תאריך תצוגה: 02/12/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק שני: כינון עיריה
2. עיריות קיימות
3. הקמת עיריות
4. הסדרת הבחירות וענינים אחרים של עיריה מוקמת
5. הקמת עיריה במקום מועצה מקומית
6. הקמת עיריה במקום מספר רשויות מקומיות
7. עיריה היא תאגיד
8. שינוי תחום עיריה
8א. הרחבת תחום השיפוט במקרים מסויימים
9. הרחבת תחום עיריה על ידי צירוף
9א. חלוקת הכנסות בין רשויות מקומיות
9ב. אזור חלוקת הכנסות
10. שינוי תיאורו של תחום עיריה
11. ביטול עיריה
פרק שלישי: רובע עירוני
12. הסמכות להכריז על רובע עירוני
13. ועד רובע עירוני
14. תקנות רובע עירוני
15. אישור הוצאות לצרכי רובע עירוני
16. כיסוי הוצאות רובע עירוני
פרק רביעי: כינון מועצת-עיריה
17. מועצה
19. מספר חברי המועצה
24. התחלת כהונה
24א. הצהרת אמונים של חברי המועצה
25. רציפות הכהונה
26. סמכות המועצה
פרק חמישי: הכנת הבחירות
35. בעלי זכות לבחור
36 - 45. פרק ששי: הבחירות
פרק שביעי: ארגון המועצה ודרך פעולתה
סימן א': חברי המועצה
120. פסולים לכהונה
120א. קביעת קלון על ידי בית המשפט
121. כיהון בפסלות
122. חבר מועצה המעוניין בחוזה
122א. איסור התקשרות בחוזים
123. העדר מישיבות המועצה
123א. הודעה על התפנות מקומו של חבר המועצה
123ב. הוראות לענין השעיה
124. התפטרות חבר מועצה
125. חבר מועצה שחדל מכהונה
125א. סייג למועמדות חבר מועצה שפרש מסיעתו
125ב. קביעת פרישתו של חבר המועצה
125ג. העמדת אמצעים לרשות סיעות המועצה
סימן ב': ראש העיריה וסגניו
126. ראש העיריה
129. משכורת ראש העיריה וסגניו
130. יושב ראש המועצה
131. דרכי סיום כהונה
132. ישיבה מיוחדת
133-135. סימן ג': הנוהל
136. ישיבות המועצה והנוהל בהן
137. חישוב המנין החוקי ופחיתתו
138. תוצאות פינוי מקום במועצה
139. חזקת כשרות
140. האחריות לביצוע החלטות המועצה
140א. זכות עיון לחברי מועצה וועדות
140ב. דו"ח תלת חדשי
סימן ד': סמכויות השר והממונה במקרים מיוחדים
140ג. הגדרות
140ד. תכנית הבראה
141. מועצה המסרבת למלא חובה מסויימת
142. כשאין אפשרות לכנס את המועצה
142א. מינוי גובה ממונה
142ב. מינוי חשב מלווה
142ג. סמכויות החשב המלווה ופעולות הטעונות אישורו
142ג1. המצאת העתק כתבי בי-דין לחשב מלווה
142ג2. חשב מלווה בתאגיד עירוני בבעלות מלאה
142ד. תוכנה של תכנית הבראה
143. סמכות השר לגבי מועצה מתמעטת או נחשלת
143א. מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה
144. מינוי ועדת חקירה
145. יושב-ראש ועד ממונה, סגנו, וסמכויותיהם
146. סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות
146א. הסדר נושים
146ב. הטלת מילוי תפקיד של עיריה חדלה על רשות מקומית אחרת
146ג. הוראות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד
146ד. הוראות נוספות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד
פרק שמיני: ועדות המועצה
סימן א': ועדות כלליות
147. ועדת הנהלה
148. ועדת מכרזים
149. ועדת כספים
149א. ועדות מל"ח
149ב. ועדת בטחון
149ג. ועדה לעניני ביקורת
149ד. ועדת הנחות
149ה. ועדה לקליטת עליה
149ו. ועדת בטיחות בדרכים
149ז. ועדה לקידום מעמד הילד
149ח. ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור
149ט. ועדת חינוך
149י. ועדה לאיכות הסביבה
149יא. ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים
149יב. ועדה למיגור אלימות
150. ועדות שונות
150א. ההרכב הסיעתי של ועדות חובה
סימן ב': ועדה חקלאית
151. הגדרות
152. איפה תוקם ועדה חקלאית
153. מספר חברי הועדה והרכבה
154. הנציגים החקלאים שבועדה
155. פסילת חברות בועדה
156. יושב ראש הועדה וסגנו
157. רציפות כהונה
158. תפקידים וסמכויות
159. סמכויות הועדה כלפי המועצה
160. זכות ערר על החלטת המועצה
161. כספים
סימן ג': הוראות שונות בענין הועדות
162. הרכב ועדות רשות
163. תקופת הכהונה של הועדות
164. חדילת חברות בועדה
165. יושבי ראש הועדות
166. הנוהל בעבודת הועדות
פרק תשיעי: עובדי-העיריה
סימן א': מינוי עובדים ופיטוריהם
167. מינוי פקידים
167א. מועצה שלא מינתה מבקר
167ב. מועצה שלא מינתה גזבר
168. משכורת
169א. החלת תפקידי המזכיר על המנהל הכללי
169ב. ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים
170. דרכי מינוי עובדים וכשירות עובד ביקורת
170א. תפקידי המבקר
170ב. המצאת מסמכים ומסירת מידע
170ג. דו"ח מבקר
170ג1. חומר שאינו ראיה
170ג1א. צוות לתיקון ליקויים
170ג2. תפקידי הגזבר
170ג3. הזמנת חובה
171. פיטורי עובדים בכירים
171א. פיטורי עובדים אחרים
172. ערובה של פקיד למילוי תפקידו
173. פועלים ועובדים ארעיים
173א. תקנות לענין תנאי כשירות ופסלות לכהונה
173ב. ייצוג הולם בקרב עובדי עירייה
סימן ב': סייגים לשירות בעיריה
174. עובדי העיריה לא יהיו נוגעים בדבר
174א. סייגים להעסקת קרוב משפחה
175. נגיעה בדבר שאינה פוסלת
176. הגדרות
177. איסור עבודות-חוץ
178. עיסוק בעבודה מדעית וכו' באישור ראש העיריה
179. עבודת-חוץ שלא על מנת לקבל פרס
180. היתר עבודת-חוץ על-מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים
181. עונשין
182. שמירת הוראות אחרות
סימן ג': תנאי השירות וגימלאות
183. הגדרות
184. תקנות בדבר תנאי שירות וגימלאות
185. כספי גימלאות אינם ניתנים להעברה, לעיקול וכו'
186. דרך פרסומן של תקנות
פרק עשירי: נכסי העיריה ועסקיה
סימן א': נכסי העיריה
187. רישום מקרקעין
188. עשיה במקרקעין
189. קופת העיריה
190. תשלומים מקופת העיריה
191. חתימה על מסמכי תשלום
192. האחראי לקופת העיריה
193. בטחונה של קופת העיריה
194. השקעות מקופת העיריה
סימן ב': חוזים ומכרזים
195. חתימת חוזים בשם העיריה
196. חוזים הטעונים אישור
197. חובת מכרזים
198. תקנות למכרזים
198א. פטור ממכרז לעבודות פיתוח
198ב. ביטוח תאונות אישיות לתלמידים
199. סמכות לחתום על-שטרות
200. אחריות אישית שמורה
201. סמכות ללוות
202. סמכות לקחת הלוואות זמניות
202א. סמכות לערוב
203. חתימה על מסמכים מסויימים
203א. פנקס חוזים
פרק אחד-עשר: תקציב העיריה וחשבונותיה
סימן א': תקציב העיריה
204. תקציב שנתי
205. שנת כספים
206. הכנת התקציב ואישורו
207. סמכות השר לתקן התקציב
208. צורת התקציב
208א. רזרבה בתקציב עירייה איתנה
209. פרסום התקציב
210. תקציב מילואים
211. העברה מסעיף לסעיף באישור הממונה
212. העברה מסעיף לסעיף ללא אישור השר
סימן ב': חשבונות וביקורת
213. ניהול חשבון כספי העיריה
213א. תקציב בלתי רגיל
214. מינוי רואה חשבון
215. הודעה על סכום ההכנסה וההוצאה
216. עריכת דוחות כספיים
217. דוחות כספיים
218. תנאי העסקה ואי-תלות
219. סמכויותיו, חובותיו ואחריותו של רואה החשבון
219א. כללים למינוי רואה חשבון
219ב. סמכויות השר
220. פעולות לפי דרישת הממונה על החשבונות
221. אישור תשלום וחיוב על תשלום אי-חוקי
222. סמכות השר לבטל פסילה או חיוב
223. חזקה לענין אחריות להוצאה
224. העיריה תתבע את סכום החיוב
225. פסק-הדין בתביעת העיריה
226. סעד במקרה שהעיריה לא תבעה
227. הפסקת העסקה על ידי השר
228. תקנות ביצוע
סימן ג': דו"ח שנתי וסטטיסטיקה
229. דו"ח שנתי
230. הגשת הדו"ח
231. פרסום הדו"ח
232. הממונה רשאי לדרוש פרטים בכל עת
232א. הכרזה על עירייה איתנה
232ב. ביטול הכרזה
232ג. דיווח בעניין עיריות איתנות
פרק שנים–עשר: חובותיה וסמכויותיה של עיריה
סימן א': סייגים לחובות ולסמכויות
233. באין מניעה מאת השר ובכפוף להוראות כל דין
233א. סיוע לרשות מקומית אחרת במצב חירום
234. סמכות הממונה
סימן ב': חובותיה של עיריה
235. רחובות
235א. קריאת שמות של מקומות ציבוריים ושינוים
236. בנינים
237. ביוב
238. מפעלי מים
239. שווקים, מכירות פומביות ומצרכי מזון
240. בתי מטבחיים
241. מלאכות מסוכנות
242. תברואה, בריאות הציבור ונוחותו
243. תיאטרונים
244. מלונות
246. מודעות
247. כלבים ובעלי-חיים אחרים
248. דליקות
248א. הכנת המשק לשעת חירום והפעלתו
248ב. אתר אינטרנט של העיריה
248ג. התקשרות עם העירייה באמצעות דואר אלקטרוני
סימן ג': סמכויותיה של עיריה
249. הסמכויות
249א. תאגידים עירוניים
249ב. חברות עירוניות מיוחדות
פרק שלושה-עשר: חוקי עזר
250. הסמכות להתקין חוקי עזר
251. אגרות, היטלים ופיצויים
251א. תקנות בדבר הוצאות לשיפוץ
251ב. הוראות בדבר ניקוי מדרכות
251ג. הוראות בדבר סלילת מדרכות
251ד. ייעוד וניהול של כספי היטל שמירה ואגרת שמירה
251ה. הוראות בדבר רשם שכירויות
252. סמכות לחייב למפרע בתוך שנת הכספים
252א. פטור מהיטל תיעול או סלילה בשל מיתקן פוטו- וולטאי - הוראת שעה
254. עונשין
255. ביצוע עבודות על-ידי העיריה על חשבון החייב בה לפי חוקי עזר
256. חובת הודעה מוקדמת לחייב בביצוע
257. הוצאה שנגרמה לעיריה על-ידי הפרת חוק עזר
258. אישור חוקי עזר ופרסומם
258א. הסכמת שר הפנים לחוק עזר בעניין פתיחתם וסגירתם של עסקים בימי מנוחה
259. הוראות הניתנות להיכלל בחוקי עזר
260. תוקף למפרע
261. חוקי עזר לשטחים מחוץ לתחום העיריה
262. חוקי עזר לדוגמה
263. חוקי עזר למכירה במשרדי העיריה
264. מתן סמכות תביעה לפקיד העיריה
264א. צו איסור פתיחת עסק בימי מנוחה
265. עבירות קנס
268. הגשת רשומות כהוכחה לחוק עזר
268א. מועדים לתשלום באמצעות הרשאה לחיוב חשבון
פרק ארבעה-עשר: ארנונה
סימן א': פרשנות
269. הגדרות
273. סימן ב': הטלת הארנונה
274ב. ארנונה כללית
274ב1. הטלת ארנונה על מפעל לייצור נשק
274ג. מועדים לתשלום
274ד. חובת ארנונה -אחת לשנה
276. מועד החלטה על ארנונה
277. פרסום
287. השגת ידיעות
288. עונשין על מניעת ידיעות וסילופן
300. תשלום במועדו
פרק חמישה-עשר: גביית ארנונות
סימן א': תפיסה ועיקול
305. הגדרות
306. המצאת הודעה על חיוב בארנונה
307. המצאת הודעה לנעלם או למסרב
308. המצאת הודעה לבעלים משותפים
309. ארנונה בפיגור
310. תפיסת טובין של החייב בארנונה
311. מכירת התפוס במכירה פומבית
312. צו הרשאה לפריצה
313. נכסים שאינם ניתנים לעיקול
314. תובענה להחזרת טובין או לפיצויים
315. תחולת הוראות לפי פקודת המסים (גביה)
316. גביית ארנונה בבנין או בקרקע שבבעלות משותפת
317. ברירה לגבות ארנונה בגביית חוב
318. פנקסים ראיה לכאורה
319. עיקול דמי שכירות וחובות
320. עיקול שכר עבודה
321. צורתו של צו עיקול
322. תובענה להחזרת כספים שעוקלו או לשחרורם
323. הגשת תובענה להחזרה או לשחרור
323א. גביית חובות בעד אספקת מים
סימן ב': חילופי בעלים ומחזיקים ואבדן הנכס
324. העברת מקרקעין טעונה תעודה על תשלום חובות לעיריה
325. הארנונה בחדילת בעלות או החזקה
326. הארנונה ברכישת בעלות או החזקה
327. הארנונה בשכירות משנה
328. דין חלקו של דייר משנה כדין דמי שכירות
329. תשלום למחזיק כתשלום לעיריה
330. בנין שנהרס או שניזוק
330א. הגדרות - פרק חמישה עשר א'
330ב. כללים לגביית חובות
330ג. תשלום חובות לקופת העירייה
330ד. גביית חוב במסלול גבייה מינהלי
330ה. גביית תשלום חובה במסלול גבייה אזרחי
גביית תשלום חובה במסלול גבייה אזרחי
330ו. שכר טרחת עורך דין במסלול גבייה אזרחי
330ז. דוח תקופתי
330ח. התקשרות עם חברת גבייה בידי עירייה
330ט. עידוד תחרות
330י. אישור בר-תוקף - תנאי להתקשרות
330יא. ועדת האישורים הארצית
330יב. ועדת אישורים עירונית
330יג. תנאים למתן אישור
330יד. תוקפו של אישור וחידוש אישור
330טו. אי-חידוש אישור, ביטול אישור או פסילה מקבלת אישור
330טז. בירור תלונות נגד חברת גבייה ועובדיה
330יז. דיווח של ועדת אישורים עירונית לוועדת האישורים הארצית ופעולות על פיו
330יח. הגבלות על עיסוק בתחום העירייה ועל קיום קשר כלכלי עם העירייה
330יט. קבלת מידע בידי חברת גבייה והטיפול במידע
330כ. פעולת חברת גבייה לפי הנחיות מטעם גזבר העירייה
330כא. סייג לתשלום לחברת גבייה
330כב. פיקוח, בקרה וביקורת
330כג. קביעת אמות מידה
330כד. ביצוע פעולות גבייה מיוחדות באמצעות בעל תפקיד
330כה. תחולת הוראות על תאגיד עזר לגבייה
330כו. תקנות - פרק חמישה עשר א'
330כז. מסירת מידע ותחולת חוק חופש המידע
330כח. עונשין
פרק ששה-עשר: שונות
סימן א': עבירות ועונשין
331. הודעות כוזבות בטפסים
332. הפרעה לעובדי העיריה בביצוע תפקידיהם
333. סירוב לתת קבלה לדייר משנה
334. מתן קבלה כוזבת
334א. פרסום דו"ח ביקורת או ממצא ביקורת
335. עבירות שלא נקבע להן עונש
336. חיוב באגרות ותשלומים אחרים
337. כספי העונשים ישולמו לקופת העיריה
סימן ב': הוראות כלליות
338. מחיקת סכומים באישור הממונה
339. מחיקת סכומים באישור השר
340. ייצוג העיריה במשפט
341. חברי מועצה ועובדי העיריה, עובדי הציבור
341א. אבטחת אישיות מאוימת
342. דין עובדי העיריה כדין עובדי המדינה לעניינים מסויימים
343. חובת הפרסום
344. מסירת הודעות
345. מעינת הודעות
346. אופן פרסומם של מסמכים
347. תקנות
תוספת ראשונה
תוספת שניה
פרק ראשון: כללי
1. הגדרה
2. מועדים
3. ישיבות המועצה
4. זימון
5. מספר הישיבות
6. מועד ישיבות
7. שינוי מועד ישיבה
8. סמכות ראש עיריה
9. כינוס ישיבה
10. ישיבה שלא מן המניין על פי הוראת הממונה
11. ימים ושעות של ישיבה שלא מן המניין
12. משלוח הזמנות
13. תוכן ההזמנה
14. מסירת ההזמנות
15. מען למסירת ההזמנה
16. פגם במסירת ההזמנה
17. זימון בעלי תפקידים
18. פומביות הדיון וסייגיו
19. איסור גילוי
20. מקום הישיבות
20א. קיום ישיבת מועצה בהיוועדות חזותית
21. מניין חוקי
22. העדר מניין חוקי
23. התמעטות משתתפים
24. קביעת סדר היום
25. עדיפות
26. נאומים מהמקום
27. הצעות נוספות של חברי המועצה
28. דיון בהצעות ובשינוי סדר היום
29. הסרת הצעה מסדר היום
30. דחייה הדיון בסעיפים
31. ניהול הישיבה
32. תפקיד היושב ראש
33. רשות דיבור
34. זמן לדיבור
35. סמכויות היושב ראש
36. הגשת שאילתה ותשובה
37. שאילתה נוספת
38. הגשת שאילתה ישירה
39. הודעה אישית
40. הודעה על פי דין
41. הגשת חומר בידי חבר מועצה
42. הצבעה
43. שיטת ההצבעה
44. החלטות על פי רוב קולות
45. מניית הקולות
46. דיון חוזר בהחלטה
47. החלטה שלא בישיבת מועצה
48. משך זמן ישיבה ונעילתה
49. המשך ישיבה ונעילתה
50. פרוטוקול וניהולו
51. אישור פרוטוקול
52. בקשה לתיקון פרוטוקול
53. דיון בהצעה לתיקון פרוטוקול
54. תיקון פרוטוקול של ישיבה סגורה
55. שמירת פרוטוקול
56. עיון בפרוטוקול
57. דינים וחשבונות, הצעות תקציב והיטלי ארנונות
58. ישיבות בעניינים מיוחדים
59. סמכויות יושב ראש המועצה
60. מילוי מקום יושב ראש המועצה
61. זימון וסדר יום
62. המועצה כוועדה מקומית לתכנון ולבניה
1. צוות הבחירות
2. רשימת חקלאים
3. דין תאגיד
4. דין שותפות
5. ערר
6. החלטה בערר
7. דרישת יחסיות של הבחירות
8. החלטה בדבר יחסיות של הבחירות
9. קביעת מספר חברי הוועדה
10. מועד הבחירות
11. אסיפה כללית
12. הודעה על מועד ומקום האסיפה הכללית
13. יושב ראש האסיפה
14. מנין חוקי
15. הבחירות ותוצאותיהן
16. בחירת סגנים
17. תוצאות הבחירות
18. מילוי המקום של נציג חקלאי
19. תקנות

פקודת העיריות [נוסח חדש] 1

1.   
"השר" - שר הפנים;
"הממונה" - הממונה על המחוז;
"ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים" - ועדת המכרזים שהוקמה לפי הוראות סעיף 169ב;
"מדרכה" - חלק מרחוב המיועד למעבר הולכי רגל, לרבות אבני שפה, קיר משען, מדרגות וקירות תומכים;
"רבעון" - תקופה של שלושה חודשים שתחילתה ב–1 בינואר, ב–1 באפריל, ב–1 ביולי, וב–1 באוקטובר, של כל שנה;
"עירייה איתנה" - עירייה שהוכרזה כעירייה איתנה לפי הוראות סעיף 232א.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
8א.   
(ב) הרחיב השר תחום-עיריה כאמור, רשאי הוא, בצו, למנות מבין יושבי השטח חברים נוספים למועצה; חבר המועצה שנתמנה כאמור יכהן כל עוד מכהנת המועצה, אולם רשאי השר, בצו, למנות אחר במקומו.
9.   
9א.   
9ב.   
"רשות מקומית" - עיריה או מועצה מקומית;
"תכנית" - תכנית לפי חוק התכנון והבניה;
"תשלומי חובה" - מסים, אגרות, היטלים, דמי השתתפות ושאר תשלומי חובה המגיעים לרשות מקומית על פי כל דין.
(ב) השר רשאי, בהסכמת שר האוצר2 ולאחר עיון בתסקיר של ועדת חקירה שמינה השר לענין זה (בסעיף זה - ועדת החקירה לחלוקת הכנסות), להכריז בצו, כי אזור המצוי בתחום רשות מקומית, אחת או יותר, שלא נכלל בו שטח המיועד בתכנית למגורים בלבד ואשר תחומו יוגדר בצו, יהיה אזור שבו ההכנסות מארנונה כללית, או ההכנסות מארנונה כללית יחד עם ההכנסות מהיטלי השבחה או מאחד או יותר מתשלומי החובה, יחולקו בין הרשות המקומית שבתחומה מצוי אותו אזור לבין רשות מקומית, אחת או יותר, לרבות עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית באזור, כהגדרתו בסעיף 341א(א), הסמוכה לרשות המקומית האמורה או הגובלת בה (בסעיף זה - אזור חלוקת הכנסות), הכל כפי שנקבע בצו.
(ג) צו לפי סעיף קטן (ב) יכלול, נוסף על האמור באותו סעיף קטן, פירוט בענינים אלה:
(1) גבולות אזור חלוקת ההכנסות;
(2) שיעור ההכנסות שלו זכאית כל אחת מהרשויות המקומיות המנויות בצו, שייקבע בהתחשב, בין השאר, בהוצאות הרשות המקומית שבתחומה נמצא אזור חלוקת ההכנסות, בשל אותו אזור;
(3) ענינים נוספים הנדרשים לביצועו.
(ד) הוצא צו כאמור בסעיף קטן (ב), יועברו ההכנסות שנקבעו בצו, ישירות, מהרשות המקומית שבתחומה נמצא אזור חלוקת ההכנסות לרשויות המקומיות המנויות בצו.
(ה) לצורך הכנת תסקיר לענין הכרזה לפי סעיף קטן (ב), תבחן ועדת החקירה לחלוקת הכנסות את ההצדקה להכרזה כאמור, לאחר שנתנה לראשי הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר, או למי מטעמם, הזדמנות להביע את עמדתם; סברה ועדת החקירה לחלוקת הכנסות כי קיימת הצדקה להכרזה כאמור, תתייחס הועדה בתסקיר, בין השאר, לכל אחד מהענינים האמורים בסעיף קטן (ג).
(ו) תסקיר כאמור בסעיף קטן (ה), יוגש לשר בתוך תקופה שלא תעלה על שלושה חודשים מיום מינוי ועדת החקירה לחלוקת הכנסות ויפורסם, בעת הגשתו, באתר האינטרנט של משרד הפנים; השר ייתן, בתוך 30 ימים ממועד הגשת התסקיר כאמור, את החלטתו המנומקת לענין קבלת מסקנות התסקיר או דחייתן; החלטת השר המנומקת תפורסם באתר האינטרנט של משרד הפנים.
(ז) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 9א ומהוראות סעיף 7 לפקודת המועצות המקומיות.
10.   
11.   
12. 3
הסמכות להכריז על רובע עירוני
רשאי השר להכריז שאזור פלוני הכלול בתחום העיריה יהיה רובע עירוני, אם נוכח שתושבי אותו אזור רוצים בכך.
13.   
14. 4
תקנות רובע עירוני
הוכרז רובע עירוני, יקבע השר בתקנות הוראות בדבר -
(1) השיטה לבחירות ועד הרובע;
(2) כשירותם של הבוחרים;
(3) כשירותם של חברי הועד;
(4) ישיבותיו של הועד וסדרי-עבודתו;
(5) פיקוח על העבודות המבוצעות על ידי הועד;
(6) פיקוח על הוצאת כל סכום כסף על ידי הועד.
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20 - 23.   
24.   
(א) מועמדים בבחירות למועצה שפקיד הבחירות הכריז עליהם כמי שנבחרו חברי מועצה לפי סעיף 46 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן - חוק הבחירות), או שנקבעו כחברי המועצה בפרוטוקול שנוהל לפי סעיף 66 לחוק הבחירות, יתחילו לכהן 21 ימים לאחר יום הבחירות; התקיימו בחירות חוזרות לראשות העיריה לפי סעיף 9(ב) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975, יתחילו המועמדים האמורים לכהן 21 ימים לאחר יום הבחירות החוזרות.
(ב) המועצה תקיים את ישיבתה הראשונה תוך 14 ימים מיום התחלת כהונתם של חברי המועצה כאמור בסעיף קטן (א).
24א. 5
הצהרת אמונים של חברי המועצה

[תיקון התשס"ד (מס' 5)]
(א) עם כינוסה של ישיבת המועצה הראשונה לאחר הבחירות יצהיר חבר המועצה אמונים; ואלה דברי ההצהרה:
"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".
(ב) חבר המועצה שלא הצהיר את הצהרת האמונים, לא ייהנה מזכויותיו של חבר המועצה, לרבות זכות ההצבעה במועצה ובועדותיה, כל עוד לא הצהיר.
(ג) חבר המועצה שלא נכח בישיבת המועצה הראשונה, או שהיה לחבר המועצה לאחר מכן, יצהיר את הצהרת האמונים בישיבה הראשונה שבה הוא נוכח.
25.   
26.   
27 - 34.   
35.   
36 - 45.   
46 - 119.   
120.   
(3) שוטר;
(4) עובד המדינה בשכר, שעבודתו קשורה בעניני המינהל המחוזי או השלטון המקומי, או שעבודתו עלולה להביא לידי סתירה או אי-התאמה בין תפקידיו בשירות המדינה ובין תפקידיו כחבר המועצה;
(5) עובד בשכר באותה עיריה;
(6) עובד בשכר בכל רשות מקומית אחרת, שעבודתו עלולה להביא לידי סתירה או אי-התאמה בין תפקידיו בשירות הרשות המקומית ובין תפקידיו כחבר המועצה;
(7) מי שהוכרז פושט רגל לפי פקודת פשיטת הרגל, 1936, ואם ניתן לו צו שחרור החלטי לפי הפקודה האמורה או צו המבטל את ההכרזה משום שחובותיו של פושט הרגל שולמו במלואן - טרם עברו שנתיים ממועד תחילתו;
(8) מי שהורשע בפסק דין שנהיה סופי לאחר שהחל לכהן כחבר המועצה, בין אם העבירה נעברה או ההרשעה היתה בזמן שכיהן כחבר המועצה ובין אם לפני שהחל לכהן כחבר המועצה, וקבע בית המשפט כי יש עם העבירה שבה הורשע משום קלון;
(9) מי שנידון למאסר כאמור בסעיף 7 לחוק הבחירות ולא הצהיר אמת, או לא הגיש הודעה או בקשה לפי הוראות סעיף 7א לחוק האמור;
(10) מי שחייב חוב סופי בשל ארנונה או אספקת מים בעד שישה חודשים, ולא שילם אותו ממועד התשלום של חלקו האחרון של החוב ובמשך תקופה העולה על שנה; לעניין זה, "חוב סופי" - חוב, שחלף לגביו המועד להגשת השגה, ערר או ערעור, לפי העניין, ואם הוגשו ערעור או תובענה אחרת - לאחר מתן פסק דין חלוט או החלטה סופית שאינה ניתנת לערעור עוד.
120א.   
121.   
122.   
122א. 6
איסור התקשרות בחוזים

[תיקונים: התשל"ח (מס' 2), התשס"ו]
(א) חבר מועצה, קרובו, סוכנו או שותפו, או תאגיד שיש לאחד מהאמורים חלק העולה על עשרה אחוזים בהונו או ברווחיו או שאחד מהם מנהל או עובד אחראי בו, לא יהיה צד לחוזה או לעיסקה עם העיריה; לענין זה, "קרוב" - בן-זוג, הורה, בן או בת, אח או אחות.
(ב) הוראת סעיף קטן (א) לא תחול -
(1) לגבי חוזה בדבר מתן שירות מהשירותים שהעיריה מספקת לתושביה, לאחד מהמנויים בסעיף קטן (א);
(2) לגבי הסכם בהליכי רכישה לפי פקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943, או בהליכי העברת מקרקעין במקום רכישה כאמור;
(3) לגבי חוזה או עיסקה שהמועצה ברוב של שני שלישים מחבריה ובאישור השר התירה ובתנאים שהתירה; הודעה על מתן היתר כאמור תפורסם ברשומות.
(ג) חוזה שנערך בניגוד להוראות סעיף זה ניתן לביטול על פי החלטת המועצה ברוב חבריה או עפ"י החלטת השר, ומשבוטל כך לא תהא העיריה חייבת להחזיר את מה שקיבלה עפ"י החוזה או לשלם את שוויו של מה שקיבלה, ובלבד שלא יהיה בביטול החוזה כדי לגרוע מזכויות צד שלישי שנרכשו בתום לב.
(ד) לענין סעיף זה, דין התקשרות עם תאגיד שלעיריה שליטה בו כדין התקשרות עם העיריה; לענין זה, "שליטה" - כמשמעותה לפי סעיף 2 לחוק מס שבח מקרקעין.
(ה) הוראות סעיף זה לא יחולו על התקשרויות שנעשו לפני תחילת כהונתו של חבר המועצה שבשלו חל האיסור; אולם עם תחילת הכהונה יודיע בכתב חבר המועצה למועצה על כל התקשרות האסורה לפי הוראות סעיף קטן (א) שנעשתה לפני תחילת כהונתו, וכל עוד לא נסתיימה התקשרות זו לא יעסוק אותו חבר המועצה בתוקף כהונתו במועצה בכל ענין הנוגע להתקשרות האמורה.
(ו) העובר ביודעין על הוראות סעיף זה, דינו - מאסר שנה אחת או קנס חמישים אלף לירות או פי שלושה משוויה של טובת ההנאה שהושגה על-ידי העבירה או שלושת הענשים כאחד.
(ז) הרשעה בעבירה לפי סעיף זה תיחשב כהרשעה בעבירה שיש עמה קלון.
(ח) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 122.
(ט) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על מי שכיהן כחבר מועצה, במשך שמונה עשר חודשים מיום שתמה כהונתו בשל אחד מאלה:
(1) הוא חדל לכהן כחבר המועצה לפי סעיף 123;
(2) הוא התפטר מכהונתו כחבר מועצה לפי סעיף 124;
(3) הוא אינו מכהן עוד במועצה לאחר קיומן של בחירות למועצה.
123.   
123א.   
(1) עתר לבית משפט לעניינים מינהליים כמשמעותו בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000 (בפקודה זו — בית משפט לעניינים מינהליים) לביטול ההודעה; במקרה זה לא יחדל לכהן אלא אם בית המשפט החליט על כך;
(2) התברר לשולח ההודעה שלא נתקיימו הנסיבות המחייבות את שליחתה, והוא ביטל אותה בהודעה מנומקת בכתב על כך לחבר המועצה; העתק מהודעת הביטול יימסר לידי הממונה או לידי ראש העיריה, הכל לפי הענין.
(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), מי שפסול לכהן לפי סעיף 120(8), תיפסק חברותו במועצה מיום שפסק הדין נהיה סופי.
(ה) על מי שפסול לכהן לפי סעיף 120(9) יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), ואולם אם עתר לביטול ההודעה לפי סעיף קטן (ג)(1), יושעה מחברותו במועצה עד להחלטת בית המשפט בעתירה.
(ו) על מי שפסול לכהן לפי סעיף 120(10) יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) ו–(ה), בשינויים אלה:
(1) הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תישלח בידי הגזבר, והוא יציין בה כי על חבר המועצה לשלם את חובו או להסדיר אותו, לרבות בדרך של פריסתו (בסעיף זה - הסדרת חוב);
(2) כהונתו של חבר המועצה תיפסק בתום שישים יום מיום שנשלחה אליו הודעה כאמור בפסקה (1), זולת אם -
(א) בתוך שלושים יום ממועד משלוח ההודעה הסדיר את החוב;
(ב) בתוך שישים יום ממועד משלוח ההודעה התקיים האמור בפסקאות (1) או (2) של סעיף קטן (ג);
(3) הגזבר יודיע לממונה על תחילת השעיה ועל הפסקת כהונה של חבר המועצה;
(4) הממונה יוודא את קיומן של הוראות סעיף קטן זה.
123ב.   
124.   
125.   
125א.   
"התפלגות סיעה" - כל אחד מאלה:
(1) פרישת קבוצה של שניים מחברי מועצה מתוך סיעה שנבחרו בה שלושה חברי מועצה, או פרישת קבוצה של שלושה מחברי המועצה מסיעתם, יהא מספר חבריה אשר יהא, ובלבד שכל חברי הקבוצה מסרו הודעה משותפת בכתב על פרישתם, לראש העיריה ושהפרישה נעשתה שנתיים לפחות אחרי מועד התחלת כהונתם של חברי המועצה כאמור בסעיף 24;
(2) התפלגות של סיעה שהיא צירוף של סיעות של המועצה היוצאת שנקבעו כאמור בסעיף 25(א) לחוק הבחירות או צירוף של ארגונים שלא היו סיעה במועצה היוצאת או צירוף של סיעה של המועצה היוצאת וארגון כאמור וההתפלגות היא על פי ההשתייכות לאותן סיעות או ארגונים; ובלבד שהסיעה המתפלגת כאמור הגישה לפקיד הבחירות בעת הגשת רשימת המועמדים שלה הודעה בכתב בדבר צירוף של סיעות או ארגונים כאמור בציון ההשתייכות של המועמדים;
"פרישה מסיעה" -
(1) הודעה על פרישה מסיעה;
(2) הצבעה בניגוד לעמדת הסיעה, שלא בהסכמת רוב חבריה, באחד מאלה:
(א) אישור או אי אישור תקציב העיריה כאמור בסעיף 206;
(ג) בחירת סגן ראש העיריה לפי סעיף 14 או סעיף 15 לחוק הבחירה הישירה;
ואולם, לא ייחשבו כפרישה מסיעה, הודעה או הצבעה כאמור שנעשו החל ביום קביעת סיעות המועצה לפי סעיף 25 לחוק הבחירות ועד תום כהונתה של המועצה;
"עמדת הסיעה" - עמדתם של רוב חברי הסיעה במועצה בהצבעה שקיימה המועצה בענין מהענינים המנויים בהגדרת "פרישה מסיעה".
125ב.   
125ג.   
126.   
(ב) ראש העיריה יהיה אחראי לכך שהתפקידים שהוטלו על העיריה בפקודה זו או בכל דין אחר יבוצעו כראוי.
127 - 128.   
129.   
130.   
(ג) החלטה על בחירת יושב ראש מועצה תתקבל בישיבה מיוחדת וברוב חברי המועצה, ויכול שהבחירה תתקיים באותה ישיבה.
(ד) ראש העיריה, סגן ראש העיריה או חבר ועדת ההנהלה לא ייבחר ליושב ראש המועצה.
(ה) יושב ראש המועצה לא יהיה רשאי לקבל משכורת מקופת העיריה.
131.   
132.   
133-135.   
136.   
137.   
138.   
139.   
140.   
140א.   
140ב.   
140ג.   
"שיעור גביה" , לענין ארנונה או אספקת מים - היחס שבין סך כל התקבולים מארנונה או מאספקת מים שגבתה העיריה בשנת כספים, לבין הסכומים המגיעים לעיריה בעד ארנונה או בעד אספקת מים, לפי הענין, באותה שנת כספים, על סמך הודעות תשלום שהמציאה העיריה לחייבים;
"שיעור גירעון מצטבר" - היחס שבין הגירעון המצטבר לבין הכנסות העיריה בתקציב השוטף המפורטות בדוח המבוקר שבו הופיע הגירעון המצטבר, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה;
"שיעור גירעון שוטף" - היחס שבין הגירעון השוטף לבין הכנסות העיריה בתקציב השוטף המפורטות בדוח המבוקר שבו הופיע הגירעון השוטף, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה;
"תכנית הבראה" - תכנית להבראת העיריה שנועדה להביא לכך שהוצאותיה של עיריה בתקציבה הרגיל, בכל שנה, לא יעלו על הכנסותיה, וכן להסדיר את חובות העבר שלה, כולם או חלקם, לרבות בדרך של פשרה בין העיריה לבין נושיה בנוגע לחוב, פריסתו או אופן תשלומו;
"תקציב רגיל" - לרבות החזרי קרן וריבית על הלוואות.
140ד.   
141.   
142.   
142א.   
(ג) לענין מינויו של גובה ממונה לפי הוראות סעיף קטן (א) יחולו הוראות סעיפים 17 עד 18, 18ג ו–24(ג) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975 (בחוק זה - חוק החברות הממשלתיות), בשינויים המחויבים; ואולם לענין תנאי הכשירות הנדרשים לפי סעיף 24(ג) לחוק האמור, יקראו את סעיף 16א לאותו חוק כך שבכל מקום, במקום "החברה" ובמקום "תאגיד" יבוא "רשות מקומית".
(ד) השר רשאי לקבוע את השכר שישולם לגובה הממונה, ורשאי הוא להורות כי שכרו ישולם מקופת העיריה.
(ה) לגובה ממונה יהיו כל הסמכויות הנתונות על פי כל דין, לעיריה, לראש עיריה או לעובד עיריה לצורך גביית מסי העיריה; מונה גובה ממונה לפי הוראות סעיף זה וכל עוד המינוי בתוקף, לא יהיו נתונות לעיריה, לראש העיריה או לעובד העיריה הסמכויות האמורות.
(ו) (1) גובה ממונה רשאי לדרוש ולקבל כל מידע ומסמך הדרושים לו לשם ביצוע תפקידו והנמצאים ברשות העיריה, לרבות ראש העיריה וסגניו, חברי המועצה, היועץ המשפטי לעיריה ועובדי העיריה, וכן לדרוש ולקבל כל מידע ומסמך כאמור הנמצאים ברשות גורם אחר ושבסמכות העיריה לפי דין או הסכם, לדרוש ולקבל אותם; מי שנדרש למסור מידע או מסמך כאמור ימלא אחר הדרישה בתוך התקופה הקבועה בדרישה ובאופן הקבוע בה.
(2) לצורך ביצוע תפקידו תהיה לגובה הממונה גישה לכל מאגר מידע רגיל או ממוחשב, לכל בסיס נתונים ולכל תוכנת עיבוד נתונים אוטומטי (בסעיף זה - מאגר מידע) של העיריה, וכן לכל מאגר מידע שמחזיק בו גורם אחר ושלעיריה קיימת נגישות אליו, לפי דין או הסכם.
(3) הוראות סעיף 170ב(ג) יחולו לגבי גובה ממונה, בשינויים המחויבים.
(ז) לצורך ביצוע תפקידו יסתייע גובה ממונה, ככל הנדרש, בעובדי העיריה אשר יפעלו בהתאם להוראותיו.
(ח) ראה גובה ממונה שלצורך ביצוע תפקידו על העיריה להתקשר בחוזה עם אדם שאינו עובד העיריה, רשאי הוא, באישור הממונה, להורות לראש העיריה להתקשר בחוזה עם אותו אדם לפי הוראות סעיף 195, בתוך תקופה שיורה ושלא תפחת מ–30 ימים; לא קיים ראש העיריה אחר הוראת הגובה הממונה בתקופה שהורה, רשאי הגובה הממונה להתקשר בחוזה עם אותו אדם, בשם העיריה.
(ט) היתה התקשרות כאמור בסעיף קטן (ח) טעונה מכרז לפי פקודה זו, ייערך המכרז לפי הוראות הפקודה, בשינויים שיקבע השר ובשינוי זה: הוראות סעיף 148 לא יחולו וחברי ועדת המכרזים יהיו לענין זה הגובה הממונה והוא יהיה היושב ראש, גזבר העיריה, היועץ המשפטי לעיריה ושני נציגים מקרב עובדי משרד הפנים שימנה הממונה.
142ב.   
142ג.   
(4) עיריה, ראש עיריה, מי שסמכויות ראש העיריה נאצלו לו לפי סעיף 17 לחוק הבחירה הישירה, ועובד העיריה, לא יתחייבו בהתחייבות כספית כלשהי מטעם העיריה, לרבות לענין תנאי העסקה כהגדרתם בסעיף 33א(ד) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, אלא אם כן ניתן לאותה התחייבות אישור מראש ובכתב של החשב המלווה; בסעיף זה, "התחייבות כספית" - לרבות בחוזה, בכתב התחייבות, במסמכי תשלום, בהסדר פשרה המוגש לבית משפט או לבית דין על מנת לקבל תוקף של פסק דין, או בתעודה אחרת;
(5) התחייבות כספית מטעם העיריה לא תחייב את העיריה אלא אם כן חתם עליה, נוסף על החתימות הנדרשות לפי פקודה זו, גם החשב המלווה; על כל התחייבות כספית יצוין בכתב כי מונה לעיריה חשב מלווה וכי זו תחייב את העיריה רק אם נחתמה על ידו כאמור; התחייבות כספית שלא נחתמה כאמור - בטלה;
(6) לא יתמנה אדם לעובד העיריה אלא אם כן אישר החשב המלווה, מראש ובכתב, את העסקתו ואת תנאי העסקתו; לא יסרב החשב המלווה לאשר העסקה ותנאי העסקה כאמור אלא משיקולים תקציביים או אם נוכח שהעסקת העובד אינה כדין; מונה אדם בלא אישור החשב כאמור - בטל המינוי, ואולם אותו אדם יהא זכאי לגמול ראוי בשל תקופת העסקתו, אלא אם כן הוכח כי ידע שהעסקתו טעונה אישור החשב המלווה כאמור בפסקה זו, וכי לא ניתן אישור כאמור;
(7) ראש העיריה או מי שסמכויות ראש העיריה נאצלו לו לפי סעיף 17 לחוק הבחירה הישירה, ועובד העיריה, חייבים למלא אחר הוראות החשב המלווה שניתנו במסגרת סמכויותיו ומכוחן;
(8) לחשב המלווה יהיו הסמכויות האמורות בסעיף 142א(ה) הדרושות לו לשם מילוי תפקידו ויחולו לענין זה הוראות הסעיף האמור;
(9) הסמכות להעביר כספים מסעיף אחד שבתקציב למשנהו, לפי הוראות סעיף 211, תהיה נתונה לחשב המלווה ולענין זה ייקרא הסעיף האמור כך שבמקום "ראש העיריה רשאי, באישור המועצה ובאישור השר" יבוא "חשב מלווה רשאי, באישור השר".
(ב) אישר השר, לגבי עיריה, תכנית הבראה, ונוכח השר שהעיריה אינה פועלת לביצועה של תכנית ההבראה וכי אין בסמכויות הנתונות לחשב מלווה לפי הוראות סעיף קטן (א) כדי להבטיח את ביצועה, רשאי הוא, בהתייעצות עם שר האוצר7 , להקנות לחשב המלווה, לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים, את הסמכויות הנתונות לפי פקודה זו ולפי כל דין אחר לראש העיריה, למועצה, לועדה מועדותיה, או לעובד העיריה, כולן או חלקן, ככל הנדרש לצורך ביצוע תכנית ההבראה, ובכלל זה:
(1) פיטורי עובדים;
(2) התקשרות בהתחייבות כספית בשם העיריה;
(3) קבלת אשראי;
(4) הכנת תקציב ותקציב מילואים לעיריה והגשתו לאישור השר;
(5) הטלת ארנונה כללית על הנכסים שבתחומי העיריה, וכן הטלת שאר מסי העיריה שהעיריה מוסמכת להטילם על פי כל דין.
(ג) הוקנו לחשב המלווה הסמכויות כאמור בסעיף קטן (ב), לא יהיו נתונות לעיריה, לראש העיריה, למועצה, לועדה מועדותיה או לעובד העיריה, לפי הענין, הסמכויות שהוקנו כאמור.
142ג1.   
142ג2.   
142ד.   
143.   
(3) ועדת חקירה מצאה כי המועצה או ראש העיריה אינם עשויים למלא את תפקידיהם כראוי לרבות התפקידים שהוטלו עליהם כועדה מקומית לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, והמליצה לפני השר על סיום כהונת ראש העיריה או על פיזור המועצה.
(ב) התקיים אחד המקרים המנויים בסעיף קטן (א)(1) עד (3), בתוך שנה לפני המועד הקבוע לקיום בחירות לפי סעיף 4 לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965 (להלן - חוק הבחירות), לא ימנה השר ראש עיריה, מועצה או ועדה לפי סעיף קטן (א).
143א. 8
מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה

[תיקון התשס"ד (מס' 3), (מס' 4)]
(א) השר ושר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבעו בתקנות כללים המתייחסים לעיריה שבה, בין השאר, יש שיעור גירעון שוטף, שיעור גירעון מצטבר, שיעור גביית ארנונה ושיעור גביית תשלומי אספקת מים (בסעיף זה - שיעורים).
(ב) בתקנות לפי סעיף קטן (א) יקבעו השרים את השיעורים בשלושה מדרגים, שבמסגרתם יפעל שר הפנים כמפורט בפסקאות (1) עד (3), ורשאים הם לקבוע את השיעורים כולם או חלקם:
(1) שיעורים שבהגיע העיריה אליהם יהיה חייב השר להורות על מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה (בסעיף זה - ועדה);
(2) שיעורים שבהגיע העיריה אליהם רשאי השר להורות על מינוי ועדה;
(3) שיעורים שבהגיע העיריה אליהם לא יורה השר, על מינוי ועדה.
(ג) (1) תקנות לפי סעיף זה יחולו לענין פעולות השר לפי סעיף זה בלבד והם לא יחולו לענין פעולות השר לפי סעיף 143(א).
(2) שיעורים שנקבעו לפי סעיף זה יחולו על מינוי ועדה לפי סעיף זה בלבד ולא יחולו על מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה או למילוי תפקידי המועצה לפי סעיף 143(א).
(ד) (1) השר ושר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבעו בתקנות הוראות המתייחסות לעיריה שחלות עליה הוראות פרק ד'1 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 (בפקודה זו - חוק יסודות התקציב), שלא עמדה באחד או יותר מיעדי תכנית ההבראה, שהוכנה לגביה, או שלא הגישה הצעה לתכנית הבראה בתוך שלושים ימים שתחילתם מיום שהודיעה לשר הפנים על החלת הוראות סעיף 31יד בפרק האמור עליה.
(2) בתקנות לפי סעיף קטן (ד)(1) יקבעו השרים תנאים שבהתקיימם יהיה חייב השר להורות על מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה, ולגבי עיריה שלא הגישה הצעה לתכנית הבראה כאמור בסעיף 31יד, תנאים שבהתקיימם יהיה חייב השר להורות על מינוי ועדה למילוי תפקידי המועצה או על מינוי ועדה למילוי תפקידי המועצה וראש העיריה.
(3) השרים רשאים לקבוע בתקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לגבי עיריה שלא הגישה תכנית הבראה על אף הוראת השר לעשות כן כאמור בסעיף 140ד לפקודת העיריות, תנאים שבהתקיימם השר יהיה רשאי להורות על מינוי ועדה למילוי תפקידי המועצה או על מינוי ועדה למילוי תפקידי המועצה וראש העיריה.
144.   
145.   
146. 9
סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות

[תיקונים: התשנ"ד, התשס"ד (מס' 3), התשס"ט]
(א) מועצה או ועדה ממונות לפי סעיף 143 יכהנו עד המועד הקרוב שבו יתקיימו בחירות לרשויות המקומיות לפי סעיף 4 לחוק הבחירות, ובלבד שתקופת הכהונה לא תפחת משלוש שנים, ויהיו להן כל הסמכויות והחובות המוקנות למועצה או למועצה ולראש העיריה, לפי הענין, לפי פקודה זו או לפי כל דין אחר.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) רשאי השר, בהתייעצות עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לקבוע מועד אחר לסיום כהונתה של מועצה או ועדה ממונה.
146א. 10
הסדר נושים

[תיקונים: התש"ס, התשע"ב (מס' 6)]
לבקשת נושה של עיריה או לבקשת שר הפנים, באישור שר המשפטים, רשאי בית המשפט לקבוע כי הוראות סעיף 233 לפקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג-1983, יחולו, בשינויים המחויבים, על עיריה.
146ב. 11
הטלת מילוי תפקיד של עיריה חדלה על רשות מקומית אחרת

[תיקון התשס"ח (מס' 3)]
(א) בסעיף זה ובסעיפים 146ג ו–146ד -
"כספי מילוי תפקיד" - כספי מילוי תפקיד שמקורם בהקצבות, כמשמעותם בסעיף 146ג(א)(1) וכספי מילוי תפקיד שמקורם בתשלומי חובה, כמשמעותם בסעיף 146ג(א)(2);
"עיריה חדלה" - עיריה שאינה ממלאת תפקיד, למעט בשל שביתה;
"רשות מקומית ממלאת תפקיד" - רשות מקומית שניתנה לה הוראה בדבר מילוי תפקיד;
"תפקיד" - חובה או תפקיד חיוניים שהוטלו על עיריה לפי הפקודה או בכל דין, מסוג שקבע השר, וכן חובה או תפקיד אחרים שקבע השר באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
(ב) ראה השר, לאחר שהונחה לפניו חוות דעת מקצועית בכתב, כי עיריה היא עיריה חדלה, או שמילוי התפקיד בידי אותה עיריה כרוך בעלות בלתי סבירה, רשאי הוא להורות לה לחדול לתקופה מצטברת שלא תעלה על 12 חודשים, ממילוי אותו תפקיד ואולם אם הוגשה בקשה לפי סעיף 146א, רשאי השר להאריך תקופה זו כל עוד לא ניתן פסק דין סופי בבקשה (בסימן זה - הוראה בדבר הפסקת מילוי תפקיד); הורה השר כאמור יורה לרשות מקומית אחרת למלא את אותו תפקיד (בסימן זה - הוראה בדבר מילוי תפקיד).
(ג) לא יורה השר בדבר הפסקת מילוי תפקיד אלא לאחר שנתן לראש העיריה החדלה ולראש הרשות המקומית ממלאת התפקיד הזדמנות להשמיע את עמדותיהם, ולאחר ששוכנע כי הרשות ממלאת התפקיד מסוגלת למלא אותו, וכי די בכספי מילוי התפקיד כדי לכסות את עלות מילוי התפקיד.
(ד) הוראה בדבר מילוי תפקיד תכלול את התפקיד שתמלא הרשות המקומית ממלאת התפקיד במקומה של העיריה החדלה, את עלות מילוי התפקיד ואת משך התקופה שבה ימולא אותו תפקיד; עלות מילוי התפקיד כאמור תיקבע בהסכמת שר האוצר, בשיעור העלות בפועל.
(ה) הודעה על הוראה בדבר הפסקת מילוי תפקיד ועל הוראה בדבר מילוי תפקיד יפורסמו ברשומות.
146ג. 12
הוראות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד

[תיקון התשס"ח (מס' 3)]
(א) הורה השר הוראות כאמור בסעיף 146ב(ב), יחולו בתקופת מילוי התפקיד הוראות אלה:
(1) הקצבה המועברת לעיריה החדלה מהמדינה, בעד תפקיד שביצועו הוטל על הרשות המקומית ממלאת התפקיד, וכן כל הקצבה המועברת לעיריה החדלה שלא לשם מילוי תפקיד מסוים, יועברו, במישרין, לרשות המקומית ממלאת התפקיד, ובלבד שלא יועבר סכום העולה על עלות מילוי התפקיד כפי שנקבעה לפי הוראות סעיף 146ב(ד) (בסעיף זה - כספי מילוי תפקיד שמקורם בהקצבות); לעניין זה, "הקצבה" - תמיכה, מענק או השתתפות אחרת מתקציב המדינה;
(2) לא היה בהקצבות כאמור בפסקה (1) כדי לכסות את עלות מילוי התפקיד, יורה השר על העברת כספי הארנונה, המסים, האגרות, ההיטלים, דמי ההשתתפות, הקנסות ושאר תשלומי החובה, המגיעים לעיריה החדלה לפי כל דין (בסעיף זה - תשלומי חובה), שלא נועדו לשם מילוי תפקיד מסוים ותשלומי חובה שנועדו לשם מילוי תפקיד שביצועו הוטל על הרשות המקומית ממלאת התפקיד, כולם או חלקם, ובלבד שלא יועבר סכום העולה על עלות מילוי התפקיד, ורשאי הוא להסמיך את הרשות המקומית ממלאת התפקיד לגבות בעצמה את תשלומי החובה, כולם או חלקם (בסעיף זה - כספי מילוי תפקיד שמקורם בתשלומי חובה);
(3) על כספי מילוי תפקיד יחולו הוראות אלה -
(א) הם יופקדו בחשבון בנק, אחד או יותר שיופקדו בו אך ורק כספים אלה;
(ב) הם ינוהלו בידי גזבר הרשות המקומית ממלאת התפקיד באופן שיאפשר מעקב אחר התקבולים מכל מקור וההוצאות שהוצאו למטרות השונות;
(ג) הם ישמשו אך ורק למילוי התפקיד שממלאת הרשות המקומית ממלאת התפקיד במקומה של העיריה החדלה;
(4) בלי לגרוע מההוראות לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, כספי מילוי תפקיד וכן זכותה של הרשות המקומית ממלאת התפקיד לקבלתם של כספי מילוי תפקיד, לא יהיו ניתנים לשעבוד או להמחאה ולא תוחל לגביהם זכות קיזוז, אלא אם כן ניתן לכך אישור מאת השר; אישור כאמור לא יינתן אלא. לאחר שנוכח השר שהשעבוד, ההמחאה או זכות הקיזוז חיוניים לשם מילוי התפקיד, ולמטרה זו בלבד;
(5) כספי מילוי תפקיד שמקורם בהקצבות לא יהיו ניתנים לעיקול, אלא באחד מאלה:
(א) בידי מי שהרשות המקומית ממלאת התפקיד התקשרה עמו בהסכם לצורך ביצוע פעולה הדרושה לשם מילוי אותו תפקיד, בשל אי–תשלום כספים בעבור אותה פעולה, ובלבד שהפעולה כאמור בוצעה בפועל;
(ב) בידי עובד ממלא תפקיד בשל חבותה של הרשות המקומית ממלאת התפקיד כלפיו לפי הוראות סעיף קטן (ד).
(ב) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לפגוע בתוקפם של שעבוד, המחאה או זכות קיזוז, אשר היו בתוקף בטרם הורה השר לגבי אותה עיריה חדלה בדבר הפסקת מילוי תפקיד, ואין בו כדי למנוע את מימושן של זכויות מכוחם של שעבוד, המחאה או זכות קיזוז כאמור בנוגע לכספים שהיו בידי העיריה החדלה או שהיו מגיעים לה אלמלא היתה עיריה חדלה.
(ג) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע -
(1) מזכות קיזוז הנתונה למדינה, לפי כל דין, בקשר לכספי מילוי תפקיד שמקורם בהקצבות;
(2) מהוראות כל דין לעניין כספי מילוי תפקיד, לרבות לעניין ניהול או הפקדה של כספים כאמור או לעניין שעבוד, המחאה, זכות קיזוז או עיקול בנוגע לכספים כאמור.
(ד) (1) לשם מילוי תפקיד תסתייע רשות מקומית ממלאת תפקיד, אם מצאה זאת לנכון ובאישור השר, בעובדי העיריה החדלה; באישור כאמור יפורטו העובדים שבהם תסתייע הרשות המקומית ממלאת התפקיד (בסעיף זה - עובד ממלא תפקיד) והיקף משרתם.
(2) עובד ממלא תפקיד יפעל, החיל במועד מתן האישור לפי פסקה (1), בהתאם להוראות של מי שמונה לכך בידי הרשות המקומית ממלאת התפקיד.
(3) עובד ממלא תפקיד ימשיך להיות עובד העיריה החדלה, ולא יהיה לעובד הרשות המקומית ממלאת התפקיד רק בשל היותו עובד ממלא תפקיד.
(4) שכרו של עובד ממלא תפקיד וכל הטבה כספית אחרת הקשורה לעבודה, המשולמת לעובד ממלא תפקיד או בעדו, בשל או בקשר לעבודתו כעובד ממלא תפקיד למשך התקופה שבה הוא ממלא את אותו תפקיד ובהתאם להיקף המשרה שבה הוא ממלא את אותו תפקיד, ישולמו בידי הרשות המקומית ממלאת התפקיד מכספי מילוי התפקיד.
(5) עובד ממלא תפקיד בפנסיה תקציבית לא יהיה זכאי לגמלה או לזכויות אחרות הקשורות בפרישה מהרשות המקומית ממלאת התפקיד בשל התקופה שבה הוא ממלא את אותו תפקיד באותה רשות; התקופה האמורה תובא בחשבון כתקופת שירות של העובד בעיריה החדלה לצורך תשלום גמלתו בכפוף לתנאי הסדר הפנסיה התקציבית שחל לגביו; לעניין זה, "עובד בפנסיה תקציבית" - עובד העיריה החדלה, שהסדר הפנסיה החל לגביו הוא תשלום קצבה או סכום חד–פעמי, לפי הסכם, מקופת העיריה.
(6) בכפוף להוראות סעיף קטן זה, אין בהטלת תפקיד לפי סעיף 146ב ובהסתייעות בעובדים לפי סעיף קטן זה כדי לפגוע בזכויות ובתנאי העבודה, הנתונים כדין לעובדי העיריה החדלה, לרבות עובדים ממלאי תפקיד.
(ה) הרשות המקומית ממלאת התפקיד תודיע לשר על האופן שבו בכוונתה למלא את התפקיד, לרבות לפי סעיף קטן (ד).
(ו) לרשות מקומית ממלאת תפקיד יהיו, לשם מילוי התפקיד, כל הסמכויות הנתונות על פי כל דין לעיריה החדלה לשם מילוי אותו תפקיד.
(ז) רשות מקומית ממלאת תפקיד נושאת באחריות על פעולותיה כממלאת תפקיד.
146ד. 13
הוראות נוספות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד
סימן א': ועדות כלליות

[תיקון התשס"ח (מס' 3)]
השר רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע הוראות נוספות על ההוראות המפורטות בסעיף 146ג, לעניין מילוי תפקיד של עיריה חדלה בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד; הוראות כאמור יכול שיתייחסו להתחייבויות והתקשרויות של העיריה החדלה ושל הרשות המקומית ממלאת התפקיד לשם מילוי אותו תפקיד, לאופן הפעלת הסמכויות לעניין התפקיד כאמור בידי הרשות המקומית ממלאת התפקיד ולשימוש הרשות המקומית ממלאת התפקיד בנכסים ובזכויות של העיריה החדלה לשם מילוי התפקיד.
147.   
148.   
149.   
149א.   
149ב.   
(א) בעיריה שבה נתכונן משמר אזרחי, כמשמעותו בפקודת המשטרה תוקם ועדת בטחון אשר תייעץ ותסייע למשטרה בענין המשמר האזרחי.
(ב) חברי ועדת הבטחון יהיו -
(1) נציגי העיריה שתמנה המועצה;
(2) נציגי שרים אלה, אם ראו לשלוח נציג: נציג שר הבטחון, שימנה מפקד הג"א מחוזי, כמשמעותו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951; נציג שר החינוך והתרבות, שימנה מנהל הלשכה המחוזית של המשרד; נציג שר המשטרה, שימנה מפקד משטרת המחוז;
(3) חברים אחרים כפי שתחליט הועדה.
(ג) (נמחק).
149ג.   
149ד.   
(1) לתת הנחה מסכום הארנונה הכללית המוטלת על נכס 14 באותה שנת כספים, אלמלא ההנחה, בשיעורים המפורטים להלן:
(א) לנזקק המחזיק בנכס המשמש למגוריו - עד 70%; לענין זה, "נזקק" - מחזיק שנגרמו לו הוצאות חריגות, גבוהות במיוחד, בשל טיפול רפואי חד-פעמי או מתמשך שלו או של בן משפחתו או בשל אירוע אשר הביא להרעה משמעותית, בלתי צפויה, במצבו החומרי;
(ב) למחזיק בנכס, שהוא הבעלים הראשון של בנין חדש ריק, שמיום שהסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש, אין משתמשים בו במשך תקופה רצופה שיקבע השר - עד 100%.
(2) לדון בבקשות למחיקת סכום המגיע לעיריה לפי סעיף 339, שאינו ארנונה, ולהגיש המלצותיה לשר.
(ב) חברי הועדה יהיו -
(1) שלושה חברי המועצה, אשר שניים מהם חברים בסיעות המיוצגות בועדת ההנהלה ואחד חבר בסיעה הגדולה ביותר, שאינה מיוצגת בועדת ההנהלה, שקיבלה 15 את מרב קולות הבוחרים; היו הסיעות כולן מיוצגות בועדת ההנהלה - יהיה חבר ועדה אחד לפחות מי שאינו חבר המועצה;
(2) הגזבר, מנהל מחלקת הרווחה, ומנהל מחלקת הגביה או מי שכל אחד מהם הסמיכו לענין סעיף זה מבין עובדי העיריה;
(3) היועץ המשפטי שמינתה העיריה לפי חוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), התשל"ו-1975, או עורך דין ממשרדו או מלשכתו ובעיריה שלא מינתה יועץ משפטי כאמור, עורך דין שמינתה המועצה לענין זה.
(ג) המועצה תמנה מבין חבריה שמונו לועדה, את יושב ראש הועדה ואת ממלא מקומו.
(ד) מנין חוקי בישיבות הועדה יהיה נוכחות של יושב ראש הועדה או ממלא מקומו, היועץ המשפטי והגזבר.
(ה) החלטות הועדה אינן טעונות אישור המועצה אך יונחו על שולחנה.
149ה.   
149ו.   
149ז.   
(7) נציג הסתדרות המורים;
(8) יושב ראש מועצת התלמידים העירונית;
(9) יושב ראש ועד ההורים העירוני;
(10) מפקד תחנת המשטרה שבתחום סמכותו נמצאת העיר;
(11) נציג תנועות הנוער בעיר;
(12) נציג ארגון התנדבותי שענינו קידום עניני ילדים ונוער;
(13) חברים נוספים, כפי שתקבע המועצה.
149ח.   
149ט.   
(2) שלושה עד שישה חברי מועצה, בכפוף להוראות סעיף קטן (ג);
(3) שני נציגים של בתי ספר שבתחום שיפוטה של העיריה, שהם מנהלי בית ספר או סגניהם, האחד מבית ספר שניתן בו חינוך יסודי שייבחר על ידי הסתדרות המורים, והאחר מבית ספר שניתן בו חינוך על–יסודי שייבחר על ידי ארגון המורים העל–יסודיים;
(4) נציג ועד ההורים העירוני;
(5) יושב ראש מועצת התלמידים העירונית, ואולם אם אין הוא זכאי להצביע בבחירות לעיריה לפי חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה-1965, תבחר מועצת התלמידים העירונית נציג אחר במקומו הזכאי להצביע בבחירות כאמור.
(ג) מספר חברי המועצה שיכהנו בוועדת החינוך מכוח סעיף קטן (ב)(2) ייקבע על ידי המועצה, כך שכלל מספר החברים בוועדה יהיה בלתי זוגי.
149י.   
149יא.   
149יב.   
150.   
150א.   
151.   
152.   
153.   
154.   
155.   
156.   
157.   
158.   
159.   
160.   
161.   
162.   
163.   
164.   
165.   
166.   
167.   
(ב)16 המועצה, בהחלטה ברוב חבריה, תמנה לעיריה מבקר במשרה מלאה;
(ג) לא ימונה ולא יכהן אדם כמבקר עיריה אלא אם כן נתקיימו בו אלה:
(1) הוא יחיד;
(2) הוא תושב ישראל;
(3) הוא לא הורשע בעבירה שיש עמה קלון;
(4) הוא בעל תואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בישראל או מוסד להשכלה גבוהה בחוץ-לארץ שהכיר בו, לענין זה, מוסד להשכלה גבוהה בישראל, או שהוא עורך דין או רואה חשבון;
(5) הוא רכש נסיון במשך שנתיים בעבודת ביקורת;
(6) הוא אינו חבר בהנהלה פעילה של מפלגה או בהנהלה פעילה או בגוף דומה אחר של רשימת מועמדים שהתמודדה בבחירות לרשות המקומית.
(ג1) לא ימונה ולא יכהן כמבקר עיריה מי שכיהן כחבר מועצה, אלא אם כן עברו עשר שנים מתום כהונתו כחבר מועצה באותה עיריה, או שנתיים מתום כהונתו כחבר מועצה בעיריה גובלת.
(ג2) מי שהיה מועמד בבחירות למועצת העיריה, לא יכהן כמבקר אותה עיריה, למשך כל תקופת כהונתה של אותה מועצה שאליה היה מועמד.
(ד) על אף הוראות סעיף קטן (ג), רשאי הממונה על המחוז לאשר מינויו של אדם אשר לא נתמלא בו אחד מן התנאים המנויים בפסקאות (4) ו-(5) לסעיף קטן (ג), כמבקר העיריה, אם הוא רכש נסיון במשך עשר שנים בעבודת ביקורת בגוף ציבורי כמשמעו בחוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-1992.
(ה) (1) המועצה, בהחלטה ברוב חבריה, תמנה גזבר לעיריה; השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם שר האוצר17 , יקבע תנאים לענין כשירות ופסלות לכהונה לגזבר.
(2) נבצר מהגזבר זמנית למלא את תפקידו, תמנה המועצה ממלא מקום לגזבר לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים; חדל הגזבר למלא את תפקידו וטרם מינתה המועצה גזבר אחר במקומו, תמנה המועצה ממלא מקום לגזבר לתקופה כאמור; ואולם רשאי השר להאריך תקופה זו בתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים, ובלבד שנוכח כי המועצה נוקטת את כל הפעולות הדרושות למינוי גזבר וכי הארכה כאמור דרושה לשם השלמת הליך המינוי; ההוראות לפי פקודה זו החלות לגבי גזבר יחולו גם לגבי ממלא מקומו, למעט ההוראות לענין דרכי המינוי, תנאי הכשירות למינוי ופיטורים.
167א.   
167ב.   
168.   
169.   
169א. 18
החלת תפקידי המזכיר על המנהל הכללי

[תיקונים: התשס"ג, התשס"ה (מס' 3)]
(א) מינה ראש העיריה, לפי הוראות סעיף 167(א1), מנהל כללי, ימלא הוא את תפקידי המזכיר ויהיו נתונות לו לצורך זה הסמכויות הנתונות למזכיר לפי הוראות פקודה זו; הוראה זו לא תחול מקום שמינה השר מזכיר לפי הוראות סעיף 169.
(ב) לא מונה מזכיר או מנהל כללי לפי הוראות סעיף 167 ולא מונה מזכיר לפי הוראות סעיף 169, תמנה המועצה, לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, אדם ראוי מבין עובדי העיריה שימלא את תפקידי המזכיר; במילוי תפקידיו כמזכיר, יהיו נתונות לו הסמכויות הנתונות למזכיר לפי הוראות פקודה זו.
169ב.   
170.   
(ה) ראש העיריה בהסכמת מבקר העיריה ימנה עובדים ללשכת מבקר העיריה בהתאם לתקנים שיקבע שר הפנים בתקנות ועל-פי האמור בהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד). תקנים לפי סעיף קטן זה ייקבעו בידי השר בהתחשב במספר התושבים, בתחומה של העיריה ובגורל תקציבה השנתי.
(ה1) לא ימונה עובד ולא יכהן אדם כעובד ביקורת בלשכת מבקר העיריה אלא אם כן התקיימו בו הוראות סעיף 167(ג)(1) עד (4).
(ה2) על אף הוראות סעיף קטן (ה1), רשאי ראש העיריה, בהסכמת מבקר העיריה, לאשר מינויו של אדם אשר לא נתמלא בו התנאי האמור בסעיף 167(ג)(4) אם רכש ניסיון במשך שבע שנים בעבודת ביקורת בגוף ציבורי כמשמעו בחוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-1992.
(ו) עובדי לשכת מבקר העיריה דינם כשאר עובדי העיריה, ואולם הם יקבלו הוראות מקצועיות ממבקר העיריה בלבד.
(ז) לא יופסק שירותו של עובד אצל מבקר העיריה, שלא בהסכמתו של מבקר העיריה, אלא בכפוף להוראות סעיף 171א(1).
(ח) בסעיף זה, "עובד ביקורת" - עובד המבצע פעולת ביקורת.
170א.   
(1) לבדוק אם פעולות העיריה, לרבות פעולות לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, נעשו כדין, בידי המוסמך לעשותם, תוך שמירת טוהר המידות ועקרונות היעילות והחסכון;
(2) לבדוק את פעולות עובדי העיריה;
(3) לבדוק אם סדרי הבוחן והוראות הנוהל הנהוגים בעיריה מבטיחים קיום הוראות כל דין, טוהר המידות ועקרונות היעילות והחסכון;
(4) לבקר את הנהלת חשבונות העיריה ולבדוק אם דרכי החזקת כספי העיריה ושמירת רכושה והחזקתו מניחות את הדעת.
(ב) הבקורת לפי סעיף קטן (א) תיעשה גם לגבי המועצה הדתית שבתחום העיריה וכן לגבי כל תאגיד, מפעל, מוסד, קרן או גוף אשר העיריה משתתפת בתקציבם השנתי כדי יותר מעשירית לגבי אותה שנת תקציב או משתתפת במינוי הנהלתם. למי שעומד לבקורת לפי סעיף קטן זה ייקרא להלן "גוף עירוני מבוקר".
(ג) בכפוף לאמור בסעיף קטן (א) יקבע המבקר את תכנית עבודתו השנתית, את נושאי הביקורת בתקופה פלונית ואת היקף הביקורת -
(1) על פי שיקול דעתו של המבקר;
(2) על פי דרישת ראש העיריה לבקר ענין פלוני;
(3) על פי דרישת הועדה לעניני ביקורת, ובלבד שמספר הנושאים לביקורת לא יעלה על שני נושאים לשנת עבודה.
(ד) המבקר יקבע על פי שיקול דעתו את הדרכים לביצוע ביקורתו.
(ה) מבקר העיריה יכין ויגיש לראש העיריה מדי שנה הצעת תקציב שנתי ללשכתו, לרבות הצעת תקן, במסגרת הכנת התקציב לפי הפקודה. היקף הצעת התקציב לא יפחת משיעור קבוע באחוזים מהתקציב השנתי של העיריה, כפי שיקבע השר בהתחשב במספר התושבים בתחומה של העיריה ובגודל תקציבה השנתי.
(ו) ועדת הכספים והמועצה ידונו בהצעות התקציב והתקן של לשכת מבקר העיריה, כפי שהגיש אותן מבקר העיריה, במסגרת דיוניהן בהצעת התקציב השנתי.
170ב.   
170ג.   
(ב) בנוסף לאמור בסעיף (א) רשאי המבקר להגיש לראש העיריה ולועדה לעניני ביקורת דו"ח על ממצאי ביקורת שערך בכל עת שייראה לו או כאשר ראש העיריה או הועדה לעניני ביקורת דרשו ממנו לעשות כן.
(ג) תוך שלושה חדשים מיום קבלת דו"ח המבקר יגיש ראש העיריה לועדה לעניני ביקורת את הערותיו על הדו"ח וימציא לכל חברי המועצה העתק מהדו"ח בצירוף הערותיו.
(ד) הועדה לעניני ביקורת תדון בדו"ח המבקר ובהערות ראש העיריה עליו ותגיש למועצה לאישור את סיכומיה והצעותיה תוך חדשיים מיום שנמסרו לה הערות ראש העיריה כאמור בסעיף קטן (ג). לא הגיש ראש העיריה את הערותיו על הדוח עד תום התקופה האמורה, תדון הועדה בדוח המבקר ותגיש למועצה לאישור את סיכומיה והצעותיה עד תום חמישה חודשים ממועד המצאתו על ידי מבקר העיריה לועדה בטרם תשלים הועדה את סיכומיה והצעותיה רשאית היא, אם ראתה צורך בכך, לזמן לדיוניה נושאי משרה של העיריה או של גוף עירוני מבוקר כדי לאפשר להם להגיב על הדו"ח.
(ה) (1) תוך חדשיים מן היום שהגישה הועדה את סיכומיה והצעותיה תקיים המועצה דיון מיוחד בהם ובדוח המבקר ותחליט בדבר אישור הסיכומים או ההצעות כאמור;
(2) לא הגישה הועדה את סיכומיה והצעותיה לחברי המועצה עד תום התקופה כאמור בסעיף קטן (ד), או לא המציא ראש העיריה לכל חברי המועצה העתק מהדוח בצירוף הערותיו, ימציא המבקר עותק הדוח לכל חברי המועצה והמועצה תדון בדוח ובהמלצותיו לא יאוחר משבעה חודשים ממועד הגשתו לראש העיריה.
(ו) לא יפרסם אדם דו"ח מן האמורים בסעיף זה או חלק ממנו או תכנו, לפני שחלף המועד שנקבע להגשתו למועצה, ולא יפרסם ממצא בקורת של מבקר העיריה, ואולם מבקר העיריה או ראש העיריה רשאי, באישור הועדה, להתיר פרסום כאמור.
(ז) היה למבקר העיריה יסוד להניח שראש העיריה או היועץ המשפטי של העיריה, הוא צד לעשיית עבירה לפי הוראות פרק ה' סימן ב' לחוק העונשין, התשל"ז-1977, יעביר המבקר את הענין במישרין לידיעת מבקר המדינה.
170ג1.   
170ג1א.   
(ב) הצוות ידון בדרכים ובמועדים לתיקון ליקויים שנמצאו בדוח שהגיש מבקר העיריה ושנדון על ידי המועצה לפי סעיף 170ג(ה)(1) או (2), לפי הענין, ובדרכים למניעת הישנותם של ליקויים בעתיד.
(ג) הצוות יגיש את המלצותיו לראש העיריה בתוך שלושה חודשים מיום שדוח מבקר העיריה נדון על ידי המועצה, וידווח לוועדה לעניני ביקורת על יישום המלצותיו אחת לשלושה חודשים.
(ד) ראש העיריה רשאי לדחות את תיקונו של ליקוי מסוים, ובלבד שינמק דחיה זו לפני מבקר העיריה והוועדה לעניני ביקורת, בכתב, לא יאוחר משלושה חודשים לאחר שהוגשו לו המלצות הצוות.
(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים 21א ו–21ב לחוק מבקר המדינה.
170ג2. 19
תפקידי הגזבר

[תיקונים: התשס"ד (מס' 3), התשפ"ב (מס' 3)]
(א) הגזבר יהיה אחראי על ניהול עניניה הכספיים של העיריה, ובין השאר על הכנת הצעת התקציב ותקציב המילואים של העיריה, על ניהול מערכת החשבונות של העירייה, על הכנת הדוחות הכספיים לפי פקודה זו ועל גביית מסי העירייה כמשמעותם בסעיף 142א(א), וכן יפקח על שמירת מסגרת התקציב באופן שלא ייווצר גירעון שוטף, כהגדרתו בסעיף 140ג, בתקציב העיריה.
(ב) אין במינוי חשב מלווה לפי סעיף 142ב כדי לגרוע מאחריות המוטלת על הגזבר לפי פקודה זו.
170ג3.   
171.   
(ה) האמור בסעיף זה אינו בא לגרוע מסמכותו של בית דין למשמעת לפי חוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח-1978, לפסוק בדבר פיטוריו של עובד עיריה שסעיף זה דן בו, בשל עבירת משמעת כמשמעותה בחוק האמור.
171א.   
(2) רשאית לפטרו ועדת פיטורים שחבריה הם: גזבר העיריה, המנהל הכללי של העיריה ובאין מנהל כללי - מנהל כוח האדם בעיריה, וכן היועץ המשפטי של העיריה - אם הפיטורים היו שלא מחמת עבירת משמעת כמשמעותה בחוק המשמעת.
172.   
173.   
173א.   
173ב.   
(ו) שר הפנים יגיש אחת לשנה לממשלה, לנציבות שוויון הזדמנויות בעבודה כמשמעותה בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח-1988, ולוועדה הנוגעת בדבר, דין וחשבון בהתאם לנתונים שהתקבלו באותה שנה לפי סעיף קטן (ה) באשר לייצוג הולם בקרב עובדי העיריות כמפורט להלן:
(1) לוועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת — באשר לייצוג הולם של מי שהוא או שאחד מהוריו נולדו באתיופיה בקרב עובדי העיריות;
(2) לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת — באשר לייצוג הולם של בני העדה הדרוזית בקרב עובדי העיריות.
174.   
174א. 20
סייגים להעסקת קרוב משפחה

[תיקון התשס"א (מס' 3)]
(א) אדם שהוא קרוב משפחה של ראש העיריה או של אחד מסגניו לא יתקבל לעבודה בעיריה ולא יתמנה למשרה בה.
(ב) אדם, שקרוב משפחתו ממונה על יחידה מיחידות העיריה, לא יתקבל לעבודה באותה יחידה ולא יתמנה למשרה בה.
(ג) אדם, שקרוב משפחתו עובד ביחידה מיחידות העיריה, לא יתמנה לתפקיד הממונה על אותה יחידה, אלא אם כן המינוי אינו יוצר ביניהם יחסי כפיפות.
(ד) הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) יחולו גם על קבלה לעבודה או על מינוי של עובד ארעי, של עובד המועסק בעיריה על פי חוזה מיוחד ושל אדם המועסק על ידי קבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996.
(ה) על אף הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד), רשאים שר הפנים וועדת השירות להתיר העסקת אדם כעובד העיריה בנסיבות מיוחדות שיפורטו בכתב.
(ו) השר יקבע את דרכי מינוים של חברי ועדת השירות וסדרי עבודתה.
(ז) בסעיף זה -
"ועדת שירות" - ועדה של תשעה חברים, שבין חבריה גם נציגי עיריות, [נציגי עיריות 21 ] שמינה השר לענין סעיף זה;
"קרוב משפחה" - בן זוג, הורה, בן, בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד, דודה, חותן, חותנת, חם, חמות, חתן, כלה, נכד או נכדה, לרבות חורג או מאומץ.
175.   
176.   
הגדרות
בסעיפים 177 - 181 -
"עבודות-חוץ" - כל עסק או עבודה מחוץ לשירות העיריה, למעט -
(1) עבודה ציבורית שלא על מנת לקבל פרס;
(2) עבודה מדעית, אמנותית או ספרותית ללא התקשרות קבועה;
(3) השקעת-הון וקבלת רווחים ממנה שאין אתן עבודה או עיסוק;
"עובד-עיריה" - עובד-עיריה המשמש בקביעות במשרה מלאה.
177.   
178.   
179.   
180.   
181.   
182.   
183.   
184.   
185.   
186.   
187.   
188.   
(ב1)22 על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) -
(1) עשייה במקרקעין כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב) בעירייה איתנה אינה טעונה אישור השר; הודעה על אישור מועצת העירייה לעשייה במקרקעין בעירייה איתנה תפורסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.
(2) הונחה לדיון במועצה הצעת החלטה בדבר עשייה במקרקעין כאמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), לצורך הקמה של תחנת משטרה הנכללת בתכנית הרב-שנתית, במקרקעין שניתן להתיר בהם שימוש לצורך כאמור לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, ולא אישרה המועצה עשייה במקרקעין כאמור בתוך חודשיים מיום שהונחה הצעת ההחלטה לדיון, לא תהיה עוד עשייה במקרקעין כאמור טעונה החלטה של המועצה; ואולם לא יאשר השר או מי שהוא הסמיך לכך, לפי הוראות סעיף קטן (א), עשייה במקרקעין כאמור, אלא לבקשת ראש העירייה, בכתב, ולאחר שהביא בחשבון, בין השאר, את עמדת השר לביטחון הפנים, ראש העירייה והמועצה, ככל שישנה; הוראות פסקה זו לא יחולו על עשייה במקרקעין בעירייה איתנה; בפסקה זו -
"עשייה במקרקעין" - למעט מכירת מקרקעין;
"התכנית הרב-שנתית" - תכנית פעולה רב-שנתית לשנים 2016 עד 2020 לטובת שיפור רמת הביטחון האישי במגזר הערבי ולטובת חיזוק הביטחון במחוז ירושלים, אשר אושרה לפי החלטת הממשלה מס' 1402 מיום ב' בניסן התשע"ו (10 באפריל 2016);
(3) עירייה תפרסם באתר האינטרנט שלה הצעה להחלטה על אישור עשייה במקרקעין כאמור בפסקה (2) עשרה ימים לפחות לפני ישיבת המועצה שבה יידון אישור העשייה במקרקעין כאמור.
(ב2) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ב1), הרשאת שימוש במקרקעין ששטחם עולה על שלושים דונם לתקופה העולה על חמש שנים, טעונה את אישור השר, אם ייעודם של המקרקעין לפי התכנית החלה עליהם לא שונה בשלוש השנים שקדמו למועד ההרשאה וההרשאה לא הותנתה בתנאי שלפיו ייעוד המקרקעין והשימוש המותר בהם לפי התכנית החלה עליהם לא ישונה; אישור השר לא יינתן אלא לאחר התייעצות עם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת; לעניין זה, “תכנית" - כהגדרתה בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965.
(ג) התמורה שנתקבלה ממכירת מקרקעין של העיריה תשמש אך ורק לקניית מקרקעין; ואולם רשאי שר הפנים, אם ראה שטובת הציבור דורשת זאת, להתיר עשיית שימוש אחר בתמורה.
(ד) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראת סעיף 197.
189.   
190.   
191.   
192.   
193.   
194.   
195.   
196.   
197.   
198.   
198א.   
“יזם" - מי שמחזיק לבדו בזכויות לגבי מחצית לפחות משטח המגרשים הכלולים בתכנית לפיתוח, המאפשרות לו לבצע בהם את עבודות הפיתוח, או מי שמחזיקים בזכויות כאמור לגבי מגרשים, שסך שטחם הוא מחצית לפחות משטח המגרשים הכלולים בתכנית לפיתוח, שהתקשרו ביניהם בהסכם בכתב לעניין כריתת הסכם פיתוח אחד עם העירייה; לעניין זה, "מחזיק בזכויות", לגבי שטח מגרשים - אחד מאלה:
(1) בעל הקרקע, החוכר לדורות בה או מי שזכאי להירשם כבעלים או חוכר לדורות כאמור;
(2) מי שהתקשר עם אדם כאמור בפסקה (1) בהסכם שמטרתו פיתוח הקרקע ובניית מבנים בה, והוא זכאי מכוח ההסכם להפיק הכנסה מהקרקע או ליהנות מפירותיה של הקרקע כבעלים;
"יחידת דיור" - כהגדרתה בסעיף 158ו2(א) לחוק התכנון והבנייה;
"עבודות פיתוח" - עבודות לפיתוח תשתיות, פיתוח שטחים ציבוריים פתוחים או הקמת מבנים לצורכי ציבור בעבור העירייה אף אם הם מחוץ לשטח תכנית לפיתוח;
"תכנית לפיתוח" - תכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה הכוללת הוראות של תכנית מפורטת לבניית 100 יחידות דיור חדשות לפחות או 5,000 מ"ר חדשים לפחות למסחר או לתעסוקה;
"תשתיות" - כבישים, מדרכות, גשרים, מנהרות, מערכות ניקוז, תיעול, תקשורת, תאורה, רמזורים וכן מערכות בקרה לתשתיות וכל מיתקן הנדרש במישרין לצורך הפעלת התשתיות ומהווה חלק בלתי נפרד מהן, ואשר הקמתם הוא מתפקידי העירייה, ולעניין עירייה המספקת שירותי מים וביוב - גם מיתקני מים וביוב, לרבות מאגרים.
(ב) על אף האמור בסעיף 197, עירייה רשאית להתקשר בלא מכרז עם יזם בהסכם פיתוח, לפי החלטת המועצה, ובלבד שיתקיימו כל אלה:
(1) עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח ייעשו לשם יישומה של התכנית לפיתוח, ובלבד שהן מיועדות לשרת במישרין בעיקר את המגרשים בתחום התכנית, לשם בנייה ואכלוס של יחידות הדיור החדשות או שטחי המסחר או התעסוקה החדשים הכלולים בתכנית;
(2) במועד ההתקשרות טרם נחתמו חוזים לביצוע עבודות פיתוח בהיקף כספי העולה על מחצית האומדן האמור בפסקה (4)(א) לעניין עלות כלל עבודות הפיתוח הנדרשות במישרין ליישום התכנית או שכלל עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח יבוצעו על ידי היזם במגרשים שהוא מחזיק;
(3) תמורת עבודות הפיתוח שתיקבע בהסכם הפיתוח לא תחרוג מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור;
(4) גזבר העירייה ומהנדס העירייה הציגו לפני הוועדה המקצועית והמועצה את אלה:
(א) אומדנים של עלות כלל עבודות הפיתוח הנדרשות במישרין ליישום התכנית, של עלות עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח ושל התמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור;
האומדנים האמורים יתבססו, בין השאר וככל הניתן על מכרזים לעבודות מאותו סוג שנערכו על ידי העירייה או על ידי עיריות בעלות מאפיינים דומים או בעבורן או שניתן לגביהם אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשל"ב-1972, והכול אם תוצאותיהם פורסמו ב–18 החודשים שקדמו לעריכת האומדנים;
(ב) אישור בדבר התקיימות התנאי האמור בפסקה (2);
(ג) חוות דעת שלפיה תמורת עבודות הפיתוח שתיקבע בהסכם הפיתוח אינה חורגת מהתמורה המקובלת לביצוע עבודות כאמור;
(ד) אומדן של היטלי הפיתוח והיטל ההשבחה האמורים בסעיף קטן (ג);
(5) הסכם הפיתוח יכלול תנאים שיבטיחו את איכות עבודות הפיתוח ואת אחריות היזם לבדק העבודות ולתיקון ליקויים בהן;
(6) הוועדה המקצועית המליצה למועצה ברוב חבריה לאשר התקשרות בהסכם הפיתוח לאחר ששוכנעה בהתקיימות התנאים האמורים בסעיף קטן זה וכי הסכם הפיתוח נדרש מטעמי חיסכון ויעילות, והתקשרות בו מיטיבה עם העירייה.
(ג) העירייה רשאית לשלם את התמורה ליזם בעבור ביצוע עבודות הפיתוח הכלולות בהסכם הפיתוח בתשלום בכסף או בתשלום בדרך של קיזוז כנגד אגרות, היטלים או דמי השתתפות לפי חוקי עזר של העירייה שהיזם חב לעירייה עקב הבנייה על ידו בתחום התכנית (להלן - היטלי פיתוח), וכן כנגד היטל השבחה לפי סעיף 196א לחוק התכנון והבנייה שהיזם חב לעירייה בשל מימוש זכויות כמשמעותו בתוספת השלישית לחוק האמור, ובלבד -
(1) שתמורה שתשולם בדרך של קיזוז כנגד היטל פיתוח תשמש לביצוע עבודות פיתוח מן הסוג שלשם מימונן הוטל אותו היטל פיתוח;
(2) שתמורה שתשולם בדרך של קיזוז כנגד היטל השבחה תשמש למטרות המפורטות בסעיף 13 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה.
(ד) (1) החלטות הוועדה המקצועית וחוות הדעת לפי סעיף קטן (ב)(4) ינומקו ויפורסמו באתר האינטרנט של העירייה, שבעה ימים לפחות לפני הבאת הנושא לאישור המועצה.
(2) הסכם פיתוח שנערך לפי סעיף זה יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר משבעה ימים מיום כריתתו.
(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע משאר הוראות הפקודה והוראות כל דין לעניין התקשרות העירייה בחוזה.
198ב.   
"חברה משותפת" - חברה שבעלי המניות שלה הן רוב הרשויות המקומיות;
"סוכן ביטוח" - כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981.
(ב) על אף האמור בסעיף 197, עירייה שהיא רשות חינוך מקומית כהגדרתה בחוק לימוד חובה, תתקשר בחוזה ביטוח תאונות אישיות לתלמידים עם מי שזכה במכרז פומבי שתערוך חברה משותפת, לפי הסדר שהתקיימו בו הוראות אלה:
(1) דמי הביטוח במכרז יהיו כפי שקבע שר החינוך לפי סעיף 6(ד1) לחוק לימוד חובה;
(2) שיעור דמי העמילות המרביים שמבטח יהיה רשאי לשלם לסוכני ביטוח יהיה כפי שקבע שר החינוך לפי סעיף 6(ד1) לחוק לימוד חובה;
(3) תקופת הביטוח לא תעלה על שנה, ועורך המכרז רשאי לחדשה לשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שנה כל אחת, בהתאם לתנאי המכרז, כך שתקופת ההתקשרות הכוללת לא תעלה על שלוש שנים;
(4) החברה המשותפת תפעל באמונה ובשקידה לטובת המבוטחים בלבד, ותהיה רשאית לקבל מהזוכה במכרז מידע שברשותו הנוגע לתביעות לתגמולי ביטוח שהוגשו לפי חוזה הביטוח, ובלבד שאינו כולל שמות מבוטחים או פרטים אחרים שיש בהם כדי לזהותם;
(5) החברה המשותפת, או חברה–בת שלה שהיא סוכן ביטוח, לא יישאו באחריות בכל הנוגע לקיום חוזה ביטוח בין עירייה וזוכה במכרז לפי סעיף זה, לגבי התקשרות שהן אינן מנהלות או מרכזות אותה ואינה נובעת מהליך עריכת המכרז עצמו.
199.   
200.   
201.   
202.   
202א.   
203.   
203א.   
204.   
205.   
206.   
(ב1)23 (1) לא אישרה המועצה את תקציב העיריה [בתוך שלושה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, ואם לא חלפו שישה חודשים מיום עריכת הבחירות לראש העיריה] - בתוך שישה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, תסתיים כהונת המועצה או כהונת המועצה וראש העיריה, כפי שיורה שר הפנים, והשר ימנה, בתוך 14 ימים מתום התקופה כאמור, ועדה למילוי תפקידי המועצה וראש העיריה או תפקידי המועצה; הוראות סעיפים 145 ו–146, יחולו על הועדה ועל יושב הראש שלה, אם מונה, בשינויים המחויבים.
(2) השר רשאי, במהלך [שלושת החודשים או] ששת החודשים האמורים בפסקה (1), [לפי הענין,] להאריך את התקופה לאישור התקציב על ידי המועצה לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים; לא יאריך השר את התקופה אלא אם כן שוכנע כי קיים סיכוי של ממש שהמועצה תאשר את התקציב בתוך התקופה שיאריך, וכי המשך פעילות העיריה בלא תקציב שנתי מאושר בתקופה שיאריך לא יביא ליצירת גירעון שוטף, כהגדרתו בסעיף 140ג, בתקציב העיריה, בשיעור של עשרה אחוזים או יותר בחישוב שנתי, או לניהול כספי העיריה באופן בלתי תקין.
(ג) תקציב העיריה טעון אישורו של השר. לא אישר השר את תקציב העיריה, יורה לראש העיריה להגיש לו הצעת תקציב מתוקנת בתוך תקופה שיקבע ושלא תעלה על 30 ימים; על הכנת הצעת התקציב המתוקנת ואישורה יחולו הוראות סעיף זה, בשינויים המחויבים; לא הוגש התקציב המתוקן לאישור השר בהתאם להוראותיו ובמועד שקבע, יחולו הוראות סעיף קטן (ב1). על אף האמור, תקציב עירייה איתנה אינו טעון אישור השר.
(ד) הגשת הצעת תקציב למועצה באיחור ואישור שניתן להצעת תקציב באיחור, אין בהם כדי לגרוע מתקפו של התקציב שאושר.
(ה) החלה שנת הכספים והמועצה או השר ולעניין עירייה איתנה - המועצה לא אישרו את הצעת התקציב, תהא העיריה רשאית להוציא בכל חודש, כל עוד לא אושרה ההצעה כאמור ובכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב1) ו–(ג), סכום השווה לחלק השנים-עשר מן התקציב השנתי הקודם, בתוספת סכום שאישר השר ולעניין עירייה איתנה - שאישרה המועצה, בהתחשב בהתייקרויות ובנסיבות מיוחדות אחרות, וזאת לגבי אותם סעיפים שפורטו בתקציב הקודם.

לא תאושר תוספת סכום כאמור בעירייה איתנה, אלא אם כן ניתנה חוות דעת של גזבר העירייה שלפיה לא יהיה בתוספת הסכום האמור כדי להביא ליצירת גירעון שוטף, כהגדרתו בסעיף 140ג, בתקציב העירייה בהתחשב בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות העירייה בשנים שקדמו לאותה שנת כספים.
207.   
208.   
208א.   
209.   
210.   
211.   
212.   
213.   
213א.   
214.   
215.   
216.   
(ב) תמצית הדו"חות הכספיים השנתיים הכוללת פרטים כפי שיקבעו שר הפנים ושר האוצר25 (בסעיף זה - תמצית הדוחות הכספיים), תפורסם בעיריה שבה קיים עיתון מקומי - בעיתון מקומי, לא יאוחר מיום 1 באוקטובר של כל שנה לענין דו"ח המתייחס לשנה הקודמת, וכן תפורסם בכל עיריה בדרך ובמועד שיקבע שר הפנים, דרך כלל או לסוגי עיריות; בסעיף זה, "עיתון מקומי" - שבועון היוצא לאור בעיריה או באזור שבו נמצאת העיריה, המיועד לרוב תושבי העיריה.
(ג) לא פרסמה העיריה בעיתון מקומי את תמצית הדו"חות הכספיים כאמור בסעיף קטן (ב) עד יום 1 באוגוסט, יפרסם הממונה על החשבונות את תמצית הדו"חות, על חשבון העיריה.
(ד) בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב), העיריה תשלח או תפרסם את תמצית הדוחות הכספיים, לא יאוחר מיום 1 באוקטובר של כל שנה לענין דוח המתייחס לשנה הקודמת באחד מאלה:
(1) בדואר לכל מחזיק כהגדרתו בסעיף 269;
(2) בעיתון יומי אשר רווח במדינה ושהוא מיועד לאופי מרבית האוכלוסיה באותה עיר.
(ה) לא שלחה העיריה או לא פרסמה את תמצית הדוחות הכספיים כאמור בסעיף קטן (ד), רשאי הממונה על החשבונות לשלוח או לפרסם את תמצית הדוחות, על חשבון העיריה.
217. 26
דוחות כספיים

(תיקון התשנ"ז)
השר ושר האוצר יקבעו את מתכונת הדוחות הכספיים, היקפם, הפרטים הכלולים בהם ומועדי הגשתם לממונה על החשבונות, וכן את המועד להגשת הדוחות המבוקרים.
218.   
219.   
219א. 26
כללים למינוי רואה חשבון

(תיקון התשנ"ז)
השר ושר המשפטים, בהתייעצות עם שר האוצר, יקבעו כללים בדבר מינוי רואה חשבון לפי סימן זה, תנאי כשירותו, אי-תלות, העדר ניגודי ענינים, שכרו ודרכי פעולתו, וכן נוהל להפסקת העסקתו של רואה החשבון והגבלות על פיטוריו בידי המועצה.
219ב.   
(3) לשלם, על חשבון העיריה, את שכרו של רואה החשבון.
(ב) השר רשאי למנות לעיריה גם רואה חשבון מטעמו שיבקר את הדוחות הכספיים, כולם או חלקם, כפי שיקבע, והוראות סעיף 219(א) ו-(ד) יחולו.
220.   
221.   
222.   
223.   
224.   
225.   
226.   
227.   
228.   
229.   
230.   
231.   
232.   
סימן ד': עירייה איתנה
232א.   
"גירעון מצטבר" , "גירעון שוטף" , "הדוח המבוקר" , "שיעור גבייה" , "שיעור גירעון מצטבר" , ו"שיעור גירעון שוטף" - כהגדרתם בסעיף 140ג;
"הלוואת שעה" - כמשמעותה בסעיף 202.
(ב) השר יכריז על עירייה כעירייה איתנה אם התקיימו בה התנאים המפורטים בפסקה (1) או (2), וכן כל התנאים המפורטים בפסקאות (3) עד (6) שלהלן:
(1) (א) שיעור הגירעון המצטבר של העירייה, כפי שהופיע בדוח המבוקר השנתי האחרון, אינו עולה על 12.5%.
(ב) יתרת האשראי שקיבלה העירייה, כפי שהופיעה בדוח המבוקר השנתי האחרון של העירייה, אינה עולה על 50% משיעור הכנסות העירייה בתקציב השוטף המפורטות באותו דוח, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר של העירייה והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה;
(2) (א) שיעור הגירעון המצטבר של העירייה, כפי שהופיע בדוח המבוקר השנתי האחרון, אינו עולה על 16%.
(ב) יתרת האשראי שקיבלה העירייה, כפי שהופיעה בדוח המבוקר השנתי האחרון של העירייה בצירוף הגירעון המצטבר של העירייה, כפי שהופיע בדוח המבוקר, אינה עולה על 60% משיעור הכנסות העירייה בתקציב השוטף המפורטות באותו דוח, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר של העירייה והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה;
(3) היחס בין ההכנסות העצמיות של העירייה לכלל הכנסותיה המפורטות בדוח השנתי המבוקר האחרון, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה, עולה על 62.5%;
(4) יתרת האשראי שקיבלה העירייה, שמועד פירעונו חל בתקופה שאינה עולה על שנה, למעט הלוואת שעה, כפי שהופיעה בדוח המבוקר השנתי האחרון, אינה עולה על 10% משיעור הכנסות העירייה בתקציב השוטף, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר של העירייה המפורטות באותו דוח והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה;
(5) העירייה אינה זכאית למענק כללי לאיזון ממשרד הפנים ובשלוש השנים שקדמו לשנת הכספים לא צברה גירעון שוטף בכל אחת משנות הכספים האמורות על פי הדוחות המבוקרים לשנים אלה;
(6) שיעור גביית הארנונה של העירייה בכל אחת משלוש השנים שקדמו לשנת הכספים ביחס לחיוב השוטף מארנונה באותם שנים, הוא 80% לפחות, על פי הדוחות המבוקרים לשנים אלה.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), לא יכריז השר על עירייה כעירייה איתנה אלא לאחר שהונחה לפניו חוות דעת של המנהל הכללי של משרד הפנים או מי מטעמו, כי מתקיימים לגבי העירייה התנאים המנויים באותו סעיף קטן, וכי לא מתקיימים לגביה תנאים אלה:
(1) תקציבה או ענייניה מנוהלים באורח לא תקין או שלא בהתאם להוראות כל דין, באופן שיש בו כדי למנוע את ההכרזה עליה כעירייה איתנה; בחינת התנהלותה של העירייה לעניין פסקה זו תיעשה בין השאר בשים לב לתקינות התנהלותם של התאגידים העירוניים של העירייה, כהגדרתם בסעיף 249א;
(2) העירייה חרגה מתקן כוח האדם שאושר בתקציבה.
(ד) תוקפה של ההכרזה יחל בתום שלושים ימים מיום ההכרזה, אלא אם כן קבע השר מועד אחר; ואולם הוראות פקודה זו החלות על עירייה שאינה עירייה איתנה ימשיכו לחול על פעולות שהיו טעונות אישור השר או הממונה, לפי העניין, לפני תחילת תוקפה של ההכרזה, והוגשו לאישור מי מהם לפני מועד זה.
(ה) הודעה על הכרזה כאמור בסעיף זה תפורסם באתר האינטרנט של משרד הפנים ובאתר האינטרנט של העירייה האיתנה.
232ב.   
232ג.   
233.   
233א.   
(2) הוכרז לגבי שטח שבתחום הרשות המקומית המסתייעת מצב מיוחד בעורף כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951.
(ב) שר הפנים יתיר לעירייה לפעול כאמור בסעיף קטן (א) לאחר התייעצות עם יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, ובלבד שנוכח כי התקיימו שני אלה:
(1) בשל נסיבות מצב החירום לפי סעיף קטן (א)(1) או (2), הרשות המקומית המסתייעת אינה מסוגלת לספק לתושביה שירות חיוני או שמתן השירות נפגע באופן מהותי;
(2) פעילות העירייה המסייעת מחוץ לתחומה לא תפגע באופן מהותי במילוי חובותיה לפי כל דין או בשירותים שהיא מספקת לתושביה.
(ג) התיר שר הפנים לעירייה לפעול כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך בהקדם האפשרי לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
(ד) בסעיף זה -
"עירייה מסייעת" - עירייה ששר הפנים התיר לה לסייע לרשות מקומית אחרת לפי סעיף זה;
"רשות מקומית מסתייעת" - רשות מקומית שקיבלה סיוע מעירייה מסייעת לפי סעיף זה.
234.   
235.   
235א.   
(2) מועצת העיריה אפשרה לנציגות המקום הציבורי או לנציגות הדיירים המתגוררים סמוך למקום הציבורי, לפי הענין, להופיע לפניה או לפני ועדה שקבעה, ולהשמיע את טענותיה;
(3) היה שם המקום הציבורי, שאותו מתכוונים לשנות, שם של אישיות, או היה השם המוצע למקום הציבורי שם כאמור - זימנה מועצת העיריה את בני משפחתו של האישיות, שניתן היה לאתרם במאמץ סביר, להופיע לפניה או לפני ועדה שקבעה, ולהשמיע את טענותיהם;
(4) בכפוף להוראות פסקה (3), היה שם המקום הציבורי, שאותו מתכוונים לשנות, שם של אחד מגדולי האומה או שם שהוא בעל משמעות דתית, לאומית או ממלכתית ובני משפחתו של האישיות התנגדו או לא אותרו - אישרה הממשלה או ועדת שרים שהממשלה הסמיכה לכך, את שינוי השם בתוך 60 ימים מיום קבלת הודעת המועצה על כוונתה לשנות את השם; לא החליטה הממשלה או ועדת שרים שהממשלה הסמיכה לכך בתוך 60 הימים, רואים אותה כאילו נתנה את הסכמתה לשינוי;
(5) ההחלטה לשינוי השם התקבלה ברוב של שני שלישים מחברי המועצה.
(ד) הושמעו טענות, לפי סעיף זה, לפני ועדה שקבעה מועצת העיריה, תביאן הועדה לפני המועצה, יחד עם המלצותיה.
236.   
237.   
238.   
(2) השר, בהתייעצות עם שר הבריאות, יקבע את הפרטים שייכללו במידע כאמור בפסקה (1);
(3) בסעיף קטן זה, "איכות תברואתית" ו "מי שתיה" - כמשמעותם בפקודת בריאות העם, 1940.
239.   
240.   
241.   
242.   
243.   
244.   
245.   
246.   
247.   
248.   
248א.   
248ב.   
248ג.   
249.   
סמכויותיה של עיריה הן:
בנינים ועבודות
(1) לבנות ולקיים בנייני ציבור, לעשות עבודות ציבוריות אחרות ולבנות ולקיים חנויות ובתים;
שירותים, מפעלים ומוסדות
(2) להקים, לקיים ולנהל שירותים, מפעלים ומוסדות שהם לדעת המועצה, לתועלת הציבור, או להשתתף בהקמתם, בהחזקתם ובניהולם;
מפעלים ציבוריים
(3) לבצע מפעלים, שעליהם העיד השר בכתב כי הם מפעלים לתועלת הציבור;
נאמנים
(4) לפעול, בהסכמת השר, כנאמנים של כל נאמנות שנוצרה לצרכי ציבור;
שיכון למעוטי אמצעים
(5) לספק שיכון למעוטי אמצעים, ולתכלית זו -
(א) לרכוש או לחכור כל קרקע, לרבות בתים או בניינים אחרים שעליה;
(ב) להקים שיכונים על כל קרקע;
(ג) לרכוש או לחכור כל קרקע, כדי למכרה או להחכירה חכירה ראשית או משנית, להקמת שיכונים למעוטי אמצעים על ידי אדם זולת העיריה;
(ד) לשנות, להרחיב, לתקן ולשפר בתים, בניינים או שיכונים אחרים שנרכשו או הוקמו כאמור לעיל;
(ה) לצייד קרקע, בתים, בנינים או שיכונים אחרים, כאמור, בכל הציוד והריהוט והנוחות הדרושים,
ובלבד שלא תרכוש דרך כפיה קרקע כמשמעותה בסעיף 2 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור), 1943, אלא בהתאם להוראותיה של אותה פקודה;
(5א) בלי לגרוע משאר ההוראות לפי סעיף זה - להקים, להפעיל ולנהל דיור בהישג יד במקרקעין בבעלותה, ולתכלית זו -
(א) לבנות, להפעיל ולתחזק יחידות דיור לדיור בהישג יד על קרקע שבבעלותה;
(ב) להחכיר או להשכיר קרקע שבבעלותה לשם הקמת דיור בהישג יד;
(ג) לערוך הגרלה בין זכאים למתן זכות לשכירת יחידת דיור בהישג יד להשכרה במחיר מופחת, בהתאם להוראות סעיף 2 לתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965; בפסקה זו -
"בעלות" - לרבות חכירה לדורות או הזכות להירשם כבעלים או כחוכר לדורות, או הזכות להפיק הכנסה מהמקרקעין או ליהנות מפירותיהם;
"דיור בהישג יד", "השכרה במחיר מופחת" ו"זכאי" - כהגדרתם בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965.
בתי מחסה
(6) להקים בתי-מחסה מספיקים כדי לאכסן בהם נכים ובעלי-מום עניים, ומקומות עבודה שבהם יועסקו עניים המסוגלים לעבודה ולמנוע פשיטת-יד;
מרחצאות ציבוריים
(7) להקים, לקיים ולהסדיר מרחצאות, בריכות-שחיה ובתי-רחצה ציבוריים;
גנים ציבוריים
(8) לספק, להתקין, להתוות, לתכנן, לשפר, לקיים, להסדיר גנים וגינות ומקומות מרגוע או נופש אחרים לשימוש הציבור, ולפקח עליהם, ולהשתתף בהוצאות קיומם של מקומות כאמור שהתקינם אדם לשימוש הציבור, ובלבד שלא ייגבו דמי כניסה לאותם מקומות, בחוק עזר או בכל דרך אחרת, לרבות באמצעות הטלת אגרה, מס, היטל או תשלום כלשהו (בפסקה זו - דמי כניסה), ואולם רשאי השר להתיר לעיריה לגבות דמי כניסה למקומות כאמור במקומות חריגים, ולפי כללים שקבע באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
עצים
(9) לנטוע עצים בכל רחוב או בכל מקום ציבורי, ולהקים סוככי-עצים, ובלבד שהרחוב או המקום לא ייפגעו על ידי כך יותר מן הראוי;
ממכר וכו' של רחובות
(10) למכור, להחכיר או להחליף בקרקע אחרת כל רחוב שהוא נכס העיריה, או חלק ממנו, שאינו דרוש עוד לצרכי פקודה זו;
רחובות ציבוריים
(11) לסלול כל רחוב שאיננו רכוש הפרט ולדאוג למצבו התקין של כל רחוב כאמור;
סלילת מדרכות
(12) לסלול מדרכות או לדרוש מבעלי מקרקעין הגובלים רחוב לסלול, סלילה ראשונה, מדרכה לאורך הרחוב הגובל את מקרקעיהם;
ניקוי מדרכות
(12א) לענין סוגי עסקים הגובלים רחוב - לדרוש מבעליהם או מכל המנהלים אותם למעשה או האחראים להם, לנקות את המדרכה לאורך הרחוב הגובל בהם;
הריסת בנינים
(13) לצוות כי ייהרסו בניינים, המעכבים או מפריעים אוורור, או שהם בלתי סניטריים או מזיקים מבחינה אחרת לבריאות הציבור, או שהם מסוכנים;
שמירת המראה של חזיתות הבתים
(13א) להורות בדבר שמירת המראה על חזיתות הבתים, לרבות סיודן ושיפוצן;
(13ב)28 להורות לבעלים או למחזיקים של עסקים או בתי מגורים בדבר נקיטת אמצעים למיגון עסקיהם או מגוריהם, לרבות פיקוח על מערכות אזעקה, דרך התקנתן, הפעלתן, וניתוקן אם הן מהוות מפגע; הוראות כאמור יכול שיחולו על סוגי עסקים או בנינים או על אזורים מסוימים שהגדירה העיריה לענין זה; הוראה כאמור המלווה במפרט המתאר את אמצעי המיגון, יראו אותה כהיתר בניה לפי סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965; הוראות כאמור לא יינתנו לגבי בית מגורים שבנייתו הושלמה לפני תחילתו של חוק זה;
מכונות שחדלו להשתמש בהן, גרוטאות ברזל וכו'
(14) להסדיר או לאסור את הנחתן של מכונות שנתבלו, גרוטאות-ברזל וחפצים אחרים ברשות הרבים, ולהורות על סילוקם של אותם חפצים ומה ייעשה בהם, כשהונחו ברשות הרבים או ברשות היחיד בנסיבות שיש בהן משום פגיעה בנוחותם של תושבי הסביבה;
בניית ביבים וכו'
(15) לדרוש מבעלי מקרקעין כי יבנו ביבים, נקזים, בתי-כסא, בורות-שופכין, מחראות או משתנות, ולדרוש מבעליהם או מן המחזיקים בהם לקיים ולשמור במצב נקי את המיתקנים כאמור לאחר שנבנו, בלי לפגוע בכל תרופה שבידי המחזיקים נגד הבעלים;
מכירת תוצרת ובעלי חיים
(16) להסדיר מכירת תוצרת ובעלי-חיים ולפקח עליה, על ידי איסור מכירתם במקום שאיננו שוק ציבורי או בדרך אחרת;
מכירת מצרכי מזון בשעת חירום
(17) להסדיר בשעת-חירום את מכירתם ומחירם של מצרכי מזון ולפקח עליהם;
בשר קפוא
(18) להסדיר הכנסתו של בשר קפוא לתחום העיריה ומכירתו ולפקח עליהן;
תברואה
(19) להיכנס לכל בית או בנין, שיש עליהם חשד סביר שהם בלתי-סניטריים, כדי לברר את מצב הנקיון בהם או לצורך אחר, ולהוציא צו למחזיק בהם, שבו יידרש לנקוט את האמצעים המפורשים בצו;
פתיחתן וסגירתן של חנויות
(20) בכפוף להוראות כל דין, להסדיר פתיחתם וסגירתם של חנויות ובתי–מלאכה, מסעדות, בתי–קפה, בתי–תה, בתי–משקה, מזנונים, קנטינות ומוסדים אחרים כיוצא באלה, ושל בתי–קולנוע, תיאטרונים ומקומות אחרים של עינוג ציבורי או של סוג פלוני מהם, ולפקח על פתיחתם וסגירתם, ולקבוע - בלי לפגוע בכללותה של הסמכות - את שעת פתיחתם וסגירתם ביום פלוני; אלא שתקפה של פיסקה זו יהא בכפוף לכל פטור שהשר יורה עליו בצו;
(21)29 עיריה רשאית להפעיל את סמכותה על פי פסקה (20) בתחום שיפוטה או בחלק ממנו לגבי ימי המנוחה, בהתחשב בטעמים שבמסורת דתית ולגבי יום תשעה באב; "ימי המנוחה" - כמפורט בסעיף 18א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, לענין זה, שבת ומועדי ישראל - מכניסת השבת או המועד ועד צאתם; "יום תשעה באב" - כמשמעותו בחוק איסור פתיחת בתי עינוגים בתשעה באב (הסמכה מיוחדת), התשנ"ז-1997;
עניינים חקלאיים
(22) להסדיר כל ענין חקלאי כמשמעותו בסעיף 151;
פיקוח על השיט בנהרות
(23) להסדיר את השיט בנהרות בתוך תחום העיריה ולפקח עליו ולהורות בדבר רישוי ורישום של סירות השטות באותם נהרות בלבד ושל מלחים ומובילי-סירות העושים בכל משלח-יד או עבודה בקשר לסירות אלה על החוף או במים;
בתי-עלמין
(24) להסדיר בתי-עלמין ולקבוע את עמקם וארכם של קברים;
היטל עינוגים
(25) להטיל היטל על כרטיסים הנמכרים לעינוגים ציבוריים, אולם -
(א) לא יוטל ההיטל אלא לפי חוקי-עזר שהותקנו בהתאם להוראותיה של הפקודה;
(ב) תקפה של פיסקה זו יהא בכפוף לכל פטור שהשר יורה עליו בצו;
איסוף כספים ברחובות וכו'
(26) לפקח על איסוף כספים במקומות ציבוריים על-ידי מכירת סמלים וסרטים או באמצעים דומים לאלה או לאסור אותו;
תכניות גימלה לפקידי המועצה ועובדיה
(27) להתקין ולבצע כל תכנית לטובת עובדי העיריה שאושרה על-ידי השר;
תעודות אישור
(28) להוציא תעודות-אישור בדבר כל ענין מן הענינים שהיא נדרשת או מוסמכת לעשותם לפי הפקודה, או לפי כל דין אחר;
סמכות כללית
(29) לעשות בדרך כלל, כל מעשה הדרוש לשם שמירה על תחום העיריה, בריאות הציבור והבטחון בו, וכן ברשותו של הממונה, להקים ולקיים מוסדות לבריאות הציבור ולחינוך, ולסייע להם;
ייסוד חברות ואגודות
(30) לייסד חברה, אגודה שיתופית או כל אגודה אחרת לכל מטרה שהיא בגדר סמכויות העיריה ותפקידיה, לרכוש מניות או ניירות ערך או זכות הנאה אחרת של כל חברה, אגודה שיתופית או אגודה אחרת, שמטרותיה מסייעות, לדעת המועצה, להשגת כל מטרה כאמור, ולנהוג בהם דרך בעלים; לענין זה, "חברה", "אגודה שיתופית" או "כל אגודה אחרת" - חברה, אגודה שיתופית או אגודה אחרת, שהתאגדו בישראל על פי דין;
שיתוף עם גורמים אחרים
(31) לבצע כל סמכות מסמכויותיה ולמלא כל תפקיד מתפקידיה יחד או בשותפות עם מוסדות המדינה, רשויות מקומיות אחרות, חברות, אגודות שיתופיות וגופים או אנשים אחרים;
פעולות לענין צמצום נגע הסמים
(32) לבצע פעולות חינוך ומניעה בנושא הסמים המסוכנים ולפעול למען הקמת מוסדות לטיפול בנפגעי סמים ושיקומם, לאחר התייעצות עם המשרדים הנוגעים בדבר ועם הרשות הלאומית לביטחון קהילתי.
שמירה, אבטחה וסדר ציבורי
(33)30 להסדיר עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי בתחומה, בנושאים, בתנאים ובסייגים שקבעו השר והשר לביטחון הפנים כאחד, בהסכמת שר המשפטים, ואולם בחוק עזר לפי פסקה זו לא יוטלו אגרה או היטל אלא בסכום שאינו עולה על סכום שקבע השר.
249א.   
249ב.   
(ג) השר ושר האוצר31 , בהתייעצות עם שר המשפטים, יקבעו את המטרות שלשמן ניתן להקים חברה עירונית מיוחדת, וכן הוראות לענין מבנה חברה כאמור, חובות דיווח, דרכי פיקוח ובקרה שיחולו עליה והוראות ביחס לעשיה במקרקעין שלה; כן רשאים השר ושר האוצר בהתייעצות עם שר המשפטים, לקבוע הוראות נוספות שיחולו על חברה עירונית מיוחדת שתוקם לפי סעיף זה.
(ד) השר יקבע תנאי כשירות ופסלות לכהונה לדירקטור, ליושב ראש דירקטוריון ולמנהל כללי בחברה עירונית מיוחדת, ודרכי מינוי של דירקטורים מטעם העיריה בחברה כאמור.
(ה) השר רשאי לקבוע, לפי בקשת עיריה, כי הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על תאגיד עירוני כמשמעותו בסעיף 249א שהוקם לפני תחילתו של סעיף זה ובלבד שמטרותיו תואמות את המטרות שנקבעו בתקנות לפי סעיף קטן (ג) ומתקיימות בו הוראות התקנות שהותקנו, לפי אותו סעיף קטן, המהוות תנאי להקמת חברה עירונית מיוחדת;
(ו) בקשה לאישור בהתאם לסעיף קטן (ה) תוגש בידי העיריה בצירוף כל אלה -
(1) מסמכי ההתאגדות של החברה;
(2) כל ההסכמים שבין העיריה לבין החברה;
(3) דוחות כספיים מבוקרים בידי רואה חשבון לשנה שהסתיימה לפני הגשת הבקשה;
(4) כל מסמך ומידע נוסף, שידרוש השר, הקשור לחברה ולפעולותיה, וכן לנכסיה ולהתחייבויותיה.
(ז) השר רשאי להתנות את אישורו בהתאם לסעיף קטן (ה) בשינוי המסמכים האמורים בסעיף קטן (ו)(1) או (2) ובכל תנאי אחר שייראה לו דרוש להשגת מטרותיו של סעיף זה.
(ח) אישר השר את החלטת העיריה ומולאו התנאים שקבע לפי סעיף קטן (ז), יחולו על החברה הוראות סעיף זה החל ביום מתן האישור.
250.   
251.   
"נגישות" - כמשמעותה לפי פרק ה'1 בחוק השוויון;
"אדם עם מוגבלות" - כמשמעותו בפרק ב' לחוק השוויון;
(3) תשלום פיצויים למי שנפגע על-ידי אותם דברים.
251א.   
(א) התקינה מועצה חוק-עזר לפי פיסקה (13א) לסעיף 249, יחולו ההוצאות לביצוע העבודות לפי חוקי-העזר בבתים שחל עליהם חוק הגנת הדייר, התשי"ד-1954, או חוק הגנת הדייר, התשט"ו-1955, על אותם אנשים ולפי אותם שיעורים שייקבעו בתקנות לאחר התייעצות עם ועדת הפנים של הכנסת; הוראה זו אינה גורעת מן האמור בסעיף 255.
(ב) תקנות כאמור בסעיף קטן (א) יכול -
(1) שיהיו בהן הוראות שונות לגבי סוגים שונים של בתים;
(2) שיקבעו הוראות בדבר דרכי התשלום של ההוצאות לביצוע העבודות לפי חוק-העזר ומועדי התשלום, וכן בדבר שיפויו של מי שנשא בהן מכוח חוק העזר.
251ב.   
251ג.   
(ג) החליטה עיריה לבצע סלילת מדרכה ולחייב את הבעלים בתשלום הוצאות הסלילה, תודיע על כך לבעלים ותתן להם את הברירה לשלם מקדמת סלילה או לשלם מראש את מלוא ההוצאות המשוערות של הסלילה; שילמו הבעלים מראש את מלוא ההוצאות כאמור, לא יחוייבו בהוצאות נוספות כלשהן שיהיו לעיריה בגין סלילת המדרכה.
251ד.   
251ה.   
252.   
252א.   
על אף האמור בכל דין, לא תטיל עירייה בשל מיתקן פוטו-וולטאי כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, שהקמתו החלה בתקופה שמיום י"ב בסיוון התשפ"ג (1 ביוני 2023) עד יום ה' בטבת התשצ"א (31 בדצמבר 2030), היטל בשל מערכת תיעול או בשל סלילת כבישים, מדרכות או רחובות, ובלבד שהמיתקן משמש לקירוי קומת גג במבנה המיועד לחניה או לקירוי מגרש המיועד לחניה פתוחה.
253.   
254. 32
עונשין

[תיקונים: התשמ"ח (מס' 3), התשמ"ט, התשנ"ג (מס' 2), התשנ"ו (מס' 5)]
העובר על הוראת חוק עזר, דינו - קנס של 3,600 שקלים חדשים, ובעבירה נמשכת קנס נוסף של 160 שקלים חדשים בעד כל יום שבו נמשכת העבירה לאחר שנמסרה הודעה עליה בכתב מטעם ראש העיריה או לאחר הרשעה.
255.   
256.   
257.   
258.   
258א.   
259.   
260.   
261.   
262.   
263.   
264.   
(1) להשתמש בסמכויות הנתונות לשוטר בחוק סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969, בנוגע לעבירה המפורשת בהחלטת המועצה שבסמכות בית משפט לעניינים מקומיים, כאמור בסעיף 55 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984;
(2) להתייצב ולתבוע, דרך כלל או בתביעה מסויימת, לפני כל בית משפט, בשל עבירה או בקשה לפי חיקוק מן החיקוקים שבסמכות בית משפט לעניינים מקומיים, כאמור בפסקה (1), ואולם בהליכים לפי פרק י' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, ייצג את העיריה מי שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לכך.
264א.   
265.   
266 - 267.   
267א.   
268.   
268א. 34
מועדים לתשלום באמצעות הרשאה לחיוב חשבון

[תיקון התשע"א (מס' 6)]
(א) על אף האמור בכל דין, בתשלום שנגבה באמצעות הרשאה לחיוב חשבון, למעט תשלום מסים, אגרות והיטלים וכן דמי השתתפות כמשמעותם בסעיף 251(1), יציעו העירייה או התאגיד העירוני, לפי העניין, למשלם באמצעות הוראה כאמור (בסעיף זה - משלם) לבחור את מועד החיוב החודשי שבו יבוצע החיוב בתשלום, מבין ארבעה מועדים, ובלבד שבין מועד אחד למשנהו יהיו שישה ימים לפחות; העירייה או התאגיד העירוני רשאים להציע למשלם מועדים נוספים לחיוב.
(ב) לא בחר משלם במועד חיוב, יחייבו העירייה או התאגיד העירוני את חשבונו של המשלם ב–10 בחודש.
(ג) עיריה או תאגיד עירוני לא יהיו רשאים לגבות תוספת לסכום החיוב, לרבות ריבית, הפרשי הצמדה או קנס, בשל דחייה בתשלום עקב ביצוע הוראות סעיף זה.
סימן א': פרשנות
269.   
"רחוב" - לרבות כביש שהנסיעה בו כרוכה בתשלום אגרה, היטל או תשלום אחר כיוצא באלה, וכן דרך כהגדרתה בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, שבה עובר הכביש, שטחי השיקום הנופי בכביש ובדרך שבה הוא עובר, וכל מיתקן בתחום הכביש והדרך, למעט בנין, הדרוש במישרין לגביית האגרה, ההיטל או תשלום אחר כיוצא באלה, וכן מסילת ברזל כמשמעותה בסעיף 2 רישה ופסקאות (1) ו-(2) לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-1972, וכן מיתקנים לצורך מסילת הברזל או בקשר אליה, המהווים חלק בלתי נפרד ממנה;
"בנין" - כל מבנה שבתחום העיריה, או חלק ממנו, לרבות שטח הקרקע שעיקר שימושו עם המבנה כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותו מבנה, אך לא יותר מהשטח שקבעה לכך המועצה, למעט קרקע שהמבנה שעליה לא היה תפוס מעולם, כולו או בחלקו;
"אדמה חקלאית" - כל קרקע שבתחום העיריה שאינה בנין, המשמשת מטע או משתלה או משק בעלי-חיים או לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים; אלא שקרקע כזאת, אם היא נמצאת באזור-מגורים או באזור מסחרי ואינה עולה בשטחה על חמישה דונם, רשאית המועצה לראותה שלא כאדמה חקלאית, בשים-לב לדרגת-התפתחותו של אותו אזור;
"קרקע תפוסה" - כל קרקע שבתחום העיריה שאינה אדמה חקלאית, שמשתמשים בה ומחזיקים אותה לא יחד עם בנין;
"אדמת-בנין" - כל קרקע שבתחום העיריה שאינה לא בנין ולא אדמה חקלאית ולא קרקע תפוסה;
"מחזיק" - למעט דייר-משנה;
"דייר-משנה" - אדם הגר בחדר, או בחלק מחדר, של בנין שאחר מחזיק בו, והמשלם למחזיק דמי-שכירות בעדו.
270 - 272.   
273.   
274.   
274א.   
274ב.   
ארנונה כללית

[תיקונים: התשכ"ז (מס' 2), התשכ"ח (מס' 2), התשל"ו, התשנ"א (מס' 4), התשנ"ג, התשס"ב (מס' 2), התשפ"ג]
(א)-(ב) (בוטלו).
(ג)35 (1) המועצה לא תטיל ארנונה על קווי תשתית ומיתקני חיבור; אין בהוראה זו כדי למנוע הטלת ארנונה על מיתקני ייצור, השנאה (טרנספורמציה) או איחסון הצמודים לקרקע;
(2) על קרקע המוחזקת בידי חברת תשתית במרווח ביטחון, סמוך לקווי תשתית, תשולם ארנונה לפי תעריף מרבי שאינו עולה על התעריף המשולם בעיריה בשל נכס מסוג אדמה חקלאית, ולא יותר מ-0.5 שקל חדש למ"ר (להלן - התעריף המרבי); החל בשנת 2004, יהיה התעריף המרבי צמוד למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה, המרכזית לסטטיסטיקה, הידוע בתחילת כל שנה;
(3) לענין זה -
"קווי תשתית" - קווים עיליים, תעלות וקווים המונחים על הקרקע או קווים תת קרקעיים להולכה או להעברה של חשמל, בזק כהגדרתו בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982, מים, ביוב, נפט גלמי, מוצרי נפט או גז וכן מנהרה עילית או תת-קרקעית שבה או שמעליה הם עוברים, והקרקע שבה או שמעליה הם עוברים, בתוספת קרקע ברוחב 6 מטרים מכל צד של קו או תעלה כאמור, ולענין קווי חשמל - בתוספת קרקע ברוחב של 21 מטרים מכל צד של קו חשמל במתח על-עליון או 15 מטרים מכל צד של קו חשמל במתח עליון;
"חברת תשתית" - חברה שעיסוקה הולכה או העברה בקווי תשתית;
"מיתקני חיבור" - עמודים, תיבות, ארגזים, גובים תת-קרקעיים, מאגדים, מסגרות סעף, תיבות הסתעפות, עוגנים ואבזרים אחרים שאליהם מחוברים קווי תשתית או שבהם הם מושחלים, והקרקע שמתחת למיתקנים אלה, ובלבד ששטח הקרקע שמתחת לבסיסו של מיתקן יחיד כאמור אינו עולה על 32 מטרים רבועים.
274ב1.   
(3) לעניין סעיף זה, יראו כקרקע התפוסה במפעל לייצור נשק, כל שטח קרקע המוחזק בפועל בידי מפעל כאמור, בין אם בתחומה של רשות מקומית אחת ובין אם בתחומיהן של כמה רשויות מקומיות סמוכות, ובלבד שקיים רצף גאוגרפי בכל שטח הקרקע האמור.
(ב) על עדכון הסכומים המרביים הקבועים בסעיף זה יחולו הכללים שנקבעו לפי הוראות סעיף 9 לחוק ההסדרים.
274ג.   
274ד.   
275.   
276.   
(ב)36 על אף האמור בסעיף קטן (א), התקיימו בחירות לראש העירייה בתקופה שמ–1 במאי שלפני שנת הכספים שלגביה מוטלת הארנונה ועד 31 בינואר של שנת הכספים האמורה, תתקבל החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית לא יאוחר משלושה חודשים מיום תחילת הכהונה של ראש העירייה; תחילת תוקפה של החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית שהתקבלה כאמור תהיה ב–1 בינואר של שנת הכספים שלגביה התקבלה.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), הכריז השר מכוח סעיף 3 כי תושבי אזור פלוני יהיו עירייה, וערב תחילת ההכרזה לא היתה באותו אזור, כולו או חלקו, רשות מקומית אחרת, תתקבל החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית לעניין שנת הכספים שבה הוכרזה העירייה לא יאוחר משישים ימים ממועד כינון המועצה של אותה עירייה.
(ד) העירייה תפרסם באתר האינטרנט של העירייה את טיוטת הצעתה בדבר הטלת ארנונה כללית, בצירוף דברי הסבר, עשרה ימים לפני ישיבת המועצה בעניין הטלת ארנונה כללית, וכן תעמיד את טיוטת הצעתה כאמור לעיון הציבור במשרדי העירייה.
277.   
278 - 280.   
סימנים ג', ד', ה'
281 - 286.   
287.   
288.   
288א.   
289 - 299.   
(בוטלו).
299א - 299ח.   
(בוטלו).
סימן ו': תשלום ארנונה 37
300.   
304 - 301.   
סימן א': תפיסה ועיקול
305.   
הגדרות
בסימן זה -
"גובה ארנונה " - מי שנתמנה או שהורשה על ידי ראש העיריה, ובאין ראש-עיריה - על ידי המועצה, למלא תפקידיו של גובה ארנונה כפי שנקבעו בסימן זה, כולם או מקצתם ;
"מוכתר " - לרבות מי שנתמנה על ידי הממונה למלא תפקידיו של מוכתר .
306.   
307.   
308.   
309.   
310.   
311.   
312.   
313.   
314.   
315.   

[תיקון התשס"ד (מס' 6)]
(א) הוראות תקנות 4 ו–6 של תקנות מסים (גבייה), יחולו על הליכים שיינקטו לפי הסעיפים 309-314 לגביית כל ארנונה, כאילו היתה מס הנגבה לפי פקודת המסים (גבייה), ובשינויים אלה:
(1) במקום "פקיד-מחוז" ו"ממונה על מחוז" קרי "ראש העיריה";
(2) במקום "גובה מסים" קרי "גובה ארנונה";
(3) במקום "אוצר המדינה" קרי "קופת העיריה";
(4) כל אימת שישתמשו באחד הטפסים שבתוספת לתקנות מסים (גבייה), בהליכים לגביית ארנונות כאמור לעיל, ישונה הטופס ככל שהיה דרוש כדי להחילו.
(ב) הוראות סעיף 12ט לפקודת המסים (גביה), והוראות התקנות לפי סעיף 13(ג) לפקודת המסים (גביה) בענין הוצאות כאמור באותו סעיף קטן, יחולו על הליכים שיינקטו לפי פרק זה, בשינויים המחויבים.
316.   
317.   
318.   
319.   
320.   
321.   
322.   
323.   
323א.   
324.   
325.   
326.   
327.   
328.   
329.   
330. 38
בנין שנהרס או שניזוק

[תיקון התשע"ב (מס' 7)]
נהרס בנין שמשתלמת עליו ארנונה לפי הוראות הפקודה, או שניזק במידה שאי-אפשר לשבת בו, ואין יושבים בו, ימסור מחזיק הבנין לעיריה הודעה על כך בכתב, ויחולו הוראות אלה, כל עוד הבניין במצב של נכס הרוס או ניזוק -
(1) עם מסירת ההודעה לא יהיה חייב בשיעורי ארנונה נוספים בשלוש השנים שממועד מסירת ההודעה (להלן — תקופת הפטור הראשונה);
(2) חלפה תקופת הפטור הראשונה יהיה חייב בארנונה לגבי אותו בניין בחמש השנים שמתום אותה תקופה, בסכום המזערי בהתאם להוראות לפי סעיפים 8 ו–9 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג—1992, הקבוע לסוג הנכס המתאים לבניין על פי השימוש האחרון שנעשה בבניין (בסעיף זה — תקופת התשלום);
(3) חלפה תקופת התשלום והבניין נותר במצב של נכס הרוס או ניזוק כאמור ימסור מחזיק הבניין לעירייה הודעה בכתב על כך ולא יהיה חייב בשיעורי ארנונה נוספים;
(4) התקופות כאמור בפסקאות (1) ו–(2) ייספרו בין ברציפות ובין במצטבר;

אין האמור גורע מחבותו של מחזיק בשיעורי הארנונה שהגיע זמן לפירעונם לפני מסירת ההודעה.
סימן א': הוראות כלליות
330א. 39
הגדרות - פרק חמישה עשר א'

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
בפרק זה -
"אבטחת מידע" - כהגדרתה בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות;
"אישור" - אישור להעסקת חברת גבייה בידי עירייה כאמור בסעיף 330י(א) או אישור להעסקת אדם בחברת גבייה כאמור בסעיף 330י(ב), לפי העניין;
"אמצעי אכיפה" - אמצעי מינהלי שתכליתו גביית חוב;
"ועדת אישורים" - ועדת האישורים הארצית או ועדת אישורים עירונית;
"ועדת האישורים הארצית" - הוועדה שהוקמה לפי סעיף 330יא;
"ועדת אישורים עירונית" - ועדה שהוקמה לפי סעיף 330יב;
"חברת גבייה" - תאגיד העוסק בהפעלת אמצעי אכיפה לפי כל דין;
"חוב" - כל אחד מאלה:
(1) תשלום חובה שלא שולם במועדו;
(2) תשלומי פיגורים;
(3) קנס המשולם לקופת עירייה שלא שולם במועדו;
(4) תוספת פיגור שנוספה לקנס שלא שולם במועדו, לפי הוראות כל דין;
"מידע" - לרבות מידע כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות, ובכלל זה ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם;
"מסלול גבייה" - מסלול גבייה אזרחי או מסלול גבייה מינהלי;
"מסלול גבייה אזרחי" - גביית ארנונה כללית או תשלום חובה אחר שלא שולמו במועדם ותשלום פיגורים עליהם לפי פסק דין או בדרך של ביצועו כמו פסק דין של בית משפט לפי הוראות כל דין;
"מסלול גבייה מינהלי" - גביית חוב באמצעות הפעלת אמצעי אכיפה;
"נושא משרה" ו"שליטה" - כהגדרתם בחוק החברות, התשנ"ט-1999;
"קנס" - קנס שהטיל בית משפט, קנס מינהלי או קנס בשל עבירה של ברירת משפט;
"רשם מאגרי המידע" - רשם כהגדרתו בסעיף 7 לחוק הגנת הפרטיות;
"שירותי גבייה" - השירותים לפי סעיף 330ח;
"תאגיד עזר לגבייה" - כמשמעותו בסעיף 330כה;
"תשלום חובה" - כהגדרתו בחוק הריבית וההצמדה, וכן תשלומים בעד אספקת שירותי מים וביוב שהעירייה גובה כדין בעבור חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, לפי סעיף 26(ב)(4) לחוק האמור;
"תשלומי פיגורים" - כהגדרתם בחוק הריבית וההצמדה.
330ב. 40
כללים לגביית חובות

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) לכל עירייה תהיה ועדה לענייני גבייה וזה הרכבה: המנהל הכללי של העירייה, גזבר העירייה והיועץ המשפטי לעירייה.
(ב) הוועדה לענייני גבייה תקבע, באישור ראש העירייה, כללים בדבר ההליכים שתנקוט העירייה לגביית כספים המגיעים לה, לפי כל דין, לרבות סוגי החובות שייגבו בכל אחד ממסלולי הגבייה, כללים בדבר מעבר בין מסלולי הגבייה ומדיניות הסדרת חובות באמצעות פריסתם לתשלומים.
(ג) כללים כאמור בסעיף קטן (ב) יפורסמו באתר האינטרנט של העירייה.
330ג. 40
תשלום חובות לקופת העירייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
כל סכום חוב המגיע לעירייה ישתלם לקופת העירייה לא יאוחר משלושה ימי עבודה לאחר גבייתו, ויירשם בספריה.
330ד. 41
גביית חוב במסלול גבייה מינהלי

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) בלי לגרוע מהאמור בכל דין, פעלה העירייה לגביית חוב במסלול גבייה מינהלי, בהתאם לסמכות שהוקנתה לה לפי כל דין, יחולו הוראות סעיף זה.
(ב) (1) דרישה ראשונה לתשלום חוב לחייב שלא שילם תשלום במועדו תישלח למענו של החייב בדואר; עירייה המפעילה מערך לשליחת הודעות מקוונות תשלח לחייב דרישה כאמור גם בהודעה מקוונת, ובלבד שבידיה פרטי החייב להתקשרות עימו בדרך זו; בסעיף זה -
"הודעה מקוונת" - מסרון או דואר אלקטרוני הנשלחים למספר הטלפון הנייד או לכתובת דואר אלקטרוני של החייב ;
"מען" -
(1) לגבי יחיד - מענו הרשום במרשם האוכלוסין, ואם אינו רשום במרשם האוכלוסין - מענו הרשום בספרי העירייה;
(2) לגבי תאגיד - מענו הרשום על פי דין או בספרי העירייה .
(2) דרישה לתשלום חוב באופן מיידי לפני נקיטת אמצעי אכיפה תישלח למענו של החייב בדואר רשום עם אישור מסירה או תימסר במסירה אישית והוצאות המשלוח כאמור יחולו על החייב.
(3) על אף האמור בפסקה (2), הסכים אדם, בכתב, לקבל מהעירייה הודעות מקוונות, ומסר לעירייה פרטי התקשרות לעניין זה, תישלח דרישה כאמור בפסקה (2) למענו של החייב בדואר רשום וכן בהודעה מקוונת לפי פרטי ההתקשרות שמסר החייב לעניין זה.
(ג) לא תישלח לחייב דרישה לתשלום חוב ולא יינקטו נגדו אמצעי אכיפה כל עוד לא חלף המועד להגשת השגה, ערר או ערעור, אם הוא זכאי לכך, לפי העניין, על החוב, ואם הוגשו - כל עוד לא ניתנה החלטה שאינה ניתנת לערר או לערעור; הוגשו השגה, ערר או ערעור כאמור, רשאית העירייה לשלוח לחייב דרישה לתשלום או לנקוט נגדו אמצעי אכיפה לעניין חלק החוב שאינו שנוי במחלוקת.
(ד) נשלחה או נמסרה לחייב דרישה לתשלום חוב באופן מיידי כאמור בסעיף קטן (ב)(2) או (3), ולא הוטל עיקול בתוך שנה מיום שליחתה או מסירתה, לא יוטל עיקול אלא אם כן נשלחה או נמסרה שוב לחייב דרישה כאמור לפי הוראות סעיף קטן (ב), למעט אם הרשות הודיעה לחייב, אחת לשנה, על קיום החוב.
(ה) חלפו שלוש שנים מהמועד שבו הפך חוב לסופי, והעירייה טרם החלה בהפעלת אמצעי אכיפה לגבייתו, לא תנקוט עוד העירייה אמצעי אכיפה כאמור אלא בנסיבות חריגות ובאישור הוועדה לענייני גבייה של העירייה.
330ה. 42  
330ו. 42
שכר טרחת עורך דין במסלול גבייה אזרחי

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) על אף האמור בסעיף 10 לחוק ההוצאה לפועל, לעניין גביית תשלומים כאמור בסעיף 330ה שסכומם אינו עולה על 4,500 שקלים חדשים, לא יישא חייב שאינו תאגיד בשכר טרחת עורך דין המייצג את העירייה במסלול גבייה אזרחי, בסכום העולה על 236 שקלים חדשים או בשיעור העולה על 10% מסכום החוב, לפי הגבוה, אולם רשם ההוצאה לפועל רשאי להחליט אחרת במקרים שבהם לדעתו ייצוג העירייה בידי עורך דין מוצדק בנסיבות העניין, בשל מורכבותו.
(ב) סכום שכר הטרחה האמור בסעיף קטן (א) יעודכן ב-1 בינואר של כל שנה, לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
330ז. 42
דוח תקופתי

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
עירייה תפרסם באתר האינטרנט שלה, מדי שנה, לא יאוחר מיום 31 במרס, דין וחשבון על שירותי הגבייה שניתנו לה בשנה שקדמה למועד הדיווח; בדין וחשבון כאמור תפרט העירייה, בין השאר, את שיעורי הגבייה בכל אחד ממסלולי הגבייה, לפי מיטב ידיעתה, ואם התקשרה עם חברת גבייה - את פעולות הבקרה והפיקוח שביצעה בעניין חברת הגבייה שעימה התקשרה, וכן תלונות שהוגשו לה בעניין חברת הגבייה וממצאי בירורן.
סימן ב': חברות גבייה, בעלי תפקידים ותאגידי עזר לגבייה
330ח. 42
התקשרות עם חברת גבייה בידי עירייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) עירייה רשאית להתקשר עם חברת גבייה לפי פרק זה, לשם ביצוע הפעולות האלה, כולן או חלקן:
(1) משלוח הודעות חיוב בשל תשלומי חובה ומשלוח הודעות לגבי קנסות שהוטלו;
(2) גבייה שוטפת של תשלומי חובה וקנסות, לרבות סיוע טכני לביצוע גבייה כאמור;
(3) גביית חובות, לרבות באמצעות הפעלת אמצעי אכיפה;
(4) סיוע טכני בלבד בטיפול בבקשות למתן הנחה מתשלומי חובה;
(5) מתן מידע לחייבים בנוגע לארנונה כללית ולתשלומי חובה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) -
(1) כל פעולה הנוגעת לגבייה ומחייבת הפעלת שיקול דעת שניתן לעירייה או לעובד העירייה או לבעל תפקיד בה לפי דין, לא תבוצע בידי חברת הגבייה אלא בידי העירייה או העובד או בעל התפקיד בה, לפי העניין;
(2) חברת גבייה לא תבצע פעולות גבייה הכרוכות בכניסה לחצרים או בתפיסת מיטלטלין שהם נכס מוחשי, למעט מסירת דרישות והודעות לחייבים, ותהיה רשאית לבצע עיקול ברישום במרשם המתנהל על פי דין.
(ג) השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע פעולות נוספות שעירייה תוכל לבצע באמצעות חברת גבייה, מעבר לאלה הקבועות בסעיף קטן (א), בכפוף להוראות סעיף קטן (ב).
330ט. 43
עידוד תחרות

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) התקשרות של עירייה עם חברת גבייה או תאגיד עזר לגבייה תהיה במכרז פומבי על פי הוראות כל דין; קבעה העירייה במכרז תנאי בנושא מהנושאים המנויים בטור א' לתוספת לחוק חובת מכרזים, התשנ"ב-1992, המציב דרישה מחמירה יותר מהאמור בטור ב' לתוספת האמורה או תנאי הדורש ניסיון מוכח בעבודה עם העירייה, עם רשויות מקומיות אחרות או עם גופים אחרים המנויים בסעיף 2 לחוק האמור, תנמק את החלטתה במסמכי המכרז, לאחר שהביאה בחשבון את הצורך לעודד את התחרות בענף חברות הגבייה.
(ב) התקשרות של עירייה עם חברת גבייה או תאגיד עזר לגבייה תהיה לתקופה שלא תעלה על חמש שנים, ולעניין זה יובאו במניין התקופה כל תקופות ההתקשרות הנוספות שלעירייה זכות ברירה להאריך את ההתקשרות בהן לפי תנאי המכרז.
330י. 44
אישור בר-תוקף - תנאי להתקשרות

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) עירייה לא תתקשר עם חברת גבייה אלא אם כן יש בידי חברת הגבייה אישור בר-תוקף, בכתב, מאת ועדת האישורים הארצית להתקשרותה עם העירייה, ולאחר שהיועץ המשפטי לעירייה אישר כי אין בעיסוקים או בתחומי הפעילות האחרים של חברת הגבייה, בעלי השליטה בה ונושאי המשרה בה חשש לניגוד עניינים עם פעילותה בעבור העירייה.
(ב) חברת גבייה לא תעסיק אדם במתן שירותי גבייה לעירייה, אלא אם כן יש בידיה אישור בר-תוקף בכתב מאת ועדת אישורים עירונית של אותה עירייה להעסקתו.
330יא. 44
ועדת האישורים הארצית

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) במשרד הפנים תוקם ועדה ארצית למתן אישורים לחברות גבייה, וזה הרכבה:
(1) המנהל הכללי של משרד הפנים או עובד בכיר של המשרד שהוא מינה לכך;
(2) היועץ המשפטי של משרד הפנים או נציגו שהוא עורך דין מקרב עובדי הלשכה המשפטית של המשרד;
(3) קצין משטרה שהשר לביטחון הפנים מינה לפי הצעת המפקח הכללי של המשטרה.
(ב) ועדת האישורים הארצית תקבע את סדרי עבודתה, אם הם לא נקבעו לפי פקודה זו.
(ג) החלטות ועדת האישורים הארצית לפי פרק זה יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הפנים.
330יב. 44
ועדת אישורים עירונית

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) בעירייה תוקם ועדה למתן אישורים לעובדי חברת גבייה, וזה הרכבה:
(1) המנהל הכללי של העירייה או עובד בכיר של העירייה שהוא מינה לכך, ובאין מנהל כללי לעירייה - מזכיר העירייה או עובד בכיר של העירייה שהוא מינה לכך;
(2) היועץ המשפטי לעירייה או נציגו שהוא עורך דין מקרב עובדי הלשכה המשפטית של העירייה;
(3) גזבר העירייה או עובד בכיר של העירייה הכפוף לו.
(ב) ועדת אישורים עירונית תקבע את סדרי עבודתה, אם הם לא נקבעו לפי פקודה זו.
(ג) החלטות ועדת האישורים העירונית לפי פרק זה יפורסמו באתר האינטרנט של העירייה; ההחלטות שיפורסמו לא יכללו מידע, לרבות מידע פלילי בעניינו של האדם שלגביו מתבקש האישור.
330יג. 45
תנאים למתן אישור

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) ועדת האישורים הארצית לא תיתן אישור להתקשרות חברת גבייה עם עיריות, אלא אם כן התקיימו כל אלה:
(1) חברת הגבייה היא תאגיד הרשום בישראל ומקום מושבה בישראל;
(2) חברת הגבייה, מי ששולט בה או מי שנשלט על ידי מי מהם ועוסק בגבייה, ונושאי המשרה בה לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי כי עירייה תתקשר עם חברת הגבייה ולא תלוי ועומד נגד מי מהם כתב אישום בעבירה כאמור; שר המשפטים רשאי לקבוע רשימת עבירות שיראו אותן כעבירות שמפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן אין זה ראוי כי חברת גבייה תתקשר עם עירייה כאמור;
(3) רשם מאגרי המידע הודיע לוועדת האישורים הארצית כי אינו מתנגד למתן אישור לחברת הגבייה, ויחולו לעניין זה הוראות אלה:
(א) ועדת האישורים הארצית תגיש לרשם מאגרי המידע בקשה לקבלת עמדתו כאמור (בפסקה זו - הבקשה), לפי הנוסח שיורה שר המשפטים;
(ב) רשם מאגרי המידע לא יתנגד למתן אישור כאמור, אלא אם כן התקיימה אחת העילות לאי-רישום מאגר מידע לפי סעיף 10(א)(1) לחוק הגנת הפרטיות;
(ג) לא הודיע רשם מאגרי המידע לוועדת האישורים הארצית בתוך 21 ימים מיום שהוגשה לו הבקשה כי הוא מתנגד למתן האישור, יראו כאילו הודיע שאינו מתנגד למתן האישור.
(ב) ועדת אישורים עירונית לא תיתן אישור להעסקת עובד חברת גבייה במתן שירותי גבייה לעירייה, אלא אם כן התקיימו כל אלה:
(1) הוא בגיר תושב ישראל;
(2) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה ראוי שיועסק בחברת גבייה במתן שירותי גבייה לעירייה ולא תלוי ועומד נגדו כתב אישום בעבירה כאמור; שר המשפטים רשאי לקבוע רשימת עבירות שיראו אותן כעבירות שמפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן אין זה ראוי כי העובר עליהן יועסק בחברת גבייה במתן שירותי גבייה לעירייה;
(3) היועץ המשפטי לעירייה אישר כי אין בעיסוקיו האחרים או במקצועו של אותו אדם משום ניגוד עניינים עם עבודתו בחברת הגבייה;
(4) הוא הוכיח, להנחת דעתה של ועדת האישורים, שהוא בקיא בהליכים הנדרשים לביצוע תפקידו בחברת הגבייה, בהתאם להוראות לפי פרק זה;
(5) הוא סיים 12 שנות לימוד; ראתה ועדת האישורים כי לחברת גבייה אין אפשרות להעסיק את מי שסיים 12 שנות לימוד וכי שירותי הגבייה לעירייה עשויים להיפגע בשל כך, רשאית היא לתת לאדם אישור לפי סעיף קטן זה גם אם לא התקיים לגביו תנאי זה.
(ג) השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים נוספים למתן אישור לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב).
(ד) ועדת אישורים לא תיתן אישור כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), לפי העניין, אם ראתה שבחמש השנים שקדמו למתן האישור התקיים אחד מאלה:
(1) חברת הגבייה, מי ששולט בה או מי שנשלט על ידי מי מהם ועוסק בגבייה, ונושאי המשרה בה או עובד חברת הגבייה (בסעיף זה - מבקש האישור) התנהגו או פעלו באופן המסכן את שלום הציבור שבשלו אין זה ראוי כי עירייה תתקשר עימם במתן שירותי גבייה;
(2) מבקש האישור התנהג או פעל באופן שאינו הולם את מי שפועל בשירות עירייה.
(ה) במהלך הדיון בוועדת אישורים תונח לפניה חוות דעתו של היועץ המשפטי של משרד הפנים או של העירייה בדבר התקיימות התנאים האמורים בסעיפים קטנים (א)(2) או (ב)(2), לפי העניין.
(ו) ועדת אישורים רשאית לבקש מכל מבקש אישור מידע ומסמכים, אם הם דרושים לה לשם קבלת החלטה בדבר מתן אישור, ביטולו או התלייתו, ורשאית היא לראיין את מבקש האישור.
330יד. 46
תוקפו של אישור וחידוש אישור

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) אישור ראשון לחברת גבייה כאמור בסעיף 330י(א) או לעובד חברת גבייה כאמור בסעיף 330י(ב) או אישור כאמור שחודש יעמוד בתוקפו עד יום 31 בדצמבר בשנה העוקבת לשנה שלאחר השנה שבה הוא ניתן.
(ב) בקשה לחידוש אישור תוגש לוועדת האישורים לעניין חברת גבייה לא יאוחר מארבעה חודשים לפני תום תקופת תוקפו, ולעניין עובד חברת גבייה - לא יאוחר משלושה חודשים; הוגשה בקשה במועד כאמור, יעמוד האישור שחידושו התבקש בתוקפו עד החלטת ועדת האישורים בעניינו או עד תום שישה חודשים מתום תקופת תוקפו, לפי המוקדם.
330טו. 46
אי-חידוש אישור, ביטול אישור או פסילה מקבלת אישור

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) ראתה ועדת אישורים כי מתקיים אחד מאלה, רשאית היא לבטל אישור שנתנה לחברת גבייה או לעובד חברת גבייה או לסרב לחדשו, לאחר שנתנה לחברת הגבייה או לעובד חברת הגבייה, לפי העניין, הזדמנות לטעון את טענותיהם לפניה:
(1) חברת הגבייה או עובד חברת הגבייה פעלו בניגוד להוראות הדין או בניגוד להנחיות שנתן להם גזבר עירייה או מי שהוא מינה לעניין זה;
(2) חברת הגבייה או עובד חברת הגבייה נותנים שירותי גבייה לעירייה באופן שאינו הולם את מי שפועל בשירות עירייה.
(ב) ביטלה ועדת אישורים אישור או סירבה לחדשו, כאמור בסעיף קטן (א), רשאית היא שלא לתת אישור לאותה חברת גבייה, למי ששולט בה או נשלט על ידיה או למי שנשלט על ידי מי מהם או לאותו עובד חברת גבייה, לפי העניין, לתקופה שלא תעלה על חמש שנים ממועד החלטתה, בהתחשב בנסיבות העניין.
(ג) ועדת אישורים תבטל אישור שנתנה לחברת גבייה או לעובד חברת גבייה, תסרב לחדשו או תפסול חברת גבייה או עובד חברת גבייה מלקבל אישור לתקופה שלא תעלה על חמש שנים, לאחר שנתנה להם הזדמנות לטעון את טענותיהם לפניה, אם ראתה שהתקיים אחד מאלה, לפי העניין:
(1) התקיימה בחברת הגבייה או בעובד חברת הגבייה עילה שהיה בה כדי למנוע מתן אישור לפי סעיף 330יג(א) עד (ד), לפי העניין;
(2) חברת הגבייה או עובד חברת הגבייה קיבלו את האישור על יסוד פרטים שאינם נכונים או כוזבים.
330טז. 47
בירור תלונות נגד חברת גבייה ועובדיה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) הוגשה לוועדת אישורים עירונית תלונה נגד עובד חברת גבייה, רשאית היא, לאחר שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה, להתלות את אישורו עד לסיום בירור התלונה; לא הסתיים בירור התלונה בתוך חודשיים מיום ההתליה - ההתליה בטלה זולת אם החליטה הוועדה, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להאריך את ההתליה בתקופה נוספת שלא תעלה על חודשיים.
(ב) ראתה ועדת אישורים עירונית, בעקבות תלונה שהוגשה לה נגד חברת גבייה או עובד חברת הגבייה או בעקבות מידע אחר שהגיע אליה, שחברת גבייה נותנת שירותי גבייה לעירייה באופן שאינו הולם את מי שפועל בשירות העירייה, שלא לפי הוראות הדין או שלא לפי הנחיות שנתן לה גזבר העירייה או מי שהגזבר מינה לעניין זה, רשאית היא, לאחר שנתנה לחברת הגבייה הזדמנות להשמיע את טענותיה לפניה, להורות על הפסקת ההתקשרות של העירייה עם חברת הגבייה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל הוראה אחרת, בדין או בחוזה, המאפשרת לעירייה להפסיק את התקשרותה עם חברת הגבייה.
(ג) הממונה על תלונות הציבור בעירייה יברר תלונות נגד חברת הגבייה שהתקשרה עם העירייה או נגד עובד חברת הגבייה כאמור, ורשאי הוא, אם ראה שהדבר מצדיק זאת, להעביר את ממצאי בירור התלונה גם לוועדת האישורים הארצית.
(ד) עירייה תפרסם באתר האינטרנט שלה ובאמצעים נוספים כפי שתקבע, בסמוך למקום שבו מתפרסם מידע הנוגע לחיובי ארנונה כללית ותשלומי חובה ולתשלום חובות אחרים לעירייה, מידע בדבר דרכי הגשת תלונות נגד חברת גבייה שהתקשרה עימה ועובדיה ואופן בירורן.
330יז. 47
דיווח של ועדת אישורים עירונית לוועדת האישורים הארצית ופעולות על פיו

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) החליטה ועדת אישורים עירונית לסרב לתת אישור לעובד חברת גבייה או שלא לחדש אישור כאמור, או החליטה כאמור בסעיפים 330טו או 330טז לגבי עובד של חברת גבייה, תמסור על כך דיווח מפורט ללא דיחוי לוועדת האישורים הארצית.
(ב) קיבלה ועדת האישורים הארצית דיווח כאמור בסעיף קטן (א), רשאית היא, אם מצאה חומרה מיוחדת בהתנהלות העובד ולאחר שנתנה לעובד הזדמנות להשמיע את טענותיו, לקבוע כי החלטת ועדת האישורים העירונית כאמור תחול לגביו גם בכל הנוגע להעסקתו כעובד של חברת גבייה בכלל הרשויות המקומיות או בחלק מהן, כפי שתקבע.
330יח. 48
הגבלות על עיסוק בתחום העירייה ועל קיום קשר כלכלי עם העירייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) חברת גבייה הנותנת שירותי גבייה לעירייה ועובד חברת גבייה כאמור לא יעסקו בתחומי אותה עירייה בגביית חובות שלא בעבור העירייה, למעט גבייה בעבור רשות ציבורית אחרת, ובלבד שלא יהיה בכך משום ניגוד עניינים, ושלא יעסקו בתחומי אותה עירייה במדידת נכסים או בסיווגם לעניין ארנונה; לעניין זה, "רשות ציבורית" - כהגדרתה בסעיף 2 לחוק חופש המידע.
(ב) חברת גבייה, תאגיד עזר לגבייה, מי ששולט בהן או מי שנשלט על ידי מי מהן, לא יקיימו כל קשר כלכלי עם העירייה, למעט זה הנוגע לביצוע תפקידי חברת הגבייה או תאגיד עזר לגבייה לפי פרק זה; לעניין זה, "קשר כלכלי" - מתן או קבלה של הלוואות או של מקדמות כספיות על חשבון גבייה עתידית או דמי זיכיון, שותפות בעסקים, עסקאות משותפות או שותפות בנכסים .
330יט. 48
קבלת מידע בידי חברת גבייה והטיפול במידע

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) העירייה רשאית להעביר לחברת הגבייה שעימה התקשרה מידע שברשותה כדין בדבר כתובתו של חייב, נכסיו, לרבות נכסי מיטלטלין, מקורות הכנסתו, פרטי חובו ופרטי ההתקשרות עימו, אם הדבר נדרש לביצוע פעולות בהתאם להוראות לפי פקודה זו.
(ב) על מסירת מידע לפי סעיף זה יחולו ההוראות שנקבעו לפי חוק הגנת הפרטיות לעניין החזקת מידע, שמירתו ודרכי מסירתו.
(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), חברת גבייה אחראית לאבטחת המידע המתקבל מהעירייה והמידע שנצבר אצלה אגב מתן שירותי הגבייה לעירייה, ובכלל זה מניעת שימוש לרעה במידע, פיקוח ובקרה על הגישה למידע ועל השימוש בו ואבטחה של מערכות המחשוב שבהן המידע מוחזק.
(ד) סיימה חברת גבייה לתת שירותי גבייה לעירייה, תעביר את המידע שבידיה לידי העירייה ולידי חברת הגבייה שנבחרה במקומה, אם נבחרה, לפי הנחיות העירייה; נותר בידי חברת הגבייה מידע לאחר ביצוע ההוראות האמורות, תשמיד את המידע שהגיע אליה עקב מתן שירותי הגבייה לעירייה ותודיע על כך לעירייה; שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לעניין השמדת המידע.
(ה) חברת גבייה ועובדיה לא יגלו מידע שהגיע אליהם עקב מתן שירותי גבייה לעירייה ולא יעשו בו כל שימוש, אלא לשם מתן שירותי הגבייה לעירייה.
(ו) לא יועבר מידע כאמור בסעיף קטן (א) אלא לעובד חברת הגבייה המחזיק באישור בר-תוקף מוועדת אישורים.
(ז) לשם מתן שירותי גבייה לעירייה, חברת גבייה ועובדיה לא יעשו שימוש בכל מידע אחר שברשותם אשר מקורו אינו בעירייה או בפעולות שנקטו לשם מתן שירותי הגבייה לעירייה; ואולם, חברת הגבייה ועובדיה רשאים לעשות שימוש במידע אחר כאמור בהתקיים כל אלה:
(1) מדובר במידע שהעירייה הייתה רשאית לעשות בו שימוש ולאסוף אותו, לצורכי גבייה, אם הייתה מבצעת את מתן שירותי הגבייה בעצמה;
(2) איסוף המידע והשימוש בו בידי חברת הגבייה מותרים לפי דין.
(ח) השימוש במידע כאמור בסעיף קטן (ז) ייעשה לפי נוהל עבודה שיקבע לעניין זה גזבר העירייה ושיכלול את סוגי המידע, הדרך והתנאים לשימוש במידע, לרבות האמצעים הנדרשים לניטור, לפיקוח ולבקרה על פעולת חברת הגבייה לפי הנוהל.
(ט) מסר חייב לחברת גבייה או לעובד חברת גבייה ידיעות על ענייניו הפרטיים, לרבות מידע, לשם העברתו לעירייה, לא ישמרו חברת הגבייה או עובד חברת הגבייה את המידע כאמור, לא יאגרו אותו במאגר מידע ולא יעשו בו כל שימוש אחר זולת העברתו לעירייה ללא דיחוי.
330כ. 49
פעולת חברת גבייה לפי הנחיות מטעם גזבר העירייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) חברת גבייה הנותנת שירותי גבייה לעירייה תפעל לפי הנחיות גזבר העירייה או לפי נוהל עבודה שיקבע הגזבר, והכול בכפוף להוראות לפי פקודה זו.
(ב) חברת גבייה הנותנת שירותי גבייה לעירייה לא תנקוט אמצעי אכיפה, למעט משלוח דרישה ראשונה לתשלום בכתב, אלא לפי החלטה פרטנית בכתב של גזבר העירייה או של מי שהוסמך לכך לפי פקודת המסים (גבייה).
(ג) הנחיות או נוהל כאמור בסעיף קטן (א) יפורסמו באתר האינטרנט של העירייה.
330כא. 49
סייג לתשלום לחברת גבייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
שכר או תמורה אחרת שהעירייה משלמת, במישרין או בעקיפין, לחברת גבייה בעבור שירותי גבייה של חובות שלגביהם הורתה העירייה לחברת הגבייה לנקוט אמצעי אכיפה וסכומם תלוי בסכום החוב שגבתה חברת הגבייה בפועל, יחושבו רק לפי סכום החוב כפי שהיה במועד שבו הורתה העירייה לחברת הגבייה לנקוט אמצעי אכיפה.
330כב. 50
פיקוח, בקרה וביקורת

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) העירייה תפקח על חברת הגבייה שעימה התקשרה ותקיים בקרה על פעולותיה, והכול לעניין מתן שירותי גבייה לעירייה.
(ב) ביקורת מבקר העירייה תיעשה גם לגבי חברת גבייה שהתקשרה עם העירייה לעניין מתן שירותי גבייה לעירייה ויראו לעניין זה את חברת הגבייה כגוף עירוני מבוקר כאמור בסעיף 170א(ב).
(ג) חברת גבייה שהתקשרה עם עירייה תהיה גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב], לעניין שירותי הגבייה שהיא נותנת לעירייה.
330כג. 50, 51
קביעת אמות מידה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
עירייה תקבע אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל חברת גבייה ותאגיד עזר לגבייה לספק לה, לתושביה ולחייבים אחרים בתחום העירייה, ובכלל זה אמות מידה והוראות בעניינים אלה:
(1) קיום מרכז קבלת קהל, מועדי תפעולו וזמני המתנה לקבלת שירות בו;
(2) קיום מוקד שירות טלפוני, מועדי תפעולו וזמני המתנה לקבלת שירות בו;
(3) קיום אתר אינטרנט באמצעותו ניתן לקבל מידע ומענה לפניות;
(4) שפות מתן השירות;
(5) נגישות השירות לאנשים עם מוגבלות;
(6) זמני מענה לפניות המתקבלות בכתב, ובכלל זה בדואר אלקטרוני;
(7) חובת תיעוד פעולות ומענה לפניות;
(8) דיווחים עתיים לעירייה על פעולותיה.
330כד. 50
ביצוע פעולות גבייה מיוחדות באמצעות בעל תפקיד

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) עירייה רשאית לנקוט אמצעי אכיפה הכרוכים בכניסה לחצרים או בתפיסת מיטלטלין (בסעיף זה - פעולות גבייה מיוחדות) באמצעות הטלת ביצוען על בעל תפקיד כהגדרתו בסעיף 5 לחוק ההוצאה לפועל (בסעיף זה - בעל תפקיד), בהתאם להוראות פרק זה; אין בהוראת סעיף קטן זה כדי למנוע עיקול נכס לא מוחשי באמצעות חברת גבייה.
(ב) בעל תפקיד לא יועסק ולא יהיה קשור בדרך אחרת, במישרין או בעקיפין, לחברת הגבייה שהתקשרה עם העירייה, לבעל שליטה בחברת הגבייה או לנושא משרה בה.
(ג) בעל תפקיד יהיה רשאי לבצע פעולות גבייה מיוחדות שהוטלו עליו לפי פרק זה, ולעניין סעיפים 5 עד לחוק ההוצאה לפועל יראו פעולות שביצע בעל תפקיד לפי פרק זה כאילו הוטלו עליו על ידי רשם ההוצאה לפועל או מנהל לשכת ההוצאה לפועל, לפי העניין.
(ד) בעת ביצוע פעולות גבייה מיוחדות בהתאם להוראות פקודה זו, יענוד בעל תפקיד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ויחזיק ברשותו את האישור שניתן לו לפי חוק ההוצאה לפועל ואת ההוראה שנתן לו הגורם המוסמך לכך בעירייה לביצוע הפעולות, ויציגם לפי דרישה.
(ה) על פעולות בעל תפקיד כאמור יחולו הוראות סעיפים 330יט, 330כ, 330כב ו-330כו, בשינויים המחויבים.
(ו) סמכויות ועדת האישורים הפועלת לפי סעיף לחוק ההוצאה לפועל יחולו גם לעניין תלונות על פעולת בעל תפקיד לפי הוראות סעיף זה.
(ז) אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע הטלת ביצוען של פעולות כאמור בסעיף זה על עובד העירייה, לפי הוראות כל דין.
330כה. 52
תחולת הוראות על תאגיד עזר לגבייה

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) עירייה רשאית להעסיק תאגיד עזר לגבייה לשם מתן שירותי גבייה שאינם כוללים נקיטת אמצעי אכיפה.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), תאגיד עזר לגבייה יהיה רשאי לסייע לעירייה בטיפול בבקשות להנחה מתשלומי חובה, ובלבד שתאגיד העזר לגבייה, מי ששולט בו או מי שנשלט על ידי מי מהם לא התקשר עם העירייה כחברת גבייה.
(ג) הוראות סעיפים 330יט, 330כב, 330כו, 330כז ו-330כח(א) יחולו על תאגיד עזר לגבייה, בשינויים המחויבים.
330כו. 52
תקנות - פרק חמישה עשר א'

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה:
(1) אופן ביצוע פעולות בידי חברת גבייה הנותנת שירותי גבייה לעירייה, לרבות אופן הפקדת הכספים שגבתה חברת הגבייה וסדרי הבקרה והפיקוח של העירייה על פעולות חברת הגבייה, ובלבד שלא יהיה בהוראות לפי פסקה זו כדי לתת לחברת גבייה סמכויות פיקוח ואכיפה שאינן נתונות לה לפי דין;
(2) דרך הפעולה של עובד חברת גבייה הנותנת שירותי גבייה לעירייה במסגרת עבודתו בחברת הגבייה לפי פרק זה, ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות לגבי סוגי תפקידים שונים.
(ב) השר ושר המשפטים רשאים לקבוע הוראות נוספות על ההוראות שנקבעו לפי כל דין, לעניין חובות אבטחת המידע של העירייה ושל חברת הגבייה לגבי המידע המועבר לפי פרק זה ולעניין חובות הפיקוח של העירייה על קיום החובות האמורות בידי חברת הגבייה.
(ג) השר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע סוגי מידע נוספים על אלה המנויים בסעיף 330יט(א), שעירייה רשאית להעביר לחברת גבייה שעימה התקשרה, אם הם נדרשים לביצוע פעולות בהתאם להוראות לפי פקודה זו.
330כז. 53
מסירת מידע ותחולת חוק חופש המידע

תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) חברת הגבייה תמסור לעירייה כל מידע הדרוש לה לשם מילוי חובותיה ותפקידיה לפי כל דין.
(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), יראו את המידע שמחזיקה חברת גבייה עקב פעולותיה לפי חוק זה כמידע כמשמעותו בחוק חופש המידע, הנמצא ברשות העירייה.
330כח. 53
עונשין
סימן א': עבירות ועונשין

[תיקון התשפ"ב (מס' 3)]
(א) העובר על הוראות סעיף 330יט(ה), (ז) או (ט), דינו - מאסר שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.
(ב) עובד חברת גבייה העוסק במתן שירותי גבייה לעירייה לפי הוראות פרק זה, דינו, בפעולתו במתן שירותי גבייה לעירייה, כדין עובד הציבור, לעניין חיקוקים אלה:
(2) חוק העונשין, התשל"ז-1977 - ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.
331.   
332.   
333.   
334.   
334א.   
335.   
336.   
337.   
338.   
339.   
340.   
341.   
341א.   
"חוק להסדרת הביטחון" - חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח-1998;
"פעולות אבטחה" - פעולות הנעשות בידי אדם, והדרושות לשם שמירה על ביטחונה האישי של אישיות מאוימת;
"פעולות אבטחה מאושרות" - פעולות אבטחה שניתנה לגביהן הודעה מאת הקצין המוסמך לפי סעיף קטן (ב);
"קצין מוסמך" - קצין משטרה בדרגת סגן ניצב ומעלה שמינה המפקח הכללי של המשטרה לעניין זה;
"קצין ביטחון" - עובד העיריה שמונה להיות אחראי על ארגון פעולות אבטחה לפי סעיף זה ועל הפיקוח עליהן.
(ב) לצורך שמירה על ביטחונה של אישיות מאוימת ובכפוף לסכום שנקבע לכך בתקציב העיריה, רשאי קצין ביטחון להורות על ביצוע פעולות אבטחה מאושרות בישראל או באזור, לרבות בידי מאבטח שמינתה העיריה לשם ביצוע פעולות כאמור, במקום שבו מצויה אישיות מאוימת, ובלבד שלא יבוצעו פעולות כאמור אלא לאחר שקצין מוסמך הודיע בכתב לקצין הביטחון כי יש צורך בנקיטתן עקב איומים; סעיפים 13, 13א ו–14 לחוק להסדרת הביטחון יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מינויו וסמכויותיו של מאבטח כאמור בסעיף זה.
(ג) קצין מוסמך או מי שהוא הסמיך לכך רשאי לתת הנחיות מקצועיות לעיריה ולקצין הביטחון בכל הנוגע לפעולות אבטחה, לרבות הנחיות בעניין בקרה ודיווח; העיריה וקצין הביטחון ימלאו אחר הנחיות מקצועיות שניתנו לפי הוראות סעיף קטן זה; הנחיות מקצועיות כאמור יהיו נתונות לעיון חוזר ולערר לפי הוראות סעיפים 10א ו–11 לחוק להסדרת הביטחון, בשינויים המחויבים.
(ד) עיריה המשויכת לאשכולות 1 עד 6 למדרג החברתי-כלכלי כהגדרתו בסעיף 142א, רשאית לבקש מהשר השתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות לפי סעיף זה; עותק מבקשה כאמור יועבר למועצת העיריה; השר יקבע אמות מידה להשתתפות במימון פעולות אבטחה מאושרות מתוך תחום הפעולה שנקבע לעניין זה בחוק התקציב השנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב.
342.   
סעיף 69 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, יחולו על פקידי-עיריה ועובדיה כאילו הם עובדי המדינה.
343.   
על אף האמור בפקודת הפרשנות אין חובה לפרסם ברשומות שום צו שניתן לפי הוראות הפקודה, אלא אם הפרסום נדרש בהוראות הפקודה.
344.   
345.   
346.   
347.   
אום–אל–פחם (ק"ת התשמ"ו 198; התשנ"א 791; התשס"ה 1012)
אופקים (ק"ת התשנ"ה 1569; התשס"ב 127; ק"ת 7378, התשע"ד, עמ' 1143; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 526; ק"ת 8635, התש"ף, עמ' 1718)
אור יהודה (ק"ת התשמ"ח 977; התשמ"ט 583; התשנ"ז 459; התש"ס 437; ק"ת 6662, התשס"ח, עמ' 701, ק"ת 6867, התש"ע, עמ' 801; ק"ת 7094, התשע"ב, עמ' 829; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1218; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 517; ק"ת 8968, התשפ"א, עמ' 796; ק"ת 10295, התשפ"ב, עמ' 3761)
אור עקיבא (ק"ת התשס"א 932; התשס"ה 558; ק"ת 6907, התש"ע, עמ' 1365)
אילת (ק"ת התשכ"ב 2248; התשכ"ח 1836; התשנ"ג 699; התשס"א 632; התשס"ז 174; ק"ת 7670, התשע"ו, עמ' 1341; ק"ת 7840, התשע"ז, עמ' 1374; ק"ת 9206, התשפ"א, עמ' 2218)
אל–טייבה (ק"ת התש"ן 691)
אל–טירה (ק"ת התשנ"א 1669; התשנ"ב 1412; ק"ת 7028, התשע"א, עמ' 1347; ק"ת 10310, התשפ"ב, עמ' 3958)
אלעד (ק"ת 6627, התשס"ח, עמ' 181; ק"ת 6835, התש"ע, עמ' 256; ק"ת 7094, התשע"ב, עמ' 830)
אשדוד (ק"ת התשכ"ח 788, 1863; התשנ"ב 662, 1027; התשנ"ו 505, 809; התשנ"ח 1121; ק"ת 6865, התש"ע, עמ' 750; ק"ת 7590, התשע"ו, עמ' 415; ק"ת 8019, התשע"ח, עמ' 2170; ק"ת 11284, התשפ"ד, עמ' 2500)
אשקלון (ק"ת התשט"ו 1397; התשכ"ו 520; התשכ"ז 106; התשנ"ז 507; ק"ת 6700, התשס"ח, עמ' 1202; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 523)
באקא-ג'ת (ק"ת התשנ"ו 709; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1132; בס"ח 2256, התש"ע, עמ' 646 בוטל איחוד הרשויות. באקה אל גרבייה וג'ת חזרו להיות מועצות מקומיות וחדלו להיות עירייה). בצו שפורסם בק"ת 7078, התשע"ב, עמ' 622 בוטלה האכרזה מק"ת 6611 ופורסמו במקומה הוראות אחרות לגבי ביטול האיחוד הנ"ל. הוראות נוספות פורסמו בק"ת 7120, התשע"ב, עמ' 1154.
באר יעקב (ק"ת 9703, התשפ"ב, עמ' 786)
באר שבע (ק"ת התשי"ג 564; התשכ"ח 450; התשל"ז 2519; התש"ס 370; התשס"ה 613, 1013; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1130; ק"ת 8061, התשע"ט, עמ' 2675)
בית שאן (ק"ת התשנ"ט 318; ק"ת 7188, התשע"ג, עמ' 256; ק"ת 8680, התש"ף, עמ' 1924)
בית שמש (ק"ת התשנ"א 1055; התשנ"ד 26; התשס"ג 445; ק"ת 6544, התשס"ז, עמ' 376; ק"ת 7378, התשע"ד, עמ' 1141)
בני ברק (ק"ת התשי"ז 1606; ק"ת 6867, התש"ע, עמ' 805; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1219)
בת–ים (ק"ת התש"ך 1670; התשכ"ח 2298; התשמ"ט 578; ק"ת 6867, התש"ע, עמ' 802; ק"ת 7287, התשע"ד, עמ' 2; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 608)
גבעת שמואל (ק"ת 6624, התשס"ח, עמ' 124; ק"ת 6865, התש"ע, עמ' 753; ק"ת 7426, התשע"ד, עמ' 1798; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 514)
גבעתיים (ק"ת התש"ך 335, 641; התשכ"א 2018; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1134; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1220)
גני תקווה (ק"ת 10671, התשפ"ג, עמ' 1901)
דימונה (ק"ת התש"ל 19; התשס"ה 167, 613; התשס"ו 1071; ק"ת 7460, התשע"ה, עמ' 442; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 524; ק"ת 10295, התשפ"ב, עמ' 3759)
הוד השרון (ק"ת התש"ן 659, 749; התשנ"ג 462; ק"ת 10148, התשפ"ב, עמ' 2845; ק"ת 11006, התשפ"ד, עמ' 980)
הרצליה (ק"ת התש"ך 1041; התשכ"א 1798; התשמ"ט 1071; התשנ"ו 1008; התשנ"ח 298; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1135; ק"ת 6823, התש"ע, עמ' 107; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1221; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 611; ק"ת 10378, התשפ"ג, עמ' 229; ק"ת 10498, התשפ"ג עמ' 843; ק"ת 11477, התשפ"ד, עמ' 3706)
חדרה (ק"ת התשי"ב 796; התשי"ט 628; התשכ"ד 96; התשמ"א 340; התשנ"ב 1171; התשס"א 1002; ק"ת 6540, התשס"ז, עמ' 343; ק"ת 6907, התש"ע, עמ' 1366; ק"ת 7898, התשע"ח, עמ' 334)
חולון (ק"ת התש"י 306; התשי"ז 1364; התש"ך 1672; התשכ"ח 1739, 1532; התשל"ג 1945; התשנ"ו 1461; ק"ת 6717, התשס"ט, עמ' 32; ק"ת 7287, התשע"ד, עמ' 4)
חיפה (ק"ת התש"י 865, 1262; התשי"א 64; התשט"ו 1333; התשי"ז 639, 1440; התשי"ט 1194; התשכ"ד 1795; התשכ"ז 1051; התשל"א 1579; התשל"ב 332; התשל"ו 1914; התשל"ז 278; התשנ"ה 364, 1208, 1579; התשנ"ו 665; התשס"א 295; התשס"ו 80, 260; ק"ת 6681, התשס"ח, עמ' 1017; ק"ת 10786, התשפ"ג, עמ' 2528)
חריש (ק"ת 10233, התשפ"ב, עמ' 3333)
טבריה (ק"ת התש"י 224, 881; התשט"ו 53; התשי"ט 1108; התש"ם 2124; התשס"א 1038; התשס"ג 639; התשס"ו 267; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 93)
טייבה (ק"ת התש"ן 691; ק"ת 6870, התש"ע, עמ' 884)
טירת–כרמל (ק"ת התשנ"ב 1480; התשנ"ו 666; התשנ"ז 1247; התשס"ו 67; ק"ת 6529, התשס"ז, עמ' 183; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 622)
טמרה (ק"ת 7170, התשע"ג, עמ' 46; ק"ת 7742, התשע"ז, עמ' 322)
יבנה (ק"ת התשמ"ו 1177; התשנ"ה 747; התשס"ב 817; ק"ת 6835, התש"ע, עמ' 256; ק"ת 9498, התשפ"א, עמ' 3636)
יהוד-מונוסון (ק"ת התשנ"ו 182; התשנ"ז 458; התשס"ו 268; ק"ת 6891, התש"ע, עמ' 1110; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 619; ק"ת 10285, התשפ"ב, עמ' 3673)
יקנעם עילית (ק"ת 6552, התשס"ז, עמ' 463; ק"ת 6678, התשס"ח, עמ' 981; ק"ת 7171, התשע"ג, עמ' 60; ק"ת 7579, התשע"ו, עמ' 264; ק"ת 10249, התשפ"ב, עמ' 3435)
ירושלים (ק"ת התש"ט 495; התשי"ב 1287; התשי"ט 973; התשכ"ג 1479; התשכ"ז 2694; התשמ"ה 808; התשנ"ג 863; התשס"ד 69; ק"ת 6695, התשס"ח, עמ' 1144; ק"ת 7740, התשע"ז, עמ' 296; ק"ת 7854, התשע"ז, עמ' 1686; ק"ת 8947, התשפ"א, עמ' 686)
כפר יונה (ק"ת 7388, התשע"ד, עמ' 1401: ק"ת 8099, התשע"ט, עמ' 671)
כפר סבא (ק"ת התשכ"ב 1539; התשכ"ה 353, 1609; התשס"ד 697; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1137; ק"ת 6874, התש"ע, עמ' 923; ק"ת 7426, התשע"ד, עמ' 1799; ק"ת 11006, התשפ"ד, עמ' 979; ק"ת 11477, התשפ"ד, עמ' 3705)
כפר קאסם (ק"ת 6658, התשס"ח, עמ' 645; ק"ת 7176, התשע"ג, עמ' 154; ק"ת 7683, התשע"ו, עמ' 1565)
כפר קרע (ק"ת 10671, התשפ"ג, עמ' 1900)
כרמיאל (ק"ת התשמ"ו 480; התשנ"ב 1204; התשנ"ד 789; התשס"ג 444; התשס"ד 69; התשס"ז 171; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 79)
לוד (ק"ת התשי"ב 521; התשי"ח 1601; התשכ"ז 171; התשמ"ח 531; התשנ"ד 27; התשנ"ח 319, 745; ק"ת 6874, התש"ע, עמ' 924; ק"ת 8747, התש"ף, עמ' 2672)
מגדל העמק (ק"ת התשמ"ח 1104; התשס"א 649; ק"ת 7159, התשע"ב, עמ' 1654; ק"ת 10361, התשפ"ג, עמ' 145; ק"ת 10991, התשפ"ד, עמ' 908)
מודיעין-מכבים-רעות (ק"ת התשס"ב 108; ק"ת 6865, התש"ע, עמ' 748; ק"ת 6973, התשע"א, עמ' 628)
מג'אר (ק"ת 9828, התשפ"ב, עמ' 1252)
מעלות תרשיחא (ק"ת 5736, התשנ"ו, עמ' 561; התשס"ו 1066; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 94; ק"ת 7742, התשע"ז, עמ' 322)
נהריה (ק"ת התשכ"א 1350, 1752; התש"ן 692; התשס"ה 815; ק"ת 6787, התשס"ט, עמ' 1065; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1225; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 613; ק"ת 8169, התשע"ט, עמ' 2202; ק"ת 8635, התש"ף, עמ' 1719; ק"ת 10786, התשפ"ג, עמ' 2530)
נוף הגליל (קודם: נצרת עילית) (ק"ת התשל"ד 1377; התשל"ו 2646; התשנ"א 752; התשנ"ד 1273; התשנ"ה 1653; התש"ס 435; ק"ת 7222, התשע"ג, עמ' 755; ק"ת 8239, התשע"ט, עמ' 3416; ק"ת 8978, התשפ"א, עמ' 867; ק"ת 9208, התשפ"א, עמ' 2228)
נס ציונה (ק"ת התשנ"ב 1511; התשנ"ט 308; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1131; ק"ת 6941, התשע"א, עמ' 163; ק"ת 8040, התשע"ח, עמ' 2471)
נצרת (ק"ת התשכ"ב 62; התשכ"ג 182; התשכ"ט 1694; התשל"ו 2645; התש"ם 1054; התשנ"א 753; התשנ"ד 1274; התשנ"ה 1655; ק"ת 7143, התשע"ב, עמ' 1493; ק"ת 8024, התשע"ח, עמ' 2211)
נשר (ק"ת התשנ"ה 1508; התשס"ד 745, 994; ק"ת 7123, התשע"ב, עמ' 1184; ק"ת 10786, התשפ"ג, עמ' 2531)
נתיבות (ק"ת התשס"א 378; התשס"ו 269; ק"ת 7456, התשע"ה, עמ' 403; ק"ת 7826, התשע"ז, עמ' 1225; ק"ת 8753, התש"ף, עמ' 2707)
נתניה (ק"ת התש"ט 49, 109, 185; התש"י 309, 1322; התשי"א 375; התשי"ט 1110; התשכ"ב 1907; התשכ"ו 2044; התשכ"ז 27; התשנ"ד 1092; ק"ת 6874, התש"ע, עמ' 921; ק"ת 7487, התשע"ה, עמ' 822; ק"ת 9984, התשפ"ב, עמ' 2002; ק"ת 10171, התשפ"ב, עמ' 2958; ק"ת 11571, התשפ"ה, עמ' 345)
סח'נין (ק"ת התשנ"ה 1311; ק"ת 7188, התשע"ג, עמ' 259; ק"ת 7818, התשע"ז, עמ' 1135; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 518; ק"ת 11361, התשפ"ד, עמ' 2935)
עיר כרמל (ק"ת התשס"ו 1148)
עכו (ק"ת התש"י 965; התשי"א 500; התשכ"ב 1907; התשכ"ה 2617; התשל"א 1903; התש"ן 611; התשנ"א 196; התשנ"ה 1209; ק"ת 6907, התש"ע, עמ' 1364; ק"ת 7222, התשע"ג, עמ' 757; ק"ת 7725, התשע"ז, עמ' 107; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 612; ק"ת 9498, התשפ"א, עמ' 3632)
עפולה (ק"ת התשל"ג 408; התשנ"ט 217; התשס"א 650; התשס"ה 197; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 61; ק"ת 7590, התשע"ו, עמ' 409; ק"ת 10289, התשפ"ב, עמ' 3714)
עראבה (ק"ת 7672, התשע"ו, עמ' 1417; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 520; ק"ת 11361, התשפ"ד, עמ' 2936)
ערד (ק"ת התשנ"ה 883; ק"ת 6926, התש"ע, עמ' 1629; ק"ת 7460, התשע"ה, עמ' 443; ק"ת 10844, התשפ"ד, עמ' 186)
פתח–תקוה (ק"ת התש"ט 131; התשי"א 714, 1163; התשט"ז 348; התשי"ז 1068; התש"ך 989, 1296, 1412; התשכ"ב 451; התשכ"ה 501; התשמ"ה 135; התשנ"ב 1026; התשנ"ה 1509; התשס"ו 818; ק"ת 6567, התשס"ז, עמ' 599; ק"ת 6865, התש"ע, עמ' 751; ק"ת 7013, התשע"א, עמ' 1152; ק"ת 7233, התשע"ג, עמ' 887; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 515; ק"ת 9498, התשפ"א, עמ' 3634; ק"ת 10404, התשפ"ג, עמ' 387)
צפת (ק"ת התש"י 380; התשכ"ה 1706; התשל"ז 1558; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 81)
קלנסווה (ק"ת התשס"א 379; ק"ת 6870, התש"ע, עמ' 885; ק"ת 9206, התשפ"א, עמ' 2217)
קרית אונו (ק"ת התשנ"ב 1444; התשנ"ו 163; התש"ס 438; ק"ת 6662, התשס"ח, עמ' 700; ק"ת 7233, התשע"ג, עמ' 889; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 515; ק"ת 8503, התש"ף, עמ' 1186; ק"ת 9498, התשפ"א, עמ' 3633; ק"ת 10289, התשפ"ב, עמ' 3716)
קרית–אתא (ק"ת התשכ"ט 2209; התשנ"ד 667; התשנ"ה 494; התשס"ה 737; התשס"ו 263; ק"ת 6653, התשס"ח, עמ' 603; ק"ת 7057, התשע"ב, עמ' 253; ק"ת 7681, התשע"ו, עמ' 1500; ק"ת 10050, התשפ"ב, עמ' 2326)
קרית–ביאליק (ק"ת התשל"ו 1854; התשנ"ג 732; התשס"ב 190; התשס"ז 172; ק"ת 7263, התשע"ג, עמ' 1428; ק"ת 8084, התשע"ט, עמ' 419; ק"ת 8169, התשע"ט, עמ' 2189; ק"ת 10050, התשפ"ב, עמ' 2328)
קרית גת (ק"ת התשל"ג 264; התש"ם 192; התשמ"א 192; התשנ"ו 560; התשס"א 903; ק"ת 7001, התשע"א, עמ' 964; ק"ת 7170, התשע"ג, עמ' 45; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 527; ק"ת 9498, התשפ"א, עמ' 3637; ק"ת 10255, התשפ"ב, עמ' 3459; ק"ת 10856, התשפ"ד, עמ' 256)
קרית ים (ק"ת התשל"ו 1917; התש"ם 458; התשנ"ה 365; התשס"ז 170; ק"ת 7927, התשע"ח, עמ' 805; ק"ת 8043, התשע"ח, עמ' 2493)
קרית–מוצקין (ק"ת התשל"ו 1855; התשל"ח 1364; התשל"ט 1050; התשנ"ט 924; התשס"ד 699; התשס"ז 170)
קרית מלאכי (ק"ת התשנ"ח 708; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 522)
קרית–שמונה (ק"ת התשל"ד 1241; התשמ"ח 591; התש"ס 762; ק"ת 7188, התשע"ג, עמ' 261)
ראש העין ק"ת התשנ"ד 1240; ק"ת 6835, התש"ע, עמ' 252; ק"ת 7176, התשע"ג, עמ' 154)
ראשון–לציון (ק"ת התש"י 1285; התשי"ב 627; התשי"ח 1521; התשל"ד 14, 368; התשל"ה 105; התשמ"ח 666; התשמ"ט 579; התש"ן 1267; התשס"ג 552; ק"ת 6717, התשס"ט, עמ' 31; ק"ת 6835, התש"ע, עמ' 251; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 614; ק"ת 7854, התשע"ז, עמ' 1692)
רהט (ק"ת התשנ"ד 1160; התשס"ג 551; ק"ת 7977, התשע"ח, עמ' 1738)
רחובות (ק"ת התשי"א 51, 569; התשי"ג 391; התשי"ח 167; התשכ"ב 2618; ק"ת 6867, התש"ע, עמ' 804; ק"ת 7233, התשע"ג, עמ' 888; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 615; ק"ת 8036, התשע"ח, עמ' 2366)
רמלה (ק"ת התשט"ו 344; התשכ"ו 1488; התשנ"ד 26; התשס"ב 111, 758; ק"ת 6867, התש"ע, עמ' 803; ק"ת 7138, התשע"ב, עמ' 1383; ק"ת 9786, התשפ"ב, עמ' 1101)
רמת–גן (ק"ת התש"י 473, 722; התשי"ג 391; התשי"ד 1307; התשכ"א 2018; התשכ"ב 516; התשל"ה 85; התשנ"ב 1298; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1134; ק"ת 6662, התשס"ח, עמ' 698; ק"ת 6891, התש"ע, עמ' 1111; ק"ת 7078, התשע"ב, עמ' 625; ק"ת 7252, התשע"ג, עמ' 1223; ק"ת 7426, התשע"ד, עמ' 1795; ק"ת 10285, התשפ"ב, עמ' 3674)
רמת השרון (ק"ת התשס"ג, עמ' 55; ק"ת 9600, התשפ"א, עמ' 4071 ; ק"ת 10378, התשפ"ג, עמ' 230; ק"ת 10498, התשפ"ב עמ' 842)
רעננה (ק"ת התשמ"א 1184; התשס"ד 698; התשס"ה 816; ק"ת 6611, התשס"ז, עמ' 1136; ק"ת 6627, התשס"ח, עמ' 182; ק"ת 6870, התש"ע, עמ' 883; ק"ת 7769, התשע"ז, עמ' 611)
שגור (ק"ת התשס"ה 739)
שדרות (ק"ת התשנ"ו 710; התשס"ה 615; ק"ת 8089, התשע"ט, עמ' 521; ק"ת 8977, התשפ"א, עמ' 841)
שפרעם (ק"ת התש"ט 1756; התש"ם 348; התשנ"ב 507; התשנ"ח 262; התשס"ו 265; ק"ת 7172, התשע"ג, עמ' 78; ק"ת 8753, התש"ף, עמ' 2709)
תל–אביב–יפו (ק"ת התש"ט 47, 197; התש"י 1038; התשי"א 51, 569; התשי"ד 1307; התשט"ו 899, 1020; התשי"ח 88; התשכ"א 2580; התשכ"ח 2300; התשל"ג 1947; התש"ם 1605; התשנ"ב 1297; התשנ"ג 534; התשס"א 511; התשס"ה 166; ק"ת 6865, התש"ע, עמ' 754; ק"ת 7456, התשע"ה, עמ' 378; ק"ת 8043, התשע"ח, עמ' 2490; ק"ת 9600, התשפ"א, עמ' 4067)
פרק ראשון: כללי
1.   הגדרה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
2.   מועדים   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
3.   ישיבות המועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
4.   זימון   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק שני: מועדי ישיבות מן המניין
5.   מספר הישיבות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
6.   מועד ישיבות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
(ד) בלי לגרוע מהאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) וסעיף 5 לתקנון זה, רשאית מועצה להסכים, באמצעות כל חבריה מראש ובכתב, על מועד קיום ישיבה מסוימת במועד ובשעה אחרים מהמועד שנקבע ובתנאי שתקוים ישיבת מועצה מן המניין לפחות, פעם אחת לכל חודש.
(ה) ביום שמתקיימת בו ישיבת מועצה שלא מן המניין, אפשר לקיים גם ישיבה מיוחדת כאמור בסעיף 58 לתקנון זה ובלבד שהישיבה המיוחדת לא תחל לפני השעה 16:00, אלא אם כן הסכימו כל חברי המועצה על שעה אחרת.
7.   שינוי מועד ישיבה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק שלישי: מועדי ישיבות שלא מן המניין
8.   סמכות ראש עיריה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
9.   כינוס ישיבה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
10.   ישיבה שלא מן המניין על פי הוראת הממונה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
11.   ימים ושעות של ישיבה שלא מן המניין   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק רביעי: זימון ישיבות
12.   משלוח הזמנות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
13.   תוכן ההזמנה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
14.   מסירת ההזמנות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
(ג) מסירת55 הזמנה תהא כדין אם ההזמנה נמסרה לחבר המועצה אישית או אם נמסרה במעונו לאחד מבני משפחתו המבוגרים הגרים אתו או אם נמסרה כפי שחבר המועצה ביקש בכתב ממרכז ישיבות המועצה; לא ניתן למסור את ההזמנה כאמור, בשקידה סבירה, תהא המסירה כדין אם הושמה בתוך תיבת הדואר במענו של חבר המועצה.
15.   מען למסירת ההזמנה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
16.   פגם במסירת ההזמנה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
17.   זימון בעלי תפקידים   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק חמישי: פומביות הדיונים
18.   פומביות הדיון וסייגיו   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
19.   איסור גילוי   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
20.   מקום הישיבות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
20א. 56קיום ישיבת מועצה בהיוועדות חזותית   

(תיקון התשפ"ב)
20א. 56 (א) על אף האמור בסעיף 20, רשאי ראש העירייה להחליט כי ישיבה פלונית לא תתקיים במשרדי העירייה או במקום אחר, אלא תתקיים בדרך של היוועדות חזותית, מנימוקים מיוחדים שיירשמו הנוגעים להתפשטות נגיף הקורונה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(1) כל חברי המועצה הסכימו לכך בכתב מראש, לאחר שנמסרו להם הפרטים האמורים בסעיף 14(3) עד (5);
(2) בישיבה יתאפשר לכל המוזמנים לישיבה לראות באמצעות מסך ולשמוע את כלל המשתתפים בישיבה ואת הנעשה במהלך הישיבה בזמן אמת ולהשמיע את עמדתם.
(ב) על ישיבה כאמור בסעיף קטן (א) יחולו, נוסף על ההוראות החלות לפי כל דין על קיום ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן, בשינויים המחויבים, גם הוראות אלה:
(1) היה אחד המשתתפים בישיבת המועצה אדם עם מוגבלות כהגדרתו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, תתקיים הישיבה בדרך של היוועדות חזותית תוך עריכת התאמות נגישות הנדרשות בהתאם להוראות בדבר התאמות נגישות לפי החוק האמור;
(2) העירייה תעמיד לרשות חבר מועצה המעוניין בכך חדר במיתקני העירייה ובו האמצעים הטכנולוגיים הנדרשים לצורך השתתפות בישיבה;
(3) בהזמנה לישיבה יצוין גם כי הישיבה תתקיים בדרך של היוועדות חזותית ויפורטו בה הנחיות לעניין השתתפות בישיבה;
(4) בישיבה לא ינכחו שני חברי מועצה או יותר בחדר אחד;
(5) לעניין סעיפים 21 עד 23, יראו חבר מועצה כמשתתף בישיבה אם ניתן לראותו באמצעות המסך;
(6) בלי לגרוע מהוראות סעיף 35, לא יפעיל יושב ראש הישיבה אמצעי טכנולוגי המונע את השמעת דבריו של משתתף בישיבה;
(7) החלטת מועצה בישיבה תתקבל לאחר שניתנה האפשרות לכל חבר מועצה להשתתף בדיון, להשמיע את עמדתו ולהצביע; הצבעה בישיבה כאמור תהיה שמית, אלא אם כן החליטו אחרת כל חברי המועצה המשתתפים בישיבה;
(8) ראה חבר מועצה כי בשל קיום וניהול הישיבה בדרך של היוועדות חזותית נפגעה זכותו להשתתף בדיון או לשמוע או להשמיע את עמדתו, רשאי הוא לדרוש כי הדבר יירשם בפרוטוקול;
(9) ישיבת המועצה תשודר בשידור חי באתר האינטרנט של העירייה.
(ג) לעניין סעיף זה, "היוועדות חזותית" - תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה וקול בזמן אמת.
פרק שישי: מניין המשתתפים
21.   מניין חוקי   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
22.   העדר מניין חוקי   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
23.   התמעטות משתתפים   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק שביעי: סדר היום
24.   קביעת סדר היום   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
25.   עדיפות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
26.   נאומים מהמקום   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
27.   הצעות נוספות של חברי המועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
28.   דיון בהצעות ובשינוי סדר היום   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
29.   הסרת הצעה מסדר היום   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
30.   דחייה הדיון בסעיפים   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק שמיני: ניהול הישיבה
31.   ניהול הישיבה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
32.   תפקיד היושב ראש   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
33.   רשות דיבור   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
34.   זמן לדיבור   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
35.   סמכויות היושב ראש   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק תשיעי: שאילתות והודעות אישיות
36.   הגשת שאילתה ותשובה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
37.   שאילתה נוספת   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
38.   הגשת שאילתה ישירה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
39.   הודעה אישית   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
40.   הודעה על פי דין   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
41.   הגשת חומר בידי חבר מועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
42.   הצבעה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
43.   שיטת ההצבעה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
44.   החלטות על פי רוב קולות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
45.   מניית הקולות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
46.   דיון חוזר בהחלטה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
47.   החלטה שלא בישיבת מועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
48.   משך זמן ישיבה ונעילתה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
49.   המשך ישיבה ונעילתה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק אחד עשר: פרוטוקול57
50.   פרוטוקול וניהולו   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
51.   אישור פרוטוקול   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
52.   בקשה לתיקון פרוטוקול   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
53.   דיון בהצעה לתיקון פרוטוקול   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
54.   תיקון פרוטוקול של ישיבה סגורה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
55.   שמירת פרוטוקול   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
56.   עיון בפרוטוקול   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
(ב) פרוטוקול של ישיבה שנוהלה בדלתיים סגורות, לא יהיה פתוח לעיון, אך המועצה רשאית להתיר את העיון בו, את הפצתו או העתקתו, בסייגים או בלעדיהם.
פרק שנים עשר: דיונים מיוחדים
57.   דינים וחשבונות, הצעות תקציב והיטלי ארנונות   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
58.   ישיבות בעניינים מיוחדים   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
פרק שלושה עשר: מועצה שבחרה לעצמה יושב ראש
59.   סמכויות יושב ראש המועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
60.   מילוי מקום יושב ראש המועצה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
61.   זימון וסדר יום   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
62.   המועצה כוועדה מקומית לתכנון ולבניה   

[תיקון התשס"ח (מס' 6)]
1.   צוות הבחירות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
2.   רשימת חקלאים   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
3.   דין תאגיד   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
4.   דין שותפות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
5.   ערר   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
6.   החלטה בערר   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
7.   דרישת יחסיות של הבחירות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
8.   החלטה בדבר יחסיות של הבחירות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
9.   קביעת מספר חברי הוועדה   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
10.   מועד הבחירות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
11.   אסיפה כללית   
12.   הודעה על מועד ומקום האסיפה הכללית   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
13.   יושב ראש האסיפה   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
14.   מנין חוקי   
15.   הבחירות ותוצאותיהן   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
16.   בחירת סגנים   
17.   תוצאות הבחירות   

[תיקון התשע"ב (מס' 5)]
18.   מילוי המקום של נציג חקלאי   
19.   תקנות   
[1.] דמ"י 8, התשכ"ד (9.8.1964), עמ' 197.
תיקונים:ס"ח 455, התשכ"ה (15.4.1965), עמ' 127 [התשכ"ה];
ס"ח 461, התשכ"ה (22.7.1965), עמ' 215 [התשכ"ה (מס' 2)];
ס"ח 465, התשכ"ה (30.7.1965), עמ' 263 [התשכ"ה (מס' 3)];
ס"ח 490, התשכ"ז (26.1.1967), עמ' 16 [התשכ"ז];
ס"ח 497, התשכ"ז (21.4.1967), עמ' 56 [התשכ"ז (מס' 2)];
ס"ח 499, התשכ"ז (28.6.1967), עמ' 74 [התשכ"ז (מס' 3)];
ס"ח 514, התשכ"ח (21.12.1967), עמ' 10 [התשכ"ח];
ס"ח 525, התשכ"ח (4.4.1968), עמ' 53 [התשכ"ח (מס' 2)];
ס"ח 525, התשכ"ח (4.4.1968), עמ' 55 [התשכ"ח (מס' 3)];
ס"ח 614, התשל"א (21.1.1971), עמ' 36;
ס"ח 634, התשל"א (5.8.1971), עמ' 168 [התשל"א (מס' 2)];
ס"ח 658, התשל"ב (22.6.1972), עמ' 112;
ס"ח 674, התשל"ג (28.12.1972), עמ' 22 [התשל"ג];
ס"ח 678, התשל"ג (18.1.1973), עמ' 40 [התשל"ג (מס' 2)];
ס"ח 707, התשל"ג (26.7.1973), עמ' 200 [התשל"ג (מס' 3)];
ס"ח 711, התשל"ג (2.8.1973), עמ' 248 [התשל"ג (מס' 4)];
ס"ח 762, התשל"ה (27.2.1975), עמ' 88;
ס"ח 778, התשל"ה (7.8.1975), עמ' 211 [התשל"ה (מס' 2)];
ס"ח 778, התשל"ה (7.8.1975), עמ' 219;
ס"ח 796, התשל"ו (12.2.1976), עמ' 103;
ס"ח 805, התשל"ו (9.4.1976), עמ' 142 [התשל"ו (מס' 2)];
ס"ח 819, התשל"ו (7.7.1976), עמ' 238 [התשל"ו (מס' 3)];
ס"ח 826, התשל"ו (13.8.1976), עמ' 281 [התשל"ו (מס' 4)];
ס"ח 878, התשל"ח (15.12.1977), עמ' 42;
ס"ח 888, התשל"ח (23.3.1978), עמ' 96 [התשל"ח (מס' 2)];
ס"ח 902, התשל"ח (21.7.1978), עמ' 157 [התשל"ח (מס' 3)];
ס"ח 914, התשל"ט (10.11.1978), עמ' 6 (על אף האמור בפקודת המועצות המקומיות, רשאי שר הפנים, באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לכלול בצו המועצות המקומיות (א), התשי"א-1950, בצו המועצות המקומיות (ב), התשי"ג-1953, ובצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח-1958, הוראות כהוראות תיקון זה, כולן או מקצתן, בתיאומים המחוייבים לפי הענין);
ס"ח 956, התש"ם (17.1.1980), עמ' 47;
ס"ח 958, התש"ם (8.2.1980), עמ' 61 [התש"ם (מס' 2)];
ס"ח 1014, התשמ"א (31.3.1981), עמ' 153;
ס"ח 1053, התשמ"ב (21.6.1982), עמ' 172;
ק"ת 4501, התשמ"ג (7.6.1983), עמ' 1503;
ס"ח 1088, התשמ"ג (28.7.1983), עמ' 130 [התשמ"ג (מס' 2)];
ס"ח 1104, התשמ"ד (6.2.1984), עמ' 49;
ק"ת 4594, התשמ"ד (12.2.1984), עמ' 948 [התשמ"ד (מס' 2)];
ק"ת 4674, התשמ"ד (29.7.1984), עמ' 2065 [התשמ"ד (מס' 3)];
ק"ת 4786, התשמ"ה (31.3.1985), עמ' 1000;
ק"ת 4885, התשמ"ו (20.12.1985), עמ' 299;
ק"ת 5001, התשמ"ז (24.1.1987), עמ' 358;
ס"ח 1212, התשמ"ז (9.4.1987), עמ' 86 [התשמ"ז (מס' 2)];
ס"ח 1232, התשמ"ח (31.12.1987), עמ' 18;
ס"ח 1251, התשמ"ח (1.6.1988), עמ' 87 [התשמ"ח (מס' 2)];
ס"ח 1252, התשמ"ח (23.6.1988), עמ' 92 [התשמ"ח (מס' 3)];
ס"ח 1259, התשמ"ח (27.7.1988), עמ' 165 [התשמ"ח (מס' 4)];
ס"ח 1270, התשמ"ט (10.3.1989), עמ' 18;
ק"ת 5209, התשמ"ט (8.8.1989), עמ' 1234;
ס"ח 1306, התש"ן (15.2.1990), עמ' 94;
ס"ח 1335, התשנ"א (21.12.1990), עמ' 30;
ס"ח 1336, התשנ"א (26.12.1990), עמ' 34 [התשנ"א (מס' 2)];
ס"ח 1340, התשנ"א (23.1.1991), עמ' 70 [התשנ"א (מס' 3)];
ס"ח 1341, התשנ"א (31.1.1991), עמ' 74 [התשנ"א (מס' 4)];
ס"ח 1350, התשנ"א (26.3.1991), עמ' 121 [התשנ"א (מס' 5)];
ס"ח 1366, התשנ"א (31.7.1991), עמ' 213 [התשנ"א (מס' 6)];
ס"ח 1389, התשנ"ב (19.3.1992), עמ' 135;
ס"ח 1406, התשנ"ג (7.1.1993), עמ' 15;
ס"ח 1429, התשנ"ג (30.7.1993), עמ' 156 [התשנ"ג (מס' 2)];
ס"ח 1471, התשנ"ד (8.7.1994), עמ' 240;
ס"ח 1475, התשנ"ד (28.7.1994), עמ' 261 ו-262 [התשנ"ד (מס' 2) ו-(מס' 3)];
ס"ח 1504, התשנ"ה (10.2.1995), עמ' 121;
ס"ח 1509, התשנ"ה (17.3.1995), עמ' 148 [התשנ"ה (מס' 2)];
ס"ח 1512, התשנ"ה (24.3.1995), עמ' 159 [התשנ"ה (מס' 3)];
ס"ח 1521, התשנ"ה (12.4.1995), עמ' 206 [התשנ"ה (מס' 4)];
ס"ח 1526, התשנ"ה (9.6.1995), עמ' 328 [התשנ"ה (מס' 5)];
ס"ח 1536, התשנ"ה (3.8.1995), עמ' 388 [התשנ"ה (מס' 6)];
ס"ח 1554, התשנ"ו (8.1.1996), עמ' 23;
ס"ח 1557, התשנ"ו (19.1.1996), עמ' 44 [התשנ"ו (מס' 2)];
ס"ח 1557, התשנ"ו (19.1.1996), עמ' 45 [התשנ"ו (מס' 3)];
ס"ח 1559, התשנ"ו (31.1.1996), עמ' 58 [התשנ"ו (מס' 4)];
ק"ת 5760, התשנ"ו (11.6.1996), עמ' 994 [התשנ"ו (מס' 5)];
ס"ח 1607, התשנ"ז (7.1.1997), עמ' 40;
ס"ח 1623, התשנ"ז (10.4.1997), עמ' 154 [התשנ"ז (מס' 2)];
ס"ח 1637, התשנ"ח (14.11.1997), עמ' 8;
ס"ח 1638, התשנ"ח (25.11.1997), עמ' 10 [התשנ"ח (מס' 2)];
ס"ח 1645, התשנ"ח (15.1.1998), עמ' 68;
ס"ח 1648, התשנ"ח (21.1.1998), עמ' 109 [התשנ"ח (מס' 2)];
ס"ח 1684, התשנ"ח (6.8.1998), עמ' 336 [התשנ"ח (מס' 3)];
ס"ח 1697, התשנ"ט (7.1.1999), עמ' 48;
ס"ח 1704, התשנ"ט (15.2.1999), עמ' 90 [התשנ"ט (מס' 2)];
ס"ח 1724, התש"ס (10.1.2000), עמ' 71;
ס"ח 1733, התש"ס (4.4.2000), עמ' 149 [התש"ס (מס' 2)];
ס"ח 1751, התש"ס (13.8.2000), עמ' 280 [התש"ס (מס' 3)];
ס"ח 1758, התשס"א (26.11.2000), עמ' 18;
ס"ח 1776, התשס"א (25.2.2001), עמ' 144 [התשס"א (מס' 2)];
ס"ח 1800, התשס"א (26.7.2001), עמ' 450 [התשס"א (מס' 3)];
ס"ח 1805, התשס"א (7.8.2001), עמ' 514 [התשס"א (מס' 4)];
ס"ח 1816, התשס"ב (23.12.2001), עמ' 42;
ס"ח 1820, התשס"ב (3.1.2002), עמ' 83 [התשס"ב מס' 2)];
ס"ח 1826, התשס"ב (29.1.2002), עמ' 120 [התשס"ב (מס' 3)] (ראה הוראות תחילה ומעבר בסעיף 10 לתיקון);
ס"ח 1874, התשס"ג (20.11.2002), עמ' 60;
ס"ח 1882, התשס"ג (29.12.2002), עמ' 152 [התשס"ג (מס' 2)];
ס"ח 1892, התשס"ג (1.6.2003), עמ' 387 [התשס"ג (מס' 3)];
ס"ח 1897, התשס"ג (5.8.2003), עמ' 516 [התשס"ג (מס' 4)];
ס"ח 1909, התשס"ד (12.11.2003), עמ' 14;
ס"ח 1911, התשס"ד (23.11.2003), עמ' 19 [התשס"ד (מס' 2)];
ס"ח 1920, התשס"ד (18.1.2004), עמ' 70 ועמ' 111 [התשס"ד (מס' 3)];
ס"ח 1943, התשס"ד (17.6.2004), עמ' 411 [התשס"ד (מס' 4)];
ס"ח 1944, התשס"ד (20.6.2004), עמ' 418 [התשס"ד (מס' 5)];
ס"ח 1955, התשס"ד (10.8.2004), עמ' 500 ו–502 [התשס"ד (מס' 6)];
ס"ח 1957, התשס"ד (12.8.2004), עמ' 529 [התשס"ד (מס' 7)];
ס"ח 1960, התשס"ה (28.10.2004), עמ' 2;
ס"ח 1967, התשס"ה (29.12.2004), עמ' 48 [התשס"ה (מס' 2)];
ס"ח 1969, התשס"ה (4.1.2005), עמ' 58 [התשס"ה (מס' 3)];
ס"ח 1984, התשס"ה (24.2.2005), עמ' 216 [התשס"ה (מס' 4)] (שני תיקונים);
ס"ח 1986, התשס"ה (3.3.2005), עמ' 226 [התשס"ה (מס' 5)];
ס"ח 1995, התשס"ה (7.4.2005), עמ' 333 [התשס"ה (מס' 6)];
ס"ח 1997, התשס"ה (11.4.2005), עמ' 369 [התשס"ה (מס' 7)];
ס"ח 2013, התשס"ה (14.7.2005), עמ' 696 [התשס"ה (מס' 8)];
ס"ח 2019, התשס"ה (8.8.2005), עמ' 734 ו–735 (שני תיקונים) [התשס"ה (מס' 9)];
ס"ח 2024, התשס"ה (10.8.2005), עמ' 913 [התשס"ה (מס' 10)];
ס"ח 2037, התשס"ו (1.12.2005), עמ' 34;
ס"ח 2042, התשס"ו (26.12.2005), עמ' 106 [התשס"ו (מס' 2)];
ס"ח 2057, התשס"ו (15.6.2006), עמ' 317 [התשס"ו (מס' 3)];
ס"ח 2083, התשס"ז (15.2.2007), עמ' 124. הצ"ח - כנסת 125, התשס"ז, עמ' 27;
ס"ח 2122, התשס"ח (27.12.2007), עמ' 80. הצ"ח - כנסת 182, התשס"ח, עמ' 44;
ס"ח 2124, התשס"ח (31.12.2007), עמ' 100 [התשס"ח (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 144, התשס"ז, עמ' 146;
ס"ח 2125, התשס"ח (1.1.2008), עמ' 104 [התשס"ח (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 335, התשס"ח, עמ' 16;
ס"ח 2128, התשס"ח (20.1.2008), עמ' 145 [התשס"ח (מס' 4)]. הצ"ח - כנסת 180, התשס"ח, עמ' 34;
ס"ח 2135, התשס"ח (27.2.2008), עמ' 214 [התשס"ח (מס' 5)]. הצ"ח - ממשלה 335, התשס"ח, עמ' 16 ועמ' 37;
ס"ח 2122, התשס"ח (27.12.2007), עמ' 80. הצ"ח - כנסת 182, התשס"ח, עמ' 44;
ק"ת 6659, התשס"ח (30.3.2008), עמ' 663 [התשס"ח (מס' 6)];
ס"ח 2153, התשס"ח (1.6.2008), עמ' 522 [התשס"ח (מס' 7)]. הצ"ח - ממשלה 365, התשס"ח, עמ' 522;
ס"ח 2165, התשס"ח (10.7.2008), עמ' 631 [התשס"ח (מס' 8)]. הצ"ח - כנסת 212, התשס"ח, עמ' 220;
ס"ח 2203, התשס"ט (23.7.2009), עמ' 172 ו-219. הצ"ח - ממשלה 436, התשס"ט, עמ' 348;
ס"ח 2234, התש"ע (17.3.2010), עמ' 422. הצ"ח - כנסת 292, התש"ע, עמ' 54;
ס"ח 2255, התש"ע (29.7.2010), עמ' 642 [התש"ע (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 320, התש"ע, עמ' 158;
ס"ח 2264, התשע"א (9.12.2010), עמ' 87. הצ"ח - כנסת 261, התשס"ט, עמ' 32;
ס"ח 2277, התשע"א (17.2.2011), עמ' 352 [התשע"א (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 353, התשע"א, עמ' 22;
ס"ח 2287, התשע"א (4.4.2011), עמ' 692 [התשע"א (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 292, התש"ע, עמ' 55;
ס"ח 2289, התשע"א (4.4.2011), עמ' 732 [התשע"א (מס' 4)]. הצ"ח - ממשלה 541, התשע"א, עמ' 179 ו–184;
ס"ח 2289, התשע"א (4.4.2011), עמ' 735 [התשע"א (מס' 5)]. הצ"ח - כנסת 358, התשע"א, עמ' 38;
ס"ח 2305, התשע"א (20.7.2011), עמ' 981 [התשע"א (מס' 6)]. הצ"ח - כנסת 378, התשע"א, עמ' 128;
ס"ח 2328, התשע"ב (29.12.2011), עמ' 94. הצ"ח - ממשלה 640, התשע"ב, עמ' 258 [תיקון לתיקון התשע"א (מס' 4)];
ס"ח 2332, התשע"ב (18.1.2012), עמ' 136 [התשע"ב (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 629, התשע"ב, עמ' 132;
ס"ח 2335, התשע"ב (30.1.2012), עמ' 158 [התשע"ב (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 420, התשע"ב, עמ' 34;
ס"ח 2347, התשע"ב (27.3.2012), עמ' 235 [התשע"ב (מס' 4)]. הצ"ח - כנסת 431, התשע"ב, עמ' 72;
ס"ח 2365, התשע"ב (27.6.2012), עמ' 474 [התשע"ב (מס' 5)]. הצ"ח - ממשלה 680, התשע"ב, עמ' 782;
ס"ח 2368, התשע"ב (17.7.2012), עמ' 506 [התשע"ב (מס' 6)]. הצ"ח - ממשלה 582, התשע"ב, עמ' 630;
ס"ח 2374, התשע"ב (2.8.2012), עמ' 590 [התשע"ב (מס' 7)]. הצ"ח - ממשלה 541, התשע"א, עמ' 6 ועמ' 63;
ס"ח 2375, התשע"ב (2.8.2012), עמ' 614 [התשע"ב (מס' 8)]. הצ"ח - ממשלה 658, התשע"ב, עמ' 372;
ס"ח 2406, התשע"ג (6.8.2013), עמ' 204. הצ"ח - ממשלה 686, התשע"ב, עמ' 831;
ס"ח 2415, התשע"ד (28.11.2013), עמ' 54. הצ"ח - ממשלה 818, התשע"ד, עמ' 142;
ס"ח 2433, התשע"ד (13.2.2014), עמ' 296 [התשע"ד (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 444, התשע"ב, עמ' 112;
ס"ח 2445, התשע"ד (26.3.2014), עמ' 413 [התשע"ד (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 853, התשע"ד, עמ' 428;
ס"ח 2450, התשע"ד (7.4.2014), עמ' 474 [התשע"ד (מס' 4)]. הצ"ח - ממשלה 793, התשע"ג, עמ' 1194;
ס"ח 2510, התשע"ו (30.11.2015), עמ' 39. הצ"ח - ממשלה 951, התשע"ה, עמ' 1352;
ס"ח 2519, התשע"ו (31.12.2015), עמ' 323 [התשע"ו (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 981, התשע"ו, עמ' 270;
ס"ח 2533, התשע"ו (1.3.2016), עמ' 580 [התשע"ו (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 617, התשע"ו, עמ' 44;
ס"ח 2567, התשע"ו (27.7.2016), עמ' 1083 [התשע"ו (מס' 4)]. הצ"ח - כנסת 649, התשע"ו, עמ' 148;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 315. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2659, התשע"ז (7.8.2017), עמ' 1139 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1111, התשע"ז, עמ' 784;
ס"ח 2675, התשע"ח (28.12.2017), עמ' 74. הצ"ח - ממשלה 1178, התשע"ח, עמ' 172;
ס"ח 2681, התשע"ח (10.1.2018), עמ' 110 [התשע"ח (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1175, התשע"ח, עמ' 162;
ס"ח 2688, התשע"ח (7.2.2018), עמ' 151 [התשע"ח (מס' 3)]. הצ"ח - כנסת 728, התשע"ז, עמ' 260;
ס"ח 2701, התשע"ח (12.3.2018), עמ' 252 [התשע"ח (מס' 4)]. הצ"ח - ממשלה 1169, התשע"ח, עמ' 94;
ס"ח 2736, התשע"ח (24.7.2018), עמ' 825 [התשע"ח (מס' 5)]. הצ"ח - ממשלה 1227, התשע"ח, עמ' 930;
ס"ח 2744, התשע"ח (26.7.2018), עמ' 902 [התשע"ח (מס' 6)]. הצ"ח - כנסת 800, התשע"ח, עמ' 258;
ס"ח 2783, התשע"ט (16.1.2019), עמ' 318. הצ"ח - ממשלה 1071, התשע"ו, עמ' 1282;
ס"ח 2806, התש"ף (17.6.2020), עמ' 102. הצ"ח - ממשלה 1315, התש"ף, עמ' 202;
ס"ח 2884, התשפ"א (23.12.2020), עמ' 229. הצ"ח - ממשלה 1379, התשפ"א, עמ' 132;
ס"ח 2946, התשפ"ב (29.12.2021), עמ' 668. הצ"ח - ממשלה 1462, התשפ"ב, עמ' 152;
ק"ת 9986, התשפ"ב (10.2.2022), עמ' 2008 [התשפ"ב (מס' 2)];
ס"ח 3006, התשפ"ב (11.7.2022), עמ' 1098 [התשפ"ב (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1344, התש"ף, עמ' 508;
ס"ח 3046, התשפ"ג (6.6.2023), עמ' 197 ו–284. הצ"ח - ממשלה 1612, התשפ"ג, עמ' 354;
ס"ח 3099, התשפ"ד (1.11.2023), עמ' 45. הצ"ח - ממשלה 1657, התשפ"ד, עמ' 2;
ס"ח 3104, התשפ"ד (7.11.2023), עמ' 62 [התשפ"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1451, התשפ"ב, עמ' 44;
ס"ח 3195, התשפ"ד (27.3.2024), עמ' 750 [התשפ"ד (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 1729, התשפ"ד, עמ' 718;
ס"ח 3201, התשפ"ד (3.4.2024), עמ' 770 [התשפ"ד (מס' 4)]. הצ"ח - כנסת 974, התשפ"ג, עמ' 140.
[2.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 9ב(ב) לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[3.] ראו הכרזה ותקנות בנוגע לרובע עירוני - נווה מונוסון בק"ת 6457, התשס"ו, עמ' 419, ובנוגע לרובע עירוני - מכבים-רעות בק"ת 6547, התשס"ז, עמ' 403.
[4.] ראו הכרזה ותקנות לפי סעיף 14 בנוגע לרובע עירוני - נווה מונוסון בק"ת 6457, התשס"ו, עמ' 419, ובק"ת 7296, התשע"ד, עמ' 68 ובנוגע לרובע עירוני - מכבים-רעות בק"ת 6547, התשס"ז, עמ' 403 ובק"ת 7296, התשע"ד, עמ' 68.
[5.] תחילתו של סעיף זה החל בבחירות לרשויות המקומיות שיתקיימו במועד הראשון לאחר 20.6.2004 (סעיף 3 לתיקון התשס"ד (מס' 5)).
[6.] הוראות סעיף 122א לא יחולו על התקשרויות שנעשו לפני 13.3.1978.
[7.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 142ג(ב) לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[8.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 143א לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[9.] על כהונתן של מועצה או ועדות ממונות שמונו לפני יום 15.7.09 (מועד תחילת תוקפו של תיקון התשס"ט) יחול הנוסח הקודם שהיה "לא תפחת משנתיים".
[10.] עפ"י תיקון התשע"ב (מס' 6), החל ביום 17.1.13 במקום "סעיף 233 לפקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג-1983" יבוא "הפרק השלישי לחלק התשיעי לחוק החברות, התשנ"ט-1999".
[11.] הוראות סעיפים 146ב עד 146ד יעמדו בתוקפן במשך שנה מיום 1.1.2008, ואולם הוראות הסעיפים האמורים ימשיכו לחול על הוראה בדבר הפסקת מילוי תפקיד והוראה בדבר מילוי תפקיד, שנתן שר הפנים, בתקופת תוקפם של אותם סעיפים, למשך התקופה הקבועה בסעיף 146ב(ב); בסעיף זה, "הוראה בדבר הפסקת מילוי תפקיד" ו"הוראה בדבר מילוי תפקיד" - כהגדרתן בסעיף 146ב(ב).
[12.] ראו הערה לסעיף 146ב.
[13.] ראו הערה לסעיף 146ב.
[14.] במקור נכתב: "הנכס". נראה ש-ה' הידיעה מיותרת.
[15.] במקור נכתב: "קיבלה". נראה שצריך להיות "שקיבלה".
[16.] על פי תיקון התשנ"ה (מס' 2), אין בהוראות התיקון כדי לפגוע בכהונתו של מי שמילא בפועל את התפקיד של מבקר עיריה ביום פרסומו של התיקון, אף אם אין לו כישורים על פי ס"ק (ג).
[17.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 167(ה) לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[18.] הוראות סעיף זה לא יחולו על מנכ"ל ועל מזכיר המכהנים בתפקידם באותם עיריה ביום 20.11.2002.
[19.] תחילת תוקפו של תיקון התשפ"ב (מס' 3) (הטלת האחריות על גביית מסי העירייה על הגזבר) - שנה מיום 11.7.2022.
[20.] הוראות סעיף זה יחולו על מועמד לעבודה או למשרה בעיריה אשר עד יום 26.7.01 טרם התקבל לעבודה או למשרה האמורים.
[21.] נראה שמילים אלה שבסוגריים - אשר הופיעו במקור - מיותרות.
[22.] ס"ק 188(ב1) בנוסחו זה חל בתקופה של 5 שנים החל מיום 24.7.18. הנוסח שחל לפני ואחרי תקופה זו הוא: "(ב1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), עשייה במקרקעין כאמור בסעיפים קטנים אלה בעירייה איתנה אינה טעונה אישור השר; הודעה על אישור מועצת העירייה לעשייה במקרקעין בעירייה איתנה תפורסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.".
[23.] בשנת הכספים 2004 ייקראו סעיפי משנה (1) ו–(2) ללא המילים התחומות בסוגריים מרובעים.
[24.] הוראות סעיף 208(ב) לרבות כפי שהוחל בסעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות, יחולו על תקציב רשות מקומית החל משנת הכספים 2015.
[25.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 216(ב) לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[26.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 217 ו–219א לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[27.] תיקונים: התשכ"ה (מס' 2), התשל"ב, התשל"ח, התשמ"ד, התשמ"ח (מס' 3), התשנ"א (מס' 2), התשנ"ה (מס' 3), התשנ"ח, התשס"ד, התשס"ד (מס' 3), התשס"ז, התשע"א (מס' 4), התשע"ב (מס' 8), התשע"ז (מס' 2), התשע"ח, התשע"ח (מס' 2), (מס' 3), התש"ף, התשפ"א, התשפ"ב.
[28.] כותרת פיסקה (13ב) חסרה במקור.
[29.] כותרת פיסקה (21) חסרה במקור.
[30.] בתיקון התשע"א (מס' 4) נקבע כי פסקה 249(33) תחול מיום 4.4.11 עד יום 31.12.11. בתיקון התשע"ב הוארכה התקופה עד 31.12.13. בתיקון התשע"ד - עד 31.12.15 בתיקון התשע"ו (מס' 2) - עד 31.12.17, בתיקון התשע"ח - עד 31.12.19, בתיקון התש"ף - עד 31.12.21. בתיקון התשפ"ב נחקקה פיסקה זו שוב, ללא ציון לתקופה.
[31.] שר האוצר העביר את סמכותו עפ"י סעיף 249ב(ג) לשר הפנים (י"פ 11411, התשפ"ג, עמ' 6820).
[32.] שיעורי הקנסות בסעיף זה עודכנו לאחרונה בק"ת 6877, התש"ע, עמ' 949.
[33.] שיעור הקנס עודכן לאחרונה בק"ת 6877, התש"ע, עמ' 949.
[34.] תחילתו של סעיף 268א לחוק ביום 1.1.2012, אך נקבע כי הוראות הסעיף לא יחולו על התקשרויות שנעשו לפני התאריך האמור, אלא אם כן ביקש המשלם לשנות את מועד החיוב בהתאם להוראות אותו סעיף, ובלבד שהעירייה או התאגיד העירוני יידעו את המשלם בדבר זכותו לבחור מועד חיוב בהתאם להוראות הסעיף.
[35.] סעיף קטן זה חל גם על מועצות מקומיות (ראה סעיף 11 לחוק הסדרים במשק המדינה (היטלים וארנונה). הוראות מעבר לגבי תחולת ס"ק (2) ו-(3) בשנות הארנונה 2003 ו-2004 מופיעות בס"ח 1882, התשס"ג, עמ' 152.
[36.] על אף הוראות סעיף 276(ב), לעניין החלטה על הטלת ארנונה כללית לגבי שנת הכספים 2024 יקראו את הסעיף האמור כך שבמקום "בתקופה שמ-1 במאי שלפני שנת הכספים שלגביה מוטלת הארנונה ועד 31 בינואר של שנת הכספים האמורה" יבוא "בתקופה שמיום י' באייר התשפ"ג (1 במאי 2023) ועד יום כ"א באדר ב' התשפ"ד (31 במרץ 2024)" ואחרי "מיום תחילת הכהונה של ראש העירייה;" יבוא "בעירייה שהבחירות לראש העירייה בה נועדו להתקיים במועד הנדחה כמשמעותו בסעיף 1(ב) לחוק לדחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות, התשפ"ד-2023 ולא התקיימו במועד האמור ועד יום כ"א באדר ב' התשפ"ד (31 במרץ 2024), תתקבל החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית לא יאוחר מיום ז' בניסן התשפ"ד (15 באפריל 2024)".
[37.] המלים "וקנסות בשל אי-תשלום" נמחקו לאור ביטול הסעיפים הדנים בכך.
[38.] בתיקון התשע"ב (מס' 7) נקבע כי על אף האמור בסעיף 330(1) תקופת הפטור הראשונה כאמור באותו סעיף, לנכס שהיה פטור בשל סעיף 330 לפקודת העיריות במשך 12 שנים שקדמו ליום 1.1.13 תהיה שנתיים מיום 1.1.13.
[39.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[40.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[41.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[42.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[43.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[44.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[45.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[46.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[47.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[48.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[49.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[50.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[51.] רשות מקומית תקבע אמות מידה ראשונות כאמור בסעיף 330כג עד ליום תחילת הסעיף (שנה מיום 11.7.22).
[52.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[53.] תחילת תוקפו של פרק חמישה עשר א' (סעיפים 330א - 330כח) - שנה מיום 11.7.22. ראו הוראות שעה והוראות דיווח לכנסת בסעיפים 8 ו–9 לתיקון התשפ"ב (מס' 3).
[54.] הרשימה כוללת גם שינויי תחומים שפורסמו לאחר הפרסום המקורי של פקודת העיריות [נוסח חדש].
[55.] במקור נכתב "מסירה".
[56.] סעיף 20א חל החל מיום 10.2.22 ובכל זמן שהכרזה על מצב בריאותי מיוחד או על מצב חירום בשל נגיף הקורונה, לפי סעיף 2 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020, עומדת בתוקפה (תיקון התשפ"ב).
[57.] במקור לא מופיעה כותרת לפרק עשירי.

מפת מסמך

פרק ראשון: פרשנות
1. הגדרות
פרק שני: כינון עיריה
2. עיריות קיימות
3. הקמת עיריות
4. הסדרת הבחירות וענינים אחרים של עיריה מוקמת
5. הקמת עיריה במקום מועצה מקומית
6. הקמת עיריה במקום מספר רשויות מקומיות
7. עיריה היא תאגיד
8. שינוי תחום עיריה
8א. הרחבת תחום השיפוט במקרים מסויימים
9. הרחבת תחום עיריה על ידי צירוף
9א. חלוקת הכנסות בין רשויות מקומיות
9ב. אזור חלוקת הכנסות
10. שינוי תיאורו של תחום עיריה
11. ביטול עיריה
פרק שלישי: רובע עירוני
12. הסמכות להכריז על רובע עירוני
13. ועד רובע עירוני
14. תקנות רובע עירוני
15. אישור הוצאות לצרכי רובע עירוני
16. כיסוי הוצאות רובע עירוני
פרק רביעי: כינון מועצת-עיריה
17. מועצה
19. מספר חברי המועצה
24. התחלת כהונה
24א. הצהרת אמונים של חברי המועצה
25. רציפות הכהונה
26. סמכות המועצה
פרק חמישי: הכנת הבחירות
35. בעלי זכות לבחור
36 - 45. פרק ששי: הבחירות
פרק שביעי: ארגון המועצה ודרך פעולתה
סימן א': חברי המועצה
120. פסולים לכהונה
120א. קביעת קלון על ידי בית המשפט
121. כיהון בפסלות
122. חבר מועצה המעוניין בחוזה
122א. איסור התקשרות בחוזים
123. העדר מישיבות המועצה
123א. הודעה על התפנות מקומו של חבר המועצה
123ב. הוראות לענין השעיה
124. התפטרות חבר מועצה
125. חבר מועצה שחדל מכהונה
125א. סייג למועמדות חבר מועצה שפרש מסיעתו
125ב. קביעת פרישתו של חבר המועצה
125ג. העמדת אמצעים לרשות סיעות המועצה
סימן ב': ראש העיריה וסגניו
126. ראש העיריה
129. משכורת ראש העיריה וסגניו
130. יושב ראש המועצה
131. דרכי סיום כהונה
132. ישיבה מיוחדת
133-135. סימן ג': הנוהל
136. ישיבות המועצה והנוהל בהן
137. חישוב המנין החוקי ופחיתתו
138. תוצאות פינוי מקום במועצה
139. חזקת כשרות
140. האחריות לביצוע החלטות המועצה
140א. זכות עיון לחברי מועצה וועדות
140ב. דו"ח תלת חדשי
סימן ד': סמכויות השר והממונה במקרים מיוחדים
140ג. הגדרות
140ד. תכנית הבראה
141. מועצה המסרבת למלא חובה מסויימת
142. כשאין אפשרות לכנס את המועצה
142א. מינוי גובה ממונה
142ב. מינוי חשב מלווה
142ג. סמכויות החשב המלווה ופעולות הטעונות אישורו
142ג1. המצאת העתק כתבי בי-דין לחשב מלווה
142ג2. חשב מלווה בתאגיד עירוני בבעלות מלאה
142ד. תוכנה של תכנית הבראה
143. סמכות השר לגבי מועצה מתמעטת או נחשלת
143א. מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה
144. מינוי ועדת חקירה
145. יושב-ראש ועד ממונה, סגנו, וסמכויותיהם
146. סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות
146א. הסדר נושים
146ב. הטלת מילוי תפקיד של עיריה חדלה על רשות מקומית אחרת
146ג. הוראות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד
146ד. הוראות נוספות בדבר מילוי תפקיד בידי רשות מקומית ממלאת תפקיד
פרק שמיני: ועדות המועצה
סימן א': ועדות כלליות
147. ועדת הנהלה
148. ועדת מכרזים
149. ועדת כספים
149א. ועדות מל"ח
149ב. ועדת בטחון
149ג. ועדה לעניני ביקורת
149ד. ועדת הנחות
149ה. ועדה לקליטת עליה
149ו. ועדת בטיחות בדרכים
149ז. ועדה לקידום מעמד הילד
149ח. ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור
149ט. ועדת חינוך
149י. ועדה לאיכות הסביבה
149יא. ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים
149יב. ועדה למיגור אלימות
150. ועדות שונות
150א. ההרכב הסיעתי של ועדות חובה
סימן ב': ועדה חקלאית
151. הגדרות
152. איפה תוקם ועדה חקלאית
153. מספר חברי הועדה והרכבה
154. הנציגים החקלאים שבועדה
155. פסילת חברות בועדה
156. יושב ראש הועדה וסגנו
157. רציפות כהונה
158. תפקידים וסמכויות
159. סמכויות הועדה כלפי המועצה
160. זכות ערר על החלטת המועצה
161. כספים
סימן ג': הוראות שונות בענין הועדות
162. הרכב ועדות רשות
163. תקופת הכהונה של הועדות
164. חדילת חברות בועדה
165. יושבי ראש הועדות
166. הנוהל בעבודת הועדות
פרק תשיעי: עובדי-העיריה
סימן א': מינוי עובדים ופיטוריהם
167. מינוי פקידים
167א. מועצה שלא מינתה מבקר
167ב. מועצה שלא מינתה גזבר
168. משכורת
169א. החלת תפקידי המזכיר על המנהל הכללי
169ב. ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים
170. דרכי מינוי עובדים וכשירות עובד ביקורת
170א. תפקידי המבקר
170ב. המצאת מסמכים ומסירת מידע
170ג. דו"ח מבקר
170ג1. חומר שאינו ראיה
170ג1א. צוות לתיקון ליקויים
170ג2. תפקידי הגזבר
170ג3. הזמנת חובה
171. פיטורי עובדים בכירים
171א. פיטורי עובדים אחרים
172. ערובה של פקיד למילוי תפקידו
173. פועלים ועובדים ארעיים
173א. תקנות לענין תנאי כשירות ופסלות לכהונה
173ב. ייצוג הולם בקרב עובדי עירייה
סימן ב': סייגים לשירות בעיריה
174. עובדי העיריה לא יהיו נוגעים בדבר
174א. סייגים להעסקת קרוב משפחה
175. נגיעה בדבר שאינה פוסלת
176. הגדרות
177. איסור עבודות-חוץ
178. עיסוק בעבודה מדעית וכו' באישור ראש העיריה
179. עבודת-חוץ שלא על מנת לקבל פרס
180. היתר עבודת-חוץ על-מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים
181. עונשין
182. שמירת הוראות אחרות
סימן ג': תנאי השירות וגימלאות
183. הגדרות
184. תקנות בדבר תנאי שירות וגימלאות
185. כספי גימלאות אינם ניתנים להעברה, לעיקול וכו'
186. דרך פרסומן של תקנות
פרק עשירי: נכסי העיריה ועסקיה
סימן א': נכסי העיריה
187. רישום מקרקעין
188. עשיה במקרקעין
189. קופת העיריה
190. תשלומים מקופת העיריה
191. חתימה על מסמכי תשלום
192. האחראי לקופת העיריה
193. בטחונה של קופת העיריה
194. השקעות מקופת העיריה
סימן ב': חוזים ומכרזים
195. חתימת חוזים בשם העיריה
196. חוזים הטעונים אישור
197. חובת מכרזים
198. תקנות למכרזים
198א. פטור ממכרז לעבודות פיתוח
198ב. ביטוח תאונות אישיות לתלמידים
199. סמכות לחתום על-שטרות
200. אחריות אישית שמורה
201. סמכות ללוות
202. סמכות לקחת הלוואות זמניות
202א. סמכות לערוב
203. חתימה על מסמכים מסויימים
203א. פנקס חוזים
פרק אחד-עשר: תקציב העיריה וחשבונותיה
סימן א': תקציב העיריה
204. תקציב שנתי
205. שנת כספים
206. הכנת התקציב ואישורו
207. סמכות השר לתקן התקציב
208. צורת התקציב
208א. רזרבה בתקציב עירייה איתנה
209. פרסום התקציב
210. תקציב מילואים
211. העברה מסעיף לסעיף באישור הממונה
212. העברה מסעיף לסעיף ללא אישור השר
סימן ב': חשבונות וביקורת
213. ניהול חשבון כספי העיריה
213א. תקציב בלתי רגיל
214. מינוי רואה חשבון
215. הודעה על סכום ההכנסה וההוצאה
216. עריכת דוחות כספיים
217. דוחות כספיים
218. תנאי העסקה ואי-תלות
219. סמכויותיו, חובותיו ואחריותו של רואה החשבון
219א. כללים למינוי רואה חשבון
219ב. סמכויות השר
220. פעולות לפי דרישת הממונה על החשבונות
221. אישור תשלום וחיוב על תשלום אי-חוקי
222. סמכות השר לבטל פסילה או חיוב
223. חזקה לענין אחריות להוצאה
224. העיריה תתבע את סכום החיוב
225. פסק-הדין בתביעת העיריה
226. סעד במקרה שהעיריה לא תבעה
227. הפסקת העסקה על ידי השר
228. תקנות ביצוע
סימן ג': דו"ח שנתי וסטטיסטיקה
229. דו"ח שנתי
230. הגשת הדו"ח
231. פרסום הדו"ח
232. הממונה רשאי לדרוש פרטים בכל עת
סימן ד': עירייה איתנה
232א. הכרזה על עירייה איתנה
232ב. ביטול הכרזה
232ג. דיווח בעניין עיריות איתנות
פרק שנים–עשר: חובותיה וסמכויותיה של עיריה
סימן א': סייגים לחובות ולסמכויות
233. באין מניעה מאת השר ובכפוף להוראות כל דין
233א. סיוע לרשות מקומית אחרת במצב חירום
234. סמכות הממונה
סימן ב': חובותיה של עיריה
235. רחובות
235א. קריאת שמות של מקומות ציבוריים ושינוים
236. בנינים
237. ביוב
238. מפעלי מים
239. שווקים, מכירות פומביות ומצרכי מזון
240. בתי מטבחיים
241. מלאכות מסוכנות
242. תברואה, בריאות הציבור ונוחותו
243. תיאטרונים
244. מלונות
246. מודעות
247. כלבים ובעלי-חיים אחרים
248. דליקות
248א. הכנת המשק לשעת חירום והפעלתו
248ב. אתר אינטרנט של העיריה
248ג. התקשרות עם העירייה באמצעות דואר אלקטרוני
סימן ג': סמכויותיה של עיריה
249. הסמכויות
249א. תאגידים עירוניים
249ב. חברות עירוניות מיוחדות
פרק שלושה-עשר: חוקי עזר
250. הסמכות להתקין חוקי עזר
251. אגרות, היטלים ופיצויים
251א. תקנות בדבר הוצאות לשיפוץ
251ב. הוראות בדבר ניקוי מדרכות
251ג. הוראות בדבר סלילת מדרכות
251ד. ייעוד וניהול של כספי היטל שמירה ואגרת שמירה
251ה. הוראות בדבר רשם שכירויות
252. סמכות לחייב למפרע בתוך שנת הכספים
252א. פטור מהיטל תיעול או סלילה בשל מיתקן פוטו- וולטאי - הוראת שעה
254. עונשין
255. ביצוע עבודות על-ידי העיריה על חשבון החייב בה לפי חוקי עזר
256. חובת הודעה מוקדמת לחייב בביצוע
257. הוצאה שנגרמה לעיריה על-ידי הפרת חוק עזר
258. אישור חוקי עזר ופרסומם
258א. הסכמת שר הפנים לחוק עזר בעניין פתיחתם וסגירתם של עסקים בימי מנוחה
259. הוראות הניתנות להיכלל בחוקי עזר
260. תוקף למפרע
261. חוקי עזר לשטחים מחוץ לתחום העיריה
262. חוקי עזר לדוגמה
263. חוקי עזר למכירה במשרדי העיריה
264. מתן סמכות תביעה לפקיד העיריה
264א. צו איסור פתיחת עסק בימי מנוחה
265. עבירות קנס
268. הגשת רשומות כהוכחה לחוק עזר
268א. מועדים לתשלום באמצעות הרשאה לחיוב חשבון
פרק ארבעה-עשר: ארנונה
סימן א': פרשנות
269. הגדרות
273. סימן ב': הטלת הארנונה
274ב. ארנונה כללית
274ב1. הטלת ארנונה על מפעל לייצור נשק
274ג. מועדים לתשלום
274ד. חובת ארנונה -אחת לשנה
276. מועד החלטה על ארנונה
277. פרסום
סימנים ג', ד', ה'
287. השגת ידיעות
288. עונשין על מניעת ידיעות וסילופן
סימן ו': תשלום ארנונה 37
300. תשלום במועדו
פרק חמישה-עשר: גביית ארנונות
סימן א': תפיסה ועיקול
305. הגדרות
306. המצאת הודעה על חיוב בארנונה
307. המצאת הודעה לנעלם או למסרב
308. המצאת הודעה לבעלים משותפים
309. ארנונה בפיגור
310. תפיסת טובין של החייב בארנונה
311. מכירת התפוס במכירה פומבית
312. צו הרשאה לפריצה
313. נכסים שאינם ניתנים לעיקול
314. תובענה להחזרת טובין או לפיצויים
315. תחולת הוראות לפי פקודת המסים (גביה)
316. גביית ארנונה בבנין או בקרקע שבבעלות משותפת
317. ברירה לגבות ארנונה בגביית חוב
318. פנקסים ראיה לכאורה
319. עיקול דמי שכירות וחובות
320. עיקול שכר עבודה
321. צורתו של צו עיקול
322. תובענה להחזרת כספים שעוקלו או לשחרורם
323. הגשת תובענה להחזרה או לשחרור
323א. גביית חובות בעד אספקת מים
סימן ב': חילופי בעלים ומחזיקים ואבדן הנכס
324. העברת מקרקעין טעונה תעודה על תשלום חובות לעיריה
325. הארנונה בחדילת בעלות או החזקה
326. הארנונה ברכישת בעלות או החזקה
327. הארנונה בשכירות משנה
328. דין חלקו של דייר משנה כדין דמי שכירות
329. תשלום למחזיק כתשלום לעיריה
330. בנין שנהרס או שניזוק
פרק חמישה עשר א': גבייה
סימן א': הוראות כלליות
330א. הגדרות - פרק חמישה עשר א'
330ב. כללים לגביית חובות
330ג. תשלום חובות לקופת העירייה
330ד. גביית חוב במסלול גבייה מינהלי
330ה. גביית תשלום חובה במסלול גבייה אזרחי
גביית תשלום חובה במסלול גבייה אזרחי
330ו. שכר טרחת עורך דין במסלול גבייה אזרחי
330ז. דוח תקופתי
סימן ב': חברות גבייה, בעלי תפקידים ותאגידי עזר לגבייה
330ח. התקשרות עם חברת גבייה בידי עירייה
330ט. עידוד תחרות
330י. אישור בר-תוקף - תנאי להתקשרות
330יא. ועדת האישורים הארצית
330יב. ועדת אישורים עירונית
330יג. תנאים למתן אישור
330יד. תוקפו של אישור וחידוש אישור
330טו. אי-חידוש אישור, ביטול אישור או פסילה מקבלת אישור
330טז. בירור תלונות נגד חברת גבייה ועובדיה
330יז. דיווח של ועדת אישורים עירונית לוועדת האישורים הארצית ופעולות על פיו
330יח. הגבלות על עיסוק בתחום העירייה ועל קיום קשר כלכלי עם העירייה
330יט. קבלת מידע בידי חברת גבייה והטיפול במידע
330כ. פעולת חברת גבייה לפי הנחיות מטעם גזבר העירייה
330כא. סייג לתשלום לחברת גבייה
330כב. פיקוח, בקרה וביקורת
330כג. קביעת אמות מידה
330כד. ביצוע פעולות גבייה מיוחדות באמצעות בעל תפקיד
330כה. תחולת הוראות על תאגיד עזר לגבייה
330כו. תקנות - פרק חמישה עשר א'
330כז. מסירת מידע ותחולת חוק חופש המידע
330כח. עונשין
פרק ששה-עשר: שונות
סימן א': עבירות ועונשין
331. הודעות כוזבות בטפסים
332. הפרעה לעובדי העיריה בביצוע תפקידיהם
333. סירוב לתת קבלה לדייר משנה
334. מתן קבלה כוזבת
334א. פרסום דו"ח ביקורת או ממצא ביקורת
335. עבירות שלא נקבע להן עונש
336. חיוב באגרות ותשלומים אחרים
337. כספי העונשים ישולמו לקופת העיריה
סימן ב': הוראות כלליות
338. מחיקת סכומים באישור הממונה
339. מחיקת סכומים באישור השר
340. ייצוג העיריה במשפט
341. חברי מועצה ועובדי העיריה, עובדי הציבור
341א. אבטחת אישיות מאוימת
342. דין עובדי העיריה כדין עובדי המדינה לעניינים מסויימים
343. חובת הפרסום
344. מסירת הודעות
345. מעינת הודעות
346. אופן פרסומם של מסמכים
347. תקנות
תוספת ראשונה
תוספת שניה
פרק ראשון: כללי
1. הגדרה
2. מועדים
3. ישיבות המועצה
4. זימון
פרק שני: מועדי ישיבות מן המניין
5. מספר הישיבות
6. מועד ישיבות
7. שינוי מועד ישיבה
פרק שלישי: מועדי ישיבות שלא מן המניין
8. סמכות ראש עיריה
9. כינוס ישיבה
10. ישיבה שלא מן המניין על פי הוראת הממונה
11. ימים ושעות של ישיבה שלא מן המניין
פרק רביעי: זימון ישיבות
12. משלוח הזמנות
13. תוכן ההזמנה
14. מסירת ההזמנות
15. מען למסירת ההזמנה
16. פגם במסירת ההזמנה
17. זימון בעלי תפקידים
פרק חמישי: פומביות הדיונים
18. פומביות הדיון וסייגיו
19. איסור גילוי
20. מקום הישיבות
20א. קיום ישיבת מועצה בהיוועדות חזותית
פרק שישי: מניין המשתתפים
21. מניין חוקי
22. העדר מניין חוקי
23. התמעטות משתתפים
פרק שביעי: סדר היום
24. קביעת סדר היום
25. עדיפות
26. נאומים מהמקום
27. הצעות נוספות של חברי המועצה
28. דיון בהצעות ובשינוי סדר היום
29. הסרת הצעה מסדר היום
30. דחייה הדיון בסעיפים
פרק שמיני: ניהול הישיבה
31. ניהול הישיבה
32. תפקיד היושב ראש
33. רשות דיבור
34. זמן לדיבור
35. סמכויות היושב ראש
פרק תשיעי: שאילתות והודעות אישיות
36. הגשת שאילתה ותשובה
37. שאילתה נוספת
38. הגשת שאילתה ישירה
39. הודעה אישית
40. הודעה על פי דין
41. הגשת חומר בידי חבר מועצה
42. הצבעה
43. שיטת ההצבעה
44. החלטות על פי רוב קולות
45. מניית הקולות
46. דיון חוזר בהחלטה
47. החלטה שלא בישיבת מועצה
48. משך זמן ישיבה ונעילתה
49. המשך ישיבה ונעילתה
פרק אחד עשר: פרוטוקול57
50. פרוטוקול וניהולו
51. אישור פרוטוקול
52. בקשה לתיקון פרוטוקול
53. דיון בהצעה לתיקון פרוטוקול
54. תיקון פרוטוקול של ישיבה סגורה
55. שמירת פרוטוקול
56. עיון בפרוטוקול
פרק שנים עשר: דיונים מיוחדים
57. דינים וחשבונות, הצעות תקציב והיטלי ארנונות
58. ישיבות בעניינים מיוחדים
פרק שלושה עשר: מועצה שבחרה לעצמה יושב ראש
59. סמכויות יושב ראש המועצה
60. מילוי מקום יושב ראש המועצה
61. זימון וסדר יום
62. המועצה כוועדה מקומית לתכנון ולבניה
תוספת שלישית
1. צוות הבחירות
2. רשימת חקלאים
3. דין תאגיד
4. דין שותפות
5. ערר
6. החלטה בערר
7. דרישת יחסיות של הבחירות
8. החלטה בדבר יחסיות של הבחירות
9. קביעת מספר חברי הוועדה
10. מועד הבחירות
11. אסיפה כללית
12. הודעה על מועד ומקום האסיפה הכללית
13. יושב ראש האסיפה
14. מנין חוקי
15. הבחירות ותוצאותיהן
16. בחירת סגנים
17. תוצאות הבחירות
18. מילוי המקום של נציג חקלאי
19. תקנות
תוספת רביעית
תוספת חמישית