תאריך תצוגה: 05/12/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תפקידי המועצה
3. מקום מושב המועצה
4. הרכב המועצה
5. כשירות להיבחר
6. האסיפה הבוחרת
7. הרבנים באסיפה הבוחרת
8. נציגי הציבור באסיפה הבוחרת
9. הרכב חברי האסיפה הבוחרת
10. תעודת שר הפנים
11. ועדת בחירות
12. כינוס האסיפה הבוחרת
13. פרסום חברי האסיפה הבוחרת
14. הצעת מועמדים
15. ההצבעה באסיפה
16. תקופת הכהונה ומועד הבחירות
17. חלוקת התפקידים של הרבנים הראשיים לישראל
18. התפטרות
19. התפנות משרה מטעמי בריאות
20. רב ראשי לישראל שמקומו נתפנה
21. חבר מועצה נבחר שמקומו נתפנה
22. נוהל
23. הוראות משלימות
24. ביקורת מבקר המדינה
25 - 28. ביקורת מבקר המדינה
29. ביטול
30. הוראות מעבר
31. ביצוע ותקנות
31א. אגרות
2. אגרות
3. אגרות
הוראות שעה מתיקון התשפ"ד בנוגע להארכת כהונת הרבנים הראשיים וחברי מועצת הרבנות הראשית

חוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם-1980 1

 
1.   
"רב עיר" - מי שמכהן כרב עיר לאחר שנבחר לפי תקנות בחירות רבני עיר שהותקנו על פי חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א-1971, וכן מי שמכהן כרב עיר ושמו כלול ברשימת רבני עיר שיפרסם השר ברשומות תוך 60 יום מתחילת חוק זה;
"השר" - ראש הממשלה 2 .
2.   
(3) מתן תעודות הכשר על כשרות למצרך מיובא או לבשר מיובא כהגדרתם בחוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג-1983, ולקבוע הוראות שהמועצה הוסמכה לקבוע לפי הוראות החוק האמור;
(4) מתן כשירות לכהן כדיין לפי חוק הדיינים, התשט"ו-1955;
(5) מתן כשירות לכהן כרב עיר לפי תקנות בחירות רבני עיר שהותקנו על פי חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א-1971;
(6) מתן כשירות לרב לכהן כרב רושם נישואין ומינוי רושמי נישואין מבין הרבנים שקיבלו כשירות כאמור;
(7) כל פעולה הדרושה לביצוע תפקידיה על פי כל דין.
3.   
4. 3
הרכב המועצה

(תיקון התשע"א)
(א) ואלה חברי המועצה:
(1) שני הרבנים הראשיים לישראל, אחד ספרדי הנקרא "ראשון לציון" ואחד אשכנזי, שייבחרו בבחירות ישירות, חשאיות ואישיות באסיפה של רבנים ונציגי ציבור (להלן - האסיפה הבוחרת);
(2) רב עיר אחד מכל אחת מן הערים ירושלים, תל-אביב-יפו, חיפה ובאר-שבע; רבני העיר הספרדים והאשכנזים בערים אלה יכהנו מחצית תקופה כהונה לסירוגין, כפי שייקבע בתקנות;
(3) עשרה רבנים שייבחרו בבחירות ישירות, חשאיות ואישיות באסיפה הבוחרת, מחציתם ספרדים ומחציתם אשכנזים (להלן -חברי המועצה הנבחרים);
(4) הרב הצבאי הראשי, ובלבד שערב מינויו לרב הצבאי הראשי ניתנה לו כשירות לכהן כרב עיר לפי הוראות סיעף 2(5).
(ב) המועצה רשאית לפעול אף אם פחת מספר חבריה, ובלבד שלא פחת ממחציתו.
5.   
6.   
7. 4
הרבנים באסיפה הבוחרת

(תיקונים: התשס"ד, התשפ"ה)
הרבנים שבאסיפה הבוחרת יהיו -
(1) 30 רבני עיר מן הערים הגדולות;
(2) 14 רבני עיר מן המועצות המקומיות הגדולות;
(3) 2 רבנים אזוריים אחד מכל אחת משתי המועצות האזוריות הגדולות; היה יותר מרב אזורי אחד במועצה אזורית אחת - הוותיק שבהם, ואם היו בעלי ותק שווה - הקשיש שבהם; "רב אזורי" - מי שנבחר או שנתמנה באישור השר לרב של מועצה אזורית;
(4) 8 רבני יישוב מכל אחד מ–8 היישובים הגדולים; "רביישוב" - רב של מושב, קיבוץ או יישוב אחר שאינו רשות מקומית שנבחר או נתמנה באישור השר;
(5) רב שכונה הוותיק מכל אחת מן הערים ירושלים, תל-אביב-יפו, חיפה ובאר-שבע, ובבעלי ותק שווה - הקשיש שבהם; "רב שכונה" - מי שנתמנה לרב שכונה בידי המועצה הדתית באישור השר ;
(6) 10 הדיינים הוותיקים ביותר, ומבעלי ותק שווה - הקשיש שבהם;
(7) הרב הצבאי הראשי וסגנו, ואם אין סגן - הרב הצבאי בעל הדרגה הצבאית הגבוהה ביותר, ומבעלי אותה דרגה - הוותיק שבהם בשירות הרבנות הצבאית;
(8) 10 רבנים שימנו הרבנים הראשיים לישראל, בהתייעצות עם השר ובאישור הממשלה. לעניין זה, "רב" - מי שמוסמך לרבנות ("יורה יורה") מטעם הרבנות הראשית לישראל לאחר שעמד בבחינות בכתב הנדרשות לשם כך אשר נערכו על ידי הרבנות הראשית לישראל, או מי שיש בידו תעודת כשירות לכהונת רב עיר, רב אזורי, רב מושב או רב שכונה, שניתנה לפי חוק זה .
8. 5
נציגי הציבור באסיפה הבוחרת

(תיקונים: התשס"ד, התשפ"ה)
(א) נציגי הציבור שבאסיפה הבוחרת יהיו -
(1) 25 ראשי הערים הגדולות ובלבד שלפחות שמונה מהם יהיו נשים;
(2) 6 ראשי המועצות המקומיות הגדולות ובלבד שלפחות ארבעה מהם יהיו נשים;
(3) 4 ראשי המועצות האזוריות הגדולות ובלבד שלפחות שלושה מהם יהיו נשים;
(4) 14 ראשי המועצות הדתיות של הערים הגדולות ובלבד שלפחות אחד מהם יהיה אישה;
(5) 4 ראשי המועצות הדתיות של המועצות המקומיות הגדולות ובלבד שלפחות אחד מהם יהיה אישה;
(6) 2 שרים שתבחר הממשלה ובלבד שלפחות אחד מהם יהיה אישה;
(7) 5 חברי הכנסת שתבחר הכנסת או ועדה מוועדותיה שהסמיכה לכך ובלבד שלפחות שלושה מהם יהיו נשים;
(8) 10 נשות ציבור שימנה השר, בהתייעצות עם הרבנים הראשיים לישראל ובאישור הממשלה.
(ב) היה מספר הנשים המכהנות בתפקידים המנויים בפסקאות (1) עד (3) של סעיף קטן (א) נמוך מהמספר המזערי למינוי נשים לנציגות ציבור הקבוע באותן פסקאות, ימנו ראשי הרשויות המקומיות הקטנות שבהן לא מכהנת אישה כראש רשות מקומית, לפי סדר גודלן מהקטנה ביותר, נשים לנציגות ציבור, עד להשלמת המספר המזערי כאמור, כך שכל ראש רשות מקומית ימנה נציגת ציבור אחת שהיא תושבת הרשות המקומית.
(ג) היה מספר הנשים המכהנות בתפקידים המנויים בפסקאות (4) ו–(5) של סעיף קטן (א) נמוך מהמספר המזערי למינוי נשים לנציגות ציבור הקבוע באותן פסקאות, יבחרו מליאות המועצות הדתיות הקטנות שבהן לא מכהנת אישה כראש המועצה הדתית, לפי סדר גודלן מהקטנה ביותר, נשים לנציגות ציבור, עד להשלמת המספר המזערי כאמור, כך שכל מליאת מועצה דתית תמנה נציגת ציבור אחת שהיא תושבת הרשות המקומית שבה פועלת המועצה הדתית.
(ד) לא מונתה נציגה לפי סעיף קטן (ב) או (ג) בתוך חמישה ימים מיום שראש הרשות המקומית או מליאת המועצה הדתית, לפי העניין, קיבלו הודעה על כך מוועדת הבחירות - ימנו ראש הרשות המקומית או מליאת המועצה הדתית הבאים בתור, לפי העניין, נציגת ציבור אחת שהיא תושבת אותה רשות מקומית.
9.   
(1)6 "רב עיר", "רב אזורי", "רב יישוב", "ראש עיר", "ראש מועצה מקומית", "ראש מועצה אזורית" ו"ראש מועצה דתית" - לרבות מי שממלא תפקיד זה לפי כל דין באזור כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז-1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן מזמן לזמן;
(2) חבר באסיפה הבוחרת לא ישתתף בהצבעה באסיפה הבוחרת שהוא מועמד להיבחר בה כרב ראשי לישראל או כחבר מועצה, לפי העניין, או שקרוב משפחתו מדרגה ראשונה הוא מועמד להיבחר בה, ולא יראו אדם כמצוי במצב של ניגוד עניינים לעניין זה אלא בשל עילות כאמור.
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16. 7
תקופת הכהונה ומועד הבחירות
(א) רב ראשי לישראל יכהן עשר שנים וחבר מועצה נבחר יכהן חמש שנים; תקופת כהונה תיחשב לפי הלוח העברי.
(ב) כהונתם של רב ראשי לישראל ושל חבר מועצה נבחר תתחיל בתום כהונתם של קודמיהם, ובבחירות הראשונות לפי חוק זה - עם היבחרם.
(ג) הבחירות לרבנים הראשיים לישראל ולחברי המועצה הנבחרים ייערכו לא יותר משלושה חדשים ולא פחות מחודש אחד לפני תום כהונתם של המכהנים אותה שעה.
17.   
(ג)8 (בוטל).
(ד) על אף הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), הרבנים הראשיים לישראל רשאים, בתקופה שמיום תחילתו של חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון מס' 2), התשס"ח-2008, ועד תום חמש שנים מאותו מועד, להסכים ביניהם כאמור בסעיף קטן (ג), גם לעניין חלוקת הסמכויות ביניהם.
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   25 - 28.   
ביקורת מבקר המדינה
העניינים הכספיים והמינהליים של הרבנות הראשית לישראל יעמדו לביקורת מבקר המדינה.

(תיקונים עקיפים בחוקים שונים. התיקונים שולבו בחוקים אלה).
29.   
30.   
31.   
31א.   2.   3.   
אגרות

(תיקון התשע"ד)
השר רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע אגרות בעד בחינות שעורכת המועצה במסגרת תפקידיה כאמור בסעיף 2.

הארכת כהונה של רב עיר בשל דחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות

(א) הוראות סעיף 8(ב) ו–(ד) לחוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה - חרבות ברזל) (סדרי מינהל, תקופות כהונה ותאגידים), התשפ"ד-2023, יחולו על רב עיר, בשינויים אלה:
(1) במקום סעיף קטן (ב) יקראו:
"(ב) על אף האמור בכל דין, מי שנבחר לכהן כרב עיר ברשות מקומית, והיום האחרון של תקופת כהונתו חל בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד מועד הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות, לפי סעיף 1(א) או (ב) לחוק לדחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות, התשפ"ד-2023, לפי העניין, ישוב ויכהן החל ביום תחילתו של חוק הארכת כהונה עד ליום ה-90 שלאחר מועד הבחירות הכלליות האמורות.";
(2) בסעיף קטן (ד), במקום פסקה (4) יקראו:
"(4) מי שהודיע בכתב לגורם הממנה כי אין להאריך את תקופת כהונתו לפי סעיף קטן (ב); הודעה כאמור תימסר בתוך 14 ימים מיום תחילתו של חוק הארכת כהונה."
(ב) על אף האמור בסעיף 7 לחוק העיקרי, רב עיר ששב לכהן לפי סעיף קטן (א), לא יכהן באסיפה הבוחרת לבחירת הרבנים הראשיים לישראל.

 
מנחם בגין
אהרן אבוחצירא
 
ראש הממשלה
שר הדתות
יצחק נבון
 
 
נשיא המדינה
 
 
[1.] ס"ח 965, התש"ם (28.3.1980), עמ' 90. (ת"ט ס"ח 972, התש"ם, עמ' 136).
תיקונים:ס"ח 1926, התשס"ד (17.2.2004), עמ' 300;
ס"ח 2134, התשס"ח (18.2.2008), עמ' 206. הצ"ח - ממשלה 360, התשס"ח, עמ' 364;
ס"ח 2146, התשס"ח (6.4.2008), עמ' 430 [התשס"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 372, התשס"ח, עמ' 434;
ס"ח 2291, התשע"א (5.4.2011), עמ' 757. הצ"ח - כנסת 369, התשע"א, עמ' 104;
ס"ח 2391, התשע"ג (20.3.2013), עמ' 52. הצ"ח - ממשלה 748, התשע"ג, עמ' 258;
ס"ח 2432, התשע"ד (12.2.2014), עמ' 287. הצ"ח - ממשלה 827, התשע"ד, עמ' 208;
ס"ח 2929, התשפ"ב (12.10.2021), עמ' 7. הצ"ח - כנסת 873, התשפ"א, עמ' 92;
ס"ח 2933, התשפ"ב (18.11.2021), עמ' 286 [תיקון התשפ"ב (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 840;
ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 25. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16;
ס"ח 3056, התשפ"ג (5.7.2023), עמ' 514 [התשפ"ג (מס' 2)];
ס"ח 3158, התשפ"ד (15.2.2024), עמ' 530. הצ"ח - ממשלה 1713, התשפ"ד, עמ' 544;
ס"ח 3293, התשפ"ד (30.9.2024), עמ' 1608 [התשפ"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1789, התשפ"ד, עמ' 1328;
ס"ח 3327, התשפ"ה (5.12.2024), עמ' 106. הצ"ח - ממשלה 1794, התשפ"ד, עמ' 1456.
[2.] הסמכות הועברה מראש הממשלה לשר לשירותי דת (י"פ 6609, התשע"ג, עמ' 5336).
[3.] על פי תיקון התשפ"ג (מס' 2), התשפ"ד והתשפ"ד (מס' 2): חברי המועצה הנבחרים כמשמעותם בסעיף 4(א)(3) לחוק העיקרי שכיהנו ביום 4.7.2023, יוסיפו לכהן עד יום 28.2.2025.
[4.] ראו הוראות שונות בנוגע לסעיפים 7 ו–8 - בסוף מסמך זה.
[5.] תחילת תוקפו של ס"ק 9(ב)(1) - החל מהבחירות הראשונות שלאחר 5.12.24 לרבנים הראשיים לישראל ומהבחירות שיתקיימו לאחריהן למועצת הרבנות הראשית.
[6.] על פי תיקון התשפ"ג (מס' 2) והתשפ"ד: על אף הוראות סעיף 16 לחוק, שני הרבנים הראשיים לישראל שכיהנו ביום 4.7.2023, יוסיפו לכהן עד יום 1.7.2024.
[7.] עפ"י תיקון התשס"ח (מס' 2) יעמדו הוראות ס"ק 17(ג) בתוקפן עד תום 5 שנים מיום 6.4.2008.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. תפקידי המועצה
3. מקום מושב המועצה
4. הרכב המועצה
5. כשירות להיבחר
6. האסיפה הבוחרת
7. הרבנים באסיפה הבוחרת
8. נציגי הציבור באסיפה הבוחרת
9. הרכב חברי האסיפה הבוחרת
10. תעודת שר הפנים
11. ועדת בחירות
12. כינוס האסיפה הבוחרת
13. פרסום חברי האסיפה הבוחרת
14. הצעת מועמדים
15. ההצבעה באסיפה
16. תקופת הכהונה ומועד הבחירות
17. חלוקת התפקידים של הרבנים הראשיים לישראל
18. התפטרות
19. התפנות משרה מטעמי בריאות
20. רב ראשי לישראל שמקומו נתפנה
21. חבר מועצה נבחר שמקומו נתפנה
22. נוהל
23. הוראות משלימות
24. ביקורת מבקר המדינה
25 - 28. ביקורת מבקר המדינה
29. ביטול
30. הוראות מעבר
31. ביצוע ותקנות
31א. אגרות
2. אגרות
3. אגרות
הוראות שעה מתיקון התשפ"ד בנוגע להארכת כהונת הרבנים הראשיים וחברי מועצת הרבנות הראשית