תאריך תצוגה: 10/04/2016
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. אישור רישום למסחר
פרק ב': הצעה פרטית חריגה
3. הודעה על הצעה פרטית חריגה
4. דוח ההצעה
5. פרטי המודעה
6. עיון ומשלוח מסמכים
7. תמורה במזומנים
8. תמורה בויתור על התחייבות
9. תמורה בניירות ערך או בפעילות של תאגיד, כולה או עיקרה
10. דוחות כספיים
11. הכללת דוח תקופתי בדוח עסקה
11א. תאגיד נרכש שדוחותיו צורפו לדוחות תאגיד מדווח
12. תמורה בפעילות של תאגיד שאינה מגיעה כדי עיקר פעילותו של אותו תאגיד
13. תמורה בנכסים אחדים
14. תמורה בנכס אחר
15. חוות דעת מקצועית
16. נכס שרכש הניצע
17. מתן הוראה בידי הרשות או עובד שהסמיכה
18. תיקון דוח הצעה פרטית חריגה לבקשת החברה
19. הפקדת דוח העסקה בידי הרשות טרם פרסומו
פרק ג': הצעה פרטית מהותית ושאינה מהותית
20. הצעה פרטית מהותית
21. הצעה פרטית שאינה הצעה פרטית מהותית
פרק ד': הוראות שונות
22. דוח מיידי על תוצאות האסיפה
23. המועד להגשת דוח מיידי
23א. דיווח אלקטרוני
24. הקצאה לעובד
25. פטור מגילוי בדוח
26. שמירת דינים
27. עונשין
28. ביטול
29. תחילה
30. הוראת מעבר

תקנות ניירות ערך (הצעה פרטית של ניירות ערך בחברה רשומה), התש"ס-2000 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 15ב(1)(א), 36 ו-56(ד)(2) לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968 (להלן - החוק), לפי הצעת הרשות, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"דוח אירועים" - דוח בדבר אירועים מהותיים שאירעו לאחר מועד חתימת הדוחות ועד מועד פרסום דוח ההצעה או התיקון לדוח ההצעה, לפי העניין;
"דוח מיידי" - כמשמעו בסעיף 36 לחוק;
"הצעה פרטית" - הצעה להנפקת ניירות ערך של חברה רשומה שאינה הצעה לציבור ויראו כהצעה פרטית אחת את סך כל ההצעות הפרטיות שמתקיים בהן האמור בפסקה (1) או (2) להלן:
(1) הן נעשו במהלך תקופה בת שנים עשר חודשים רצופים, והתקיים בהן אחד מאלה:
(א) ההצעות הן לאותו ניצע או למי מטעמו, לקרובו, לתאגיד בשליטתו או בשליטת קרובו; כשהניצע הוא תאגיד - גם לבעל השליטה בניצע, לקרובו של בעל השליטה ולתאגיד בשליטת בעל השליטה או בשליטת קרובו;
(ב) נקבעה בהן תמורה בזכויות באותו נכס ויראו ניירות ערך שונים של תאגיד אחד, כאותו נכס;
(2) הן מהוות חלק מעסקה אחת או שהן מותנות זו בזו.
"הצעה פרטית חריגה" -
(1) הצעה פרטית של ניירות ערך המקנים עשרים אחוזים או יותר מסך כל זכויות ההצבעה בפועל בחברה לפני ההצעה; לענין זה יראו ניירות ערך הניתנים להמרה או למימוש למניות שיונפקו לפי ההצעה הפרטית, כאילו הומרו או מומשו;
(2) הצעה פרטית כאמור בסעיף 270(5) לחוק החברות לדירקטור או למנהל כללי או למי שיהפוך כתוצאה מההצעה לבעל שליטה כהגדרתו בסעיף 268 לחוק החברות;
"הצעה פרטית מהותית" -
(1) הצעה פרטית לצד מעוניין או הצעה פרטית אחת של ניירות ערך, המקנים חמישה אחוזים או יותר מסך כל זכויות ההצבעה בפועל בחברה לפני ההצעה, ובלבד שאינה הצעה פרטית חריגה; לענין זה יראו ניירות ערך הניתנים להמרה או למימוש למניות, שיונפקו לפי ההצעה הפרטית, כאילו הומרו או מומשו;
(2) הצעה פרטית לדירקטור או למנכ"ל שאינה הצעה פרטית חריגה;
"הרשות" - רשות ניירות ערך;
"חברה רשומה" - חברה שניירות ערך שלה רשומים למסחר בבורסה בישראל;
"יום עסקים" - יום שבו רוב התאגידים הבנקאיים בישראל פתוחים לביצוע עסקאות עם הציבור;
"כללי החשבונאות המקובלים", "רואה חשבון מבקר" ו "תקני ביקורת בין–לאומיים" - כהגדרתם בתקנות דוחות כספיים;
"כתב אופציה" - נייר ערך המקנה למחזיק בו, תמורת סכום שיש לשלם בעת ההמרה, זכות לרכוש מניות שתנפיק חברה רשומה, במועד ובתנאים שנקבעו בהצעה הפרטית;
"מועד חתימת הדוחות" - מועד חתימת הדוחות הכספיים השנתיים או הביניים המצורפים לדוח ההצעה, לפי המאוחר;
"נושא משרה בכירה" - כהגדרתו בסעיף 37(ד) לחוק;
"ניירות ערך" - מניות או ניירות ערך הניתנים להמרה או למימוש במניות, לרבות זכויות לאלה;
"ניצע" - ניצע על פי הצעה פרטית;
"נכס" - לרבות ניירות ערך;
"עובד" - עובד שהוא בעל השליטה או שיהפוך לבעל השליטה כהגדרתו בסעיף 268 לחוק החברות, דירקטור או מנכ"ל, שניירות הערך מוצעים לו בהצעת ניירות ערך לעובדי החברה הרשומה הנעשית לפי סעיף 15(ב)(1)(א) לחוק;
"צד מעוניין" - כמשמעו בסעיף 270(5) לחוק החברות;
"שווי הוגן" - כמשמעותו בכללי החשבונאות המקובלים;
"תקנות דוחות כספיים" - תקנות ניירות ערך (דוחות כספיים שנתיים), התש"ע-2010;
"מיתקני חשבונאות בין-לאומיים" - (בוטלה) ;
"תקנים ביקורת בין-לאומיים - (בוטלה).
2.   
3.   
(2) פרסום מודעה כאמור בתקנות ניירות ערך (פרסום מודעות בעיתונים), התשס"ח-2008 (להלן - תקנות הפרסום), ביום הגשת הדוח או ביום העסקים הבא אחריו;
(3) משלוח הדוח בדואר רשום, לבעל מניות הזכאי להצביע באסיפה כללית, לפי דרישתו.
(ב) היתה ההצעה בגדר אירוע או ענין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים כהגדרתם בתקנה 36 לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים, יוגש דוח מיידי גם על פי התקנות האמורות.
4.   
(6) הון המניות המונפק בחברה, הכמות ושיעור החזקותיהם של הניצע, של בעלי ענין בחברה וסך החזקות שאר בעלי המניות בהון המונפק והנפרע ובזכויות ההצבעה בחברה, כלהלן:
(א) לפני ההקצאה;
(ב) לאחר ההקצאה;
(ג) במקרה של ניירות ערך ניתנים להמרה - לאחר ההקצאה ובהנחה כי הניצע ימיר ויממש את ניירות הערך שהוקצו לו על פי ההצעה;
(ד) לאחר ההקצאה ובהנחה כי יומרו וימומשו כל ניירות הערך הקיימים והמוצעים הניתנים להמרה או למימוש במניות החברה;
(7) התמורה בעד ניירות הערך המוצעים, על פי הפירוט הנדרש בתקנות 7 עד 14;
(8) הדרך שבה נקבעה התמורה;
(9) שמו של כל בעל מניה מהותי או נושא משרה בחברה שיש לו, למיטב ידיעת החברה, ענין אישי בתמורה, ומהות ענינו האישי;
(10) כאשר ניירות הערך המוצעים הם -
(א) מניות - יפורטו המחיר הממוצע של המניה בששת החודשים אשר קדמו למועד פרסום הדוח, בהתחשב בכל חלוקה, פיצול או הנפקת זכויות, ומחיר המניה סמוך לפני החלטת הדירקטוריון על ההצעה וכן סמוך לפני פרסום הדוח;
(ב) כתבי אופציה - יפורטו מחיר כתב האופציה, אם כתבי אופציה מאותה סדרה רשומים למסחר בבורסה, ומחיר המניה, סמוך לפני החלטת הדירקטוריון על ההצעה וכן סמוך לפני פרסום הדוח;
(ג) תעודות התחייבות המירות למניות - יפורטו המחיר הממוצע של תעודות ההתחייבות בשלושת החודשים אשר קדמו למועד פרסום הדוח ומחיר תעודת ההתחייבות, אם תעודות התחייבות מאותה סדרה רשומות למסחר בבורסה, ומחיר המניה, סמוך לפני החלטת הדירקטוריון על ההצעה וכן סמוך לפני פרסום הדוח;
(ד) כאלה שניירות ערך מאותה סדרה רשומים למסחר בבורסה - יפורט היחס באחוזים בין מחיר ניירות הערך המוצעים לבין מחירם בבורסה של ניירות ערך מאותה סדרה סמוך לפני פרסום הדוח;
(11) פירוט תכניות ההשקעה ויתר היעדים אשר להשגתם נועדה תמורת ניירות הערך המוצעים, כאשר התמורה היא במזומן; יפורטו תכניות החברה לגבי הנכס הנרכש כאשר התמורה אינה במזומן;
(12) אישורים הנדרשים או תנאים שנקבעו לביצוע ההקצאה על פי ההצעה, האם נתקבלו או נתקיימו, ואם לא, באיזה מועד הם צפויים להתקבל או להתקיים;
(13) פירוט הסכמים, בין בכתב ובין בעל פה, בין הניצע לבין מחזיק מניות בחברה או בין הניצעים, כולם או חלקם, בינם לבין עצמם או בינם לבין אחרים, בנוגע לרכישה או למכירה של ניירות ערך של החברה הרשומה או בנוגע לזכויות הצבעה בה, למיטב ידיעת החברה לאחר בדיקות שקיימה בענין זה עם הניצעים ותוך פירוט הבדיקות שביצעה;
(14) פירוט מניעה או הגבלה בביצוע פעולות בניירות הערך המוצעים שתחול על הניצע, על פי תקנון בורסה בישראל, על פי כל דין או על פי התחיייבות שקיבל הניצע על עצמו, למיטב ידיעת החברה;
(15) נימוקי הדירקטוריון לאישור ההצעה הפרטית, לשווי שנקבע לניירות הערך המוצעים ולשווי התמורה בגינם ושמות הדירקטורים שהשתתפו בדיון בדירקטוריון באישור ההצעה בציון מי בהם הוא דירקטור חיצוני של החברה;
(16) מועד הקצאת ניירות הערך;
(17) מקום כינוס האסיפה הכללית, אם נדרשת, מועדה, הרוב הנדרש בה, המועד לקביעת זכאות בעלי המניות להצביע באסיפה הכללית כאמור בסעיף 182 לחוק החברות, וכמות המניות המהווה את השיעור מכלל זכויות ההצבעה אם נקבע בתקנות לפי סעיף 89(3) לחוק החברות או שווי המניות אם נקבע בתקנות כאמור וכן האם מחזיק בעל השליטה בתאגיד במניות בשיעור שיקנה לו את הרוב הנדרש לקבלת הצעת ההחלטה שעל סדר יומה של האסיפה;
(18) אם קבעה החברה כי אסיפה נדחית תיערך במועד מאוחר מן הקבוע בסעיף 78(ב) לחוק החברות, ציון אותו מועד;
(19) ציון העובדה כי הוראה שנתנה הרשות או עובד שהסמיכה מכוח תקנה 17 עשויה לעכב את כינוס האסיפה הכללית;
(20) פרטים על נציג החברה לענין הטיפול בדוח, לרבות מען משרדו ומספרי הטלפון והפקסימילה שלו.
(ב) לדוח ההצעה יצורף נוסח כתב ההצבעה כמשמעותו בסעיף 87 לחוק החברות.
(ג) הדוח ייחתם בידי החברה בציון שמות החותמים ותפקידם בה.
(ד) (בוטלה).
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
(2) הדוחות הכספיים יהיו מבוקרים או סקורים כדין, לפי העניין;
(3) על דוח ההצעה ועל התיקון לדוח ההצעה, לפי העניין, יחולו הוראות תקנה 62 לתקנות פרטי תשקיף, בשינויים המחויבים;
(3א) על דוח ההצעה ועל התיקון לדוח ההצעה, לפי העניין, יחולו הוראות תקנה 56א לתקנות פרטי תשקיף בדבר דוח אירועים, בשינויים המחויבים; על אף האמור, לא התקיימה בסמוך למועד פרסום דוח ההצעה או התיקון לדוח ההצעה הנחת העסק החי, ייחתמו הדוחות הכספיים המצורפים לדוח ההצעה או לדוח ההצעה המתוקן מחדש במועד זה;
(4) לא היתה שפת הדוחות עברית או אנגלית, ייכלל תרגום הדוחות לעברית, ואישור המתרגם על נאותות התרגום, והסכמתו להכללת התרגום והאישור בדוח; לעניין זה, "דוחות כספיים" - לרבות דוח הביקורת ודוח הסקירה;
(5) הוצגו הדוחות הכספיים במטבע שאינו נמנה על אחד המטבעות המנויים בתוספת לתקנות דוחות כספיים, יצורף לדוחות גם תרגום של הסכומים המופיעים בהם לשקלים חדשים, כשהוא ערוך בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים;
(6) תקנות ו–38ב לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים, לעניין החובה להגיש דוח פרופורמה, למעט תקנות 9א(א1) ו–38ב(א1) לתקנות האמורות, יחולו, בשינויים המחויבים, ביחס לדוחות שיש לכלול בדוח ההצעה לפי תקנות אלה.
11.   
11א.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
(7) הון המניות המונפק בחברה, הכמות ושיעור החזקותיהם של הניצע, של בעלי ענין בחברה וסך החזקות שאר בעלי המניות בהון המונפק והנפרע ובזכויות ההצבעה בחברה, כלהלן:
(א) לפני ההקצאה;
(ב) לאחר ההקצאה;
(ג) במקרה של ניירות ערך ניתנים להמרה - לאחר ההקצאה ובהנחה כי הניצע ימיר ויממש את ניירות הערך שהוקצו לו על פי ההצעה;
(ד) לאחר ההקצאה ובהנחה כי יומרו וימומשו כל ניירות הערך הקיימים והמוצעים הניתנים להמרה או למימוש במניות החברה;
(8) פירוט התמורה; היתה התמורה בנכס שאינו מזומן יפורטו העובדות העיקריות ביחס לנכס;
(9) הדרך שבה נקבעה התמורה;
(10) שמו של כל בעל מניה מהותי או נושא משרה בחברה שיש לו, למיטב ידיעת החברה, ענין אישי בתמורה, ומהות ענינו האישי של כל אחד מהם;
(11) אישורים הנדרשים או תנאים שנקבעו לביצוע ההקצאה על פי ההצעה, האם נתקבלו או נתקיימו, ואם לא, באיזה מועד הם צפויים להתקבל או להתקיים;
(12) פירוט הסכמים, בין בכתב ובין בעל פה, בין הניצע לבין מחזיק מניות בחברה או בין הניצעים, כולם או חלקם, בינם לבין עצמם או בינם לבין אחרים, בנוגע לרכישה או למכירה של ניירות ערך של החברה הרשומה או בנוגע לזכויות הצבעה בה, למיטב ידיעת החברה, לאחר שבדקה ותוך פירוט הבדיקות שביצעה;
(13) פירוט מניעה או הגבלה בביצוע פעולות בניירות הערך המוצעים שתחול על הניצע, על פי תקנון בורסה בישראל, על פי כל דין או על פי התחייבות שקיבל הניצע על עצמו, למיטב ידיעת החברה;
(14) מועד הקצאת ניירות הערך.
21.   
22.   
23.   
23א. 2
דיווח אלקטרוני

(תיקון התשס"ג)
דוח, הודעה וכל מסמך אחר שיש להגישו לרשות או לבורסה לפי תקנות אלה, יוגש בהתאם לתקנות ניירות ערך (חתימה ודיווח אלקטרוני), התשס"ג-2003.
24.   
25.   
(א1) יושב ראש הרשות או עובד שהוא הסמיכו לכך, רשאי לפטור תאגיד מצירוף דוחות כספיים, הערכות שווי או חוות דעת לפי תקנות אלה, אם שוכנע, לאחר שמיעת טענות התאגיד, כי אין בפטור כאמור כדי לפגוע בענייניו של ציבור המשקיעים.
(ב) ניתן פטור מגילוי פרט לפי תקנה זו, יצוין הדבר בדוח.
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
תוספת
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על המנויים בתקנה לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים.
חלק שני - הסברים לדוחות הכספיים השנתיים
(א) יובא דוח הדירקטוריון על מצב ענייני התאגיד בשנת הדיווח בהתאם לתקנה 10 לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים, בשינויים המחויבים;

(ב) יובאו פרטים נוספים כאמור בתקנות 13 ו–14 לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים.
חלק שלישי - הסברים לתקופת הביניים

יובא דוח הדירקטוריון על מצב ענייני התאגיד בתקופת הביניים בהתאם להוראות תקנה 48 לתקנות דוחות תקופתיים ומיידיים, בשינויים המחויבים.
ה' באב התש"ס (6 באוגוסט 2000)
אברהם (בייגה) שוחט
שר האוצר
[1.] ק"ת 6051, התש"ס (17.8.2000), עמ' 834.
תיקונים:ק"ת 6235, התשס"ג (7.4.2003), עמ' 677;
ק"ת 6431, התשס"ו (31.10.2005), עמ' 53;
ק"ת 6467, התשס"ו (12.3.2006), עמ' 578 [התשס"ו (מס' 2)];
ק"ת 6528, התשס"ז (23.10.2006), עמ' 168;
ק"ת 6680, התשס"ח (15.6.2008), עמ' 992;
ק"ת 6687, התשס"ח (6.7.2008), עמ' 1107 [התשס"ח (מס' 2)];
ק"ת 6861, התש"ע (25.1.2010), עמ' 689;
ק"ת 7401, התשע"ד (29.7.2014), עמ' 1550;
ק"ת 7644, התשע"ו (10.4.2016), עמ' 987.
[2.] תקנה זו תיכנס לתוקף החל ביום כניסתו לתוקף של סעיף 44ב לחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968.

מפת מסמך

פרק א': הוראות כלליות
1. הגדרות
2. אישור רישום למסחר
פרק ב': הצעה פרטית חריגה
3. הודעה על הצעה פרטית חריגה
4. דוח ההצעה
5. פרטי המודעה
6. עיון ומשלוח מסמכים
7. תמורה במזומנים
8. תמורה בויתור על התחייבות
9. תמורה בניירות ערך או בפעילות של תאגיד, כולה או עיקרה
10. דוחות כספיים
11. הכללת דוח תקופתי בדוח עסקה
11א. תאגיד נרכש שדוחותיו צורפו לדוחות תאגיד מדווח
12. תמורה בפעילות של תאגיד שאינה מגיעה כדי עיקר פעילותו של אותו תאגיד
13. תמורה בנכסים אחדים
14. תמורה בנכס אחר
15. חוות דעת מקצועית
16. נכס שרכש הניצע
17. מתן הוראה בידי הרשות או עובד שהסמיכה
18. תיקון דוח הצעה פרטית חריגה לבקשת החברה
19. הפקדת דוח העסקה בידי הרשות טרם פרסומו
פרק ג': הצעה פרטית מהותית ושאינה מהותית
20. הצעה פרטית מהותית
21. הצעה פרטית שאינה הצעה פרטית מהותית
פרק ד': הוראות שונות
22. דוח מיידי על תוצאות האסיפה
23. המועד להגשת דוח מיידי
23א. דיווח אלקטרוני
24. הקצאה לעובד
25. פטור מגילוי בדוח
26. שמירת דינים
27. עונשין
28. ביטול
29. תחילה
30. הוראת מעבר
תוספת