1. "חברת מקורות" - מקורות, חברת מים בע"מ, המספקת מים לפי רישיון הפקה; "מע"מ" - השיעור שקבע שר האוצר לפי סעיף 2 לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1976; |
2. (א) ספק מקומי לא יספק מים, אלא לפי כללים אלה ולפי צריכה בפועל ולאישית על צרכניו היטלי הפקה כמשמעותם בסעיף 116 לחוק. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א): (1) התעריפים המפורטים בכללים אלה לא יחולו לעניין המים המסופקים בידי ספק מקומי לחברת מקורות או לספק מקומי אחר; סופקו מים בידי ספק מקומי לחברת מקורות או לספק מקומי אחר ולא ניתנה לגביהם הוראה לפי סעיף 35א לחוק, יהיה התעריף כפי שאישר מנהל הרשות הממשלתית ובלבד שנקבע כתנאי ברישיון ההפקה; כל עוד לא נקבע או אושר תעריף כאמור, יהיה התעריף, לחודש, התעריף הקבוע בכללי מקורות, לפי הכמויות, סוג המים והעניין - בתוספת התעריף הנקוב בסעיף 4(3)(3.2) ובסעיף 5(א) לכללים אלה; (2) (נמחקה). |
2א. 2 [תיקונים: התש"ע, התש"ע (מס' 3), התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשפ"ג (מס' 2), (מס' 5)] (א) בסעיף זה - (ב) לא שולם תשלום המגיע לספק מקומי עד המועד החיוב, ישולם התשלום בתוספת ריבית כאמור בסעיף 31 לכללי תאגידי מים וביוב (אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברה לתת לצרכניה), התשע"א-2011, ממועד החיוב עד לתשלומו בפועל. |
2ב. 2 [תיקונים: התש"ע (מס' 3), התשפ"ג (מס' 2), (מס' 5)] (א) בסעיף זה - (ב) שילם צרכן תשלום יתר יחזיר לו הספק המקומי את התשלום בהקדם באמצעות תשלומו בפועל או על ידי קיזוזו בהודעת החיוב הקרובה לכל המאוחר. (ג) הספק המקומי יחזיר את תשלום היתר בתוספת הפרשים לפי שיעור העלייה של המדד מן המדד שפורסם סמוך לפני יום שילומו של תשלום היתר עד המדד שפורסם סמוך לפני היום הקובע שלפני יום החזרתו ובלבד שסך התשלום כאמור לא יפחת מתשלום היתר. (ד) לא הוחזר תשלום היתר עד מועד ההחזר או על ידי זיכויו בהודעת החיוב הקרובה שלאחר הודעת הצרכן, לפי המאוחר, יחזיר הספק המקומי את התשלום שהצטבר כאמור בסעיף קטן (ג) ממועד החזר, בצירוף ריבית פיגורים ממועד ההחזר עד יום החזרתו בפועל. |
3. (א) למעט אם נקבע אחרת התעריפים הנקובים בכללים אלה כוללים מס ערך מוסף כמשמעותו בחוק מע"מ, ככל שחל חיוב במס ערך מוסף לפי חוק מע"מ; נקבעו תעריפים לפי כללים אלה בדרך של הפניה לתעריפים שאינם נקובים או רכיבים בתעריפים, הקבועים בדבר חקיקה אחר, ייווסף להם סכום בגובה המע"מ, ככל שלא נכלל שם חיוב במע"מ. (ב) בכפוף לאמור בסעיף קטן (א) מוסד ללא כוונת רווח לפי חוק מע"מ, המספק מים לצרכן עוסק או הפטור ממע"מ לפי חוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות במסים), התשמ"ה-1985, יפחית מכל תעריף הנקוב בכללים אלה, לגבי כמות המים שהוא מספק לצרכן כאמור, סכום בגובה רכיב המע"מ. |
3א. (10) על התעריף המפורט בפסקאות (1), (2)(ב), (2א)(ב) ו–(5) בחיוב של ספק מקומי רשותי ייווסף סכום בגובה רכיב המע"מ; (11) ספק כפרי רב–יישובי, יגבה נוסף על האמור, בעד שירותי הביוב, את התעריף הקבוע בתוספת השישית לכללי המועצות האזוריות, בעד כל החזר הון, אם נקבע תעריף כזה. |
4. התעריפים לכל מ"ק מים שמספק ספק מקומי אחר יהיו כמפורט להלן: (1) בעד צריכה אחרת - 1.15 בעד כל כמות שעד לכמות מוכרת - הסכום בשקלים חדשים שהוא צירוף הסכום הנקוב בסעיף (7)(3)(ב)(3.1.1.1) לכללי מקורות בתוספת - 3.267 שקלים חדשים למ"ק; 1.25 בעד כל כמות שמעבר לכמות המוכרת - הסכום בשקלים חדשים שהוא צירוף הסכום הנקוב בסעיף (7)(3)(ב)(3.1.1.2) לכללי מקורות בתוספת - 4.318 שקלים חדשים למ"ק; 1.2א על אף האמור בפסקת משנה (1.2), בעד כל כמות שמעבר לכמות המוכרת ומעבר ל–15,000 מ"ק ועד 250,000 מ"ק לשנה שסופקו דרך מד–מים בודד - התעריף המתקבל בפסקת משנה (1.2) בהפחתה של 0.936 ש"ח למ"ק ובעד כל כמות מעבר ל–250,000 מ"ק בשנה - בהפחתה של 1.229 ש"ח למ"ק בין שכמות זו נצרכה במד בודד ובין בכמה מדים באותו מתחם; 1.2ב5 על אף האמור בפסקאות משנה (1.2) ו–(1.2א), בעד מים שסופקו להשקיית גנים ציבוריים ברשות מקומית זכאית כהגדרת מונחים אלה בכללי תנאים ברישיון - 8.440 ש"ח למ"ק; 1.3 על אף האמור בפסקאות משנה (1.1) עד (1.2ב) - (א) מים שהרכבם מונע שימוש בהם כמי שתייה ומנהל הרשות הממשלתית אישר שהם מים מאיכות נחותה, מים מליחים, מי קולחים שאושרו לצריכה או מי שפד"ן - תעריף הגבוה ב–10% מהתעריפים הנקובים בסעיף 7(3)(ב)(3.2) לכללי מקורות, לפי העניין; (ב) הוראות אלה לא יחולו באזורים, שבהם ראה מנהל הרשות הממשלתית, כי השימוש במים נחותים, במים מליחים או במי קולחים לרבות מי שפד"ן, עלול לזהם מקורות מים; (ג) קביעת תכולת הכלורידים לעניין תעריף המים המליחים כאמור בפסקת משנה (א), המסופקים לספק המקומי מספק שאינו חברת מקורות או המופקים על ידו, תיעשה כמפורט 7(3)(ב)(3.2)(7) לכללי מקורות, בשינויים המחויבים; (ד) תעריף לכמות מים נחרגת - (1) בשיעור שאינו עולה על 8% - 125% מהתעריף שהיה צריך לשלם אלמלא היתה חריגה; (2) בשיעור שעולה על 8% - התעריף לשירותי מים הקבוע כ–R 2 בסעיף 7(3)(א) לכללי מקורות בתוספת שיעור המע"מ; 1.4 תעריף לכמות מים נחרגת - (א) בשיעור שאינו עולה על 8% - 125% מהתעריף שהיה צריך לשלם אלמלא היתה חריגה; (ב) בשיעור שעולה על 8% - 150% מהתעריף שהיה צריך לשלם אלמלא היתה חריגה; (2)6 בעד בתי חולים, בתי מרחץ ומקוואות - לכמות שעד לכמות האמורה בפסקאות משנה (א) ו–(ב) ושאושרה לפי פסקאות משנה (ג) או (ד) לפי העניין - 3.527 שקלים חדשים למטר מעוקב - (א) לבית מרחץ ומקווה המתפרסם ברשימת מקוואות הטהרה של המשרד לשירותי דת - לכל כמות מים ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) נציג ספק המים, בדק ואישר בכתב, כי כל המים מסופקים לו במד–מים נפרד; (2) מורשה החתימה אישר בתצהיר כי המים המסופקים לו משמשים למטרה זו בלבד; (3) מהנדס מים אישר בכתב כי הותקנו בו אבזרים חוסכי מים; נמצא כי כל מכלי הדחה הם דו–כמותיים וכי בפתח כל קבועת שרברבות מותקנים וסתים ומגבילי ספיקה, יראו בכך כהתקנת אבזרים חוסכי מים לעניין פסקה זו. (ב) לבית חולים אחד מאלה: (1) לכל כמות מים שנמדדה ברשת מים נפרדת המספקת מים רק לשימושים רפואיים ובלבד שהתקיימו כל אלה: (א) אושר בידי מהנדס מים כי בבית החולים מותקנת רשת מים נפרדת כאמור; (ב) מורשה החתימה אישר בתצהיר כי המים לשימושים רפואיים מסופקים ברשת הנפרדת ומשמשים למטרה זו בלבד; (2) לא קיימת בבית החולים או לא אושר קיומה של רשת נפרדת כאמור - הכמות המתקבלת ממכפלת מספר מיטות האשפוז, לפי תעודת רישום בית חולים המתפרסמת על ידי האגף לרישוי מוסדות ומכשירים רפואיים במשרד הבריאות, בשנה מסוימת, ב–15 מטרים מעוקבים לחודש (להלן - הכמות המחושבת); (ג) בית מרחץ או מקווה יגיש לספק המים, ב–1 באוקטובר, אחת לשנתיים, את האישורים הנדרשים לפי פסקת משנה (א), הוגשו האישורים כאמור תבוצע האספקה, בתקופה העוקבת, בידי ספק המים בהתאם לתעריפים ולכמויות בסעיף זה; לא הוגשו אישורים כאמור או מצא ספק המים כי בית המרחץ או המקווה פועלים בניגוד למוצהר, יראה בכמות שסופקה כמים שמעבר לכמות מוכרת; (ד) בית חולים יגיש לספק המים, אישורים כאמור בפסקת משנה (ב)(1) או את הכמות המתקבלת לפי פסקת משנה (ב)(2), לפי העניין; ב–1 בנובמבר, אחת לשנתיים, יעביר ספק המים את האישורים וכמויות המחושבות בפירוט לפי בתי החולים, לרשות הממשלתית; הרשות הממשלתית תאשר לספק המים את הכמות לאספקה לפי פסקאות משנה (ב)(1) או (ב)(2), כולה או חלקה, לפי העניין, לגבי התקופה העוקבת; לא הוגשו אישורים או כמות מחושבת כאמור או נמצא כי בית חולים פועל בניגוד למוצהר יראה ספק המים בכמות שסופקה כמים שמעבר לכמות מוכרת. (3) למטרת חקלאות - 3.1 למעט אם נאמר אחרת, תעריפים לפי פסקת משנה זו אינם חלים על אספקת מים למטרת חקלאות; ואולם בוצעה האספקה למטרת חקלאות בתחום עירייה, או מועצה מקומית יהיו התעריפים - לכל כמות מוקצית ולכל כמות נחרגת, הקבועים בכללי מקורות, לפי התעריפים, הכמויות וסוג המים כאמור בסעיף 7(1) באותם כללים, ולפי העניין; 3.27 ספק מקומי כאמור בפסקת משנה (3.1) יגבה, נוסף על האמור בפסקת משנה (3.1) ולמעט באספקת קולחין ממקור עצמי, תעריף חלוקת מים בשיעור של 0.273 שקלים חדשים למ"ק; (4) לשירותים ושירותים ציבוריים (בוטלה). (5)8 צריכה משותפת וחיוב בעבור נזילה סמויה 5.1 קיימת בנכס צריכת מים משותפת, היא תחולק בידי הספק המקומי כדלקמן: בנכס המשמש למגורים בלבד - בחלוקה שווה לפי מספר יחידות הדיור בנכס; בנכס אחר - לפי היחס שבין כמות המים שרשם מד–המים המשמש כל צרכן בנפרד, לבין הכמות הכוללת של המים שרשמו כל מד–המים הנפרדים בנכס; במקרים שבהם לא ניתן לפעול כאמור לעיל - לפי חלוקה אחרת שתוסכם בין הספק המקומי לבין כל הצרכנים בנכס, או באין הסכמה כאמור - לפי חלוקה אחרת, הנראית לספק המקומי כסבירה והולמת בנסיבות העניין. 5.2 צריכת המים המשותפת שנתקבלה לאחר החלוקה, כאמור בפסקה 5.1, תיווסף לצריכה הביתית או הצריכה למטרה האחרת, לה משמשים המים בנכס; 5.3 נתגלתה בנכס נזילה סמויה של מים ברשת הפרטית של הנכס, יעריך הספק המקומי את הצריכה הממוצעת בנכס בתקופה המקבילה בשנה הקודמת או במשך השנה השוטפת, על פי החלטת הספק המקומי (להלן - הצריכה הממוצעת); בעד הצריכה הממוצעת ישולמו התעריפים כמפורט בכללים אלה; בעד מים שכתוצאה מהנזילה הסמויה, לא נעשה בהם שימוש מעבר לצריכה הממוצעת, ולצרכן ביתי - עד 100 מטרים מעוקבים מעל אותה כמות; ישולם התעריף הקבוע בעד כמות מוכרת לצריכה ביתית לפי סעיף 3(1)(א) לכללי תאגידים ובלבד שאם סופקו בידי ספק שהוא מלכ"ר כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 ((להלן בסעיף זה - מלכ"ר) - בתוספת רכיב בגובה שיעור המע"מ ולצרכן ביתי מעבר לכמות שהוכרה כנזילה מעבר לכמות שמעבר ל–100 מטרים מעוקבים מעל הכמות הממוצעת - תעריף בסכום 1 ש"ח למטר מעוקב ובלבד שאם סופקו בידי ספק שהוא מלכ"ר כבתוספת רכיב בגובה שיעור המע"מ, הספק המקומי יתנה חיוב כאמור בהמצאת הוכחת על תיקון הנזילה הסמויה ויגביל את החיוב כאמור לשתי תקופות חשבון בלבד; (6)9 צרכן יחויב בעד 1.5 מ"ק מים לתקופה של חודש, גם אם צרך פחות מן הכמות האמורה באותה תקופה, לפי התעריף שהיה עליו לשלם בעד כמות זו. |
4א. 10 (בוטל). |
4ב. 11 (בוטל). |
4ג. |
5. 12 [תיקונים: התשע"ו, התשע"ו (מס' 2), התשע"ז, התשע"ז (מס' 2), התשע"ח, התשע"ח (מס' 2), התשע"ט, התשע"ט (מס' 2), התש"ף, התש"ף (מס' 2), התשפ"א, התשפ"א (מס' 2), התשפ"ב, התשפ"ב (מס' 2), התשפ"ג, התשפ"ג (מס' 5)] (א) ספק מקומי שלא הקים חברה ושחלות עליו הוראות סעיף 6א לחוק תאגידי מים וביוב, לרבות מי שבא במקומו לאספקת המים בתחומו ולמעט מועצה מקומית תעשייתית, יגבה מצרכניו נוסף על התעריפים הנקובים בכללים אלה, לגבי מים לחקלאות 0.102 שקלים חדשים למ"ק, בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב. (ב) ספק מקומי שחלות עליו הוראות סעיף 6א לחוק תאגידי מים וביוב ואינו חברה, לרבות מי שבא במקומו לאספקת המים בתחומו ולמעט מועצה מקומית תעשייתית המפיק מים בעצמו, יעביר בעד מים שהפיק, בתום כל רבעון - בניכוי פחת בשיעור של 8% - אם הוא ספק מקומי רשותי - 0.923 ש"ח למ"ק, ואם הוא ספק מקומי אחר - 0.350 ש"ח למ"ק - למ"ק לכל המטרות והשימושים, למעט חקלאות, בתי חולים ובתי מרחץ, וכן את הסכומים שעליו לגבות כאמור בסעיף קטן (א) בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב לחשבון נפרד שבבעלותו, ולא ישעבד או ימחה כספים אלה, לא ייתן זכות קיזוז לגביהם ולא יעשה כל שימוש בכספים כאמור; עם הקמתה של חברה בתחומי הספק המקומי שהפקיד את הסכומים כאמור, יעביר לה הספק המקומי, על פי הוראת הממונה ובמועד שיורה, את סכום הכספים כאמור, בתוספת ריבית; לעניין זה, (ב1) על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי הממונה, באישור מועצת הרשות הממשלתית, לאשר לספק מקומי לעשות שימוש בכספים המועברים לפי סעיף קטן (ב), בתנאים ולתקופה שיורה. (ב2) הוראה כאמור בסעיף קטן (ב1) תינתן בשים לב למצב משק המים והביוב בתחום הספק האמור, וליעילות ניהול משק המים והביוב בידי אותו ספק, ובהתקיים התנאים האלה: (1) אם הספק הוא עירייה או מועצה מקומית, ההפחתה או ההעברה התבקשו בשל השקעות במערכות המים או הביוב בתחומו, והממונה נוכח לדעת כי יש הכרח או דחיפות בביצוען; (2) אם הספק הוא אגודה שיתופית - לאחר שקוימה היוועצות עם רשם האגודות השיתופיות, כמשמעותו בסעיף 3 לפקודת האגודות השיתופיות. (ג) ספק מקומי שלא מנוי בסעיף קטן (א), יעביר בעד מים שסיפק, לרבות לצריכה עצמית, בתום כל רבעון, סכום של 0.491 שקלים חדשים למ"ק לכל המטרות והשימושים, למעט חקלאות, בתי חולים ובתי מרחץ, לחשבון בנק נפרד שבבעלותו, בעד השקעות למטרת שיקום, חידוש ופיתוח מערכות מים או ביוב בתחומו; ספק מקומי כאמור, לא יעשה כל שימוש בכספים כאמור שלא למטרה שנועדו לה, לא ישעבד או ימחה כספים אלה ולא ייתן זכות קיזוז לגביהם, אלא אם כן השעבוד, ההמחאה או זכות הקיזוז משמשים למטרה שנועדו לה הכספים שהפקיד בחשבונו. (ד) אין בגביית תשלומים בעבור הקרן לפי סעיף זה כדי לבטל תשלומים אחרים בעבור שירותי מים או ביוב שאותם גובה הספק המקומי כדין. (ה) ספק מקומי הגובה תשלומים בעד שירותי מים או ביוב יעביר את הכספים שגבה לחשבון נפרד ויחול לגבי ניהול הכספים בחשבון סעיף קטן (ג); לעניין זה, "חשבון נפרד" - חשבון בנק נפרד לכל סוג תשלום בעד השירותים כאמור או חשבון בנק לכל התשלומים יחדיו, ובלבד שכל סוג תשלום ינוהל בחשבון נפרד בחשבון הבנק. |
6. 13 [תיקונים: התשס"ז (מס' 2), התש"ע, התשפ"ג (מס' 2), (מס' 4), (מס' 5)] (א) ספק מקומי יגבה את התעריפים המפורטים בכללים אלה אך ורק על פי קריא מדי מים, שנעשה אחת לחודשיים לפחות בהתאם לתקנות מדידת מים (מערכות מדידת מים), התשפ"ב-2022, ובסמוך למתן הודעה לצרכנים על תצרוכת המים שלהם כאמור באותן תקנות אחת לחודשיים לפחות (להלן - ההודעה לצרכנים); לא יגבה ספק מקומי תעריפי מים לפי כללים אלה בכל דרך אחרת. (ב) חל שינוי בתעריפי המים בתוך תקופת הצריכה שאליה מתייחסת ההודעה לצרכנים, יראו את הצריכה כאילו התחלקה באופן שווה לכל יום בתקופת הצריכה, כאמור, והצרכן יחויב לשלם את התעריף הקודם בעד הימים שלפני יום השינוי ואת התעריף החדש בעד הימים למן יום השינוי. |
6א. |
7. |
8. |
9. 14 [תיקונים: התשס"ז (מס' 2), התשס"ח (מס' 3), התש"ע, התשע"ו, התשפ"ג (מס' 2), (מס' 5)] (א) מצא ספק מקומי כי מד מים לא פעל כהלכה במשך תקופה מסוימת ולא ניתן לקבוע את צריכת המים של הצרכן, הוא יחייב את הצרכן בתשלום בעד כמות מים, שנקבעה לפי הצריכה הממוצעת במשך שני החודשים שקדמו לתקופה שבה מד המים לא פעל כהלכה ובמשך שני חודשים שלאחריה, או לפי הצריכה של התקופה המקבילה בשנה הקודמת, הכל על פי החלטת הספק המקומי, ובלבד שבתקופה שעליה מסתמכים לצורך החיוב היתה מדידה תקינה של צריכת המים. (ב) במקום שלא הותקן מד מים, ייעשה החיוב כמפורט להלן - (1) לצריכה ביתית - לכל יחידת דיור - לפי 15 מ"ק לחודש ולפי התעריפים הנקובים בעד כל כמות שעד לכמות המוכרת - הסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(א) או 4(1)(1.1), לפי העניין, ובעד כל כמות נוספת עד ל–15 מ"ק לחודש - הסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(ב) או 4(1)(1.2), לפי העניין; (2) לכל צריכה אחרת - לפי 10 מ"ק לחודש בסכום כאמור בסעיפים 3א(1)(ב) או 4(1)(1.2), לפי העניין. |
10. |
10א. |
10ב. |
11. תקנות המים (תעריפים למים ברשויות מקומיות), התשמ"ז-1987 - בטלות.
|