תאריך תצוגה: 21/03/2020
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': ניהול ופיקוח
2. אחריות לפעולת בתי הסוהר
3. פיקוח רפואי
4. מינוי מפקד והגדרת סמכויותיו
5. ביקורי פיקוח
פרק ג': מבנה בית הסוהר ואבטחתו
6. המבנה הכללי
7. מבנים ומיתקנים בבית הסוהר
8. המשמר
9. אבטחת בית הסוהר
10. כניסה ויציאה
11. חיפושים
12. איסור כניסה עם נשק
13. תפיסת חפצים חשודים
פרק ד': קבלת כלואים ושחרורם
14. סמכות לקבוע סוגי כלואים
15. חובה לקבל כלואים
16. אין לקבל כלוא בלא פסק דין, פסק או פקודת מעצר
17. מסמכים וציוד אישי
18. בדיקת מחלות מידבקות
19. תיק אישי
20. רישום חפצי הכלואים, שמירתם והחזרתם
21. פעולות אחרות
22. מסירת מידע לכלוא על זכויותיו וחובותיו
23. שחרור
24. הפחתת עונש לכלוא שנידון לתקופת כליאה הקצרה ממאה ימים
25. הפחתת עונש לאסיר, שתקופת מאסרו ממאה ימים עד שנה
25א. הגדרות
25ב. תנאים להקדמת שחרור לרגל חג
25ג. דין שחרור לרגל חג של עבריין מין כדין שחרור על תנאי
25ד. הגדרות
25ה. שחרור מינהלי והתנאים לו
25ו. דין קדימה בשחרור
25ז. דין שחרור מינהלי כדין שחרור על תנאי
פרק ה': שירותי בתי הסוהר
26. שיכון
27. תלבושת
28. מזון
29. נקיון
30. כביסה
31. ספריה
32. דת
33. תנאי שירות
34. טיפול רפואי
35. העברת כלוא לבית-חולים
36. העברת אסיר לבית-חולים לחולי-נפש
37. רפואה מונעת
37א. טיפול רפואי בכלוא, על כרחו
פרק ו': המשטר הפנימי
38. הפרדה בין כלואים מסוגים שונים
39. משטר שונה לכלואים לסוגיהם
40. יציאה מהתא
41. ריתוק לתא
42. כיבוי אורות
43. עישון
44. תעסוקת כלואים
45. הדרכה, חינוך ואימונים
46. שחרור כלוא מפעילות
47. שעות התעסוקה
48. משלוח מכתבים וקבלתם
49. ביקורת מכתבים
50. ביקורים
51. חפצים אסורים
פרק ז': שיבוץ משקם
52. הגדרה
53. ועדה לשיבוץ משקם
54. הוראה בדבר שיבוץ משקם
55. תוקף שיבוץ משקם
56. ביטול שיבוץ משקם
57. ערר על ביטול שיבוץ משקם
58. דין אסיר בשיבוץ משקם
פרק ח': אמצעי משמעת
59. אמצעי משמעת שבסמכות קצין מסגל בית הסוהר
60. אמצעי משמעת שבסמכות המפקד
61. הפוגה בין תקופות כליאה בצינוק
62. כללים להטלת אמצעי משמעת
63. המתקת אמצעי משמעת
64. אמצעי משמעת על תנאי
65. תא הפרדה
66. כבילה באזיקים
67. בידוד
68. כלוא הנמנע מאכילה
69. חובת חייל למנוע עבירות
70. טיפול מיוחד
71. איסור כניסה לתא בלילה
72. איסור העברת ידיעות וחפצים
73. שימוש בכח
74. פתיחה באש
75. שימוש בגז מדמיע
76. עבירות
פרק ט': הוראות שונות
77. חובות מיוחדות של המפקד
78. נשים
79. איסור העברת כלואים
80. איסור קבלת טובות הנאה
81. תלונות ובקשות
82. צילום וטביעות אצבעות
83. מות כלוא
84. חופשה מיוחדת
85. אצילת סמכויות
86. ביטול
87. תחילה

תקנות השיפוט הצבאי (בתי סוהר צבאיים), התשמ"ז-1987 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 503 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955 (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"בית סוהר" - מקום ששר הבטחון קבע כבית סוהר צבאי, לפי סעיף 505 לחוק;
"הוראות קמצ"ר" - פקודות כלליות אחרות, כמשמעותן בסעיף 2(א)(ג) לחוק, שהוצאו בידי קמצ"ר;
"חבוש" - כל אחד מאלה:
(1) אדם המרצה עונש מחבוש, שהטיל עליו בית דין צבאי או קצין שיפוט;
(2) שוטר המשרת במשמר הגבול מכוח צו שניתן לפי סעיף 24 לחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986, המרצה עונש מחבוש, שהוטל עליו לפי פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971;
"כלוא" - אסיר, חבוש או עציר;
"מפקד" - מפקד בית סוהר;
"עציר" - אדם הנמצא כדין במשמורת הצבא, ואינו אסיר או חבוש;
"פסק" - החלטה שנתן קצין שיפוט;
"פסק דין" - החלטה שנתן בית דין צבאי או בית משפט, כמשמעותו בחוק בתי המשפט;
"פקודות הצבא" - כהגדרתן בסעיף 1 לחוק ולרבות הוראות קמצ"ר;
"פקודות קבע" - פקודות קבע של בית סוהר, שהוציא המפקד;
"קמצ"ר" - קצין משטרה צבאית ראשי;
"קצין בריאות נפש" - קצין בריאות נפש של בית הסוהר;
"קצין רפואה" - קצין רפואה של בית סוהר, שנתמנה לפי תקנה 3;
"ראש אכ"א" - ראש אגף כח אדם במטה הכללי של צה"ל;
"תא הפרדה" - תא ששטחו 2 מ"ר לפחות, שיש בו פתחי איוורור, תאורה, שירותים כימיים, צוהר הקבוע בדלת הכניסה ושלט מזהה על דלתו.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
סימן א': קבלת כלואים
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
סימן ב': נהלי שחרור והפחתת עונש
23.   
(ד) היה היום שבו יש לשחרר כלוא יהודי לפי תקנות משנה (א) עד (ג) אחד מימי המנוחה הקבועים בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948 (להלן - הפקודה), או ביום שבתון על פי חוק, ישוחרר ביום שלפניו, ואם גם הוא יום מנוחה או שבתון כאמור - ביום שלפניו.
(ה) היה היום שבו יש לשחרר כלוא שאינו יהודי, לפי תקנות משנה (א) עד (ג), אחד מימי המנוחה הקבועים בסעיף 18א(א) או יום שבתון או יום חגו שנקבע על פי סעיף 18א(א) לפקודה, ישוחרר ביום שלפניו, ואם גם הוא יום מהימים האמורים - ביום שלפניו.
(ו) כלוא ישוחרר בשעות שקבע לכך המפקד אך לא יאוחר מצהרי יום שחרורו.
24.   
25.   
"התקופה המזערית" - שני שלישים מכלל תקופת המאסר, שהאסיר נידון לה או שלושה חדשים, לפי התקופה הארוכה יותר, בתוספת סך כל הימים שנקבעו בכל הוראה לצמצום הפחתת העונש.
(ב) מי שנידון לתקופות מאסר אחדות או לתקופות מחבוש ומאסר, בין שהוטלו עליו לפני שהתחיל בנשיאת העונש ובין לאחר מכן, רואים אותו, לענין תקנה זו, כמי שנידון לתקופת מאסר אחת, שהוא סך כל התקופות המצטברות של אותם עונשי מאסר ומחבוש.
(ג) רשות להפחתת עונש רשאית לשחרר אסיר לפני תום תקופת מאסרו, אם ראתה שהאסיר ראוי לשחרור, ובלבד שתקופת המאסר שריצה האסיר לא תפחת כתוצאה מכך מהתקופה המזערית.
סימן ג': הקדמת שחרור לרגל חג
25א.   
25ב.   
25ג.   
שחרור לרגל חג של עבריין מין כהגדרתו בסעיף 510(ד) לחוק, יראוהו כשחרור לפי אותו סעיף, והוראותיו יחולו בשינויים המחויבים.
סימן ד': שחרור מינהלי
25ד.   
25ה.   
25ו.   
25ז.   
שחרור מינהלי של עבריין מין כהגדרתו בסעיף 510(ד) לחוק, יראוהו כשחרור לפי אותו סעיף, והוראותיו יחולו על שחרור כאמור, בשינויים המחויבים.
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
37.   
37א.   
38.   
39.   
40.   
41.   
42.   
43.   
44.   
45.   
46.   
47.   
(ב) לא יועסק כלוא בימי מנוחה שנקבעו בסעיף 18א(א) לפקודה ואם אינו יהודי לא יועסק גם ביום שבתון או ביום חגו שנקבע על פי הפקודה; הגבלה זו אינה חלה על העסקת הכלוא בשירותים חיוניים, כפי שהוגדרו בפקודות הקבע.
48.   
49.   
50. 2
ביקורים

(תיקונים: התשמ"ח, התשנ"ב)
(א) ביקורים אצל כלואים ייערכו בחדר הביקורים במועדים הקבועים בפקודת מטכ"ל 33.0317.
(ב) קמצ"ר רשאי להגביל את מספר האנשים הרשאים לבקר כלוא, למעט ביקור סניגורו.
(ג) משך ביקור ייקבע ברשיון הביקור.
(ד) שם המבקר, מענו ויחסו או קרבתו לכלוא יירשמו ביומן מבקרים; המפקד או הקצין התורן רשאי למנוע כניסתו של מי שסרב למסור פרטים כאמור, ואת הסירוב ירשום ביומן המבקרים.
(ה) סניגורו של כלוא רשאי לבקרו, לפי רשיון ביקור, והוא רשאי לשוחח עם הכלוא בתחום ראייתו של חייל המשמר.
(ו) בתקנה זו, "סניגורו של כלוא" - אדם, שכלוא בחר בו לסניגורו לפי סעיף 316 לחוק, או אדם שמונה סניגור צבאי לכלוא לפי סעיף 321 לחוק.
(ז) לא יורשה לבקר בבית סוהר אדם שריצה עונש מאסר בכלא, אלא אם כן קיבל לכך היתר מאת מפקד; לענין זה -
"כלא" - בית סוהר, לרבות בית סוהר שהוכרז לפי פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1972, מיתקן כליאה ובית סוהר שהוכרז מכוח צו של מפקד כוחות הצבא באזור;
"אזור" - יהודה שומרון וחבל עזה.
(ח) מפקד רשאי לאסור כניסת אדם לבית סוהר או להפסיק ביקור או פגישה עם כלוא, אם יש לו יסוד סביר לחשוד שאותו אדם יעביר מידע בין כלואים או יגרום לפגיעה בבטחון או בסדר הטוב והמשמעת בבית הסוהר.
51.   
52.   
53.   
54.   
55.   
56.   
57.   
58.   
59.   
60.   
61.   
62.   
63.   
64.   
65.   
66.   
67.   
68.   
69.   
70.   
71.   
72.   
73.   
74.   
75.   
"גז CS" - גז מדמיע המכיל Ortho-Chlorobenzylidene-Malononitrile ;
"מכשיר דמע אישי" - מכל קטן של גז CS הניתן לחיילים מסגל בית הסוהר לשם הגנה עצמית;
"מכל דמע לא אישי" - מכל המכיל מספר קילוגרמים של גז CS שנועד לטיפול בהתפרעות מאורגנת של כלואים.
(ב) לא יפעיל חייל מסגל בית הסוהר מכשיר דמע אישי כלפי כלוא אלא בהתקיים כל אלה:
(1) השימוש במכשיר הדמע נעשה בנסיבות של הגנה עצמית;
(2) התקבל אישורו של קצין מסגל בית הסוהר להפעלת מכשיר הדמע; לא ניתן, בנסיבות הענין, לקבל אישור כאמור - יהיה החייל רשאי להפעיל את מכשיר הדמע על פי שיקול דעתו.
(ג) השתמש החייל במכשיר דמע אישי כלפי כלוא, ידווח מיד בכתב למפקד ויפרט את הסיבות לכך.
(ד) המפקד רשאי, בנסיבות מיוחדות המחייבות זאת, להורות על שימוש במכשיר דמע אישי כלפי כלוא מתפרע יחיד; הורה כן - ידווח מיד, בכתב, לקמצ"ר ויפרט את הסיבות למתן ההוראה.
(ה) מכשיר דמע לא אישי לא יופעל כלפי כלואים אלא בהוראת המפקד ובהתקיים כל אלה:
(1) השימוש במבשיר הדמע נעשה בשל התפרעות מאורגנת של כלואים או אירוע חריג אחר שבו מעורבת קבוצת כלואים;
(2) השימוש במכשיר הדמע נעשה בנסיבות של הגנה עצמית או של צורך;
(3) במקום נוכח קצין מסגל בית הסוהר;
(4) השימוש במכשיר הדמע נעשה, ככל האפשר -
(א) כאשר קענין רפואה נמצא בבית הסוהר;
(ב) לאחר שהמפקד נועץ בקצין הרפואה, גם אם אינו נמצא במקום, באשר לסיכונים הבריאותיים המיידיים הצפויים כתוצאה מהשימוש במכשיר.
(ו) הורה המפקד על שימוש כאמור במכשיר דמע לא אישי כאמור בתקנת משנה (ה), ידווח מיד, בכתב, לקמצ"ר ויפרט את הסיבות למתן ההוראה.
76.   
(1) השתמש בלשון מעליבה או גסה או בחוסר נימוס כלפי חייל מסגל בית הסוהר או מבקר;
(2) היכה כלוא אחר או השתמש נגדו בכח;
(3) עזב, ללא רשות, מקום שהוא חייב להימצא בו;
(4) בא, ללא רשות, למקום שנקבע בפקודות קבע כמחוץ לתחום לגבי אותו כלוא;
(5) בא בקשרים עם אדם שאתו אינו רשאי לבוא בקשרים;
(6) התחלה או גרם במזיד להרעת מצב בריאותו או ניסה לעשות כן;
(7) פגע בסדר של בית הסוהר או עבר באופן אחר על הוראה שנתן לו המפקד או אחד מחיילי סגל בית הסוהר.
77.   
78.   
79.   
80.   
81.   
82.   
83.   
84.   
85.   
86.   
תקנות בתי הסוהר הצבאיים, התשט"ז-1955 - בטלות.
87.   
[1.] ק"ת 4996, התשמ"ז (13.1.1987), עמ' 294.
תיקונים:ק"ת 5039, התשמ"ז (2.7.1987), עמ' 1046;
ק"ת 5107, התשמ"ח (12.5.1988), עמ' 815;
ק"ת 5426, התשנ"ב (5.3.1992), עמ' 860;
ק"ת 5490, התשנ"ג (29.12.1993), עמ' 254;
ק"ת 5687, התשנ"ה (29.6.1995), עמ' 1567;
ק"ת 6057, התש"ס (26.9.2000), עמ' 920;
ק"ת 6179, התשס"ב (1.7.2002), עמ' 908;
ק"ת 6197, התשס"ג (11.9.2002), עמ' 3;
ק"ת 6667, התשס"ח (27.4.2008), עמ' 858;
ק"ת 6674, התשס"ח (21.5.2008), עמ' 910 [התשס"ח (מס' 2)];
ק"ת 7092, התשע"ב (16.2.2012), עמ' 795;
ק"ת 8404, התש"ף (21.3.2020), עמ' 818.
[2.] בתיקון התש"ף נקבע כי על אף האמור בתקנה 50 לתקנות, בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום (מניעת כניסת מבקרים ועורכי דין לחדרי משמר ובתי סוהר צבאיים), התש"ף-2020, יחולו לעניין ביקורים של מבקרים ועורכי דין תקנות 3 עד 6 לתקנות שעת החירום האמורות; לעניין זה, "ביקורים" - כמשמעותם בתקנה 50 לתקנות אלה.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': ניהול ופיקוח
2. אחריות לפעולת בתי הסוהר
3. פיקוח רפואי
4. מינוי מפקד והגדרת סמכויותיו
5. ביקורי פיקוח
פרק ג': מבנה בית הסוהר ואבטחתו
6. המבנה הכללי
7. מבנים ומיתקנים בבית הסוהר
8. המשמר
9. אבטחת בית הסוהר
10. כניסה ויציאה
11. חיפושים
12. איסור כניסה עם נשק
13. תפיסת חפצים חשודים
פרק ד': קבלת כלואים ושחרורם
סימן א': קבלת כלואים
14. סמכות לקבוע סוגי כלואים
15. חובה לקבל כלואים
16. אין לקבל כלוא בלא פסק דין, פסק או פקודת מעצר
17. מסמכים וציוד אישי
18. בדיקת מחלות מידבקות
19. תיק אישי
20. רישום חפצי הכלואים, שמירתם והחזרתם
21. פעולות אחרות
22. מסירת מידע לכלוא על זכויותיו וחובותיו
סימן ב': נהלי שחרור והפחתת עונש
23. שחרור
24. הפחתת עונש לכלוא שנידון לתקופת כליאה הקצרה ממאה ימים
25. הפחתת עונש לאסיר, שתקופת מאסרו ממאה ימים עד שנה
סימן ג': הקדמת שחרור לרגל חג
25א. הגדרות
25ב. תנאים להקדמת שחרור לרגל חג
25ג. דין שחרור לרגל חג של עבריין מין כדין שחרור על תנאי
סימן ד': שחרור מינהלי
25ד. הגדרות
25ה. שחרור מינהלי והתנאים לו
25ו. דין קדימה בשחרור
25ז. דין שחרור מינהלי כדין שחרור על תנאי
פרק ה': שירותי בתי הסוהר
26. שיכון
27. תלבושת
28. מזון
29. נקיון
30. כביסה
31. ספריה
32. דת
33. תנאי שירות
34. טיפול רפואי
35. העברת כלוא לבית-חולים
36. העברת אסיר לבית-חולים לחולי-נפש
37. רפואה מונעת
37א. טיפול רפואי בכלוא, על כרחו
פרק ו': המשטר הפנימי
38. הפרדה בין כלואים מסוגים שונים
39. משטר שונה לכלואים לסוגיהם
40. יציאה מהתא
41. ריתוק לתא
42. כיבוי אורות
43. עישון
44. תעסוקת כלואים
45. הדרכה, חינוך ואימונים
46. שחרור כלוא מפעילות
47. שעות התעסוקה
48. משלוח מכתבים וקבלתם
49. ביקורת מכתבים
50. ביקורים
51. חפצים אסורים
פרק ז': שיבוץ משקם
52. הגדרה
53. ועדה לשיבוץ משקם
54. הוראה בדבר שיבוץ משקם
55. תוקף שיבוץ משקם
56. ביטול שיבוץ משקם
57. ערר על ביטול שיבוץ משקם
58. דין אסיר בשיבוץ משקם
פרק ח': אמצעי משמעת
59. אמצעי משמעת שבסמכות קצין מסגל בית הסוהר
60. אמצעי משמעת שבסמכות המפקד
61. הפוגה בין תקופות כליאה בצינוק
62. כללים להטלת אמצעי משמעת
63. המתקת אמצעי משמעת
64. אמצעי משמעת על תנאי
65. תא הפרדה
66. כבילה באזיקים
67. בידוד
68. כלוא הנמנע מאכילה
69. חובת חייל למנוע עבירות
70. טיפול מיוחד
71. איסור כניסה לתא בלילה
72. איסור העברת ידיעות וחפצים
73. שימוש בכח
74. פתיחה באש
75. שימוש בגז מדמיע
76. עבירות
פרק ט': הוראות שונות
77. חובות מיוחדות של המפקד
78. נשים
79. איסור העברת כלואים
80. איסור קבלת טובות הנאה
81. תלונות ובקשות
82. צילום וטביעות אצבעות
83. מות כלוא
84. חופשה מיוחדת
85. אצילת סמכויות
86. ביטול
87. תחילה