תאריך תצוגה: 10/01/2019
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות ופרשנות
פרק ב': המפקח, ועדת המחירים וועדת הערר
2. מינוי מפקח
3. מינוי ועדת המחירים והרכבה
4. סררי דיון והחלטה בועדת המחירים
5. ועדת ערר
פרק ג': תחולה
6. התנאים להחלת החוק על מצרך או שירות
7. רמות פיקוח
8. המלצת ועדת המחירים
9. אישורים נוספים לפי חיקוק אחר
פרק ד': יציבות מחירים
10. הגדרות
11. מחיר מחייב
פרק ה': קביעת מחירים
12. קביעת מחיר או שיעור שינויו
13. המלצת ועדת המחירים
14. בקשה לשינוי צו
פרק ו': בקשה להעלאת מחירים
15. בקשת העלאה והחלטת המפקח
16. דיון בועדת המחירים
17. ערר
פרק ז': דיווח על רווחיות ומחירים
18. חובת דיווח
19. מתכונת הדיווח
20. תוצאות אי-דיווח
פרק ח': הוראות כלליות
21. תנאי היתר
22. סוגי צווים
23. תחילה של צו או היתר
24. שרשור
25. מחיר מצרך דומה חדש
26. מחיר שירות דומה חדש
27. אמות מידה
פרק ט': ידיעות, חקירות ותפישות
28. הגדרות
29. דיווח על רווחיות
29א. הוראות לענין קיום מערכת חשבונאית נפרדת
30. הצגת היתר
31. מסירת ידיעות תעודות ודוגמאות
32. צו חיפוש ותפישה
33. סמכויות חקירה
פרק י': עונשין ותרופות
34. עונשין
35. חובת פיקוח
36. הגנה לעובד ומורשה
37. חובת הראיה
38. כופר
39. פיצויים
פרק י"א: הוראות שונות
40. ביצוע ותקנות
41. תיקון חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים-מס' 20
42. הוראות מעבר
43. תחילה
מיכה חריש אברהם (בייגה) שוחט שר התעשיה והמסחר שר האוצר
עזר ויצמן שמעון פרס שבח וייס נשיא המדינה ראש הממשלה יושב ראש הכנסת

חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996 1

1.   
"מחיר" - מחירו של מצרך או שכרו של שירות, בין בכסף ובין בתמורה אחרת, לרבות תנאי הספקה או אשראי, וכן כל תנאי אחר, שקבעו השרים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, שיש בו כדי להשפיע על מחירו של מצרך או על שכרו של שירות, לרבות תנאי פיקדון או ערבות הדרושים במישרין לשם הספקת המצרך או השירות;
"המחיר הקובע" -
(1) נקבע מחיר או מחיר מרבי לפי חוק הוראת השעה או לפי חוק זה - המחיר או המחיר המרבי שנקבע לאחרונה;
(2) לא נקבע מחיר או מחיר מרבי כאמור בפסקה (1) והותרה העלאת מחיר לפי חוק הוראת השעה או לפי חוק זה - המחיר שהותר לאחרונה;
(3) לא נקבע מחיר או מחיר מרבי כאמור בפסקה (1) ומחירו של המצרך או השירות לא הותר כאמור בפסקה (2) - המחיר שבו מכר האדם את המצרך או עשה את השירות כדין במועד שנקבע בצו לפי חוק זה ושבו הוחל עליו החוק, ואם לא מכר את המצרך או עשה את השירות במועד שנקבע - המחיר שבו מכר את המצרך או עשה את השירות כדין לאחרונה לפני אותו מועד; לענין פסקה זו, "במועד שנקבע בצו" - מועד שלא יקדם ביותר מ-60 ימים מיום פרסומו של הצו;
(4) לענין מצרך דומה, השונה ממצרך פלוני במשקלו או בגודלו - מחירו של אותו מצרך פלוני כאמור בפסקאות (1) עד (3), לפי הענין, יחסית למשקל או לגודל של המצרך הדומה;
"מחיר העולה על המחיר הקובע" - לרבות תנאי הספקה או אשראי או תנאי אחר שקבעו השרים לפי ההגדרה "מחיר", וכן שינוי בתנאי מהתנאים האמורים, שיש בהם, לגבי רוכש המצרך או מקבל השירות, משום הרעה בהשוואה לתנאי או לתנאים כאמור שחלו במועד תחילתו של חוק זה או במועד שנקבע בצו לפי סעיף 6, שבו הוחל חוק זה על המצרך או השירות, לפי הענין;
"מכירה" - הקניית מצרך כנגד תמורה, וכן השכרתו או מתן זכות שימוש בו, או התחייבות לגבי עסקה כזאת, בין שיש עמן עשיית שירות ובין אם לאו, ולרבות הצעה למכירה;
"המפקח" - המפקח על המחירים שמונה לפי סעיף 2;
"מצרך" - כל חי, צומח או דומם, לרבות מקרקעין, מים, חשמל ומחצבים, וכן זכויות וטובות הנאה, ולרבות מצרך דומה;
"מצרך דומה" - מצרך שמבחינת השימוש בו בידי רוכש סביר הינו בעל תכונות דומות ביותר למצרך פלוני, אף אם אינו זהה מכל הבחינות, ואף אם הוא שונה מאותו מצרך במשקלו, בגודלו, באריזתו או בשמו;
"עושה שירות" - לרבות מי שעושה שירות על ידי אחר;
"עסק" - לרבות מקצוע או משלח יד, ולרבות כשהוא ללא כוונת רווח;
"שירות" - כל שירות לזולת, לרבות בניה, שירות הניתן על פי דין, ושירות דומה, ולרבות הצעה לעשות שירות כאמור, ואולם עבודתו של עובד אינה בגדר שירות למעבידו;
"שירות דומה" - שירות שלגבי מקבל סביר שלו הינו בעל תכונות דומות ביותר לשירות פלוני, אף אם אינו זהה מכל הבחינות;
"שכר" - כל תשלום כסף, או תמורה אחרת, בעד עשיית שירות;
"השרים" , לענין תחום כלשהו - השר הממונה על אותו תחום יחד עם שר האוצר, ובאין שר ממונה על אותו תחום - שר התעשיה והמסחר יחד עם שר האוצר.
(ב) למונחים אחרים בחוק זה תהא המשמעות לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח-1957.
2.   
3.   
4.   
5.   
(ב) הממונה כהגדרתו בחוק התחרות הכלכלית, או מי שהוא מינה, יהיו יועצים לועדת הערר.
(ג) ועדת הערר תחליט ברוב דעות חבריה.
(ד) ועדת הערר תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה או לפיו.
(ה) לחבר ועדת הערר שמונה לפי סעיף קטן (א)(3), ישולם גמול בעד השתתפות בישיבותיה בסכום הממוצע של גמול ההשתתפות בישיבות הנהוג לגבי חברות ממשלתיות.
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
מחיר מחייב
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
28.   
29.   
29א.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
(א) העובר על הוראת סעיף 11, דינו - מאסר שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ן-1977.
(ב) מי שכלל פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לפי סעיף 14 או בבקשת העלאה או בפרטים שמסר לפי סעיפים 14 או 15, או בדיווח או בהודעה שמסר לפי סעיפים 18, 26 או 29 דינו - מאסר שלוש שנים.
(ג) מי שנדרש למסור ידיעות או להמציא מסמך או חפץ לפי סעיף 31 או מי שנחקר לפי סעיף 33 - ומסר ידיעה, מסמך או חפץ לא נכונים, דינו - מאסר שנתיים.
(ד) מי שעשה אחת מאלה, דינו - מאסר שנה:
(1) הפריע לאדם מוסמך לבצע את סמכויותיו לפי חוק זה או מנע זאת ממנו;
(2) סירב להראות לאדם מוסמך פנקס או תעודה אחרת הנוגעים לחקירה הנערכת לפי חוק זה;
(3) העלה מחיר בניגוד לסעיפים 15 או 16;
(4) נמנע מלמסור ידיעה או מלהמציא מסמך או חפץ, לפי הוראות סעיף 31.
35.   
36.   
37.   
38.   
39.   
40.   
41.   
(1) סעיפים 6 עד 6ג, פרק שני 1, וסעיפים 20(א), 24, 26(א) ו-(ב), 29א ו-29ב - בטלים;
(2) בסעיף 39(א)(5), במקום "הוראה מהוראות סעיפים 16ב, 16ג ו-23" יבוא "הוראת סעיף 23";
(3) בסעיף 40א, במקום "הממונה כמשמעותו בפרק שני 1" יבוא "המפקח כמשמעותו בחוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996".
42. 2
הוראות מעבר
(א) חוק זה יחול על המצרכים והשירותים שחוק הוראת השעה חל עליהם ביום שקדם ליום התחילה, ושלגביהם נקבע או הותר מחיר, לפי סעיף 7 לחוק הוראת השעה, כאילו ניתנו לגביהם צווים לפי סעיפים 6 ו-29 לחוק זה, ונקבע לגביהם כי רמת הפיקוח תהיה לפי פרק ה'; המנהל הכללי של משרד האוצר יפרסם ברשומות את רשימת המצרכים והשירותים האמורים.
(ב) חוק זה יחול על המצרכים והשירותים שחוק הוראת השעה חל עליהם ביום שקדם ליום התחילה, ושלגביהם ניתן צו, לפי סעיף 7א לחוק הוראת השעה, כאילו ניתנו לגביהם צווים לפי סעיפים 6 ו-29 לחוק זה ונקבע לגביהם כי רמת הפיקוח תהיה לפי פרק ו'; המנהל הכללי של משרד האוצר יפרסם ברשומות את רשימת המצרכים והשירותים האמורים.
(ג) השרים רשאים, בכל עת, לקבוע בצו כי חוק זה לא יחול על מצרך או שירות כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), ממועד שיקבעו.
(ד) ספק של מצרך או עושה שירות שחוק זה חל עליו לפי סעיף זה, הטוען כי לא מתקיים לגביו תנאי מתנאי סעיף 6, רשאי לפנות לשרים בבקשה לגריעת המצרך או השירות מן התוספת הראשונה או השניה, לפי הענין; השרים יתייעצו בועדת המחירים לפני קבלת החלטתם.
43.   
[1.] ס"ח 1578, התשנ"ו (21.3.1996), עמ' 192 (ת"ט: ס"ח 1625, התשנ"ז, עמ' 168).
תיקונים:ס"ח 1645, התשנ"ח (15.1.1998), עמ' 54;
ס"ח 1920, התשס"ד (18.1.2004), עמ' 142;
ס"ח 2077, התשס"ז (11.1.2007), עמ' 79. הצ"ח - ממשלה 260, התשס"ז, עמ' 16;
ס"ח 2781, התשע"ט (10.1.2019), עמ' 251. הצ"ח - ממשלה 1221, התשע"ח, עמ' 890.
[2.] הודעה כאמור פורסמה בי"פ 4397, התשנ"ו, עמ' 2706 ו–2707.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות ופרשנות
פרק ב': המפקח, ועדת המחירים וועדת הערר
2. מינוי מפקח
3. מינוי ועדת המחירים והרכבה
4. סררי דיון והחלטה בועדת המחירים
5. ועדת ערר
פרק ג': תחולה
6. התנאים להחלת החוק על מצרך או שירות
7. רמות פיקוח
8. המלצת ועדת המחירים
9. אישורים נוספים לפי חיקוק אחר
פרק ד': יציבות מחירים
10. הגדרות
11. מחיר מחייב
פרק ה': קביעת מחירים
12. קביעת מחיר או שיעור שינויו
13. המלצת ועדת המחירים
14. בקשה לשינוי צו
פרק ו': בקשה להעלאת מחירים
15. בקשת העלאה והחלטת המפקח
16. דיון בועדת המחירים
17. ערר
פרק ז': דיווח על רווחיות ומחירים
18. חובת דיווח
19. מתכונת הדיווח
20. תוצאות אי-דיווח
פרק ח': הוראות כלליות
21. תנאי היתר
22. סוגי צווים
23. תחילה של צו או היתר
24. שרשור
25. מחיר מצרך דומה חדש
26. מחיר שירות דומה חדש
27. אמות מידה
פרק ט': ידיעות, חקירות ותפישות
28. הגדרות
29. דיווח על רווחיות
29א. הוראות לענין קיום מערכת חשבונאית נפרדת
30. הצגת היתר
31. מסירת ידיעות תעודות ודוגמאות
32. צו חיפוש ותפישה
33. סמכויות חקירה
פרק י': עונשין ותרופות
34. עונשין
35. חובת פיקוח
36. הגנה לעובד ומורשה
37. חובת הראיה
38. כופר
39. פיצויים
פרק י"א: הוראות שונות
40. ביצוע ותקנות
41. תיקון חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים-מס' 20
42. הוראות מעבר
43. תחילה
מיכה חריש אברהם (בייגה) שוחט שר התעשיה והמסחר שר האוצר
עזר ויצמן שמעון פרס שבח וייס נשיא המדינה ראש הממשלה יושב ראש הכנסת