תאריך תצוגה: 22/03/2018
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת החוק
2. פרשנות
פרק ב': מערך המילואים
3. היקף מערך המילואים וכשירותו
4. הנמנים עם מערך המילואים
פרק ג': שירות מילואים
5. חובת שירות מילואים
6. מטרות שירות המילואים
7. משך שירות המילואים
8. שירות מילואים בנסיבות חירום
9. שירות מילואים במצב מיוחד
10. שירות מילואים במקום שירות סדיר
11. כללים לעניין שירות מילואים
12. יציאה לחוץ לארץ
13. תחולת חוק השיפוט הצבאי
פרק ד': התנדבות לשירות מילואים
14. התנדבות לשירות מילואים
פרק ה': שירות מילואים במסגרת ביטחונית שאינה צבאית
15. שירות מילואים במשמר הגבול
16. סמכויות וחובות של המשרת שירות מילואים במשמר הגבול
17. שירות מילואים ביחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שתכלית פעילותן היא ביטחון המדינה ותושביה
פרק ו': תגמולים, זכויות והוקרה
18. תגמול מיוחד לחיילי מילואים
19. תגמול נוסף
20. תגמול והוקרה לחיילי מילואים -הבחנה מותרת
21. ועדת שרים לעניין מערך המילואים
22. יום הוקרה למערך המילואים
פרק ז': הוראות שונות
23. זמן השירות במילואים לנעדר מן השירות
24. הטלת חובות שלא בזמן השירות
25. אצילת סמכויות
26. עונשין
27. דין צווים
28. שמירת דינים
29. דיווח לוועדה
30. פרסום באינטרנט
31. ביצוע ותקנות
פרק ח': תיקונים עקיפים
32 - 48. תיקון חוק שירות ביטחון - מס' 15
פרק ט': תחילה והוראות מעבר
49. תחילה והוראות מעבר

חוק שירות המילואים, התשס"ח-2008 1

1.   
2.   
"הרמטכ"ל" - ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל;
"חייל מילואים" - מי שנמנה עם מערך המילואים לפי הוראות סעיף 4;
"מוסמך" - מי שהוסמך בפקודות הצבא לקרוא לחייל מילואים לשירות מילואים;
"מערך המילואים" - כלל כוחות המילואים של צבא הגנה לישראל;
"פוקד" - מי שמונה לפוקד לפי סעיף 50 לחוק שירות ביטחון;
"פקודות הצבא" - כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי;
"שירות מילואים" - שירות פעיל במערך המילואים;
"תעסוקה מבצעית" - פעולה צבאית שמטרתה ביטחון שוטף באזורים שייקבעו בפקודות הצבא;
"הוועדה" - ועדת החוץ והביטחון של הכנסת;
"השר" - שר הביטחון.
(ב) לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק שירות ביטחון.
3.   
4.   
יוצא צבא, שנמצא כשר לשירות ביטחון לפי חוק שירות ביטחון ושאינו בשירות סדיר, יימנה עם מערך המילואים, אלא אם כן קיבל פטור משירות ביטחון לפי הוראות סעיפים 36 או 36א לחוק שירות ביטחון.
5.   
6.   
7.   
משך שירות המילואים
(א) (1) מספר הימים המרבי שבהם ישרת חייל מילואים בשירות מילואים לא יעלה על מספר הימים כמפורט להלן, לפי העניין, במהלך תקופה של שלוש שנים רצופות:
(א) לגבי חייל מילואים שאינו קצין וממלא תפקיד שאינו פיקודי - 54 ימים;
(ב) לגבי חייל מילואים שאינו קצין וממלא תפקיד פיקודי - 70 ימים;
(ג) לגבי חייל מילואים שהוא קצין - 84 ימים.
(2) הוראות לעניין מספר הימים המרבי שבהם ישרת חייל מילואים בשירות מילואים בכל שנה, ייקבעו בפקודות הצבא.
(ב) (1)השר רשאי לקבוע בצו, באישור הוועדה, כי מספר הימים המרבי שבו ישרת חייל מילואים בשירות מילואים, בתפקידים ובמקצועות כפי שיקבע יעלה על מספר הימים כאמור בסעיף קטן (א) ובלבד שלא יעלה על 108 ימים במהלך תקופה של שלוש שנים רצופות, אם התקיים אחד מאלה:
(א) יש צורך בתקופות הכשרה ואימון ארוכות יותר, לשם שמירה על רמת הכשירות הנדרשת מחייל המילואים או מהיחידה שאליה הוא משתייך;
(ב) לעניין שירות מילואים לשם מטרות שנקבעו בצו לפי סעיף 6(4) - קיים חוסר בכוח אדם בתפקידים או במקצועות שבהם נקרא חייל המילואים לשירות.
(2) צו לפי פסקה (1) יינתן לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, וניתן להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים בכל פעם.
(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א) -
(1) אורכו של שירות מילואים למטרת תעסוקה מבצעית, כאמור בסעיף 6(3) לא יעלה על 25 ימים בכל פעם;
(2)2 חייל מילואים לא ייקרא לשירות מילואים למטרת תעסוקה מבצעית כאמור בסעיף 6(3) יותר מפעם אחת במהלך תקופה של שלוש שנים רצופות; ואולם רשאי השר, אם שוכנע כי קיימים צורכי ביטחון המצדיקים זאת, לקבוע בצו, באישור הוועדה, כי ניתן לקרוא לחייל מילואים למטרת תעסוקה מבצעית יותר מפעם אחת במהלך תקופה כאמור, הכל כפי שיקבע בצו; צו לפי סעיף קטן זה יינתן לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, וניתן להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים בכל פעם.
(ד) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), אורכו של שירות מילואים למטרת ארגון וניהול כוח אדם לפי סעיף 6(2) לא יעלה על יום אחד בכל פעם.
(ה) בכפוף להוראות סעיף זה, חייל מילואים לא ייקרא לשירות מילואים, למעט שירות כאמור בסעיף 6(2), יותר משלוש פעמים בשנה, אלא אם כן הסכים לכך בכתב.
(ו) במניין ימי שירות המילואים כאמור בסעיף זה יבואו ימי המנוחה כמשמעותם בפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, וכן ימים אחרים שבהם, על פי פקודות הצבא, אין לשחרר חייל מילואים משירות מילואים.
(ז) השר רשאי לקבוע בתקנות הוראות בדבר דינה של תקופת שירות מילואים שהתחילה בשלהי שנה אחת והסתיימה, תוך כדי שירות רציף, בשנה שלאחריה.
(ח) בסעיף זה, "שנה" - תקופה שמ–1 בינואר של שנה פלונית עד 31 בדצמבר של אותה שנה.
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
חייל מילואים החייב להתייצב לשירות מילואים, רואים אותו לעניין חוק השיפוט הצבאי, כאילו היה בשירות מן הזמן שנקבע להתייצבותו בצו או בקריאה לפי חוק זה; לא התייצב, בלא צידוק מספיק, רואים אותו כאילו באותו זמן עזב את השירות שלא ברשות.
14.   
(ב) חייל מילואים רשאי להתנדב לשירות מילואים לתקופה נוספת מעבר לתקופה שהוא חייב בה.
(ג) חייל מילואים רשאי להתנדב לשירות מילואים למטרה שאינה אחת המטרות המנויות בסעיף 6 ובלבד שהשר שוכנע, ולעניין שירות מילואים במשמר הגבול לפי סעיף 15 - שהשר לביטחון הפנים שוכנע, כי לא יושגו מטרות השירות כנדרש אם לא ייקרא חייל המילואים לשירות מילואים לאותה מטרה.
(ד) התנדבות כאמור בסעיף זה תהא בהצהרה חתומה בידי המתנדב וטעונה אישור השר, ולעניין שירות מילואים במשמר הגבול לפי סעיף 15 - אישור השר לביטחון הפנים, אשר יינתן בכפוף להיקף מערך המילואים שנקבע לפי הוראות סעיף 3; ההצהרה תפרט את תקופת ההתנדבות.
(ה) מי שהתנדב לפי סעיף זה לשירות מילואים או לתקופת שירות מילואים נוספת חייב בשירות מילואים עד תום התקופה הנקובה בהצהרת ההתנדבות, אלא אם כן הורה השר על שחרורו במועד מוקדם יותר, או אם מסר המתנדב, במועד שנקבע לכך בתקנות, הודעה מוקדמת, בכתב, על רצונו להשתחרר.
(ו) שירות מילואים בהתנדבות לפי סעיף זה דינו כדין שירות מילואים לכל דבר ועניין.
(ז) השר רשאי לקבוע תקופות התנדבות לשירות מילואים וכללים בדבר קבלת מתנדבים לשירות מילואים ובדבר שחרורם מהשירות.
(ח) אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע התנדבות של חייל מילואים -
(1) לשירות מילואים בתנאי קבע, בהתאם לכללים שייקבעו בפקודות הצבא;
(2) לשירות מילואים למטרת אימון מתנדבים ביחידות החילוץ של משטרת ישראל, ובלבד שההתנדבות כאמור אושרה בידי השר לביטחון הפנים ואינה פוגעת בשירות מילואים של חייל המילואים למטרות אחרות לפי חוק זה.
15.   
(ד) חייל מילואים, החייב להתייצב לשירות מילואים לפי סעיף זה, רואים אותו, לעניין פרק ב' לחוק המשטרה, התשס"ו-2006 (בפרק זה - חוק המשטרה), וכן לעניין סעיפים 77ח1 עד 77ח25 לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971 (בפרק זה - פקודת המשטרה), כמי שנמנה עם כוחות משטרת ישראל מן הזמן שנקבע להתייצבותו בצו לפי סעיף קטן (א); לא התייצב, בלא צידוק מספיק, רואים אותו כאילו באותו זמן עזב את השירות שלא ברשות.
(ה) שירות מילואים במשמר הגבול לפי סעיף זה דינו כדין שירות מילואים לכל דבר ועניין.
16.   
(א) כל עוד חייל מילואים משרת שירות מילואים במשמר הגבול בהתאם לצו לפי סעיף 15, לא יראוהו, לעניין חוק השיפוט הצבאי והתקנות לפיו, כחייל כהגדרתו בסעיף 1 לאותו חוק, ואולם סעיפים 250ב ו–250ג לחוק האמור יחולו באופן שהסמכות הנתונה בהם לקצין משטרה צבאית שהוא קצין שיפוט בכיר תהא מסורה לקצין משטרה בכיר שמונה לעניין זה בידי המפקח הכללי של משטרת ישראל, וביצוע הבדיקות ייוחד במשטרת ישראל לגילוי של שימוש בסם מסוכן או החזקת סם מסוכן.
(ב) דינו של חייל מילואים המשרת שירות מילואים כאמור בסעיף קטן (א), הוא כדין שוטר בכל הנוגע לסמכויותיו וחובותיו, לרבות כללי המשמעת, וכן בכל הנוגע להוראות פרק ג' לחוק המשטרה, ואולם -
(1) לא יחולו עליו הוראות סעיף 10(2) לפקודת המשטרה בדבר הסמכות לשחררו או לפטרו, והוראות סעיפים 11 עד 13 ו–18 עד 20 וכן הפרק הרביעי, לפקודה האמורה;
(2) במהלך שירות המילואים לפי סעיף 15 לא יקבל חייל המילואים המשרת בשירות כאמור שכר ממשטרת ישראל אלא תגמולי מילואים לפי הוראות חוק הביטוח הלאומי, והוראת סעיף 286 לחוק האמור לא תחול.
17.   
שירות מילואים ביחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שתכלית פעילותן היא ביטחון המדינה ותושביה
(א) (1) השר, בהתייעצות עם ראש הממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי להורות, בצו, כי חייל מילואים ישרת בשירות מילואים לפי הוראות חוק זה, כולו או חלקו, בשירות הביטחון הכללי, במוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים או ביחידת סמך אחרת של משרד ראש הממשלה שתכלית פעילותה היא ביטחון המדינה ותושביה (בסעיף זה - יחידת סמך).
(2) ראש הממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, יפרט בצו אילו סמכויות נוספות יהיו לחייל המילואים בעת שירות המילואים ביחידת הסמך, נוסף על סמכויותיו כחייל מילואים, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
(א) חייל המילואים עבר הכשרה מתאימה כפי שהורה ראש הממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, לעניין הסמכויות המסורות לו לפי הצו;
(ב) חייל המילואים עמד בתנאי כשירות כפי שהורה ראש הממשלה או מי שהוא הסמיך לכך.
(ב) (1) חייל מילואים שהוצב לשרת ביחידת סמך לפי הוראות סעיף קטן (א) רשאי, משהודע לו על הצבתו, להביע את התנגדותו לכך בפני' הקצין שהודיע לו על כך או לפני קצין מוסמך; הודעה כאמור תימסר לא יאוחר מחודשיים מיום הצבתו כאמור, ומשעשה כן -יוצב לשירות מילואים בצבא הגנה לישראל.
(2) אין בהוראות פסקה (1) כדי לגרוע מזכותו של חייל מילואים 'שהוצב ביחידת סמך להגיש בקשה, בכל עת, בהתאם לפקודות הצבא, לעבור ולשרת שירות מילואים בצבא הגנה לישראל; עשה כן -תידון בקשתו ותישקל בדרך המקובלת בצבא.
(3) בסעיף קטן זה, "קצין מוסמך" - קצין צבא שהוסמך לעניין זה בידי ראש אגף משאבי אנוש בצבא הגנה לישראל.
(ג) חייל מילואים המשרת שירות מילואים לפי סעיף זה בשירות הביטחון הכללי, יהיו לו, נוסף על סמכויותיו וחובותיו כחייל מילואים, סמכויות וחובות הנתונות לעובד השירות כהגדרתו בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002, לפי הוראות השירות או נוהלי השירות כהגדרתם בחוק האמור ובהתאם לאמור בצו לפי סעיף קטן (א)(2); על חייל מילואים כאמור יחולו הוראות בעניין משמעת שחלות לפי כל דין על עובד השירות במסגרת תפקידו וביחס לסמכויות ולחובות כאמור.
(ד) חייל מילואים המשרת שירות מילואים לפי סעיף זה במוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, יהיו לו, נוסף על סמכויותיו וחובותיו כחייל מילואים, סמכויות וחובות הנתונות לעובד המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים לפי כל דין או הוראת מינהל ובהתאם לאמור בצו לפי סעיף קטן (א)(2); על חייל מילואים כאמור יחולו הוראות בעניין משמעת שחלות לפי כל דין על עובד המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים במסגרת תפקידו וביחס לסמכויות ולחובות כאמור.
(ה) חייל מילואים המשרת שירות מילואים ביחידת סמך לפי סעיף זה, יהא כפוף פיקודית למי שעומד בראש יחידת הסמך או למי שהוא הסמיך לכך.
(ו) שירות מילואים לפי סעיף זה דינו כדין שירות מילואים לכל דבר ועניין.
18.   
19.   
(ד) הוראות סעיף 18(ג) ו–(ד) יחולו, בשינויים המחויבים, על התגמול הנוסף.
(ה) (1) מקבל התגמול הנוסף חייב במס הכנסה בשיעור של 25% (בסעיף זה - המס המיוחד), בלא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם.
(2) המשלם ינכה מתשלום התגמול הנוסף, את המס המיוחד וישלמו לפקיד השומה, כהגדרתו בפקודת מס הכנסה, בצירוף דין וחשבון שיגיש באותו מועד.
(3) יראו את המס המיוחד כמס הכנסה לעניין שומה, גבייה ועונשין לפי פקודת מס הכנסה; על ניכוי המס המיוחד יחולו הוראות לפי סעיף 164 לפקודה, כאילו היה ניכוי מס שהמשלם חייב בו.
(4) שר האוצר, בהסכמת השר, רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצוע סעיף קטן זה.
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
28.   
הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות חוק שירות ביטחון הנוגעות לשירות ביטחון, ואין בהן כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר העוסק בשירות מילואים, לרבות חוק השיפוט הצבאי, חוקי השיקום, חוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ולבני משפחותיהם, התשס"ב-2002, וחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח-1988.
29.   
30.   
31.   
32 - 48.   
(תיקונים עקיפים. התיקונים שולבו בחוקים השונים).
49.   
(ב) תחילתו של סעיף 7, וכן תחילתו של ביטול כותרת פרק ד' לחוק שירות ביטחון וסעיפים 28, 29 ו–32 באותו פרק, לפי הוראות סעיף 32(4) לחוק זה, ביום ט"ו בטבת התש"ע (1 בינואר 2010); הוועדה תקיים דיון בהוראות הסעיפים האמורים בסמוך למועד האמור.
(ג) הוראות סעיף 19 יחולו על מי ששירת במילואים החל ביום י"א בטבת התשס"ז (1 בינואר 2007) (בסעיף קטן זה - היום הקובע), ואולם לעניין מי שהיה בשירות מילואים ביום הקובע ושירותו החל לפני אותו יום, ישולם התגמול הנוסף כאמור באותו סעיף בעבור החלק מתקופת שירות המילואים שמהיום הקובע ואילך.
(ד) הוראות חוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף 34 לחוק זה, יחולו לגבי תקופת שירות מילואים שהחלה ביום התחילה ואילך, ואולם ההגדרה "התגמול המזערי" בסעיף 270 לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחה בסעיף 34(1) לחוק זה, תחול גם לגבי תקופת שירות מילואים שהחלה לפני יום התחילה, ובלבד שהתגמול המזערי כאמור ישולם בעבור החלק מתקופת שירות המילואים כאמור שמיום התחילה ואילך.
(ה) יוצא צבא שנמנה עם כוחות המילואים של צבא הגנה לישראל לפי הוראות פרק ד' לחוק שירות ביטחון כנוסחו ערב יום התחילה, ושלא ניתן לו פטור מחובת שירות מילואים לפי סעיף 36(2) לחוק האמור, יראו אותו כחייל מילואים והוראות חוק זה יחולו עליו.

 
אהוד אולמרט
 
אהוד ברק
 
ראש הממשלה
 
שר הביטחון
שמעון פרס
 
דליה איציק
 
נשיא המדינה
 
יושבת ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 2152, התשס"ח (16.4.2008), עמ' 502. הצ"ח - ממשלה 295, התשס"ז, עמ' 584 (ת"ט בס"ח 2166, התשס"ח, עמ' 646).
תיקונים:ס"ח 2302, התשע"א (30.6.2011), עמ' 949. הצ"ח - ממשלה 577, התשע"א, עמ' 603
ס"ח 2713, התשע"ח (22.3.2018), עמ' 513. הצ"ח - ממשלה 1196, התשע"ח, עמ' 598.
[2.] ראו צו שפורסם עפ"י סעיף 7(ב)(1) בק"ת 7036, התשע"א, עמ' 1427.
[3.] ראו צו (רטרואקטיבי) שפורסם לפי סעיף 7(ג)(2) בק"ת 7010, התשע"א, עמ' 1106.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. מטרת החוק
2. פרשנות
פרק ב': מערך המילואים
3. היקף מערך המילואים וכשירותו
4. הנמנים עם מערך המילואים
פרק ג': שירות מילואים
5. חובת שירות מילואים
6. מטרות שירות המילואים
7. משך שירות המילואים
8. שירות מילואים בנסיבות חירום
9. שירות מילואים במצב מיוחד
10. שירות מילואים במקום שירות סדיר
11. כללים לעניין שירות מילואים
12. יציאה לחוץ לארץ
13. תחולת חוק השיפוט הצבאי
פרק ד': התנדבות לשירות מילואים
14. התנדבות לשירות מילואים
פרק ה': שירות מילואים במסגרת ביטחונית שאינה צבאית
15. שירות מילואים במשמר הגבול
16. סמכויות וחובות של המשרת שירות מילואים במשמר הגבול
17. שירות מילואים ביחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שתכלית פעילותן היא ביטחון המדינה ותושביה
פרק ו': תגמולים, זכויות והוקרה
18. תגמול מיוחד לחיילי מילואים
19. תגמול נוסף
20. תגמול והוקרה לחיילי מילואים -הבחנה מותרת
21. ועדת שרים לעניין מערך המילואים
22. יום הוקרה למערך המילואים
פרק ז': הוראות שונות
23. זמן השירות במילואים לנעדר מן השירות
24. הטלת חובות שלא בזמן השירות
25. אצילת סמכויות
26. עונשין
27. דין צווים
28. שמירת דינים
29. דיווח לוועדה
30. פרסום באינטרנט
31. ביצוע ותקנות
פרק ח': תיקונים עקיפים
32 - 48. תיקון חוק שירות ביטחון - מס' 15
פרק ט': תחילה והוראות מעבר
49. תחילה והוראות מעבר