חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג-1983 1 |
1. |
1א. |
2. (2א)4 רב מוסמך - למעט תעודת הכשר למצרך מיובא; (2ב) לעניין תעודת הכשר למצרך מיובא - (א) מועצת הרבנות הראשית, ולעניין זה רשאית היא להסתמך בקביעתה על רב מחוץ לישראל או על תאגיד שהתאגד מחוץ לישראל שעוסק בהשגחה על הכשרות; (ב) גוף נותן הכשר, למעט תעודת הכשר לבשר מיובא; (3) לענין תעודת הכשר בצה"ל - הרב הראשי לצבא-ההגנה לישראל או רב צבאי שהוא הסמיך לענין חוק זה; (א1) הוראות פרקים ג' ו-ד' לא יחולו על תעודות הכשר לפי פסקאות (1), (2ב)(א) ו–(3) שבסעיף קטן (א). (ב) (בוטל). |
2א. |
2ב. |
2ג. |
2ד. |
2ה. |
2ו. |
2ז. |
2ח. |
2ט. |
2י. |
2יא |
2יב |
2יג |
2יד |
2טו |
2טז |
2יז |
2יח |
2יט (2) תלוי ועומד לגבי מבקש הרישיון או בעל שליטה בו צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018, או שמתקיים לגביו אחד מאלה: (א) בעל שליטה במבקש הרישיון או מנהלו הוכרז פסול דין או מונה לו אפוטרופוס; (ב) ניתן צו לפירוק מבקש הרישיון או מונה כונס נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי-תשלום חוב או שמבקש הרישיון החליט על פירוקו מרצון; (3) רישיונו של מבקש רישיון בוטל או הותלה כאמור בסעיף 2כג(ה); (4) קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן הרישיון כדי לפגוע בטובת הציבור. |
2כ. |
2כא |
2כב |
2כג |
2כד |
2כה (ג) היא מתנהלת מבחינה כלכלית באופן עצמאי בתחום הכשרות, ולעניין זה רשאי השר לשקול את קיומה של תחרות במתן שירותי השגחה בתחומי הרשות המקומית שבה פועלת המועצה הדתית; לשם בחינת עמידתה של מועצה דתית בתנאי זה, תגיש המועצה הדתית תכנית כלכלית מפורטת המציגה את התנהלותה; (3) היא הציגה תכנית פעולה להבטחת אי-תלות והעדר ניגוד עניינים, בין משגיח מטעמה לעוסק שלו היא נותנת שירותי השגחה כאמור בסעיף 2ד. (ב) לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת אלא לאחר שנתן את דעתו בדבר חשד לעבירות שעניינן טוהר המידות בפעולתה של המועצה הדתית, חבריה או עובדיה. (ג) לא יסמיך השר מועצה דתית כמועצה דתית מוסמכת אלא לאחר קבלת כל אלה: (1) לעניין התנהלותה המקצועית כאמור בסעיף קטן (א)(1), אי-תלות והעדר ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (א)(3) - חוות דעת ובה המלצה מאת הממונה; (2) לעניין התנהלותה הכלכלית כאמור בסעיף קטן (א)(2) - חוות דעת ובהן המלצות מטעם המנהל הכללי של המשרד; (3) לעניין טוהר המידות כאמור בסעיף קטן (ב) - חוות דעת מאת היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך. (ד) חוות הדעת האמורות בסעיף קטן (ג) יוגשו לשר בתוך 21 ימים מפנייתו לקבלן. (ה) הודעה על הסמכה או על ביטול הסמכה כאמור בסעיף זה תפורסם באתרי האינטרנט של המשרד, של הרבנות הראשית לישראל ושל המועצה הדתית המוסמכת. (ו) הסמכה של מועצה דתית מוסמכת לפי סעיף זה תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים; השר רשאי, לאחר שמצא כי המועצה הדתית עומדת בהוראות סעיף קטן (א) ו–(ב) בהתאם לחוות דעת כאמור בסעיף קטן (ג), להאריך הסמכה כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת. (ז) מצא השר, לפי המידע שלפניו, ובכלל זה חוות דעת שקיבל מאחד מהגופים האמורים בסעיף קטן (ג), שהמועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן (א) או שמצא פגם בהתנהלותה, ישלח התראה לרב המוסמך ולראש המועצה הדתית או לראש הרשות המקומית, לפי העניין, כי עליהם לפעול לתיקון. (ח) השר רשאי להתלות את כתב ההסמכה של מועצה דתית מוסמכת לתקופה שיקבע שלא תעלה על שנה או לבטל את ההסמכה, לאחר שנתן לרב המוסמך, לראש המועצה הדתית או לראש הרשות המקומית שבה היא פועלת, הזדמנות לטעון את טענותיו בפניו בהתקיים אחד מאלה: (1) המועצה הדתית המוסמכת אינה ממלאת אחר התנאים הנדרשים להסמכתה לפי סעיף קטן (א); (2) לא תוקן הפגם לאחר שניתנה התראה כאמור בסעיף קטן (ז); (3) קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן יש במתן כתב ההסמכה כדי לפגוע בטובת הציבור. (ט) הממונה ישלח הודעה בדבר החלטת השר לפי סעיף קטן (ח) לכל עוסק אשר הוא או מצרך שהוא מייצר קיבלו שירותי השגחה מהמועצה הדתית המוסמכת שלגביה נשלחה הודעה כאמור ויפרסם על כך הודעה באתר האינטרנט של הרבנות הראשית לישראל. |
2כו |
2כז |
2כח |
2כט |
2ל. 5 (תיקון התשפ"ב) השר ימנה עובד הרבנות הראשית שיהיה הממונה על המערך לאסדרת הכשרות; תפקידי הממונה יהיו אלה: (1) לתת רישיון לגוף נותן הכשר, ולהתלות או לבטל רישיון שניתן כאמור והכול לפי סימן א' לפרק ד'; (2) לקיים אסדרה על גופים נותני הכשר או מועצות דתיות מוסמכות ובעלי התפקידים בהם, ובכלל זה באמצעות ביקורת בעסק של עוסק שגוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת נותן לו שירותי השגחה; (3) לנהל מרשם שייכללו בו פרטי מידע לפי סימן ב' לפרק ד'; (4) לבטל או להתלות תעודת הכשר שניתנה לעוסק או לקבוע תנאים הנדרשים לתיקון ליקויים, בהתאם להוראות סעיף 10א; (5) לקיים פיקוח ואכיפה של הוראות פרק ו'. |
2לא |
2לב (1) הוא בעל תואר אקדמי ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1959, בתחום הנוגע לעניין; (2) מתקיים לגביו אחד מאלה: (א) הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות בתחום הכשרות; (ב) הוא בעל ניסיון של שמונה שנים לפחות בתחום הכשרות וכן בעל ניסיון של ארבע שנים לפחות בתפקיד ניהולי בכיר; (3) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות ממונה ולא הוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור. |
2לג |
2לד |
2לה |
2לו |
2לז (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוע הוראות חוק זה או להקל את ביצועו; בפסקה זו, (3) ליטול דגימות של מצרכים וחומרים, וכן למסור את הדגימות לבדיקה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת; (4) להיכנס למקום שבו פועל גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת, למקום שבו פועל עוסק או למקום שקשור לפעילותו של עוסק, ובכלל זה למקומות אחסון וקירור שבמתחם המבוקר ואגפיו או שבשליטתו של העוסק, לרבות כניסה לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט; (5) ליטול תעודת הכשר שאינה בתוקף, בין משום שפג תוקפה ובין משום שהגוף נותן ההכשר או מועצה דתית מוסמכת הודיעו לממונה כי החליטו לבטל תעודת הכשר לפי סעיף 2ט. |
2לח. |
2לט |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
7א. |
7ב. |
8. |
9. |
10. |
10א. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. 6 (תיקונים: התשנ"א, התשפ"ב) (א) השר לעניני דתות ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ולענין פסקה (3) בסעיף 2(א) - גם בהסכמת שר הבטחון - להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו. (א1) השר רשאי, ובעניינים המנויים בפסקאות (1)(ב) ו–(2) עד (4) - באישור ועדה של הכנסת, להתקין תקנות בעניינים אלה: (1) (א) כללי התנהלות שנוגעים לרמת בקרת הכשרות והיקפה, לרבות שעות נוכחות משגיח הכשרות בעסק לפי סוג העוסק, אשר בהם יידרשו לעמוד גוף נותן הכשר ועוסק; (ב) כללים בדבר שעות נוכחות משגיח כאמור בפסקה (1) - ייקבעו גם בהסכמת שר האוצר; (2) כללים לעניין מצרך מיובא, לרבות לעניין אופן דיווח של גוף נותן הכשר על מתן תעודת הכשר למצרך מיובא ובכלל זה דיווח דיגיטלי; (3) תנאים למתן רישיון נוסף על האמור בסעיף 2יז, וכן תנאים שעל הממונה לקבוע ברישיון של גוף נותן הכשר, נוסף על התנאים שבסעיף 2יח; (4) הוראות לעניין התנאים להסמכת מועצה דתית מוסמכת, כאמור בסעיף 2כה; הוראות לעניין התנאים האמורים בסעיף 2כה(א)(2) - ייקבעו גם בהסכמת שר האוצר; (5) הוראות לעניין צורתה ותוכנה של תעודת הכשר וסמלי הכשרות; (6) הוראות לעניין אופן תיעוד פעולות של גוף נותן הכשר ושל מועצה דתית מוסמכת והפרטים שעליהם לכלול בתיעוד כאמור, וכן לעניין החובה לשמור מסמכים, לדווח לממונה ולמסור לו מידע או מסמכים הדרושים לו לשם ביצוע תפקידיו לפי חוק זה. (ב) השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרה עבור בקשה לקבלת רישיון או לחידושו לפי סעיף 2טז; האגרה תהיה בסכום קצוב, או בסכום שיחושב בדרך שתיקבע כאמור. |
18. |
19. החל מיום 1.1.23 רשאי השר לשירותי דת, אם מצא כי ברשות מקומית, אחת או יותר, טרם הושלמה ההיערכות למתן שירותי השגחה על ידי גופים נותני הכשר, לקבוע בצו תקופה או תקופות נוספות של שישה חודשים כל אחת ואשר לא יעלו במצטבר על חמש שנים (בסעיף זה - תקופת ההיערכות), דרך כלל או לרשות מקומית אחת או יותר שיקבע בצו, שבהן יקראו את סעיף 2(א) לחוק איסור הונאה בכשרות, כנוסחו בחוק זה, כך שבמקום פסקאות (2) ו–(2א) יבוא: "(2) כל אחד מאלה: (א) גוף נותן הכשר; (ב) רב מוסמך - למעט תעודת הכשר למצרך מיובא; (ג) רב עיר, רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב, המכהן במקום שבו נמצא בית האוכל, מקום השחיטה או מקום הייצור של מצרך; (ד) רב עיר או רב מקומי, מחוץ לתחום הרשות המקומית שבה הוא מכהן, ובלבד שיש לו מערך שירותי כשרות הכולל מפקחים ברשות המקומית או במועצה הדתית שבה הוא מכהן; לשם מתן תעודת הכשר כאמור בסעיף זה, ייעזר רב העיר או הרב המקומי במועצה הדתית שבה הוא מכהן או ברשות מקומית שאין בה מועצה דתית - ברשות המקומית שבה הוא מכהן; (ה) רב שהסמיכה מועצת הרבנות הראשית לישראל לתת תעודות הכשר ברשות מקומית שבה אין רב עיר או רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש בתפקידו ברשות זו. קבע השר צו כאמור לעיל והסדירה מועצת הרבנות הראשית תקן כשרות רגיל, ייתנו הגורמים המנויים בפסקה (2)(ג) עד (ה) המובאת לעיל שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקן הכשרות כאמור, ורשאים הם, נוסף על כך, לתת שירותי השגחה ותעודת הכשר בהתאם לתקני כשרות מועצה נוספים, אם נקבעו; הממונה כהגדרתו בחוק איסור הונאה בכשרות, כנוסחו בחוק זה, יודיע לגורמים כאמור על התקן שהוסדר 45 ימים לפני תחילת תוקפו.
|