תאריך תצוגה: 06/08/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. צו הגנה
2א. התחייבות לקבלת טיפול
2ב. איסור החזקה ונשיאה של נשק
2ג. היתר להחזקה ולנשיאה של נשק
2ד. דיון במעמד הצדדים
2ה. הסדרים להבטחת שלום בן המשפחה
2ו. העברת החלטות בית המשפט
3. בקשה למתן צו הגנה והתנאים לנתינתו
3א. צו הגנה מפני קטין
4. סדרי דין
5. תקופת תוקף
6. תסקיר
7. הפרת צו
8. דיני ראיות
9. דרכי המצאה
10. סמכות
11. הוצאות ופיצויים בפניית סרק
11א. חובת יידוע
12. שמירת דינים
13. ביצוע ותקנות
14. תיקון חוק הנוער (טיפול והשגחה)
15. תיקון חוק סדר הדין הפלילי
16. תחילה

חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991 1

 
1.   
"קטין" - כהגדרתו בחוק הכשרות המשפטית והאופטרופסות, התשכ"ב-1962;
"פקיד סעד" - (בוטלה);
"רשות ביטחון" - משטרת ישראל, הרשות להגנת עדים, משמר הכנסת, כמשמעותו בחוק משכן הכנסת, רחבתו ומשמר הכנסת, התשכ"ח-1968, צבא הגנה לישראל, שירות הביטחון הכללי ושירות בתי הסוהר.
2.   
(2) ניתן צו הגנה להגנתו של קטין, רשאי בית המשפט להורות לעובד סוציאלי כאמור בפסקה (1), להגיש תסקיר בכתב במועד שיקבע.
(3) ניתן צו הגנה להגנתו של קטין כאמור בסעיף קטן (א)(1), כלפי אדם האחראי על הקטין, יורה בית המשפט לעובד סוציאלי כאמור בפסקה (1), על הגשת תסקיר לבית המשפט; תסקיר כאמור יוגש בתוך 30 ימים ובו ימסור העובד הסוציאלי, בין היתר, את עמדתו ביחס לקיומה של אפשרות לשמירת קשר בין הקטין לבין האחראי על הקטין.
(4) נוכח בית המשפט, על סמך תסקיר כאמור בפסקה (3), כי שמירת הקשר בין הקטין ובין האחראי על הקטין שכלפיו ניתן צו ההגנה, עולה בקנה אחד עם טובת הקטין, רשאי הוא ליתן הוראות לעניין זה.
(ח) ניתן צו הגנה כאמור בסעיף קטן (א)(1) כלפי אדם האחראי על קטין, ומטרת הצו אינה להגן על הקטין, רשאי בית המשפט לתת הוראות לעניין שמירת הקשר שבין האדם לבין הקטין, ובלבד שנוכח, על סמך תסקיר לפי הוראות סעיף 6 או בדרך אחרת, כי מתן הוראות כאמור לא יהיה כרוך בפגיעה בקטין.
(ח1) בית משפט הדן בבקשה למתן צו הגנה לפי הוראות חוק זה, רשאי לתת גם צו מניעת הטרדה מאיימת לאדם, לענין בן משפחתו, בהתאם להוראות חוק מניעת הטרדה מאיימת, התשס"ב-2001.
(ט) לעניין סעיף זה, "אחראי על קטין" - הורה, הורה חורג, אפוטרופוס, או מי שהקטין נתון במשמורתו או בהשגחתו.
2א.   
(ג) נתן בית משפט הוראה להתחייבות לקבלת טיפול, יורה על מסירת דיווח לבית המשפט על התקדמות הטיפול, במועדים ובדרכים שיקבע.
(ד)3 (1) בסעיף קטן זה -
"מסגרת טיפולית מתאימה" - מסגרת טיפולית המתאימה לטיפול באדם שתוקצבה במסגרת התקציב שנותר לאחר תקצוב העסקת עובדים סוציאליים מגייסים ומעריכים, מתוך כלל התקציב שיועד לביצוע סעיף זה בחוק תקציב שנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 (להלן - חוק תקציב שנתי);
"עובד סוציאלי מגייס ומעריך" - עובד סוציאלי שהסמיך שר הרווחה והביטחון החברתי לביצוע סעיף קטן זה ושהעסקתו תוקצבה במסגרת התקציב שיועד לביצוע סעיף זה בחוק תקציב שנתי;
"תקופת הוראת השעה" - תקופה שתחילתה ביום תחילתו של חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 18 - הוראת שעה), התשפ"ב-2021, וסיומה בתום חמש שנים מאותו מועד, ואם הוארכה לפי הוראות פסקה (9) - עד תום תקופת ההארכה.
(2) בתקופת הוראת השעה יחולו הוראות סעיף קטן זה ולא יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג).
(3) ניתן צו הגנה, יורה בית המשפט, עם מתן הצו או במועד מאוחר יותר, על קבלת חוות דעת של עובד סוציאלי מגייס ומעריך לגבי המחויב על פי הצו (בסעיף קטן זה - חוות הדעת); חוות הדעת תכלול התייחסות מפורשת להתאמת המחויב על פי הצו לטיפול ולקיומו של מקום פנוי במסגרת טיפולית מתאימה או במסגרת טיפולית אחרת התואמת את צרכיו; הוראות פסקה זו לא יחולו על צו הגנה שניתן במעמד צד אחד, אלא אם כן המחויב על פי הצו הוזמן כדין ולא התייצב לדיון.
(4) על אף האמור בפסקה (3), בית המשפט רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, שלא להורות על קבלת חוות הדעת.
(5) הוגשה חוות הדעת, רשאי בית המשפט להורות שהמחויב על פי צו ההגנה יקבל טיפול במסגרת מטעם המדינה שהומלצה בחוות הדעת, אם נמצא בחוות הדעת כי הוא מתאים לטיפול וכי יש מקום פנוי באותה מסגרת.
(6) נתן בית המשפט הוראה לקבלת טיפול כאמור בפסקה (5), יורה על מסירת דיווח לבית המשפט בדבר התקדמות הטיפול, במועדים ובדרכים שיקבע; עם קבלת הדיווח, רשאי בית המשפט לבקש את תגובת הצדדים, והוא רשאי לזמן את הצדדים כדי לבחון מחדש את צו ההגנה ואת תנאיו.
(7) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על צו הגנה שניתן לפי הוראות סעיף 3א.
(8) שר הרווחה והביטחון החברתי ידווח לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת, אחת לשנה, החל מיום תחילתו של חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 18 - הוראת שעה), התשפ"ב 2021-, על יישום הוראות סעיף קטן זה, ובכלל זה על מספר המחויבים על פי צו הגנה שניתנה לגביהם חוות דעת, על מספר המחויבים כאמור שהופנו לקבלת טיפול ועל מספר המחויבים שסיימו הליך של טיפול.
(9) שר המשפטים, בהסכמת שר הרווחה והביטחון החברתי ושר האוצר ובאישור הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת, רשאי להאריך, בצו, את תקופת הוראת השעה בתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים במצטבר.
2ב.   
2ג.   
"מפעל ראוי" - כהגדרתו בסעיף 10 לחוק כלי היריה;
(3) הוא איש רשות ביטחון והממונה עליו ברשות הביטחון הגיש לבית המשפט בקשה מנומקת בכתב להמשך ההחזקה והנשיאה של הנשק בידי המחויב בצו; בפסקה זו, "הממונה" - אחד מאלה:
(א) כשהמחויב בצו הוא איש משטרת ישראל - ממונה שהוא בדרגת ניצב משנה ומעלה;
(ב) כשהמחויב בצו הוא איש משמר הכנסת - ממונה שהוא בדרגת גונן משנה ומעלה;
(ג) כשהמחויב בצו הוא איש צבא הגנה לישראל - ממונה שהוא מפקד יחידה בדרגת סגן אלוף ומעלה;
(ד) כשהמחויב בצו הוא איש שירות בתי הסוהר - ממונה שהוא בדרגת גונדר משנה ומעלה;
(ה) כשהמחויב בצו הוא איש הרשות להגנה על עדים - מנהל הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך.
(ב) לענין מחויב בצו הנמנה עם הכוחות הסדירים או עם כוחות המילואים של צבא הגנה לישראל, רשאי גם מפקד יחידה שדרגתו סגן אלוף ומעלה להגיש ביוזמתו בקשה לבית המשפט כי יותר למחויב בצו הגנה כאמור, להחזיק או לשאת נשק, ורשאי בית המשפט להתיר כן למחויב בצו, אם סבר כי אין בכך כדי להוות סיכון לשלומו של בן משפחה.
2ד.   
2ה.   
2ו.   
(2) משטרת ישראל;
(3) צבא הגנה לישראל - אם המחויב בצו נמנה עם כוחות המילואים של צבא הגנה לישראל או אם נמסר לו נשק מטעם צבא הגנה לישראל או בהסכמתו כדי להחזיקו, לרבות נשק שנמסר לו לפי תעודת הרשאה כאמור בסעיף 5ב(ג) לחוק כלי היריה;
(4) רשות ביטחון - רשות הביטחון שעמה נמנה המחויב בצו.
3.   
לבקשת בן משפחה, היועץ המשפטי לממשלה או נציגו, תובע משטרתי או עובד סוציאלי שהתמנה על פי חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960, או על פי חוק ההגנה על חוסים, התשכ"ו-1966, רשאי בית המשפט לתת צו הגנה מפני אדם אם ראה כי נתקיים אחד מאלה:
(1) בסמוך לפני הגשת הבקשה נהג באלימות בבן משפחתו ביצע בו עבירת מין או כלא אותו שלא כדין;
(2) התנהגותו נותנת בסיס סביר להניח כי הוא מהווה סכנה גופנית ממשית לבן משפחתו או שהוא עלול לבצע בו עבירת מין;
(3) התעלל בבן משפחתו התעללות נפשית מתמשכת, או התנהג באופן שאינו מאפשר לבן משפחתו ניהול סביר ותקין של חייו;

לענין סעיף זה, "עבירת מין" - עבירה לפי סימן ה' בפרק י' לחוק העונשין, התשל"ז-1977.
3א.   
(ב) על בקשה שהגיש בן משפחה יחולו הוראות אלה:
(1) בית המשפט יפנה את המבקש ואת הקטין (בסעיף קטן זה - הצדדים) ליחידת הסיוע שבבית המשפט;
(2) יחידת הסיוע תודיע לבית המשפט אם הגיעו הצדדים להסכמה בדבר הסדר הסכסוך ואת המלצותיה בענין;
(3) לא הגיעו הצדדים לידי הסכמה, תודיע יחידת הסיוע לקטין על זכותו להיות מיוצג על ידי עורך דין בדיון כאמור בפסקה (4), בהתאם להוראות חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972, זולת אם בחר הקטין להיות מיוצג על ידי עורך דין מטעמו;
(4) ראה בית המשפט, לאחר ששקל את נסיבות הענין ואת טובת הקטין נושא הבקשה, כי יש צורך לתת צו הגנה, רשאי הוא, לאחר שנתן לקטין הזדמנות להשמיע את עמדתו לפניו, לתת צו הגנה; ואולם לא ייתן בית המשפט צו לפי סעיף 2(א)(1), אלא לאחר שקיבל תסקיר בכתב מעובד סוציאלי כמשמעותו בסעיף 3, ובלבד שנמצא סידור חוץ ביתי הולם לקטין.
(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 3א לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960 ואין בהגשת בקשה לצו הגנה לבית דין דתי, לפי סעיף קטן (א), כדי להקנות לבית הדין סמכות לדון לפי החוק האמור.
4.   
5.   
(2) אין בביטול האיסור לשאת או להחזיק נשק על ידי בית המשפט לפי סעיף זה כדי לגרוע מסמכותו של פקיד הרישוי לפי סעיף 12 לחוק כלי היריה.
6.   
7.   
8.   
(ב) הוראות סעיף 8 לחוק בית המשפט לעניני משפחה, התשנ"ה-1995, יחולו על בית משפט השלום הדן בתובענה על פי חוק זה.
9.   
10.   
11.   
11א.   
"עבירה" - עבירה לפי סעיפים 329, 333 עד 335, 345 עד 348, 377, 380 ו-382(ג) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.
(ב) רופא, אחות, עובד חינוך, עובד סוציאלי, שוטר, פסיכולוג, קרימינולוג קליני, עוסק במקצוע פרה-רפואי, עורך דין, איש דת או טוען רבני, שעקב טיפול או ייעוץ שנתן לאדם במסגרת עיסוקו במקצועו או בתפקידו, היה לו יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה עבירה באותו אדם (בסעיף זה - המטופל) על ידי בן זוגו או על ידי מי שהיה בן זוגו בעבר, יידע את המטופל על כך שבאפשרותו לפנות לתחנת משטרה, למחלקה לשירותים חברתיים או למרכז לטיפול ולמניעת אלימות במשפחה מטעם המחלקה לשירותים חברתיים, וייתן לו כתובת ומספר טלפון של המקומות האמורים הקרובים למקום מגוריו של המטופל.
(ג) השר האחראי, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור הועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, יקבע הוראות לביצוע סעיף קטן (ב) ולתיעוד פעולות שנעשו לביצועו; בסעיף קטן זה, "השר האחראי" -
(1) לענין רופאים, אחיות, פסיכולוגים, עובדים סוציאליים במערכת הבריאות, קרימינולוגים קליניים ועוסקים במקצועות פרה-רפואיים - שר הבריאות;
(2) לענין עובדי חינוך - שר החינוך;
(3) לענין עובדים סוציאליים, למעט עובדים סוציאליים במערכת הבריאות - שר העבודה והרווחה;
(4) לענין שוטרים - השר לביטחון הפנים;
(5) לענין אנשי דת וטוענים רבניים - השר לעניני דתות.
(ד) המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין, באישור שר המשפטים והועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת, תתקין כללים לביצוע סעיף קטן (ב) ולתיעוד פעולות שנעשו לביצועו לענין עורכי דין.
12.   
13.   
14.   
בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1969, אחרי סעיף 3 יבוא:

"צו הגנה
3א. בית המשפט הדן בענינו של קטין רשאי, אם ראה צורך בכך, לתת צו הגנה על פי חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991".
15.   
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982, בסעיף 44 בסופו, יבוא "כן רשאי בית המשפט לתת צו הגנה כאמור בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-1991."
16.   
[1.] ס"ח 1352, התשנ"א (28.3.1991), עמ' 138. הצ"ח 2002, התש"ן, עמ' 232.
תיקונים:ס"ח 1537, התשנ"ה (7.8.1995), עמ' 399. הצ"ח 2330, התשנ"ה, עמ' 153;
ס"ח 1583, התשנ"ו (21.3.1996), עמ' 243. הצ"ח 2496, התשנ"ו, עמ' 525;
ס"ח 1640, התשנ"ח (5.12.1997), עמ' 16. הצ"ח 2562, התשנ"ז, עמ' 70;
ס"ח 1681, התשנ"ח (3.8.1998), עמ' 308 [התשנ"ח (מס' 2)]. הצ"ח 2728, התשנ"ח, עמ' 427, תחילת התיקון 6 חודשים מפרסומו;
ס"ח 1759, התשס"א (30.11.2000), עמ' 24. הצ"ח 2870, התש"ס, עמ' 366;
ס"ח 1809, התשס"ב (30.10.2001), עמ' 10. הצ"ח 3028, התשס"א, עמ' 769;
ס"ח 1817, התשס"ב (30.12.2001), עמ' 46 [התשס"ב (מס' 2)]. הצ"ח 3023, התשס"א, עמ' 747;
ס"ח 1942, התשס"ד (17.6.2004), עמ' 398. הצ"ח - כנסת 42, התשס"ד, עמ' 78;
ס"ח 2092, התשס"ז (28.3.2007), עמ' 293. הצ"ח - כנסת 130, התשס"ז, עמ' 46;
ס"ח 2117, התשס"ח (18.11.2007), עמ' 31. הצ"ח - כנסת 176, התשס"ח, עמ' 15;
ס"ח 2137, התשס"ח (9.3.2008), עמ' 244 [התשס"ח (מס' 2)]. הצ"ח - כנסת 198, התשס"ח, עמ' 125;
ס"ח 2192, התשס"ט (16.11.2008), עמ' 115. הצ"ח - ממשלה 380, התשס"ח, עמ' 520;
ס"ח 2264, התשע"א (9.12.2010), עמ' 83. הצ"ח - ממשלה 507, התש"ע, עמ' 1058;
ס"ח 2297, התשע"א (26.5.2011), עמ' 921 [התשע"א (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 549, התשע"א, עמ' 304;
ס"ח 2457, התשע"ד (3.7.2014), עמ' 588. הצ"ח - כנסת 540, התשע"ד, עמ' 71;
ס"ח 2606, התשע"ז (27.2.2017), עמ' 431. הצ"ח - כנסת 669, התשע"ז, עמ' 24;
ס"ח 2683, התשע"ח (17.1.2018), עמ' 114. הצ"ח - כנסת 740, התשע"ח, עמ' 28;
ס"ח 2939, התשפ"ב (15.12.2021), עמ' 474. הצ"ח - כנסת 864, התשפ"א, עמ' 48;
ק"ת 10246, התשפ"ב (5.7.2022), עמ' 3396 [התשפ"ב (מס' 2)];
ס"ח 3085, התשפ"ג (6.8.2023), עמ' 672. הצ"ח - ממשלה 1572, התשפ"ב, עמ' 1320. התיקון ייכנס לתוקפו ביום 6.8.24 ועל כן טרם שולבו במסמך זה.
[2.] במקור נכתב: "ומהותו".
[3.] תחילתו של ס"ק 2א(ד) נקבע במקור ליום 15.6.22 ונדחתה בתיקון התשפ"ב (מס' 2) ליום 15.8.22. עפ"י תיקון התשפ"ב, התיקון יחול על בקשות לצו הגנה שהוגשו מיום התחילה ואילך.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. צו הגנה
2א. התחייבות לקבלת טיפול
2ב. איסור החזקה ונשיאה של נשק
2ג. היתר להחזקה ולנשיאה של נשק
2ד. דיון במעמד הצדדים
2ה. הסדרים להבטחת שלום בן המשפחה
2ו. העברת החלטות בית המשפט
3. בקשה למתן צו הגנה והתנאים לנתינתו
3א. צו הגנה מפני קטין
4. סדרי דין
5. תקופת תוקף
6. תסקיר
7. הפרת צו
8. דיני ראיות
9. דרכי המצאה
10. סמכות
11. הוצאות ופיצויים בפניית סרק
11א. חובת יידוע
12. שמירת דינים
13. ביצוע ותקנות
14. תיקון חוק הנוער (טיפול והשגחה)
15. תיקון חוק סדר הדין הפלילי
16. תחילה