תקנות רואי חשבון, התשט"ז-1955 1 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(ג) ו–17 לחוק רואי-חשבון, התשט"ו-1955, אני מתקין תקנות אלה: |
1 - 3. |
4. (ב) היושב-ראש יקבע מקומן של הבחינות ומועדיהן והודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של המועצה. (ג) מזכיר המועצה יפרסם את מועדי הרישום לבחינות באתר האינטרנט של המועצה לא יאוחר מ–45 ימים טרם מועד הבחינה. |
5. |
6. |
7. |
8. (2) עולה חדש; (3) שפת אימו אינה עברית; (4) אישה בהיריון; (5) בעל נסיבות דומות לאלה המפורטות בפסקאות (1) עד (4) ובעלות השלכה על יכולתו להצליח בבחינה. (ג) המועצה תפרסם באתר האינטרנט שלה את רשימת פירוט הנושאים או צירופי הנושאים, שחלקם ייכללו בבחינה, מתוך הנושאים המפורטים בתוספת השלישית, לכל המאוחר חודשיים לפני יום הבחינה. |
9. |
10. |
11. |
11א. |
12. |
13. |
14. |
15. |
15א. |
16. |
17. |
18. |
19. |
20. |
20א |
21. |
22. |
22א. (ב) לא יקיים מאמן ריאיון עם מועמד להתמחות לפני שהמועמד השלים את שנת הלימודים השנייה ללימודי התואר או התוכנית המוכרת; בפתח הריאיון יוצגו למאמן אחד מאלה: (1) תעודת תואר; (2) תעודה המעידה על סיום התכנית המוכרת; (3) אישור לפי טופס 1 שבתוספת הרביעית א', שהנפיק המוסד שבו לומד המועמד להתמחות, המעיד כי המועמד השלים את שנת הלימודים השנייה ללימודי התואר או התוכנית המוכרת. (ג) מאמן יודיע על קבלת מועמד להתמחות על ידי משלוח הודעה למתמחה על קבלה להתמחות לפי טופס 2 שבתוספת הרביעית א'; הסכים המועמד להצעה להתקבל להתמחות, יאשר זאת בחתימתו במקום המיועד לכך בטופס 2 האמור ויחזירו למאמן (להלן - סיכום על התמחות); לא יוציא מאמן הודעה על קבלה להתמחות ולא יסכם על התמחות עם מועמד לפני קיום ריאיון עם המועמד להתמחות. (ד) מאמן ישמור במשרדו את הסיכום על ההתמחות וכן את המסמך המעיד על לימודיו של המועמד להתמחות, לתקופה של שלוש שנים ממועד חתימתו של המועמד כמפורט בתקנת משנה (ג). (ה) אין באמור בתקנה זו כדי למנוע ממועמד להתמחות לשלוח את נתוניו האישיים למאמנים מיועדים לפי בחירתו גם לפני המועד שבו ניתן להתחיל בקיום ריאיונות כאמור בתקנת משנה (ב), ואין בו כדי למנוע ממאמנים להזמין מועמדים להתמחות לשלוח אליהם נתונים אישיים לפני המועד האמור. (ו) אין בתקנה זו כדי למנוע העסקה בעבודה שאיננה התמחות לפי סעיף 4(א)(3) לחוק ובלבד שמאמן לא יתנה את המועמדות להתמחות או קבלה להתמחות בעבודה במשרדו בהעסקה בעבודה כאמור לפני המועד שבו ניתן להתחיל בקיום ריאיונות כאמור בתקנת משנה (ב), באשר לאותו מועמד להתמחות. |
23. |
24. |
24א. |
24ב. |
24ג. |
24ד. |
25. |
25א. |
25א1. (א) לא תיחשב הפסקת התמחות או אי–הגעה למקום ההתמחות בקביעות, היעדרות לתקופה שלא תעלה על עשרים ושישה שבועות, לרגל חופשת לידה, לפי סעיף 6(ב)(1), (ז1) או (ח) לחוק עבודת נשים, התשי"ד-1954 (בתקנה זו - חופשת לידה), נוסף על ההיעדרות לתקופה האמורה בתקנה 25(ב). (ב) על אף האמור בתקנה 25(ג), לעניין מתמחה אשר נעדר ממקום ההתמחות לרגל חופשת לידה, תיספר במניין ימי ההתמחות היעדרות בנסיבות שלהלן: (2) חופשה, בשכר או שלא בשכר, או חופשת מחלה, לתקופה שלא תעלה על שישים ימים לשתי שנות ההתמחות; (3) שירות במילואים או שירות לפי צו שר הביטחון בצבא הגנה לישראל. (ג) על אף האמור בתקנת משנה (ב)(2), נעדר מתמחה לרגל חופשת לידה לתקופה שאינה עולה על שישים ימים - תיספר במניין ימי ההתמחות היעדרות לרגל חופשה, בשכר או שלא בשכר, וחופשת מחלה, לתקופה שלא תעלה על מאה ועשרים ימים לשתי שנות התמחות. |
25ב. |
26. |
27. |
28. |
28א. |
29. |
30. |
31. |
32. |
33. |
34 - 46. |
47. (א) ואלה האגרות שיש לשלם: (1) בחינות - (א) בקשה לגשת לבחינה בכל נושא בחינות ביניים ובחינה סופית חלק א', וכן בקשה לגשת לבחינה שבה הורשה המועמד לגשת לבחינות השלמה או שנכשל וביקש להיבחן שנית במועד אחר - 492 ש"ח; (ב) בקשה לגשת לבחינות בכל נושא בבחינה סופית חלק ב' וכן בקשה לגשת לבחינה שבה הורשה המועמד לגשת לבחינות השלמה או שנכשל וביקש להיבחן שנית במועד אחר - 923 ש"ח; (ג) בקשה לפטור מבחינות - 333 ש"ח; (ד) ערר על בחינה - (1) בשאלון פתוח שאינו רב–ברירה - 561 שקלים חדשים; (2) בשאלון רב–ברירה - 281 שקלים חדשים. (2) התמחות - (א) בקשה להירשם כמתמחה - 154 ש"ח ואולם אם היה הכרח שמתמחה יתחיל את התמחותו אצל רואה חשבון אחר, מפני שרואה החשבון הקודם נפטר או פשט את הרגל או הסתלק מן המקצוע, או מסיבות שלדעת היושב ראש או מי שהוא מינה לעניין זה אינן מאפשרות לאותו מתמחה להמשיך בהתמחותו אצל רואה החשבון הקודם אין לשלם אגרה נוספת עם הגשת הבקשה כאמור בדבר התמחות אצל רואה החשבון האחר. (ב) בקשה לשחרור מחובת התמחות - 154 ש"ח; (3) בקשה לרישיון רואה חשבון - 1,231 ש"ח; (4) אגרה שנתית - (א) לרואה חשבון שביום 31 בדצמבר בשנה שקדמה לשנת התשלום (להלן - המועד הקובע) טרם חלפו 5 שנים מיום קבלת רישיונו - 351 ש"ח; (ב) לרואה חשבון שבמועד הקבוע חלפו 5 שנים ויותר מיום קבלת רישיונו - 492 ש"ח; (ג) לרואה חשבון בגיל שבעים או יותר - 122 ש"ח; (ד) רואה חשבון, שהצהיר בהצהרה שמסר למועצה לא יאוחר מ-31 בינואר של שנה מסוימת, שאינו רוצה לשמש רואה חשבון באותה שנה, יהיה פטור מתשלום אגרה שנתית לגבי אותה שנה ועד אשר יצהיר בהצהרה שתימסר למועצת רואי חשבון שהוא רוצה להמשיך ולשמש רואה חשבון. (א1) חייל מילואים פעיל ישלם מחצית מסכומי האגרות הקבועות בתקנת משנה (א); סכום של 50 אגורות יעוגל כלפי מטה; בתקנת משנה זו, "חייל מילואים פעיל" - חייל מילואים כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008, המחזיק בתעודת משרת מילואים פעיל תקפה שניתנה לו בידי צבא הגנה לישראל ושפרטיו הועברו למשרד המשפטים באופן ממוחשב על ידי משרד הביטחון. (ב) סכומי האגרות לפי תקנת משנה (א) ישתנו ב–1 בינואר של כל שנה לפי שיעור השינוי של המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר של השנה שקדמה לה. (ב1) סכום אגרה שהשתנה כאמור יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של 50 אגורות יעוגל כלפי מעלה. (ג) יושב ראש מועצת רואי חשבון יפרסם ברשומות הודעה ובה נוסח תקנת משנה (א), כפי שהיא מתוקנת עקב האמור בתקנה זו. (ד) בתקנה זו, |
48. |
49. |
49א. |
49ב. |
50 - 56. |
57. |
58. |
(כח) חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, והתקנות שהותקנו מכוחו; (כט) חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963, והתקנות שהותקנו מכוחו. 2. חשבונאות פיננסית מתקדמ ת הבחינה תכלול את הנושאים האלה, כולם או חלקם: (א) המסגרת המושגית והצגת הדוחות הכספיים כולל ביאורים נלווים; (ב) דוחות כספיים נפרדים; (ג) דיווח כספי לתקופות ביניים; (ד) רווח למניה; (ה) מלכ"רים; (ו) מגזרי פעילות; (ז) אירועים לאחר תקופת הדיווח; (ח) פריטים מהדוח על המצב הכספי; (ט) פריטים תוצאתיים (לרבות פריטים הנכללים בדוח על הרווח הכולל); (י) פריטים תזרימיים; (יא) השפעות על סעיפים בהון; (יב) דוח תזרים מזומנים; (יג) ניתוח דוחות כספיים והערכת שווי פירמות; (יד) השוואה בין התקינה הבין-לאומית לתקינה הישראלית ברמת הפערים העיקריים; (טו) כל החומר שנכלל בבחינות מבוא לחשבונאות כמפורט בפרט 1 לבחינות ביניים לתוספת זו, וחשבונאות פיננסית א' כמפורט בפרט 5 לבחינות סופיות - חלק א' לתוספת זו. 3. ביקורת חשבונות ובעיות ביקורת מיוחדות הבחינה תכלול את הנושאים האלה, כולם או חלקם: (א) פסיקה ותקדימים הרלוונטיים להתנהלות מקצועית של רואה חשבון; (ב) בקרת איכות במשרדי רואה חשבון וסקר עמיתים במשרדי רואה חשבון; (ג) עקרונות יסוד בעבודת ביקורת משותפת; (ד) שיקולי ביקורת הקשורים לגופים מבוקרים המשתמשים בלשכת שירות; (ה) ביקורת המדינה; (ו) מבנה המקצוע בארץ ובעולם; (ז) מבנה מערכות מידע וסביבת פעילותן; (ח) אישורים חיצוניים ואישורים מיוחדים לרשויות ולגופים אחרים; (ט) ביקורת דוחות פרופורמה ובדיקת מידע כספי עתידי; (י) ציות לחוקים ותקנות החלים על גוף מבוקר; (יא) ביקורת בענפים מיוחדים; (יב) סוגיות ביקורת בגופים הכפופים לחוק ניירות ערך; (יג) כללי התנהגות מקצועית; (יד) זהירות מקצועית; (טו) ספקנות מקצועית ושיקול דעת מקצועי; (טז) אי-תלות רואה חשבון; (יז) אחריותו החוקית והמקצועית של רואה חשבון; (יח) חוק רואי חשבון, התשט"ו-1955, והתקנות שהותקנו לפיו; (יט) מטרות ראשיות של רואה חשבון המבקר ועריכת ביקורת בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל; (כ) מכתב התקשרות לביצוע ביקורת ומערכת הסכמות בין המבקר למבוקר; (כא) תיעוד הביקורת; (כב) אחריות המבקר לשקול אפשרות קיומה של תרמית; (כג) התייחסות להוראות חוק ורגולציה; (כד) תקשורת בנושאי ביקורת עם גורמים המופקדים על ביקורת העל בגוף המבוקר; (כה) תכנון הביקורת; (כו) הבנה של הגוף המבוקר וסביבתו והערכת סיכונים המתייחסים להצגה מוטעית מהותית, מהותיות בתכנון ובביצוע של ביקורת; (כז) הערכת הבקרה הפנימית; (כח) סיכונים ומתן מענה לסיכונים שהוערכו; (כט) תהליך הביקורת; (ל) הבנה של הגוף המבוקר וסביבתו; (לא) מהותיות בתכנון ובביצוע של ביקורת, הערכת ההשפעה של הצגות מוטעות שזוהו במהלך הביקורת; (לב) ראיות הביקורת; (לג) ביקורת יתרות פתיחה; (לד) נהלים אנליטיים; (לה) דגימה בביקורת; (לו) ביקורת אמדנים בחשבונאות; (לז) ביקורת המדידה והגילוי של שווי הוגן; (לח) ביקורת עסקאות עם צדדים קשורים ובעלי עניין; (לט) אירועים לאחר תאריך המאזן או לאחר תאריך דוח המבקר; (מ) עקרון העסק החי; (מא) הצהרה בכתב לרואה חשבון המבקר; (מב) הסתמכות על מבקרים אחרים; (מג) התחשבות בעבודת ביקורת פנימית; (מד) שימוש בעבודת מומחה; (מה) דוח המבקר; (מו) דוחות מיוחדים; (מז) התייחסות המבקר לדוחות כספיים השוואתיים; (מח) מידע אחר במסמכים המכילים דוחות כספיים מבוקרים; (מט) דוחות מיוחדים של רואה חשבון; (נ) ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי המשולבת עם ביקורת של דוחות כספיים; (נא) ביקורת של רכיבי בקרה פנימית; (נב) הסמכה של רואה חשבון המבקר להכללת דוחות במסמך הצעה; (נג) סקירה של מידע כספי לתקופות ביניים; (נד) דוחות כספיים בלתי מבוקרים; (נה) דוחות חשבונאיים בלתי מבוקרים; (נו) ידע ויכולת שימוש במערכי מידע ממוחשבים לביצוע ביקורת דוחות כספיים; (נז) שימוש במאגרי מידע גדולים לצורך ביצוע הליכי ביקורת; (נח) הערכת סיכוני שימוש במערכות מידע; (נט) ביקורת פנימית; (ס) בדיקת אפקטיביות הבקרה הפנימית ודווח עליה. |
[תיקון התשע"ט (מס' 3)] (תקנה 26) ט' בתשרי התשט"ז (25 בספטמבר 1955) פנחס רוזן שר המשפטים |