1. | הגדרות |
פרק ראשון: מכרז פומבי | |
2. | חובה וסייגים של מכרז פומבי |
3. | פרטים במכרז פומבי |
4. | בקשה להשתתף במכרז |
5. | התקופה להגשת הבקשות |
6. | פרסום המכרז |
7. | דרישות ההשכלה ונסיון למשרה פנויה |
8. | בחינות |
9. | מבחנים |
10. | מבחנים למשרות |
11. | תכנית המבחנים |
11א. | קביעת רף דרישות למבחנים |
11ב. | הקלות במבחנים |
12. | עריכת מבחנים |
13. | אי הזמנת מועמד |
14. | הזמנה למבחן |
15. | מועד המבחנים |
16. | מינוי מפקח על מבחנים |
17. | זיהוי המועמד |
18. | גליונות המבחנים |
19. | התנהגות בשעת מבחן |
20. | הוצאת נבחן מחדר המבחנים |
21. | הודעה לרשות המקומית |
22. | הנציגים בוועדת בחינה |
23. | הרכב ועדת בחינה |
23א. | מניין חוקי בוועדות בחינה |
23ב. | הרכב ועדת הבחינה לבחירת רב אזורי ורב יישוב |
24. | סייגים להשתתפות בהרכב הועדה |
25. | הזמנה לראיון |
25א. | מיון מקדים |
26. | מועד הישיבה |
26א. | איסור מסירת זהות חברי הוועדה |
26ב. | איסור מסירת שמות המועמדים |
27. | הכרעה לגבי מועמדים |
28. | החלטות ועדת הבחינה |
29. | פרוטוקול ועדת הבחינה |
30. | מינוי המועמדים |
31. | סודיות דיונים |
32. | הודעה לנבחרים |
33. | מועמד שהוא עובד הרשות המקומית |
34. | תנאים להעסקה על פי חוזה מיוחד |
35. | החלת הוראות הפרק הראשון |
35א. | תחולה |
36. | תחילה |
תקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות), התש"ם-1979 1 בתוקף סמכותי לפי סעיף 170(ג) לפקודת העיריות, סעיפים 2 ו-34א לפקודת המועצות המקומיות וסעיף 18(א)(4) לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955 ובאישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
1. |
2. (4א) משרה המיועדת לבוגרי מוסד כהגדרתו בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז-2007, שהם בוגרי תכנית מיוחדת לקידום ייצוג הולם לאוכלוסיות שונות בשלטון המקומי, המתוקצבת על ידי משרד הפנים, ושהליך גיוס ומיון המועמדים שבה אושר על ידי משרד הפנים, ובלבד שהמנהל הכללי של משרד הפנים או מי מטעמו אישר את המשרה כאמור ובתנאי שהתקבל לעבודה בתוך שלוש שנים מיום קבלת התעודה על סיום התכנית; (5) משרה של מלווה צמוד לתלמיד ובלבד שמשרד החינוך אישר את תקן המלווה הצמוד לאותו תלמיד; (6) משרה לפי שעות לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים רצופים לצורך ביצוע מיזם זמני, ובתנאי שלא יועסק במשרה זו אדם שבוצעה עמו התקשרות נוספת מכוח סעיף זה בשנת התקציב הנוכחית ובלבד שחלפו שישה חודשים לפחות ממועד ההתקשרות האחרונה; (7) משרה של עובד הנעדר ממשרתו לתקופה זמנית, לשם איושה במילוי מקום, שלא יעלה על שנה; המנהל הכללי רשאי, מטעמים מיוחדים, להאריך את ההעסקה לתקופות נוספות אם מצא כי היעדרות העובד נמשכת, ובלבד שסך כל התקופות הנוספות יפחת משנה; (8) משרה שהתפנתה באורח קבע, לשם איושה במילוי מקום לתקופה זמנית שלא תעלה על שלושה חודשים; המנהל הכללי רשאי להאריך לתקופה נוספת של שלושה חודשים ובלבד שנוכח לדעת כי ננקטו כל הפעולות הדרושות לאיוש המשרה כדין, וכי ההארכה דרושה לשם השלמת הליך המכרז; (9) משרה שדרגתה המרבית אינה עולה על דרגה 7 של הדירוג המינהלי או שדרגתה המרבית אינה עולה על דרגה 37 של דירוג המח”ר (מדעי החברה והרוח) או דירוג ההנדסאים והטכנאים או על הדרגה המקבילה בכל אחד מהדירוגים המקצועיים, ואולם בשלוש הערים הגדולות - משרה שדרגתה המרבית אינה עולה על דרגה 8 של הדירוג המינהלי או שדרגתה המרבית אינה עולה על דרגה 38 של דירוג המח"ר או דירוג ההנדסאים והטכנאים או על הדרגה המקבילה בכל אחד מהדירוגים המקצועיים; (10) משרה המיועדת לסטודנט בהיקף שלא יעלה על 120 שעות חודשיות, ובלבד שתקופת ההעסקה הכוללת לא תעלה על חמש שנים; (11) משרת התמחות במשפטים לפי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961; (12) משרת מדריך בחוגים הנערכים על ידי הרשות המקומית, שמועסק על בסיס שעתי בהיקף שלא יעלה על 14 שעות שבועיות. (ג) ראש הרשות המקומית רשאי לקבוע בדרך כלל או למקרה מסויים הליכי מכרז, מבחנים ובחינות גם למועמד למשרה הפטורה מחובת מכרז על פי תקנת משנה (ב). (ג1) ראש רשות מקומית ייעד משרות אשר יועסקו בהן, ככל האפשר, רק מועמדים שהם כשירים לתפקיד מקרב אחת או יותר מהקבוצות הזכאיות לייצוג הולם לפי הוראות כל דין שאינן מיוצגות באופן הולם בקרב עובדי הרשות המקומית, לגבי כלל המשרות או סוגים של משרות, וכן הוא רשאי לקבוע לגבי משרה או סוגי משרות כי תינתן עדיפות למועמד מקרב אחת או יותר מהקבוצות האמורות. (ד) איוש המשרות המנויות בתקנת משנה (ב)(1) ו–(4) עד (12) ייעשה בהליך בחירה שוויוני, הגון ושקוף ככל האפשר, לפי סוג המשרה. |
3. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
11א. |
11ב. |
12. |
13. |
14. |
15. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. |
21. |
22. |
23. (ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), ברשות מקומית שבה ממונה חשב מלווה לפי סעיף (ז) לא ימונה ולא ישמש כחבר ועדת בחינה לפי תקנות משנה (ג), (ד) או (ה) עובד רשות מקומית אחרת, אלא אם כן מתקיימים לגביו כל התנאים האלה: (1) תחום עיסוקו מצוי בתחום עיסוקה של המשרה שהיא נושא המכרז; (2) דרגתו התחילית גבוהה מהדרגה התחילית למשרה שהיא נושא המכרז, והוא בעל ותק של שנתיים לפחות בתפקידו; (3) הוא לא שימש כחבר או כנציג בוועדת בחינה ברשות המקומית יותר מפעם אחת בשנה שקדמה למינויו הנוכחי. (ח) בוועדת בחינה לגבי משרות בדרגה גבוהה יהיה נוכח כמשקיף מבקר הרשות המקומית או עובד לשכתו שמונה לכך. (ט) הוראות תקנה זו לא יחולו על מינוי של עובדים בכירים כמשמעותם בסעיף 169ב לפקודת העיריות, בעיריות; הרכב ועדת הבחינה למינוי עובדים בכירים ברשות המקומית, למעט מינוי המנהל הכללי של הרשות המקומית, יהיה לפי הרכב ועדת המכרזים לפי סעיף 169ב לפקודת העיריות. (י) בהרכב ועדת בחינה יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגן של נשים. (יא) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ו), נקבע בדין שהיה קיים ערב תחילתן של תקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים) (תיקון), התשפ"א-2021, בהסכם קיבוצי או בהסדר קיבוצי בכתב, כי בהרכב ועדת הבחינה למשרה מסוימת יהיה חבר נציג של ארגון עובדים, ייווסף הנציג כאמור להרכב ועדת הבחינה כחבר נוסף. |
23א. |
23ב. |
24. |
25. |
25א. |
26. |
26א. |
26ב. |
27. |
28. |
29. |
30. |
31. |
32. |
33. |
34. |
35. |
35א. |
36. |
טופס א' (תקנה 3) עירית ______________________ מכרז פומבי בהתאם לסעיף 3 לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים), התש"ם-1979, מכריזה בזה עירית __________________________ על משרה פנויה כדלקמן: מכרז מס'_______________________________________ 1. תואר המשרה_____________________________ 2. דרגת המשרה_____________________________ 3. שיעור המשרה____________________________ 4. עיקרי הכישורים הדרושים למילוי המשרה:______________________________________________ בקשות למכרז יש להגיש להנהלת הרשות המקומית עד יום טפסים להגשת הבקשות אפשר להשיג במשרדי הרשות המקומית ברחוב ________________________________
מועמד אשר מבקש התאמות בהליכי קבלה לעבודה מחמת מוגבלותו, יפרט את הצורך בהתאמות ויצרף מסמכים או חוות דעת המעידים על הצורך. טופס ב' (בוטל) טופס ג' (בוטל) ד' בתשרי התש"ם (25 בספטמבר 1979) יוסף בורג שר הפנים |