חוק לימוד חובה, התש"ט-1949 1 |
1. |
1א. |
2. 2 [תיקונים: התשכ"ט (מס' 2), התשל"א, התשל"ו, התשל"ח, התשס"ז (מס' 2)] (א)לימוד-חובה יקיף כל ילד וכל נער. (ב)-(ג) (בוטלו). (ד) ילד שלימוד-חובה חל עליו נקרא בחוק זה "ילד בגיל לימוד-חובה"; ונער שלימוד-חובה חל עליו נקרא בחוק זה "נער בגיל לימוד-חובה". |
2א. (א) חניכות של נער החל בגיל 15 על פי חוק החניכות, התשי"ג-1953, בתנאים שייקבעו בתקנות שיותקנו על-ידי השר, בהסכמת שר התעשיה המסחר והתעסוקה ובאישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת - תיחשב כלימוד-חובה לענין חוק זה. (ב) השר יקבע, בהסכמת שר התעשיה המסחר והתעסוקה3 , תכנית-חובה של לימודים עיוניים לחניכות כאמור בסעיף קטן (א). (ג) תכנית הלימודים העיוניים לפי סעיף קטן (ב) תהיה ממלכתית או ממלכתית-דתית, ותכנית ממלכתית-דתית תיקבע לאחר התייעצות במועצה לחינוך ממלכתי-דתי שהוקמה לפי סעיף 13 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-1953. |
3. (3) שהוא חניך לפי חוק החניכות, התשי"ג-1953. (ו) העובר על הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) - דינו מאסר עד ארבעה-עשר יום או קנס עד עשר לירות או שני הענשים כאחד; אך אם הילד או הנער שביחס אליו נעברה העבירה מועסק בעבודה, דין העובר - מאסר עד עשרים ושמונה ימים או קנס עד עשרים לירות או שני הענשים כאחד. (ז) (בוטל). |
3א. |
3ב.- 3ג. |
4. (3) בית המשפט הדן בעבירה לפי סעיף קטן זה ישמע בכל מקרה את חוות דעתו של עובד סוציאלי כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו-1996, או את חוות דעתו של קצין ביקור סדיר, וכן במידת האפשר את חוות דעתו של היועץ הפסיכולוגי העובד בבית הספר שבו לומד הילד; לענין פסקה זו, (ג) (1) נותן-עבודה המעסיק ילד בגיל לימוד-חובה, או נער בגיל לימוד-חובה אשר טרם סיים את חינוך החובה, חייב לשחרר את הילד או הנער מהעבודה, בלי לנכות משכרו, בימים ובשעות המיועדים ללימוד הילד או הנער, הכל כפי שייקבע בתקנות; (2) נותן-עבודה שעבר על הוראות סעיף קטן זה, דינו - (I) על עבירה ראשונה - מאסר עד ארבעה-עשר יום או קנס עד עשר לירות או שני הענשים כאחד; (II) על עבירה נוספת - מאסר עד עשרים ושמונה ימים או קנס עד עשרים לירות או שני הענשים כאחד; (3) בית-משפט הדן בעבירה לפי סעיף קטן זה, ישמע בכל מקרה את חוות-דעתו של עובד סוציאלי כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו-1996, וכן במידת האפשר את חוות-דעתו של היועץ הפסיכולוגי העובד בבית הספר שבו לומד הילד. (ד) (בוטל). (ה) יצא אדם חייב בדין על עבירה לפי סעיף זה, והוכח לבית המשפט כי בזמן היעדר מן הלימודים, אשר בגללו יצא חייב בדין, הועסק הילד או הנער בעבודה בשכר, רשאי בית המשפט להטיל על אותו אדם, נוסף על כל עונש אחר, קנס שלא יעלה על שכר-עבודתו של הילד או של הנער באותו זמן. (ו) הוכח לשר כי ילד או נער שבעטיו שילמו הוריו קנס על עבירה לפי סעיף קטן (ב) למד באופן סדיר במוסד-חינוך מוכר במשך שנה אחת לאחר הטלת הקנס, יהיה השר רשאי לצוות על החזרת הקנס למשלמו, והקנס יוחזר כמצווה. (ז) ילד בגיל לימוד-חובה או נער בגיל לימוד-חובה, הרשום במוסד-חינוך מוכר ובלי סיבה מספקת - (1) נעדר מלימודיו לעתים כה תכופות עך שלדעת מנהל מוסד החינוך יש בכך משום הפרעה רצינית ללימודיו; או (2) נעדר מלימודיו שבעה ימי-לימוד רצופים, רואים אותו כאילו לא למד במוסד החינוך באופן סדיר ומנהל מוסד החינוך ישלח אל הוריו של הילד או של הנער הודעה כאמור בסעיף קטן (ב)(2) ויעביר העתק ממנה לרשות החינוך המקומית. |
5. (א1) הורים של ילדים או של נערים, וכן והנערים עצמם, הלומדים באופן סדיר במוסד חינוך תרבותי ייחודי כהגדרתו בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח-2008, יהיו פטורים מן החובות המוטלות עליהם לפי סעיף 4. (ב) (1) השר רשאי להורות, בהוראה כללית או מיוחדת, כי ההורים ונותן העבודה של ילד או של נער, וכן הנער עצמו, יהיו פטורים מן החובות המוטלים עליהם לפי סעיף 4, אם - (I) קיימים, לדעת השר, טעמים מיוחדים לכך שהילד או הנער לא ילמד במוסד-חינוך מוכר, והילד או הנער מקבל באופן פרטי לימוד שיטתי המניח את דעת השר; או (II) השר משוכנע שאין הילד או הנער מסוגל ללמוד באופן סדיר במוסד-חינוכי, מוכר; (2) בהוראה לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע כל תנאי וכל סייג הנראים לו; (3) מי שניתנה עליו הוראת פטור לפי סעיף זה, לא יחולו לגביו הוראות סעיפים 6, 7 ו-10 אלא בכפוף לתנאים ולסייגים שבהוראת הפטור, ובלבד שתישמר החובה לספק לילד או לנער לימודים במסגרת שקבע השר בכל מקרה שהילד או הנער מסוגל לכך. |
6. (ד) מי שזכאי לחינוך חינם לפי סעיף זה, לא ידרשו בעדו דמי הרשמה או כל תשלום אחר בעד לימודיו במוסד חינוך רשמי או בעד לימודיו במוסד חינוך אחר שאוצר המדינה נושא בשכרם לפי סעיף קטן (ג); ואולם רשות החינוך המקומית שבתחום שיפוטה נמצא מוסד החינוך שבו הוא לומד, ובמוסד חינוך שאינו רשמי - רשות החינוך המקומית כאמור או בעל המוסד, יהיו רשאים, באישור השר, לגבות תשלומים והחזר הוצאות, בשיעורים שהשר יקבע, בעד אספקה שהם נותנים לו, ובעד שירותים שהם נותנים לו נוסף על השירותים אשר השר הגדיר אותם בתקנות כשירותים מקובלים, אישור השר וקביעת שיעור התשלומים והחזר ההוצאות בידי השר טעונים אישור (עם) 4 ועדת החינוך והתרבות של הכנסת. (ד1) (1) מי שזכאי לחינוך חינם לפי סעיף זה יהיה מבוטח בביטוח תאונות אישיות, באמצעות רשות החינוך המקומית שבתחום שיפוטה נמצא מוסד החינוך שבו הוא לומד; רשויות החינוך המקומיות יתקשרו בחוזה ביטוח כאמור עם מי שזכה במכרז שנערך לפי הוראות סעיף 198ב לפקודת העיריות, ובהתאם להסדר שנקבע באותו סעיף. (2) במסגרת התשלומים לפי סעיף קטן (ד), יקבע השר, לפני פרסום המכרז כאמור בפסקה (1), את התשלום שייגבה מהמבוטחים ויכלול דמי ביטוח אחידים וכן שיעור דמי עמילות מרביים שמבטח יהיה רשאי לשלם לסוכני הביטוח בעד תיווך לעניין הביטוח; בסעיף זה, (ה) הוראות סעיף קטן (ד) אינן גורעות מהוראות סעיף 8 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-1953, ובמוסד חינוך שאינו רשמי - מכוחה של התחייבות לשאת בהוצאותיה של תכנית לשעות נוספות על השעות שנקבעו בתכנית הלימודים. (ו) למרות האמור בסעיף-קטן (ב), כל רשות-חינוך מקומית תספק חינם לכל נער, הלומד במוסד-חינוך רשמי לנערים עובדים שבתחום-שיפוטה, ספרים, מחברות, מכשירי-כתיבה ויתר הציוד הדרושים ללימודיו. |
6א. (ג) כספים אשר נותרו בחשבון הבנק בסופה של כל שנת לימודים, יוחזרו לתלמידים שמהם נגבו, או ינוכו מהתשלום שעליהם לשלם בשנת הלימודים שלאחריה, במועד ובאופן שיקבע השר5 , באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת. (ג1)6 כספי תשלומים המוחזקים בחשבון הבנק יהיו פטורים מעיקול. (ד) השר, באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, יקבע הוראות לביצוע סעיף זה לרבות בדבר ניהול חשבון הבנק ודרכי הביקורת על ניהולו, וכן בדבר מתן זכות עיון ודיווח להורים ולועד ההורים במוסד החינוך, לענין כספי התשלומים וניהולם. |
7. |
7א 7 (תיקון התשס"ב) .(א) (1) רשות חינוך מקומית, אשר לא קיים בתחומה מוסד חינוך מתאים בעבור ילד או נער המתגורר בתחומה והוא זכאי לחינוך חינם (בסעיף זה - הרשות השולחת), השולחת, בהתאם להוראות סעיף זה, את הילד או הנער למוסד חינוך מתאים הנמצא בתחום שיפוטה של רשות חינוך מקומית אחרת (בסעיף זה - הרשות הקולטת), תשלם את סכום ההשתתפות כאמור בסעיף קטן (ב) (בסעיף זה - סכום ההשתתפות) בשל אותו ילד או נער. (2) הרשות השולחת תשלם את סכום ההשתתפות, לפי הוראות סעיף זה, לרשות הקולטת או לבעל מוסד החינוך המתאים שאליו נשלח הילד או הנער, לפי קביעת הרשות הקולטת. (3) רשות שולחת, השולחת ילד או נער, כאמור בפסקה (1), למוסד חינוך מתאים ברשות קולטת, תשלח אותו למוסד כאמור הסמוך ביותר למקום מגוריו, אלא אם כן קבע השר או מי שהוא הסמיך לכך, בהסכמת הרשות השולחת, ובהתחשב, בין השאר, בהסדרי התחבורה הציבורית, כי ילד או נער יישלח למוסד חינוך מתאים אחר. (4) השר, בהתייעצות עם מרכז השלטון המקומי ובאישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, יתקין, בכפוף להוראות סעיף קטן (ג), תקנות לענין מוסד חינוך מתאים לצורך סעיף זה; התקנת התקנות תיעשה בהתחשב גם בסוגי מוסדות חינוך, במיקומם ובאזורי מגורים של ילדים או נערים. (ב) השר, בהתייעצות עם מרכז השלטון המקומי ובאישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, יקבע את סכום ההשתתפות, ורשאי הוא לקבוע סכומי השתתפות שונים; קביעה לפי סעיף קטן זה תיעשה, בין השאר, בהתחשב בקיום השתתפות של הרשות השולחת בהוצאות חינוכו של ילד או נער אילו היה לומד במוסד חינוך מתאים בתחומה וכן בסוגי מוסדות חינוך. (ג) הוראות סעיף זה יחולו על מוסדות החינוך המפורטים להלן: (1) מוסדות חינוך רשמיים; (2) מוסדות חינוך מוכרים לחינוך על יסודי; (3) מוסדות חינוך של תאגיד מרכז החינוך העצמאי; (4) מוסדות חינוך של תאגיד מרכז מעיין החינוך התורני בארץ ישראל. |
8. |
9. |
10. 8 (תיקונים: התש"י, התשי"ג) השר רשאי לחייב, בצו, רשות-חינוך מקומית, או רשויות-חינוך מקומיות אחדות במשותף, לפתוח ולקיים - לפי רצון הורי הילדים או הנערים הגרים בתחום-השיפוט של אותה רשות-חינוך מקומית או אותן רשויות-חינוך מקומיות - מוסד חינוך רשמי לחינוך-חובה. הוראות מפורטות בנוגע למתן צווים לפי סעיף-קטן זה ייקבעו בתקנות. (ג) (1) הוראות סעיפים-קטנים (א) ו-(ב) לא יחולו לגבי מחנות-עולים; (2) השר רשאי לקבוע בתקנות סדרי-לימוד במחנות-עולים; (3) בסעיף-קטן זה, |
10א. |
11. 9 (תיקונים: התשל"ח, התשע"ג) לצורך חוק זה, רואים אדם כאילו הגיע לגיל מסויים בראשית כל שנת-לימודים, אם יגיע לאותו גיל עד יום 31 בדצמבר שבאותה שנת-לימודים. |
12. |
12א. |
12ב. |
12ג. |
12ד. |
12ה. (א) על אף האמור בסעיף 6(ג), השר, או מי שהוא הסמיך לעניין זה, רשאי להורות כי אוצר המדינה לא יישא, זמנית או דרך קבע, בשכר הלימוד של תלמיד הלומד במוסד חינוך אחר, כולו או חלקו, אם הוכח להנחת דעתו כי באותו מוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור או תמיכה בהם שהנהלת מוסד החינוך ידעה או הייתה צריכה לדעת על קיומם; בסעיף זה, "ארגון טרור" ו"מעשה טרור" - כהגדרתם בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016. (ב) על אף האמור בסעיף 10א, השר, או מי שהוא הסמיך לעניין זה, רשאי להורות על שלילה זמנית או קבועה של השתתפות המדינה, באופן מלא או חלקי, בתקציב מוסד חינוך שניתנו לגביו הוראות פטור, אם הוכח להנחת דעתו כי באותו מוסד מתקיימים גילויי הזדהות עם מעשה טרור או עם ארגון טרור או תמיכה בהם שהנהלת מוסד החינוך ידעה או הייתה צריכה לדעת על קיומם. (ג) החלטה כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) תתקבל לאחר התייעצות עם מנהל המחוז המפקח על מוסד החינוך, והכול כפי שיקבע השר. (ד) השר, או מי שהוא הסמיך לעניין זה, לא יפעיל את הסמכות הנתונה לו בסעיף קטן (א) או (ב) אלא לאחר שהודיע למוסד החינוך על הכוונה להפסיק את התקצוב ונתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו. (ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין. |
13. |
14. |
15. (ב) השר רשאי לקבוע בתקנות חובת רישום בנוסף לחובות על פי סעיף 3, ולהסדירה בהתאם לאמור בסעיף 21 לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג-1953, ובלבד שהרישום ייעשה במוסד-חינוך. |
16. |