תאריך תצוגה: 31/10/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרה
פרק ב': פרשנות
2. הגדרות
פרק ג': הסמכת פקחים עירוניים
3. הסמכת פקחים עירוניים
4. סמכויות פקח עירוני
5. זיהוי פקח עירוני
6. סייג לסמכויות פקח עירוני
פרק ד': מערך אכיפה עירוני
7. מערך אכיפה עירוני
8. הנחיית משטרת ישראל
9. שמירה על המשך אכיפה ופיקוח
10. הסמכת פקחים מסייעים
11. הפעלת סמכויות - הוראות כלליות
12. תעודת פקח מסייע
13. סמכויות למניעת מעשה אלימות
14. הוראות לעניין סמכות חיפוש
15. סמכות מפקד מחוז
16. חובת ביטוח
17. דיווח על תלונות הציבור
18. שינוי התוספות
19. דיווח לכנסת
פרק ה': הוראות שונות
20. שמירת דינים
21. תיקון חוק הרשויות המקומיות (משמעת) - הוראת שעה
22. ביצוע
23. תוקף

חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות(הוראת שעה), התשע"א-2011 11

1.   
2.   
"נשק" - כל אחד מאלה:
(1) כלי שסוגל לירות כדור, קלע, פגז, פצצה או כיוצא באלה, שבכוחם להמית אדם, וכולל חלק, אבזר ותחמושת של כלי כזה;
(2) כלי שסוגל לפלוט חומר הנועד להזיק לאדם, לרבות חלק, אבזר ותחמושת לכלי כאמור ולרבות מכל המכיל או שסוגל להכיל חומר כאמור ולמעט מכל גז מדמיע כהגדרתו בחוק כלי הירייה;
(3) תחמושת, פצצה, רימון או כל חפץ נפיץ אחר שבכוחם להמית אדם או להזיק לו, לרבות חלק של אחד מאלה;
(4) סכין או אולר כהגדרתם בסעיף 184 לחוק העונשין, התשל"ז-1977;
(5) כל נשק, חפץ או חומר אחר שיש בו או בשימוש בו כדי לפגוע בביטחון הציבור;
"פקח מסייע" - עובד הרשות המקומית שהוסמך לפי הוראות סעיף 10;
"פקח עירוני" - עובד הרשות המקומית שהוסמך לפי הוראות סעיף 3;
"קצין משטרה בכיר" - כהגדרתו בפקודת המשטרה;
"רשות מקומית" - עירייה או מועצה מקומית;
"השר" - השר לביטחון הפנים.
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
(ב) רשות מקומית לא תפחית את מאמץ הפיקוח העירוני הקיים ברשות שבמסגרתה פועלת יחידת פיקוח עירוני ייעודית, ולא תפחית מהיקף כוחות הפקחים העירוניים ומהיקף הפעילות בשל הקמת יחידת הפיקוח העירוני הייעודית, אלא באישור שר הפנים.
10.   
(4) אין מניעה, לדעת קצין משטרה בכיר שהסמיך המפקח הכללי של משטרת ישראל לעניין זה, להסמיכו כאמור מטעמים של שלום הציבור או ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי;
(5) הוא סיים 12 שנות לימוד במוסד חינוך מוכר כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949, או המציא אישור ממשרד החינוך על השכלה כללית שוות ערך לכך;
(6) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות המסורות לו לפי פרק זה, בשים לב לסוג המקום שבו ייעשה שימוש בסמכויותיו בהתאם להסמכתו, ולרבות לעניין השימוש בסמכויות אלה, הכל כפי שיורה השר או מי שהסמיך לעניין זה.
(ב) הודעה על הסמכת פקח מסייע לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד לביטחון הפנים והרשות המקומית הנוגעת בדבר.
11.   
12.   
13.   
(3) לעכב את האדם עד לבואו של שוטר; על עיכוב לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים 72 עד 74 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, בשינויים המחויבים, וכן סעיף 44 לפקודת החיפוש; פקח מסייע המבצע עיכוב לפי פסקה זו, רשאי להשתמש בכוח סביר, אם סירב האדם להיעתר לבקשת העיכוב, ויש חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה.
(ב) בסעיף זה -
"מעשה אלימות" - הכאת אדם או הפעלת כוח על גופו בדרך אחרת, במישרין או בעקיפין, בלא הסכמתו או בהסכמתו שהושגה בתרמית;
"עיכוב" - הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשי.
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
בחוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח-1978, בסעיף 9, בסופו יבוא:
"(8) ערך חיפוש, ביצע עיכוב או נכנס לרשות היחיד, שלא כדין או שלא בתום לב, או השתמש בכוח כלפי אדם, במסגרת מילוי תפקיד, בלא סמכות כדין ובלא הצדק סביר, מעבר למידה הנדרשת או בניגוד להנחיות שקיבל ממשטרת ישראל או לכל הוראה אחרת שניתנה כדין".
22.   
23.   
1. אילת
2. בני ברק
3. גבעתיים
4. דימונה
5. טירה
6. כרמיאל
7. לוד
8. מגדל העמק
9. נצרת
10. נתניה
11. ערד
12. רמת גן
13. באר שבע
14. עפולה
15. רמלה
16. (בוטל)
17. בת ים
18. אשקלון
19. חדרה
20. פתח תקוה
21. קרית ביאליק
22. טבריה
23. קרית גת
24. באקה אל גרביה
25. הרצליה
26. כפר סבא
27. אור יהודה
28. גדרה
29. יבנה
30. צפת
31. שפרעם
32. עראבה
33. קריית אתא
34. עכו
35. ראש העין
36. אשדוד
37. נשר
38. מבשרת ציון
39. אלעד
40. תל אביב
41. רעננה
42. מודיעין-מכבים-רעות
43. קרית מלאכי
44. טמרה
45. אום אל פאחם
46. קרית מוצקין
47. כפר יונה
48. רחובות
49. קרית ים
50. יהוד-מונוסון
51. אופקים
52. טייבה
53. קלנסואה
54. נתיבות
55. קרית שמונה
56. שדרות
57. ירושלים
58. באר יעקב
59. טירת כרמל
60. חולון
61. גן יבנה
62. בית שאן
63. אור עקיבא
64. נצרת עילית
65. יקנעם עילית
66. רהט
67. דלית אל–כרמל
68. פרדס חנה - כרכור
69. ראשון לציון
70. בית שמש
71. מעלות תרשיחא
72. תל שבע
73. מעלה יוסף
74. מרום הגליל
75. לכיש
76. בני שמעון
77. שדות נגב
78. מרחבים
79. ג'סר א-זרקא
80. ג'לג'וליה
81. טורעאן
82. כפר יאסיף
83. כפר כנא
84. כפר קאסם
85. ערערה בנגב
86. שגב שלום
87. דיר אל-אסד
88. אשכול;
89. חוף אשקלון;
90. שער הנגב.
[1.] ס"ח 2313, התשע"א (15.8.2011), עמ' 1057. הצ"ח - ממשלה 541, התשע"א, עמ' 179.
תיקונים:ק"ת 7134, התשע"ב (27.6.2012), עמ' 1326;
ס"ח 2404, התשע"ג (1.8.2013), עמ' 113. הצ"ח - ממשלה 777, התשע"ג, עמ' 968;
ק"ת 7318, התשע"ד (30.12.2013), עמ' 346;
ק"ת 7373, התשע"ד (30.4.2014), עמ' 1108 [התשע"ד (מס' 2)];
ק"ת 7438, התשע"ה (11.11.2014), עמ' 79 (ת"ט בק"ת 7494, התשע"ה, עמ' 956 ובק"ת 7510, התשע"ה, עמ' 1208);
ק"ת 7511, התשע"ה (7.5.2015), עמ' 1213 [התשע"ה (מס' 2)];
ס"ח 2496, התשע"ה (29.7.2015), עמ' 200 [התשע"ה (מס' 3)]. הצ"ח - ממשלה 929, התשע"ה, עמ' 752;
ק"ת 7715, התשע"ו (22.9.2016), עמ' 2272;
ס"ח 2606, התשע"ז (27.2.2017), עמ' 430. הצ"ח - ממשלה 1105, התשע"ז, עמ' 750;
ס"ח 2701, התשע"ח (12.3.2018), עמ' 252. הצ"ח - ממשלה 1169, התשע"ח, עמ' 94;
ק"ת 8070, התשע"ט (13.9.2018), עמ' 23;
ס"ח 2799, התש"ף (16.6.2020), עמ' 68. הצ"ח - ממשלה 1310, התש"ף, עמ' 164;
ס"ח 2913, התשפ"א (6.7.2021), עמ' 366. הצ"ח - ממשלה 1421, התשפ"א, עמ' 522;
ס"ח 2929, התשפ"ב (12.10.2021), עמ' 7. הצ"ח - כנסת 873, התשפ"א, עמ' 92;
ק"ת 9928, התשפ"ב (13.1.2022), עמ' 1745 [התשפ"ב (מס' 2)];
ק"ת 9960, התשפ"ב (31.1.2022), עמ' 1874 [התשפ"ב (מס' 3)];
ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 24. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16;
ס"ח 3020, התשפ"ג (14.2.2023), עמ' 34 [התשפ"ג (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1536, התשפ"ב, עמ' 814;
ס"ח 3053, התשפ"ג (27.6.2023), עמ' 422 [התשפ"ג (מס' 3). הצ"ח - ממשלה 1536, התשפ"ב, עמ' 814;
ס"ח 3139, התשפ"ד (28.12.2023), עמ' 424. הצ"ח - ממשלה 1695, התשפ"ד, עמ' 410;
ס"ח 3209, התשפ"ד (16.4.2024), עמ' 886 [התשפ"ד (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1740, התשפ"ד, עמ' 864;
ק"ת 11387, התשפ"ד (4.8.2024), עמ' 3084 [התשפ"ד (מס' 3)];
ס"ח 3300, התשפ"ה (31.10.2024), עמ' 12. הצ"ח - ממשלה 1798, התשפ"ה, עמ' 14.

מפת מסמך

פרק א': מטרה
1. מטרה
פרק ב': פרשנות
2. הגדרות
פרק ג': הסמכת פקחים עירוניים
3. הסמכת פקחים עירוניים
4. סמכויות פקח עירוני
5. זיהוי פקח עירוני
6. סייג לסמכויות פקח עירוני
פרק ד': מערך אכיפה עירוני
7. מערך אכיפה עירוני
8. הנחיית משטרת ישראל
9. שמירה על המשך אכיפה ופיקוח
10. הסמכת פקחים מסייעים
11. הפעלת סמכויות - הוראות כלליות
12. תעודת פקח מסייע
13. סמכויות למניעת מעשה אלימות
14. הוראות לעניין סמכות חיפוש
15. סמכות מפקד מחוז
16. חובת ביטוח
17. דיווח על תלונות הציבור
18. שינוי התוספות
19. דיווח לכנסת
פרק ה': הוראות שונות
20. שמירת דינים
21. תיקון חוק הרשויות המקומיות (משמעת) - הוראת שעה
22. ביצוע
23. תוקף
תוספת ראשונה
תוספת שנייה