תאריך תצוגה: 08/01/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. מימון הוצאות בחירות
3. יחידת החישוב
4. עידכון יחידת החישוב
4א. הגדלת יחידת החישוב
5. המימון הכולל
6. סכום המימון ברשות מקומית
7. סכום המימון לסיעה, לרשימה, למועמד בבחירות מיוחדות ולמועמד לראש מועצה אזורית
8. רשימות מועמדים משותפות
8א. תחולת הוראות החוק על רשימה משותפת
8ב. איסור על העברת כספים
9. מימון בחירות חוזרות
10. מקדמות
11. תנאים לתשלום לסיעה
12. תנאים לתשלום לרשימה
12א. תנאים לתשלום למועמד לראש מועצה אזורית ולמועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות
12ב. הארכת מועדים
13. ערבות בנקאית
14. פרעון המקדמה
15. הגבלת הוצאות
16. הגבלת הכנסות
16א איסור הוצאות לתמיכה במועמד אחר
17. מינוי רואה חשבון
18. רואה חשבון ברשויות מקומיות קטנות
19. סמכויות רואה חשבון
20. חוות דעת
21. ניהול חשבונות
22. דוחות של סיעות, רשימות ומועמדים
23. דו"ח מבקר המדינה והשלכותיו
24. הודעות, הצהרות ותצהירים
25. מניעת שעבוד ועיקול
26. דין סיעת אם
27. החלת הוראות
28. אחריות נציגים
29. המצאת הודעות
30. הנחיות וכללים של מבקר המדינה
31. הוראת שעה לענין מיסוי שכר עבודה לצרכי הבחירות
32. הוראת שעה לענין הוצאות בחירות
33. תיקון פקודת העיריות
34. תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות)
35. תיקון חוק הבחירות (דרכי תעמולה)
36. תיקון חוק מימון מפלגות
37. תחילה
38. ביצוע

חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-1993 1

 
1.   
"חוק המועצות האזוריות" - חוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח-1988;
"צו המועצות האזוריות" - צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח-1958;
"הבחירות" - הבחירות לפי חוק הבחירות ולפי חוק הבחירה הישירה לכל מועצה של רשות מקומית ולראש הרשות, לרבות בחירות חדשות, בחירות חוזרות ובחירות מיוחדות לראש הרשות, וכן בחירות לראש מועצה אזורית לרבות בחירות חוזרות ובחירות מיוחדות לראש מועצה אזורית, לפי חוק המועצות האזוריות;
"מועמד לראש מועצה אזורית" - מועמד לראש מועצה אזורית לפי חוק המועצות האזוריות, לרבות מועמד בבחירות מיוחדות לראש מועצה אזורית;
"סיעה" - סיעה במועצת הרשות המקומית שבה ייערכו בחירות ואשר אושרה כסיעה כאמור בסעיף 25(א) לחוק הבחירות;
"סיעת אם" - כל אחת מאלה:
(1) סיעה מסיעות הכנסת;
(2) מפלגה.
"מפלגה" - מפלגה כהגדרתה בסעיף 1 לחוק הבחירות;
"סיעת בת" - סיעה שמסרה עד 14 יום לאחר היום הקובע הודעה בכתב לשר הפנים המציינת כי היא סיעת בת במועצת רשות מקומית ומי היא סיעת האם שלה; הודעה זו תישא אישור של בא כוח סיעת האם בכנסת; יכול שלסיעת אם תהיה יותר מסיעת בת אחת;
רשימה" - רשימת מועמדים בבחירות למועצת עיריה או למועצה מקומית למעט למועצה אזורית, שאינה סיעה;
"רשימת בת" - רשימה המוגשת מטעם סיעת אם ברשות מקומית;
"תקופת בחירות" - התקופה מהיום הקובע עד יום הבחירות, ולגבי סיעה או רשימה שמועמד מטעמן משתתף בבחירות חוזרות או לגבי מועמד לראש מועצה אזורית המשתתף בבחירות חוזרות או לגבי מועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות - עד יום הבחירות החוזרות; לעניין בחירות חדשות תכלול תקופת הבחירות גם את התקופה שמהיום שפסק הדין המורה על עריכת הבחירות החדשות היה לסופי עד יום הבחירות החדשות;
"בחירות חוזרות" - בחירות על פי סעיפים 9(ב) ו-9א(א) לחוק הבחירה הישירה או על פי סעיף 210 לצו המועצות האזוריות;
"בחירות חדשות" - בחירות לפי סעיף 73 לחוק הבחירות, לרבות כפי שהוחל בסעיף 7(ב) לחוק הבחירה הישירה;
"בחירות מיוחדות לראש רשות" - בחירות לראש רשות מקומית לפי סעיף 24א בחוק הבחירה הישירה;
"בחירות מיוחדות לראש מועצה אזורית" - בחירות לראש מועצה אזורית לפי סעיף 6ו בחוק המועצות האזוריות;
"הוצאות" - הוצאות של סיעה או רשימה - לרבות סיעת אם - לארגון פעולותיה, לתעמולה ולהסברה או לקיום הקשר הארגוני והרעיוני עם הציבור, לרבות התחייבויות בשל הוצאות כאלה;
"הוצאות הבחירות" - ההוצאות המיוחדות של סיעה או רשימה - לרבות סיעת אם - של מועמד לראש מועצה אזורית ושל מועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות שהוצאו במערכת הבחירות, בתקופת הבחירות או למען הבחירות, ולרבות התחייבויות להוצאות כאמור;
"הוצאות שוטפות" - הוצאות של סיעה ושל רשימה שזכתה במנדט, למעט הוצאות הבחירות;
"היום הקובע" - כל אחד מאלה:
(1) בבחירות לפי חוק הבחירות או לפי חוק הבחירה הישירה - היום ה-66 לפני יום הבחירות וברשות מקומית שבה אין מכהנת מועצה נבחרת - היום שבו מינה השר ועדת בחירות על פי סעיף 26 לחוק הבחירות; ואולם בבחירות מיוחדות לראש רשות יהיה היום הקובע - היום שבו נוצרה העילה לעריכת הבחירות האמורות;
(2) בבחירות לפי חוק המועצות האזוריות - היום השבעים שלפני יום הבחירות; ואולם בבחירות מיוחדות לראש מועצה אזורית יהיה היום הקובע - היום שבו נוצרה העילה לעריכת הבחירות האמורות;
"השר" - שר הפנים 2 ;
"מדד" - מדד המחירים לצרכן המתפרסם מדי פעם מטעם הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
2.   
3. 3
יחידת החישוב

(תיקונים: התשס"ח, התשע"ז)
יחידת החישוב תהיה 74 שקלים חדשים לכל בעל זכות לבחור.
4.   
4א.   
הועדה הציבורית האמורה בסעיף לחוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973 ((להלן - הועדה הציבורית), רשאית להגדיל את הסכום של יחידת החישוב; בלי לגרוע מכלליות הסמכות הנתונה לה כאמור, לקראת מועד עריכתן של בחירות כלליות כאמור בסעיף 4 לחוק הבחירות ולא יאוחר משנה לפני אותו מועד, תבחן הוועדה הציבורית ותחליט אם להגדיל את הסכום של יחידת החישוב ובכמה; החליטה הוועדה הציבורית להגדיל את סכום יחידת החישוב לפי סעיף זה, תפרסם הודעה ברשומות על סכום יחידת החישוב המוגדל.
5.   
6.   
7.   
8.   
8א.   
8ב.   
9.   
10.   
11. 4
תנאים לתשלום לסיעה

[תיקונים: התשס"ז, התשס"ח (מס' 3)]
(א) תנאי מוקדם לתשלום סכומים על פי סעיפים 7, 9 ו-10 הוא שתוך התקופה שמהיום השביעי אחרי היום הקובע ועד היום החמישי לפני יום הבחירות, מסרה הסיעה לשר -
(1) הודעה על מספר חבריה ליום הקובע, שמותיהם ושמות בא כוח הסיעה וממלא מקומו שנקבעו לפי סעיף 25(א) לחוק הבחירות; ההודעה תיחתם בידי בא כוח הסיעה או ממלא מקומו והעתק ממנה יישלח גם לראש הרשות המקומית;
(2) הודעה על שמותיהם של לא פחות משניים ולא יותר משמונה נציגים שיהיו מוסמכים לפעול בשם הסיעה לענין חוק זה (להלן - הנציגים); להודעה זו תצורף הסכמת הנציגים; אחד לפחות מן הנציגים יהיה חבר הסיעה ועל אחד מהם לפחות יצהירו הסיעה והוא עצמו, שהוא בקי במשק הכספים של הסיעה; כמו כן יצויינו בהודעה הפרטים שיקבע השר;
(3) את שמו, מענו ופרטים נוספים שיקבע השר, של רואה החשבון שמינתה לפי סעיף 17 וכתב הסכמתו של רואה החשבון לשמש בתפקיד;
(4) תצהיר חתום בידי כל נציגיה, שהסיעה עשתה את כל הדרוש כדי להבטיח ניהול נאות של חשבון הכנסותיה והוצאותיה בתקופת הבחירות, בהתאם להנחיות מבקר המדינה לענין זה;
(5) את מספר חשבונה או חשבונותיה בבנק או בבנקים.
(ב) סיעה רשאית בכל עת להחליף את נציגיה או להוסיף עליהם ובלבד שהודיעה על כך לשר, והתקיימו הוראות סעיף קטן (א)(2); סיעה רשאית להחליף בכל עת את חשבונותיה בבנק או להוסיף עליהם, ובלבד שהודיעה על כך לשר; העתק מההודעות האמורות בסעיף קטן זה, תמסור הסיעה למבקר המדינה.
(ג) לענין חוק זה יקבע השר, בהתאם לנתונים הנמצאים בידו, את מספר החברים בכל סיעה, אם הסיעה היא סיעת בת ומי היא סיעת האם; לענין מספר החברים לא יובא בחשבון כל שינוי שחל אחרי היום הקובע.
(ד) היו לסיעת אם יותר מסיעת בת אחת ברשות מקומית פלונית, רשאית סיעת האם להודיע לשר כי יראו את שתי סיעות הבת כסיעת בת אחת לענין חוק זה (להלן - סיעת בת מאוחדת); סיעת האם תקיים לגבי סיעת הבת המאוחדת את כל האמור בסעיף 26.
12. 5
תנאים לתשלום לרשימה

[תיקונים: התשס"ז, התשס"ח (מס' 3)]
(א) לא ישולמו סכומים לרשימה על פי סעיפים 7, 9 ו-10(ב) אלא בהתקיים תנאים מוקדמים אלה:
(1) בתקופה שמהיום השביעי אחרי היום הקובע ועד היום החמישי לפני יום הבחירות, מסרה הרשימה לשר הודעה כאמור בסעיף 11(א)(2), (3), (4) ו-(5), בשינויים המחוייבים;
(2) את ההודעה האמורה בפסקה (1) ימסור מי שצויין או שיצויין כבא כוח הרשימה או ממלא מקומו לפי סעיף 38 לחוק הבחירות.
(ב) הוראות סעיף 11(ב) יחולו על רשימה בשינויים המחוייבים; את ההודעה ימסור האמור בסעיף קטן (א)(2).
12א. 6
תנאים לתשלום למועמד לראש מועצה אזורית ולמועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות

[תיקונים:התשנ"ח (מס' 2), התשס"ה, התשס"ז, התשס"ח (מס' 3)]
(א) לא ישולמו סכומים למועמד לראש מועצה אזורית ולמועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות על פי סעיפים 7, 9 ו-10, אלא אם כן מסר המועמד לשר, בתקופה שמהיום השביעי אחרי היום הקובע ועד היום החמישי לפני יום הבחירות -
(1) הודעה על שמותיהם של לא פחות משניים ולא יותר משמונה נציגים שיהיו מוסמכים לפעול בשמו לענין חוק זה; על אחד מן הנציגים לפחות יצהירו המועמד והנציג עצמו, שהוא בקיא בעניניו הכספיים של המועמד; כן יצוינו בהודעה פרטים נוספים שיקבע השר; להודעה תצורף הסכמת הנציגים;
(2) את שמו, מענו ופרטים נוספים שיקבע השר, של רואה החשבון שמונה לפי סעיף 17, וכתב הסכמתו של רואה החשבון לשמש בתפקיד;
(3) תצהיר חתום בידי כל הנציגים האמורים בפסקה (1) שהמועמד עשה את כל הדרוש כדי להבטיח ניהול נאות של חשבון הכנסותיו והוצאותיו בקשר לבחירות, בתקופת הבחירות, בהתאם להנחיות מבקר המדינה לענין זה; כמו כן יצהירו הנציגים שחשבונות הבנק האמורים בפסקה (4), בסעיף קטן (ב) ובסעיף 21(א) יוחדו למימון מערכת הבחירות של המועמד, לפי חוק זה;
(4) את מספר חשבונו או חשבונותיו בבנק או בבנקים.
(ב) מועמד לראש מועצה אזורית או מועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות רשאי, בכל עת, להחליף את נציגיו או להוסיף עליהם ובלבד שהודיע על כך לשר והתקיימו הוראות סעיף קטן (א)(1); כן רשאי המועמד להחליף, בכל עת, את חשבונותיו בבנק או להוסיף עליהם ובלבד שהודיע על כך לשר; העתק מההודעות האמורות בסעיף קטן זה, ימסור המועמד למבקר המדינה.
12ב.   
13.   
14.   
15.   
16.   
(3) כל תרומה שניתנה בעילום שם; לענין זה, תרומה שניתנה ממי שזהותו ומענו לא נבדקו ולא אומתו בידי מקבל התרומה או מטעמו - כמוה כתרומה שניתנה בעילום שם.
(ב1) סיעה, רשימה, מועמד לראש מועצה אזורית או מועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות יפרסמו את שמות התורמים להם וסכומי התרומות, כפי שיורה מבקר המדינה.
(ב2) לענין סעיף זה, אחת היא אם התרומה ניתנה לסיעה, לרשימה, למועמד לראש מועצה אזורית או למועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות, או לכל אדם אחר הפועל למענם ובזיקה אליהם.
(ג) על הגבלת הכנסות של סיעת אם יחולו הוראות חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973.
(ד) העובר על הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ב1) או סעיף , לעניין קבלת תרומה אסורה, דינו - קנס בשיעור האמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן - חוק העונשין), או קנס כאמור בסעיף 63 לחוק העונשין, הכל לפי הגדול שבהם.
16א   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
(ד1) הוראות סעיף 28כג(ד) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, יחולו על תרומה באמצעי תשלום כהגדרתו בחוק שירותי תשלום, התשע"ט-2019, שניתנה לפי חוק זה, בשינויים המחויבים.
(ה) מבקר המדינה רשאי בכל עת לדרוש מנציגיה של סיעת אם, סיעה, רשימה וכן מנציגיו של מועמד לראש מועצה אזורית או של מועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות, תצהיר לפי סעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, בדבר שלמותם או נכונותם של הרישומים במערכת החשבונות או בדבר אופיה או מהותה של הכנסה או הוצאה מסויימת; תצהיר כאמור יכול שיימסר לפי ידיעתם של המצהירים או לפי מיטב ידיעתם, והמבקר רשאי לפי שיקול דעתו, לקבל תצהיר זה כראיה.
22.   
23.   
(2) מבקר המדינה יודיע לשר מי הם הסיעות, הרשימות, המועמדים לראש מועצה אזורית7 והמועמדים בבחירות מיוחדות לראש רשות שלא הגישו את חשבונותיהם או את הדוחות הכספיים שלהם, והשר ידרוש מהם, בכתב, להחזיר את כל הסכומים שקיבלו כאמור בפסקה (1).
(ח) כל סכום שיש להחזירו לאוצר המדינה לפי סעיף קטן (ז)(1), יוחזר בתוספת הפרשי העליה של המדד, מן המדד שפורסם סמוך לפני תשלום המקדמה לפי סעיף 10 למי שנדרש להחזיר את הסכום, עד המדד שפורסם סמוך לפני היום שהשר שלח דרישה להחזרת הסכום כאמור בסעיף קטן (ז)(2) (להלן - המדד האחרון), לא שולם הסכום בתוספת הפרשי העליה של המדד כאמור, תוך 30 יום מיום שנשלחה דרישת השר, יווספו לו הפרשים של עליית המדד מן המדד האחרון ועד המדד שפורסם סמוך לפני מועד תשלום הסכום.
(ט) כל סכום שהוספו לו הפרשי עליית המדד כאמור בסעיף קטן (ח), יעוגל לסכום של השקל החדש הקרוב השלם.
(י) כל סכום שיש להחזירו לאוצר המדינה לפי סעיף קטן (ז)(1) ו–(ח), יגבה השר מן הבנק הערב. עלה הסכום שיש להחזירו על סכום הערבות הבנקאית, תחול על יתרת הסכום פקודת המסים (גביה) כאילו היתה מס ויראו כחייבים גם את הנציגים ואת באי כוח סיעת האם, הסיעה, הרשימה, המועמד לראש מועצה אזורית או המועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות.
24.   
25.   
26. 8
דין סיעת אם

[תיקונים: התשנ"ג, התשנ"ו, התשנ"ח, התשע"ד, התשע"ח]
(א) הוראות סעיפים 11 עד 15 ו-17 עד 23 לא יחולו על סיעת בת או רשימת בת; הוראות חוק זה הנוגעות לסיעה ולחובותיה למעט סעיף 7(ג) יחולו על סיעת אם בכפוף לאמור בסעיף זה ובשינויים המחוייבים לפי הענין.
(ב) סיעת האם תהיה זכאית לסכומים המגיעים לסיעת בת או לרשימת בת על פי סעיפים 7, 9 ו-10.
(ג) תנאי מוקדם לתשלום לסיעת אם הוא שהיא מילאה במועד האמור בסעיף 11 את חובות הסיעה שנקבעו בו, בשינויים אלה:
(1) אחד לפחות מן הנציגים יהיה חבר הכנסת ועל אחד מהם לפחות תצהיר סיעת האם והוא בעצמו שהוא בקי במשק הכספים של סיעת האם;
(2) היא תמסור הודעה על אופן תשלום המקדמה לפי סעיף 10(ג)(1) או (2);
(3) במקום הודעה לפי סעיף 11(א)(1), תמסור סיעת האם הודעה על סיעות הבת שלה ורשימות הבת שלה ברשויות המקומיות, מספר חבריהן ֽושמם של החברים.
(ד) הודעות מטעם סיעת אם יימסרו -
(1) אם היא סיעה מסיעות הכנסת - בידי בא-כוחה על פי סעיף 25 לחוק הבחירות לכנסת ולראש הממשלה [נוסח משולב], התשכ"ט-1969, או ממלא מקומו;
(2) אם היא מפלגה - בידי בא-כוחה או ממלא מקומו שנקבעו כאמור בסעיף 36(ב) לחוק הבחירות.
(ה) השר רשאי לקבל מיושב ראש הכנסת אישור הנתונים הנוגעים לסיעת אם והדרושים לצורך ביצוע חוק זה.
(ו) (1) עלה סכום המקדמה על התשלום המגיע בהתאם לסעיף 7, ינכה יושב ראש הכנסת, על פי בקשת השר, את הסכום החסר מן התשלומים המגיעים לסיעת האם או למפלגות המרכיבות אותה על פי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973, ויעביר את כל הסכום שינוכה לאוצר המדינה, הניכוי האמור ייעשה בשיעורים שיקבע יושב ראש הכנסת.
(2) 9 זכתה סיעת בת או רשימת בת בלמעלה מ-50% מהמודד כאמור בסעיף 67(3) לחוק הבחירות אך לא זכתה במנדט, תהיה זכאית לסכומים המגיעים לה לפי סעיף 10(א) כאילו היו סיעה בעלת מנדט אחד במועצה היוצאת.
(3) התפלגה סיעת אם על פי האמור בסעיף 25(ב1) ו-(ב2) לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969, ייעשה הניכוי האמור בפסקה (1) מן התשלומים המגיעים לסיעות החדשות, באופן יחסי למספר החברים בכל אחת מהסיעות החדשות.
(ז) (1) הוצאות הבחירות של סיעת האם ושל כל סיעות הבת ורשימות הבת שלה למעט הוצאות בבחירות חוזרות ובבחירות חדשות - לא יעלו על 200% מסכום המימון המגיע לסיעת האם;
(2) הוצאות הבחירות החוזרות של סיעת האם ושל כל סיעות הבת ורשימות הבת שלה לא יעלו על שליש הסכום המגיע לפי סעיף 6 בכל הרשויות המקומיות שבהן סיעות בת או רשימות בת שלה משתתפות בבחירות החוזרות.
(3) הוצאות הבחירות החדשות של סיעת האם ושל כל סיעות הבת ורשימות הבת שלה ברשות מקומית מסוימת - לא יעלו על 200% מסכום המימון המגיע לסיעת האם לפי תוצאות הבחירות החדשות באותה רשות מקומית.
(ח) הוצאות הבחירות של סיעות הבת ושל רשימות הבת וכן הכנסותיהן ייראו כחלק מהוצאותיה והכנסותיה של סיעת האם לעניין חוק זה ויירשמו ביחד עם ההוצאות וההכנסות של סיעת האם עצמה במערכת החשבונות שתנהל סיעת האם בהתאם להנחיות מבקר המדינה.
(ט) חובת מינוי רואה חשבון תחול על סיעת האם, ובחוות דעתו יתייחס רואה החשבון במיוחד לשאלה אם ההוצאות וההכנסות של סיעות הבת ורשימות הבת הוצגו כראוי במערכת החשבונות של סיעת האם.
(י) סעיף 13 לא יחול על סיעת אם.
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
"שכר עבודה בבחירות" - הכנסה כמשמעותה בפקודת מס הכנסה (להלן -הפקודה), ששילמה סיעת אם, סיעה, רשימה או רשות ממונה על ביצוע הבחירות (להלן - המשלם) לאדם (להלן - המקבל), כתמורה בעד עבודה בשל הבחירות שנעשתה בתקופת הבחירות או בתקופת הבחירות החוזרות, וכן תשלום ששולם עבור הסעת נוסעים או הובלה, או לכיסוי הוצאות רכב שהוצאו בשל הבחירות בתקופת הבחירות או בתקופת הבחירות החוזרות, ובלבד שהסכום הכולל בעד עבודה ובעד הסעה והוצאות כאמור לא יעלה על סכום שקבעה הועדה הציבורית;
(ב) על אף האמור בכל דין -
(1) לא יראו שכר עבודה בבחירות כהכנסה לפי הפקודה בידי מקבל שהועסק על ידי המשלם רק בתקופת הבחירות או בתקופת הבחירות החוזרות;
(2) לא יראו שכר עבודה בבחירות כהכנסה לענין חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשכ"ח-1968, למעט לענין ביטוח נפגעי עבודה;
(ג) (1) המקבל שכר עבודה בבחירות יהיה חייב לגביו מס בשיעור של 25% (להלן - המס המיוחד), ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם.
(2) המשלם שכר עבודה בבחירות, ינכה ממנו בשעת התשלום את המס המיוחד וישלמו לפקיד השומה במועד שנקבע לתשלום ניכוי מס הכנסה לפי תקנה 11 לתקנות מס הכנסה ומס מעסיקים (ניכוי ממשכורת ותשלום מס מעסיקים), התש"ם-1980, בצירוף רשימת המקבלים וסכומי הניכוי המגיעים מהם; ולגבי התשלום למוסד לביטוח לאומי יעביר המשלם את דמי הביטוח למוסד, בצירוף רשימות של המקבלים ושל הסכומים ששולמו עבורם למוסד.
(ד) הוראות הפקודה בדבר שומה, גביה ועונשין יחולו על המס המיוחד כאילו היה מס הכנסה.
(ה) שר האוצר רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו של סעיף זה, ולענין דמי ביטוח לאומי, יותקנו התקנות בהתייעצות עם שר העבודה והרווחה.
32.   
33.   
בסעיף 125א(ד) לפקודת העיריות, במקום הגדרת "התפלגות סיעה" יבוא:

""התפלגות סיעה" - כל אחד מאלה:
(1) פרישת קבוצה של שניים מחברי מועצה מתוך סיעה שנבחרו בה שלושה חברי מועצה, או פרישת קבוצה של שלושה מחברי המועצה מסיעתם, יהא מספר חבריה אשר יהא, ובלבד שכל חברי הקבוצה מסרו הודעה משותפת בכתב על פרישתם, לראש העיריה;
(2) התפלגות של סיעה שהיא צירוף של סיעות של המועצה היוצאת שנקבעו כאמור בסעיף 25(א) לחוק הבחירות או צירוף של ארגונים שלא היו סיעה במועצה היוצאת או צירוף של סיעה של המועצה היוצאת וארגון כאמור וההתפלגות היא על פי ההשתייכות לאותן סיעות או ארגונים; ובלבד שהסיעה המתפלגת כאמור הגישה לפקיד הבחירות בעת הגשת רשימת המועמדים שלה הודעה בכתב בדבר צירוף של סיעות או ארגונים כאמור בציון ההשתייכות של המועמדים."
34.   
בסעיף 95 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965, במקום הסיפה המתחילה במלים "מזכיר המועצה ישמור" יבוא "כן ימסור פקיד הבחירות למזכיר המועצה את ההודעה בכתב בדבר צירוף סיעות וארגונים כאמור בסעיף 125א(ד) לפקודת העיריות, אם היתה כזו; מזכיר המועצה ישמור את רשימות המועמדים ואת ההודעות האמורות עד לבחירות הבאות.
35.   
בסעיף 10 לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959 -
(א) בסעיף קטן (א), פסקה (2) - בטלה;
(ב) בסעיף קטן (ב) -
(1) פסקה (2) - בטלה;
(2) בפסקה (4), בסופה יבוא "הוראה זו לא תחול בבחירות לכלל הרשויות המקומיות".
36.   
בסעיף 8(ג) לחוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973, אחרי המלים "בחירות לכנסת" יבוא "או בחירות לכלל הרשויות המקומיות".
37.   
38. 11
ביצוע
שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי -
(1) ליתן הנחיות, ולקבוע טפסים להגשת הודעות והצהרות מאת סיעות אם, סיעות, רשימות ונציגיהן;
(2) לאצול מסמכויותיו למפקח הארצי על הבחירות, לפקיד בחירות או לאדם אחר.

 
יצחק רבין
 
אריה דרעי
 
ראש הממשלה
 
שר הפנים
עזר ויצמן
 
שבח וייס
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 1429, התשנ"ג (30.7.1993), עמ' 146.
תיקונים:ס"ח 1433, התשנ"ג (27.8.1993), עמ' 214;
ס"ח 1458, התשנ"ד (24.3.1994), עמ' 119;
ס"ח 1562, התשנ"ו (15.2.1996), עמ' 85;
ס"ח 1671, התשנ"ח (30.6.1998), עמ' 249;
ס"ח 1684, התשנ"ח (6.8.1998), עמ' 340 [התשנ"ח (מס' 2)];
ס"ח 1887, התשס"ג (27.3.2003), עמ' 372 (התיקון מתייחס רק לבחירות שהתקיימו ב-3.6.03, ועל כן לא שולב כאן);
ס"ח 1892, התשס"ג (1.6.2003), עמ' 494;
ס"ח 1906, התשס"ד (9.10.2003), עמ' 2 (התיקון מתייחס רק לבחירות שהתקיימו מ-28.10.03 ועד 30.11.03 ועל כן לא שולב כאן;
ס"ח 1914, התשס"ד (25.12.2003), עמ' 28 (התיקון הוא הוראת שעה לתקופה קצרה ועל כן לא שולב כאן;
ס"ח 1988, התשס"ה (13.3.2005), עמ' 230. ראו גם הוראת שעה לגבי הבחירות שיתקיימו בחודש אדר ב' התשס"ה בסעיף 24 לתיקון;
ס"ח 1997, התשס"ה (11.4.2005), עמ' 367 [התשס"ה (מס' 2)];
ס"ח 2033, התשס"ו (10.11.2005), עמ' 4 (התיקון מתייחס רק לבחירות שהתקיימו ב–6 בדצמבר 2005 ועל כן לא שולב כאן);
ס"ח 2074, התשס"ז (28.12.2006), עמ' 31. הצ"ח - ממשלה 264, התשס"ז, עמ' 149;
ס"ח 2127, התשס"ח (7.1.2008), עמ' 140. הצ"ח - ממשלה 335, התשס"ח, עמ' 16 ועמ' 143;
ס"ח 2160, התשס"ח (3.7.2008), עמ' 594 [התשס"ח (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 130, התשס"ז, עמ' 48;
ס"ח 2175, התשס"ח (5.8.2008), עמ' 801 [התשס"ח (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 236, התשס"ח, עמ' 337;
ס"ח 2205, התשס"ט (29.7.2009), עמ' 290. הצ"ח - כנסת 276, התשס"ט, עמ' 100. התיקון חל בתקופה מצומצמת בעקבות הבחירות שהתקיימו ביום 11.11.2008 ועל כן לא שולב במסמך זה;
ס"ח 2379, התשע"ב (7.8.2012), עמ' 670. הצ"ח - כנסת 398, התשע"א, עמ' 210 (ת"ט בס"ח 2386, התשע"ג, עמ' 32);
ס"ח 2434, התשע"ד (20.2.2014), עמ' 302. הצ"ח - כנסת 537, התשע"ד, עמ' 57;
ס"ח 2457, התשע"ד (3.7.2014), עמ' 585 [התשע"ד (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 541, התשע"ד, עמ' 75;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 316. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2728, התשע"ח (1.7.2018), עמ' 718. הצ"ח - כנסת 786, התשע"ח, עמ' 188;
ס"ח 2778, התשע"ט (9.1.2019), עמ' 224. הצ"ח - ממשלה 1246, התשע"ח, עמ' 1154;
ס"ח 2787, התש"ף (9.12.2019), עמ' 2. הצ"ח - כנסת 838, התש"ף, עמ' 2;
ס"ח 3059, התשפ"ג (13.7.2023), עמ' 531. הצ"ח - ממשלה 1615, התשפ"ג, עמ' 986.
[2.] השר אצל את כל סמכויותיו על פי החוק, למעט הסמכות להתקין תקנות - למפקח הארצי על הבחירות במשרד הפנים (י"פ 4454, התשנ"ז, עמ' 395).
[3.] יחידת החישוב שבסעיף 3 עודכנה לאחרונה בי"פ 11979, התשפ"ד, עמ' 2591.
[4.] הוראות שעה הנוגעות למערכות בחירות מסוימות פורסמו בס"ח 1700, התשנ"ט, עמ' 71, בס"ח 1774, התשס"א, עמ' 136 ובס"ח 2438, התשע"ד, עמ' 340.
[5.] הוראות שעה הנוגעות למערכות בחירות מסוימות פורסמו בס"ח 1700, התשנ"ט, עמ' 71, בס"ח 1774, התשס"א, עמ' 136 ובס"ח 2438, התשע"ד, עמ' 340.
[6.] ראו הוראת שעה בנוגע להודעה לפי סעיף 12א בבחירות למועצות אזוריות שנערכו מיום 27.11.07 ועד יום 5.8.08 - בסעיף 6 לתיקון התשס"ח (מס' 3).
[7.] בתיקון התשס"ה נכתב כאן "מקומית", כנראה בטעות.
[8.] הוראות שעה הנוגעות למערכות בחירות מסוימות פורסמו בס"ח 1700, התשנ"ט, עמ' 71, בס"ח 1774, התשס"א, עמ' 136 ובס"ח 2438, התשע"ד, עמ' 340.
[9.] תוקפו של סעיף קטן זה, כפי שתוקן בתיקון התשנ"ו - החל מיום תחילתו של החוק העיקרי ועד יום 31.12.1996.
[10.] במקור נכתב: "1933".
[11.] השר אצל את כל סמכויותיו על פי חוק זה, למעט הסמכות להתקין תקנות - למפקח הארצי על הבחירות במשרד הפנים (י"פ 4454, התשנ"ז, עמ' 395).

מפת מסמך

1. הגדרות
2. מימון הוצאות בחירות
3. יחידת החישוב
4. עידכון יחידת החישוב
4א. הגדלת יחידת החישוב
5. המימון הכולל
6. סכום המימון ברשות מקומית
7. סכום המימון לסיעה, לרשימה, למועמד בבחירות מיוחדות ולמועמד לראש מועצה אזורית
8. רשימות מועמדים משותפות
8א. תחולת הוראות החוק על רשימה משותפת
8ב. איסור על העברת כספים
9. מימון בחירות חוזרות
10. מקדמות
11. תנאים לתשלום לסיעה
12. תנאים לתשלום לרשימה
12א. תנאים לתשלום למועמד לראש מועצה אזורית ולמועמד בבחירות מיוחדות לראש רשות
12ב. הארכת מועדים
13. ערבות בנקאית
14. פרעון המקדמה
15. הגבלת הוצאות
16. הגבלת הכנסות
16א איסור הוצאות לתמיכה במועמד אחר
17. מינוי רואה חשבון
18. רואה חשבון ברשויות מקומיות קטנות
19. סמכויות רואה חשבון
20. חוות דעת
21. ניהול חשבונות
22. דוחות של סיעות, רשימות ומועמדים
23. דו"ח מבקר המדינה והשלכותיו
24. הודעות, הצהרות ותצהירים
25. מניעת שעבוד ועיקול
26. דין סיעת אם
27. החלת הוראות
28. אחריות נציגים
29. המצאת הודעות
30. הנחיות וכללים של מבקר המדינה
31. הוראת שעה לענין מיסוי שכר עבודה לצרכי הבחירות
32. הוראת שעה לענין הוצאות בחירות
33. תיקון פקודת העיריות
34. תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירות)
35. תיקון חוק הבחירות (דרכי תעמולה)
36. תיקון חוק מימון מפלגות
37. תחילה
38. ביצוע