תאריך תצוגה: 22/09/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. רשות מוסמכת
3. נכה הזכאי לתגמולים
3א. תביעה לפיצוי ממקור אחר
3ב. חובת מתן הודעה
3ג. המחאה
3ד. נכה שזכה לפיצוי
3ה. החזרת תגמולים
3ו. תשלום הפרש לנכה
3ז. חישוב ההוצאות
3ח. חישוב שער מטבע חוץ
4. תגמולים
4א. תגמול מוגדל לפי הכנסה
4ב. תגמול מוגדל לפי הכנסה וביטוח לאומי
4ג. בקשות לרשות מוסמכת
4ג1. תגמול לפי הכנסה
4ג2. מענק הטבות לנכה הזכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה או לתגמול לפי הכנסה
4ד. תגמול מיוחד
4ה. עדכון סכומים
4ו. שמירת הטבות
5. הקטנת תגמולים
6. בקשות
6א. הוכחת חיים
7. החלטת הרשות המוסמכת
8. קביעת דרגת זכות
9. ערר
9א. ערעור לפני בית משפט מחוזי
10. קביעת דרגת נכות שנית
11. חסיון תגמול
11א. תגמול לאחר פטירת נכה
12. תגמול ששולם ביתר
13. הזמן לגביית תגמול
14. תגמול במקרים מיוחדים
15. המרת תגמולים
16. ועדת עררים
17. ערר וערעור
17א. תקנות סדרי דין
18. החלטה חדשה
20. סמכויות עזר
21. טיפול רפואי
21א. עיכוב תשלום
22. עבירות
22א הגבלת שכר טרחה
. הגבלת שכר טרחה
22ב. איסור הוספה על השכר שנקבע
22ב1. שכר טרחה מרבי לכל המטפלים בתביעה אחת
22ב2. העדר חבות בעת ניתוק הקשר
22ב3. הוראה מפורשת של לקוח כתנאי לתשלום שכר טרחה
22ג. הוספה ניתנת להחזרה
22ד. ראיות
22ה. תחולה לעניין שכר טרחה בעד טיפול בתביעה
23. אין ירושה לתגמולים
24. ביצוע ותקנות
25. דרכי התשלום

חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז-1957 1

 
1.   
"השכר הקובע"2 - סכום של 6,957.24 שקלים חדשים;
"הכנסה נוספת" - הכנסתו של נכה מכל מקור שהוא חוץ מתגמולים לפי חוק זה;
"חוק נכי המלחמה" - חוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1954;
"החלטה בדבר מענק שנתי" - החלטה שפורסמה ברשומות בדבר זכאות למענק שנתי, שנתן שר האוצר לפי הצעת הרשות המוסמכת, לגבי מי שחי בתקופת מלחמת העולם השנייה ואינו זכאי לתגמולים לפי חוק זה או לפי חוק הטבות לניצולי שואה;
(ב) כל מקום בחוק זה שמדובר בו ברפובליקה הפדראלית של גרמניה - אף מוסד ממוסדותיה במשמע.
2.   
2א.   
3.   
3א.   
3ב.   
3ג.   
3ד.   
3ה.   
(ג) לא נקבע בתעודה ציבורית כמשמעותה בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 שהוצגה לרשות המוסמכת ושהוצאה ברפובליקה הפדראלית של גרמניה לאיזו תקופה מתייחס הפיצוי, רואים אותו כמתייחס לתקופה המתחילה ביום ט"ז בטבת התש"ה (1 בינואר 1945) והמסתיימת ביום אישור הפיצוי.
(ד) לא נקבע בתעודה ציבורית כאמור מה חלקו של הפיצוי המתייחס לתקופה שאיננה חופפת, יהא אותו חלק סכום שיחסו לסך כל הפיצוי שאושר לנכה כיחס סך כל התשלומים התקופתיים המשתלמים על פי דיני הרפובליקה הפדראלית של גרמניה, בשל התקופה שאיננה חופפת, לנרדף בדרגת הנכות שנקבעה שם לנכה לסך כל התשלומים התקופתיים שהיו משתלמים כאמור עד יום אישור הפיצוי.
(ה) שילם הנכה לרשות המוסמכת את המגיע לה לפי סעיף זה במועד שנקבע בו, תחזיר לו הרשות המוסמכת את ההמחאה שנתן לפי סעיף 3ג, או תגרום לכך שהסכום ששימש להבטחת המגיע האמור יועבר לנכה.
(ו) לא שילם הנכה לרשות המוסמכת את המגיע לה לפי סעיף זה במועד שנקבע בו, תנכה הרשות המוסמכת את המגיע האמור מן הפיצוי ותגרום להחזרת ההפרש לנכה.
(ז) האריכה הרשות המוסמכת את המועד להחזרת התגמולים שחייב בה נכה שזכה לפיצוי, רשאית היא גם להסכים עמו על הסדר התשלומים בתנאים שתקבע.
3ו.   
3ז.   
3ח.   
4.   
(א1)3 סכום התגמול החודשי המשולם לפי סעיף קטן (א) לא יפחת מ–2,771 שקלים חדשים.
(ב) התגמול ישולם מיום כ"ז באדר ב' התשי"ד (11 באפריל 1954).
4א. 4
תגמול מוגדל לפי הכנסה

[תיקונים: התשכ"ט, התשל"ג, התשל"ז, התשל"ח, התשל"ט, התשמ"א, התשנ"ה, התשע"ב, התשע"ב מס' 2), התשפ"ד]
(א)נכה זכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה שדרגת נכותו אינה פחותה מ-50% ואין לו הכנסה נוספת, ישולם לו, במקום התגמול שהיה משתלם לו לפי סעיף 4 אילו לא היה זכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה (להלן - התגמול העיקרי), סכום של 11,335.55 שקלים חדשים.
(א1) בנוסף על האמור בסעיף קטן (א), נכה זכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה שדרגת נכותו אינה פחותה מ-60%, תשולם לו תוספת לתגמוליו כמפורט להלן:
(1) לנכה שדרגת נכותו פחותה מ-70% אך איננה פחותה מ-60% - תוספת של 5% מן התגמול העיקרי;
(2) לנכה שדרגת נכותו פחותה מ-80% אך אינה פחותה מ-70% - תוספת של 10% מן התגמול העיקרי;
(3) לנכה שדרגת נכותו פחותה מ-90% אך אינה פחותה מ-80% - תוספת של 15% מן התגמול העיקרי;
(4) לנכה שדרגת נכותו 90% או יותר - תוספת של 20% מן התגמול העיקרי.
(א2) לתגמולים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1) ייקרא להלן - תגמול לנצרך.
(ב) נכה זכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה שדרגת נכותו אינה פחותה מ-50% ויש לו הכנסה נוספת, ישולם לו, במקום התגמול העיקרי, תגמול מוגדל לפי הכנסה בניכוי הכנסתו הנוספת, ובלבד שלא יפחת מהתגמול העיקרי.
(ג) (בוטל).
(ד) שר האוצר רשאי לקבוע בתקנות כי לעניין זכאותו של נכה לתגמול מוגדל לפי הכנסה לפי סעיף זה ולעניין הניכוי לפי סעיף קטן (ב), מותר להביא בחשבון את הכנסתו של הנכה בתקופה מסויימת לפני המועד של תשלום התגמול.
4ב.   
הזכאי בחודש פלוני לקצבת אזרח ותיק לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, ינוכה מהתגמול המוגדל לפי הכנסה המשתלם לו לאותו חודש לפי סעיף סכום השווה לקצבת האזרח הוותיק ובלבד שלא יפחת התגמול המוגדל לפי הכנסה מהתגמול העיקרי.
4ג.   
4ג1.   
4ג2.   
4ד.   
4ה.   
4ו.   
5.   
6.   
6א.   
7.   
8.   
אושרה בקשה לפי סעיף 7, תעביר הרשות המוסמכת, תוך 30 יום, את כל המסמכים לוועדה רפואית שנתמנתה לפי סעיף 6(א) לחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1954, לשם קביעת דרגת הנכות לפי מבחנים ובהתאם לעקרונות שיקבע השר בתקנות ויחולו הוראות סעיף 6א לחוק האמור.
9.   
9א.   
10.   
11.   
(ב) הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על תגמול ששולם באמצעות תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981, או באמצעות החברה כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, בנותנה שירותים לפי סעיף 88א לאותו חוק (בסעיף זה - החברה) במשך שלושים ימים מיום ששולם; ואולם רשאי התאגיד הבנקאי או החברה, לפי הענין, לנכות מהתגמול כל סכום שנתנו לזכאי לתגמול על חשבון התגמול.
(ג) בסעיף זה, "תגמול" , לענין עיקול - לרבות אחד מאלה:
(1) תגמול, קצבה או פיצוי אחר, הניתנים לאדם מכל מדינה או ארגון מחוץ לישראל, עקב רדיפות הנאצים;
(2) תשלום שניתן לפי ההסכם שנחתם ביום י"ב בתשרי התשנ"ג (9 באוקטובר 1992) בידי שר האוצר הפדראלי של גרמניה ובידי ועדת התביעות החומריות של היהודים נגד גרמניה;
(3) מענק או כל תשלום אחר המשולם לפי החלטה מינהלית או לפי החלטה בדבר מענק שנתי.
11א.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
17א.   
18.   
19.   
20.   
21.   
21א.   
22.   
22א 5.   
(ב1)6 במקרים האמורים בפסקת משנה (א) או (ב) שבסעיף קטן (ב)(1), לא יעלה שכר הטרחה המרבי על שכר הטרחה האמור באותה פסקת משנה, לפי העניין, גם אם לאחר מתן ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת העררים או ערעור לבית המשפט, והוא נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק.
(ג) הסכומים הנקובים בסעיפים קטנים (ב) ו–(ה) יעודכנו ב–1 בינואר בכל שנה (להלן - יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד הבסיסי, ויעוגלו לשקל החדש השלם הקרוב, ולעניין סכום של חמישים אגורות - יעוגלו כלפי מעלה; שר המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח סעיפים קטנים (ב) ו–(ה), תוך ציון הסכומים המעודכנים; לעניין זה -
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי" - המדד שפורסם בחודש דצמבר 2015;
"המדד החדש" - המדד שפורסם בחודש דצמבר שקדם ליום העדכון.
(ד) (בוטל).
(ה) (1) על אף האמור בסעיף זה, שכר הטרחה המרבי בעבור ייצוג או סיוע בטיפול בהגשת בקשה, בהתאם להחלטה בדבר מענק שנתי, יהיה סכום חד–פעמי של 120 שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף; שכר הטרחה המרבי יחול גם אם לאחר מתן החלטה כאמור הוגש ערר לוועדת עררים או ערעור לבית המשפט, והוא נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק.
(2) על אף האמור בפסקה (1), ייצג עורך דין אדם בהליך של תביעה, ערר או ערעור שהיה תלוי ועומד במועד ההודעה על מתן ההחלטה כאמור באותה פסקה, יהיה שכר הטרחה המרבי כאמור באותה פסקה סכום חד–פעמי של 360 שקלים חדשים כולל מס ערך מוסף.
(ו) לא יקבל אדם שכר טרחה בשל החלטה מינהלית או בשל החלטה בדבר מענק שנתי, אלא לפי הוראות סעיף זה.
22ב.   
22ב1.   
(1) יראו כל טיפול בתביעה שהוגשה בעניינו של אדם להכרה בו כנכה לפי חוק זה או כנרדף לפי חוק הטבות לניצולי שואה, לרבות בקשה לפי החלטה מינהלית או לפי החלטה בדבר מענק שנתי והגשת ערר או ערעור, כטיפול בתביעה אחת;
(2) לא יראו תביעה שהיא אך ורק להגדלת תגמולים בשל החמרה בנכות או בשל הכנסה כחלק מתביעה אחת כאמור בסעיף זה.
22ב2.   
22ב3.   
(1) הוא קיבל מהאדם שהוא מטפל בתביעתו (בסעיף זה - לקוח) הוראה מפורשת בכתב מראש לעניין כל שלב בטיפול בתביעה; ואולם הסכמה של לקוח לייצוג או לסיוע לפי חוק זה או לפי חוק הטבות לניצולי שואה שאינה כוללת הוראה מפורשת להגשת בקשה לפי החלטה מינהלית או לפי החלטה בדבר מענק שנתי, לא תיחשב הוראה מפורשת לעניין הגשת בקשה כאמור;
(2) הלקוח אישר בחתימת ידו, לפני החתימה על הסכם שכר הטרחה, כי הוסברו לו המצב החוקי ומהותה של תביעתו, משמעויותיה והשלכותיה;
(3) לעניין בקשה לפי החלטה מינהלית או לפי החלטה בדבר מענק שנתי - אם פורסם טופס הסבר והסכם שכר הטרחה נכרת לאחר ששר האוצר הודיע על ההחלטה המינהלית - הלקוח אישר כי הטופס נמסר לו והוא קרא אותו, ואם אינו יכול לקרוא את טופס ההסבר - כי הוקרא לו האמור בטופס ההסבר בשפה המובנת לו; לעניין זה, "טופס הסבר" - טופס בנוסח שיפורסם באתר האינטרנט של הרשות המוסמכת, ויפורטו בו, בין השאר, ההגבלות על תשלום שכר הטרחה כאמור בסעיף 22א, דרך הגשת הבקשה לרבות המסמכים שיש לצרף לה, וכן הגורמים שניתן להסתייע בהם בהגשת הבקשה ודרכי ההתקשרות עמם.
22ג.   
22ד.   
22ה.   
23.   
24. 7
ביצוע ותקנות

(תיקון התשל"ז)
שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, ובכלל זה תקנות בענינים אלה:
(1) הקניית מקצוע לנכים, הכשרתם לעבודה ומתן מענקים או מילוות לשם כך ואופן פרעון המילוות;
(2) מתן מילוות וערבויות לנכים לשם יצירת מקורות פרנסה או ביסוסם, ואופן פרעון המילוות;
(3) מתן מילוות וערבויות לנכים לצרכי דיור ושיכון ואופן פרעון המילוות.
25. 7
דרכי התשלום
שר האוצר רשאי לקבוע בתקנות -
(1) סדרי תשלום התגמולים המגיעים לנכים לפי חוק זה עד תחילתו, ומועדי תשלומם;
(2) כי תגמולים או מענקים לפי חוק זה ישולמו באמצעות המוסד לביטוח לאומי.

 
דוד בן–גוריון
לוי אשכול
 
ראש הממשלה
שר האוצר
יצחק בן–צבי
 
 
נשיא המדינה
 
 
[1.] ס"ח 226, התשי"ז (19.4.1957), עמ' 103.
תיקונים:ס"ח 316, התש"ך (18.8.1960), עמ' 88;
ס"ח 555, התשכ"ט (4.4.1969), עמ' 90;
ס"ח 711, התשל"ג (2.8.1973), עמ' 240;
ס"ח 836, התשל"ז (30.12.1976), עמ' 30;
ס"ח 909, התשל"ח (11.8.1978), עמ' 212;
ס"ח 930, התשל"ט (13.3.1979), עמ' 78;
ס"ח 985, התשמ"א (20.10.1980), עמ' 2;
ס"ח 1085, התשמ"ג (30.6.1983), עמ' 118;
ס"ח 1542, התשנ"ה (10.8.1995), עמ' 444 (ראה הוראות תחילה ומעבר בסעיף 10 לחוק המתקן, ותיקונן בס"ח 1669, התשנ"ח, עמ' 236). (ת"ט בס"ח 1600, התשנ"ו, עמ' 387);
ס"ח 1620, התשנ"ז (9.4.1997), עמ' 101;
ס"ח 1780, התשס"א (18.3.2001), עמ' 172;
ס"ח 1786, התשס"א (4.4.2001), עמ' 237 [תיקון התשס"א (מס' 2)] (ביטול תיקון התשס"א עוד לפני מועד כניסתו לתוקף);
ס"ח 1871, התשס"ג (17.11.2002), עמ' 26;
ס"ח 1920, התשס"ד (18.1.2004), עמ' 93;
ס"ח 1926, התשס"ד (17.2.2004), עמ' 300 [התשס"ד (מס' 2)];
ס"ח 2122, התשס"ח (27.12.2007), עמ' 81. הצ"ח - כנסת 181, התשס"ח, עמ' 38;
ס"ח 2352, התשע"ב (1.4.2012), עמ' 322. הצ"ח - כנסת 434, התשע"ב, עמ' 80;
ס"ח 2358, התשע"ב (20.5.2012), עמ' 406 [התשע"ב (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 137, התשס"ז, עמ' 98;
ס"ח 2455, התשע"ד (12.6.2014), עמ' 570. הצ"ח - ממשלה 866, התשע"ד, עמ' 558;
ס"ח 2487, התשע"ה (31.12.2014), עמ' 140. הצ"ח - כנסת 596, התשע"ה, עמ' 116 (ראו הוראות מעבר לתיקון בסוף מסמך זה);
ס"ח 2537, התשע"ו (17.3.2016), עמ' 623. הצ"ח - כנסת 620, התשע"ו, עמ' 58;
ס"ח 2546, התשע"ו (7.4.2016), עמ' 710 [התשע"ו (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1019, התשע"ו, עמ' 520 (ראו הוראות תחולה בסעיף 8 לתיקון);
ס"ח 2606, התשע"ז (27.2.2017), עמ' 426. הצ"ח - ממשלה 1046, התשע"ו, עמ' 1052;
ס"ח 2713, התשע"ח (22.3.2018), עמ' 537. הצ"ח - ממשלה 1196, התשע"ח, עמ' 598;
ס"ח 2733, התשע"ח (18.7.2018), עמ' 758 [התשע"ח (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 783, התשע"ח, עמ' 180;
ס"ח 3218, התשפ"ד (5.6.2024), עמ' 924. הצ"ח - ממשלה 1739, התשפ"ד, עמ' 856.
[2.] גובה "השכר הקבוע" עודכן לאחרונה בק"ת 12754, התשפ"ד, עמ' 12080, החל ביום 1.7.24.
[3.] הסכום בס"ק 4(א1) עודכן לאחרונה בי"פ 12754, התשפ"ד, עמ' 12080, החל מיום 1.7.24.
[4.] הסכום בס"ק 4א(א) עודכן לאחרונה בי"פ 12754, התשפ"ד, עמ' 12080, החל מיום 1.7.24.
[5.] הוראות ס"ק 22א(ב) עד (ד) יחולו גם על הסכם שכר טרחה שנכרת לפני 31.12.14, אלא אם כן ניתן פסק דין חלוט בעניין שכר הטרחה לפני היום האמור. על אף זאת, לעניין הסכם שכ"ט שנכרת לפני 9.1.2011 יקראו את סעיף 22א(ב)(1) לחוק כך: (1) בפסקת משנה (ג), במקום הסכום הנקוב בה יקראו "70% משכר הטרחה שנקבע בהסכם שכר הטרחה"; (2) בפסקת משנה (ד), במקום הסכום הנקוב בה יקראו "85% משכר הטרחה שנקבע בהסכם שכר הטרחה". ראו בנוסף הוראות מעבר לתיקון מס' 20 בסוף מסמך זה.
[6.] תחילתו של ס"ק 22א(ב1) - רטרואקטיבית מיום 31.12.2014 והוא יחול גם על הסכם שכ"ט שנכרת לפני יום 17.3.16 אלא אם כן ניתן פסק דין חלוט בעניין שכר הטרחה לפני היום האמור. על אף האמור בסעיף 22א(ב1): נכרת הסכם שכר טרחה עם עורך דין לפני יום 17.3.16, וחלות עליו הוראות הסעיף האמור, ובהסכם נכללה הוראה לעניין שכר טרחה בגין עבודה, לא יעלה שכר הטרחה בגין הגשת הערר או הערעור על שכר הטרחה בגין עבודה ששולם בפועל או על הסכום שנקבע בסעיף 22א(ב)(1)(א) או (ב) לחוק נכי רדיפות הנאצים, לפי העניין, לפי הגבוה, ובלבד שהערר או הערעור הוגשו לפי בקשת הלקוח ועורך הדין הבהיר ללקוח את ההשלכות האפשריות של הגשת ערר או ערעור לאחר מתן ההחלטה המינהלית. על אף האמור לעיל, שכר הטרחה בגין עבודה לא יעלה על שכר הטרחה שנקבע לפי סעיף 22א(ב)(1)(ג) או (ד) לחוק נכי רדיפות הנאצים, לפי העניין. לעניין זה - "שכר טרחה בגין עבודה" - שכר טרחה שאינו מותנה בתוצאות ונקבע במפורש בהסכם שישולם אף אם הערר או הערעור יימחק, יידחה או שהטיפול בו יופסק.
[7.] סמכויות שר האוצר עפ"י חוק זה הועברו לשרה לשוויון חברתי (י"פ 8964, התש"ף, עמ' 7022), וממנה לראש הממשלה (י"פ 11092, התשפ"ג, עמ' 3514) בסייגים המנויים שם.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. רשות מוסמכת
3. נכה הזכאי לתגמולים
3א. תביעה לפיצוי ממקור אחר
3ב. חובת מתן הודעה
3ג. המחאה
3ד. נכה שזכה לפיצוי
3ה. החזרת תגמולים
3ו. תשלום הפרש לנכה
3ז. חישוב ההוצאות
3ח. חישוב שער מטבע חוץ
4. תגמולים
4א. תגמול מוגדל לפי הכנסה
4ב. תגמול מוגדל לפי הכנסה וביטוח לאומי
4ג. בקשות לרשות מוסמכת
4ג1. תגמול לפי הכנסה
4ג2. מענק הטבות לנכה הזכאי לתגמול מוגדל לפי הכנסה או לתגמול לפי הכנסה
4ד. תגמול מיוחד
4ה. עדכון סכומים
4ו. שמירת הטבות
5. הקטנת תגמולים
6. בקשות
6א. הוכחת חיים
7. החלטת הרשות המוסמכת
8. קביעת דרגת זכות
9. ערר
9א. ערעור לפני בית משפט מחוזי
10. קביעת דרגת נכות שנית
11. חסיון תגמול
11א. תגמול לאחר פטירת נכה
12. תגמול ששולם ביתר
13. הזמן לגביית תגמול
14. תגמול במקרים מיוחדים
15. המרת תגמולים
16. ועדת עררים
17. ערר וערעור
17א. תקנות סדרי דין
18. החלטה חדשה
20. סמכויות עזר
21. טיפול רפואי
21א. עיכוב תשלום
22. עבירות
22א הגבלת שכר טרחה
. הגבלת שכר טרחה
22ב. איסור הוספה על השכר שנקבע
22ב1. שכר טרחה מרבי לכל המטפלים בתביעה אחת
22ב2. העדר חבות בעת ניתוק הקשר
22ב3. הוראה מפורשת של לקוח כתנאי לתשלום שכר טרחה
22ג. הוספה ניתנת להחזרה
22ד. ראיות
22ה. תחולה לעניין שכר טרחה בעד טיפול בתביעה
23. אין ירושה לתגמולים
24. ביצוע ותקנות
25. דרכי התשלום