קובל או חוקר כי ממשיכות להתקיים הנסיבות לפי סעיף קטן (א), רשאי הוא לבקש מוועדת האתיקה להורות על הארכת תקופת ההתליה בתקופות נוספות שלא יעלו על 90 ימים כל אחת, ויחולו הוראות סעיף קטן (ב).

(ד) הותלה רישומו של מורשה להיתר מפנקס המורשים להיתר בהתאם להוראות סעיף קטן (ג), והחליט קובל שלא להגיש קובלנה באותו עניין או שניתן פסק דין מזכה בהליך פלילי או משמעתי שלגביו היה מורשה להיתר נאשם או נקבל, לפי העניין - יודיע על כך הקובל למורשה להיתר לאלתר ותוקף ההתליה יפקע.

(ה) על החלטת התליה לפי סעיף זה, המורשה להיתר והקובל רשאים לערער בתוך 30 ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר ידון בעניין בדן יחיד.

(ב) התליה או הטלת מגבלות כאמור בסעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה עד למתן החלטה סופית בהליך משמעתי או פסק דין סופי בהליך פלילי כאמור באותו סעיף קטן, והכול אלא אם כן הורתה ועדת האתיקה על מועד מוקדם יותר להפסקת ההתליה.

(ג) (1) ועדת האתיקה רשאית, לבקשת הקובל, להתלות רישיון, להגביל זמנית רישום או להגביל בעל מקצוע מביצוע פעולות מסוימות בתחום עיסוקו כאמור בסעיף קטן (א), אף בטרם הוגשה קובלנה בשל אותה עבירת משמעת, לאחר שנתנה לבעל המקצוע הזדמנות לטעון את טענותיו; לא הוגשה קובלנה בשל עבירת המשמעת בתוך שלושים ימים מיום שהותלה הרישיון או הוטלה ההגבלה כאמור, בטלה ההתליה או ההגבלה, לפי העניין.

(2) על אף האמור בפסקה (1), ועדת האתיקה רשאית להורות על הארכת ההתליה, הגבלת הרישום הזמנית או ההגבלות הזמניות לתקופות נוספות, ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על שישה חודשים מהמועד שבו לראשונה הותלה הרישיון, הופסק זמנית הרישום או הוטלה ההגבלה.

(ד) על החלטת ועדת האתיקה לפי סעיף זה הנקבל והקובל רשאים לערער בתוך 30 ימים לפני בית המשפט המחוזי אשר ידון בעניין בדן יחיד.

(ב) הוגש כתב אישום נגד בעל מקצוע בשל מעשה או מחדל המשמש גם עילה לדיון לפני ועדת האתיקה לפי חוק זה, רשאית ועדת האתיקה להפסיק את דיוניה עד למתן פסק דין סופי בהליך פלילי.

(1) לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או להציג דבר;

(2) להזהיר או להשביע עד בהתאם לחוק לתיקון דיני הראיות (אזהרת עדים וביטול שבועה), התש"ם-1980;

(3) לבקש מבית המשפט המחוזי, לתת צו לפי סעיף 13 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, לשם גביית עדות;

(4) לפסוק דמי נסיעה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו לפי סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט.

(ב) דרשה ועדת אתיקה מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף זה, והוא סירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאית היא לצוות על הבאתו לפניה בזמן שתקבע בצו, ובלבד שהזהירה אותו כי בכוונתה לעשות כן; על צו הבאה לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי סעיף 73א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בשינויים המחויבים.

(ג) הסמכות להחליט בעניינים לפי סעיף זה הנוגעים לקובלנה מסוימת נתונה ליושב ראש ועדת האתיקה, שעה שהוועדה אינה יושבת בדין.

(ד) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על סמכויות יושב ראש ועדת האתיקה להורות על התליה לפי סעיפים 16ח ו-16ט.

(1) התראה;

(2) נזיפה;

(3) קנס בשיעור שלא יעלה על הקבוע בתקנות;

(4) התליית תעודת מהנדס רשוי או אדריכל רשוי או הפסקת הרישום בפנקס המהנדסים והאדריכלים או שתיהן כאחת, והכל לתקופה שתקבע ועדת האתיקה;

(5) ביטול תעודת מהנדס רשוי או תעודת אדריכל רשוי או ביטול הרישום בפנקס המהנדסים והאדריכלים או שניהם כאחד.

(ב) החליטה ועדת האתיקה על התליית תעודה או הפסקת הרישום כאמור בסעיף קטן (א) (להלן - התליה), רשאית היא להורות באותה החלטה שההתליה תהא על תנאי, כולה או מקצתה.

(ג) הוחלט על התליה על תנאי, לא תבוצע ההתליה אלא אם הנידון עבר, תוך תקופה שנקבעה בהחלטה ושלא תפחת משנה אחת ולא תעלה על שלוש שנים (להלן - תקופת התנאי), אחת העבירות כאמור בסעיף 16(א)13 שנקבעה בהחלטת ועדת האתיקה והמועצה מצאה אותו אשם בעבירה כזאת (להלן - עבירה נוספת) תוך תקופת התנאי או לאחריה; היתה העבירה הרשעה בעבירה פלילית, אין נפקא מינה אם ההרשעה היתה תוך תקופת התנאי או לאחריה, ובלבד שהעבירה הפלילית בוצעה תוך תקופת התנאי.

(ד) תקופת התנאי תתחיל מיום שהודע לנידון על החלטת ועדת האתיקה, זולת אם המועצה נתנה הוראה אחרת.

(ה) קביעת העבירות הנוספות יכול שתהא בציון סוג של עבירות או בפירוט עבירות מסויימות, אם דרך תיאורן ואם דרך איזכור הוראות חוק; אוזכרה הוראת חוק והיא בוטלה לאחר מכן והוראה אחרת באה במקומה, יראו את החלטת ועדת האתיקה כמאזכרת את ההוראה האחרת.

(ו) החליטה ועדת האתיקה על התליה בשל עבירה נוספת, לא תורה שההתליה תהיה כולה על תנאי.

(ז) מי שנידון להתליה על תנאי ונמצא אשם בשל עבירה נוספת, תצווה ועדת האתיקה על ביצועה של ההתליה.

(ח) מצאה ועדת האתיקה את הנידון אשם בעבירה נוספת ולא החליטה בשל אותה עבירה על התליה, רשאית היא, מטעמים שיירשמו, על אף האמור בסעיף קטן (ז) ובמקום לצוות על ביצועה של ההתליה, לצוות על הארכת תקופת התנאי לתקופה נוספת שלא תעלה על שנתיים, אם שוכנעה שבנסיבות הענין לא יהא זה צודק לבצע את ההתליה על תנאי.

(ט) לא תשתמש ועדת האתיקה בסמכות לפי סעיף קטן (ח) אלא בהחלטתה הראשונה שבה מצאה את הנידון אשם בעבירה נוספת.

(ב) הודיע שר הבטחון, או מי שהוסמך לכך על ידיו, בתעודה בחתימת-ידו, כי ידיעה פלונית שהגיעה לועדת אתיקה לפי סעיף קטן (א) היא סוד בטחוני, תישמר הידיעה לפי האמור בתעודה.

(ג) בחקירה שסעיף זה חל עליה יהיו סמכויות ועדת האתיקה לפי סעיפים 17 ו-19 בידי ועדת אתיקה בהרכב כאמור בסעיף קטן (א).

(ב) החליטה ועדת האתיקה על ביטול, התליה, הפסקת רישום או על קביעת תנאים והגבלות לפי הוראות סעיף 17, תפרסם באופן בולט באתר האינטרנט של זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה ובפנקס המהנדסים והאדריכלים או בפנקס המורשים להיתר, לפי העניין, את דבר הביטול, ההתליה, הפסקת הרישום או התנאים וההגבלות, לפי העניין, בציון שמו של הנקבל, ואם הוגש ערעור על החלטה כאמור - גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו.

(ג) פרסום כאמור בסעיף קטן (ב) יעמוד לעיון הציבור עד תום תקופת ההתליה או התנאים כאמור, אולם הוועדה רשאית להעמיד לעיון הציבור את החלטתה מעבר לתקופה זו בהתאם להוראות סעיף קטן (ד).

(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), ועדת האתיקה רשאית להעמיד לעיון הציבור את החלטתה, כולה או חלקה, כאמור באותו סעיף קטן, בציון פרטים מזהים, בדרך ולתקופה קצובה כפי שתורה, ולאחר ששמעה את הקובל ואת הנקבל ושקלה בין השאר את הפגיעה בשמו הטוב ובפרטיותו של הנקבל או של צד שלישי ואת הצורך באזהרת הציבור.

שום דבר האמור בחוק זה אינו בא למעט מהוראות חוק החשמל, התשי"ד-1954, או מתקנות לפיו, או לפגוע בזכות או בחובה לפיהם.