תאריך תצוגה: 16/06/2020
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. הגבלת חשבון והגבלת לקוח
2א. חשבון מעוקל
3. לקוח מוגבל חמור
3א. הודעה על הגבלה
הודעה לאדם המבקש להצטרף לחשבון
.1 הודעה לאדם המבקש להצטרף לחשבון
3ב. תקופת ההגבלה ותחילתה
3ג. לקוח מוגבל מיוחד
4. מהות ההגבלה
5. חובות הבנק בחשבון מוגבל
6. סייגים
7. סימון שיק
7א. הצורך בהפקדת כספים בחשבון
8. הגבלת חשבון בידי המפקח
9. תיקון טעויות
10. ערעור
10א. סעד זמני
11. פרטי זיהוי
11א. הטבעת פרטים אישיים
11ב. איסור הנפקה ללא אישור
12. גילוי זהות המושך
13. דיווח
14. פרסום
14א. פרסום מוטעה
15. סמכות גילוי
15א. העברת פעילות פיננסית של לקוח בין בנקים
16. עונשין
17. פטור מאחריות פלילית
18. פגם
19. הגבלה כעונש נוסף
19א. הודעה לבנק ישראל
20. סמכויות המפקח
20א. בנק הדואר
21. ביצוע ותקנות
22. תחילה

חוק שיקים ללא כיסוי, התשמ"א-1981 1

 
1.   
"בנק" - תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981, המקבל פקדונות כספיים בחשבונות עובר ושב על מנת לשלם מהם בשיק לפי דרישה;
"בנק נמשך" - כהגדרתו בחוק סליקת שיקים, התשע"ו-2016 ;
"שיק" כהגדרתו בסעיף 73 לפקודת השטרות;
"שיק שסורב" - שיק שהוצג לפרעון בתאריך הנקוב בו או אחריו, והבנק סירב לפרעו מחמת שלא היתה יתרה מספקת בחשבון והוא לא היה חייב לפרעו מכוח הסכם עם המושך, ואין נפקא מינה אם היתה סיבה נוספת לסירוב או אם ניתנה הוראת ביטול;
"חשבון" - חשבון במטבע ישראלי שמושכים עליו בשיק;
"בעל חשבון" - מי שרשום בבנק כבעל חשבון;
"מיופה כוח" - מי שבעל החשבון ייפה את כוחו למשוך שיקים על החשבון והוא אינו בעל החשבון;
"מורשה חתימה" - מיופה כוח בחשבון של תאגיד;
"פתיחת חשבון" - לרבות רישום בחשבון של מיופה כוח או של מורשה חתימה, לענין משיכת שיקים מהחשבון;
"חשבון משותף" - חשבון שלגביו רשומים בבנק יותר מבעל אחד;
"הכרזה על שעת חירום" - כל אחת מאלה:
(1) הכרזה על מצב מיוחד בעורף לפי סעיף לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951;
(2) הכרזה על אירוע חירום אזרחי לפי סעיף 90ב לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971;
(3) קריאה לשירות מילואים בנסיבות חירום או קריאה לשירות מילואים במצב מיוחד לפי סעיפים 8 או 9 לחוק שירות המילואים, התשס"ח-2008;
"המפקח" - המפקח על הבנקים לפי פקודת הבנקאות, 1941;
"השר" - שר המשפטים.
2. 2
הגבלת חשבון והגבלת לקוח

(תיקונים: התשנ"ב, התשס"ח)
(א) חשבון יהיה מוגבל (להלן - חשבון מוגבל) ובעליו יהיה מוגבל (להלן - לקוח מוגבל) אם סורבו במשך שנים עשר חדשים עשרה שיקים או יותר שנמשכו על החשבון, ובלבד שעברו לפחות חמישה עשר ימים בין הסירוב הראשון לסירוב האחרון.
(א1) סורבו שיקים בחשבון במספר שנקבע בתקנות, ישלח הבנק התראה לכל אחד מבעלי החשבון, ממיופי הכוח או ממורשי החתימה, הכל כפי שנקבע בתקנות.
(א2) על אף האמור בסעיף קטן (א), הוכרזה שעת חירום וסבר המפקח כי יש להשעות בהקדם האפשרי הגבלה של חשבון ובעליו כאמור בסעיף זה, רשאי הוא לקבוע, לגבי המדינה כולה או לגבי שטח מסוים, כי בנק לא יגביל חשבון או בעל חשבון בשל שיקים שסורבו בתקופה שיקבע, ובלבד שהתקופה לא תעלה על 90 ימים; המפקח רשאי לקבוע כאמור מיום ההכרזה על שעת חירום ולא יאוחר משלושים ימים לאחר שהסתיימה.
(ב) השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לשנות את מספר השיקים והתקופות הקבועים בסעיף קטן (א).
2א.   
3.   
3א.   
3.1   
3ב.   
3ג.   
לקוח מוגבל מיוחד

(תיקונים: התשנ"ד, התשנ"ו, התשס"ט, התשע"ד)
(א) (1) חייב שרשם ההוצאה לפועל הטיל עליו הגבלה לפי סעיפים 66א(3) או 69ד(א)(2) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967, יהיה לקוח מוגבל בנסיבות מיוחדות ((להלן - לקוח מוגבל מיוחד).
(2) חייב שרשם לענייני המרכז כמשמעותו בסעיף 6א(א) לחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-1995 (בסעיף זה - רשם לענייני המרכז), הטיל עליו הגבלה לפי סעיף 7א(ג)(3) לחוק האמור, יהיה לקוח מוגבל מיוחד.
(א1) חייב שבית משפט הכריז שהוא פושט רגל לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם-1980, יהיה לקוח מוגבל מיוחד.
(א2) אדם שבית דין רבני נתן נגדו צו הגבלה לפי סעיף 2(6) לחוק בתי דין רבניים (קיום פסקי דין של גירושין) (הוראת שעה), התשנ"ה-1995, יהיה לקוח מוגבל מיוחד.
(ב) דינו של לקוח מוגבל מיוחד כדין לקוח מוגבל חמור, למעט לענין סעיף 14(ב), ולענין סעיף 3(א)(2) לא יראוהו כלקוח מוגבל ואולם המפקח לא יידרש למסור לבעל חשבון שהוא לקוח מוגבל מיוחד לפי סעיף קטן (א) הודעה לפי סעיף 3א(ב).
(ג) תקופת ההגבלה של לקוח מוגבל מיוחד ושל חשבונותיו תהיה כפי שקבעה הרשות המוסמכת, ובלבד שלא תעלה על חמש שנים; לא קבעה הרשות המוסמכת תקופה כאמור, תהיה התקופה בת שנה אחת. בסעיף קטן זה, "הרשות המוסמכת" - רשם ההוצאה לפועל, רשם לענייני המרכז, בית משפט או בית דין רבני.
4.   
5.   
6.   
7.   
7א. 4
הצורך בהפקדת כספים בחשבון

(תיקון התש"ף)
(א) הוצג שיק לפירעון ולא הייתה יתרה מספקת בחשבון שתאפשר את פירעונו, ישלח הבנק הודעה לבעל החשבון שעליו משוך השיק כדי ליידע אותו בדבר הצורך להפקיד כספים בחשבונו כדי למנוע את סירוב השיק עד שעתיים וחצי לפני תום יום העסקים (להלן - המועד האחרון); ההודעה תישלח מוקדם ככל האפשר כדי לאפשר לבעל החשבון להפקיד בו כספים עד למועד האחרון.
(ב) לא הופקדו בחשבון כספים המאפשרים את פירעון השיק עד המועד האחרון, יראו את השיק כשיק שסורב.
(ג) המפקח רשאי לקבוע שהמועד להפקדת כספים בחשבון יהיה מאוחר יותר מהמועד האחרון, ובלבד שלא יהיה מאוחר מתום יום העסקים.
8.   
9.   
10.   
(6)5 הבנק לא שלח הודעה ללקוח על הצורך בהפקדת כספים בחשבון לפי סעיף 7א (בפסקה זו - הודעה), הבנק שלח הודעה לפרטי התקשרות שאינם תואמים את הפרטים שהלקוח מסר לו או שהמועד האחרון טרם חלף, ובשל כך סורב השיק.
(א1)6 בית המשפט לא יקבל בקשה כאמור בסעיף קטן (א)(6), אלא אם כן התרשם שהלקוח היה יכול להפקיד בחשבון כספים שיאפשרו את פירעון השיק.
(ב) לא יהוו עילה לערעור או לביטול הבאת שיק במנין השיקים שסורבו -
(1) פגם שנפל בהתראה;
(2) אי קבלת התראה, ובלבד שהבנק שלח התראה.
10א.   
11.   
11א.   
11ב.   
12.   
13.   
14.   
(ב)7 בנק ישראל רשאי לפרסם את שמות הלקוחות המוגבלים החמורים, בציון פרטי הזיהוי כפי שנקבעו בתקנות ואת תאריך סיום ההגבלה, בהתקיים אחת מאלה:
(1) עברו ששים ימים מיום משלוח ההודעה לפי סעיף 3א(ב) ובתקופה זו לא הודיע בעל החשבון לבנק ישראל בדואר רשום על הגשת ערעור בצירוף העתק ממנו;
(2) הערעור בוטל, נמחק או נדחה.
14א.   
15.   
15א. 8
העברת פעילות פיננסית של לקוח בין בנקים

(תיקון התשפ"א)
(א) הועברה פעילות פיננסית של לקוח מבנק מקורי לבנק. קולט לפי הוראות סעיף 5ב1 לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), יחולו לגבי ההעברה ההוראות שלהלן, עד תום התקופה שקבע הנגיד לעניין פעילות בשיק ובשיק ממוחשב לפי ? סעיף 5ב1(ג) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח):
(1) אם סורבו בחשבון הבנק הקולט שיקים שסורבו קודם לכן בחשבון הבנק המקורי, לא יימנו שיקים אלה בידי הבנק הקולט לעניין סעיפים 2(א) ו–(א1) ו-3א1(ב)(1);
(2) הבנק הקולט ימסור לבנק ישראל, בעצמו או באמצעות גורם אחר שאישר המפקח, את פרטי החשבון של הלקוח בבנק המקורי ובבנק הקולט;
(3) על אף האמור בסעיף 14(א) -
(א) הוגבל החשבון בבנק המקורי ולא הוגבל החשבון בבנק הקולט, לא יפרסם בנק ישראל את פרטי החשבון בבנק המקורי כחשבון מוגבל לפי סעיף 14(א);
(ב) הוגבל חשבון בבנק הקולט, יפרסם בנק ישראל את פרטי החשבון בבנק המקורי כחשבון מוגבל לפי סעיף 14(א), גם אם לא הוגבל החשבון בבנק המקורי, בציון תאריך סיום ההגבלה בחשבון בבנק הקולט.
(ב) ההוראות לפי סעיף זה יחולו נוסף על הוראות סעיף 5ב(א)(1) לחוק סליקת שיקים, התשע"ו-2016, שלפיהן רואים בנק קולט כבנק נמשך, ממועד העברת הפעילות כאמור בסעיף קטן (א) רישה.
(ג) בסעיף זה -
"בנק מקורי" - בנק שהוא בנק מקורי כמשמעותו בסעיף 5ב1(ב) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח);
"בנק קולט" - בנק שהוא בנק קולט כמשמעותו בסעיף 5ב1(ב) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח);
16.   
(ב) העובר על הוראות סעיף 11ב(א), דינו - מאסר שלוש שנים.
17.   
לא ישאו בנק, בנק ישראל, החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו-1986, בנותנה שירותים לפי הוראות סעיף 88א לחוק האמור ועובדיהם באחריות פלילית בשל מעשה או מחדל שעשו בתום לב לביצוע חוק זה.
18.   
19.   
(א) בית משפט בדונו בעבירה לפי סימן ו' של פרק י"א לחוק העונשין, התשל"ז-1977, שכרוכים בה שיקים, רשאי, בנוסף לכל עונש אחר, להורות שהנאשם או חשבונו או כל חשבונותיו, לרבות חשבון משותף והשותפים בו, יהיו מוגבלים לפי חוק זה, מתאריך שקבע.
(ב) בית המשפט רשאי להטיל תקופת הגבלה ארוכה מזו הקבועה בחוק זה, ובלבד שלא תעלה על חמש שנים.
(ג) בית המשפט רשאי לקבוע כי לענין סעיף 14(ב) יראו את הנאשם כלקוח מוגבל חמור.
19א.   
(2) על החלטות שניתנו בערעורים לפי סעיף 10.
20.   
(1ב)9 פרטי ההודעה בדבר הצורך בהפקדת כספים בחשבון לפי סעיף 7א, הגורמים שאליהם תישלח ההודעה והמועד שבו תישלח, וכן דרכי מסירתה ללקוח, ובלבד שדרכי המסירה יהיו אוטומטיות ויתאימו למגוון סוגי הלקוחות;
(2) פרטים אישיים של בעל החשבון לפי סעיפים 11א ו-11ב;
(3) פרטי דיווחים לענין סעיפים 13 ו-15א(א)(2);
(4) דרכי המסירה וההצגה של פרסומים לפי סעיף 14.
(ב) המפקח רשאי לאצול מסמכויותיו לפי חוק זה לעובד בנק ישראל, למעט סמכויותיו לפי סעיפים 2(א2), 18 ו-20(א).
20א.   
(א) הוראות חוק זה יחולו על בנק הדואר כמשמעותו בחוק בנק הדואר, התשי"א-1951; לענין חוק זה, הוראת תשלום של בנק הדואר תיחשב כשיק.
(ב) לצורך ביצוע חוק זה יהיו נתונות למפקח הסמכויות הנתונות לו בסעיף 5(א) לפקודת הבנקאות, 1941, גם לגבי בנק הדואר.
(ג) הפעיל המפקח סמכויותיו לפי חוק זה לגבי בנק הדואר, יודיע על כך למנהל בנק הדואר.
21.   
22.   
[1.] ס"ח 1012, התשמ"א (12.3.1981), עמ' 136.
תיקונים:ס"ח 1314, התש"ן (6.4.1990), עמ' 128;
ס"ח 1384, התשנ"ב (21.2.1992), עמ' 74 (ראה הוראות תחולה ומעבר בחוק שיקים ללא כיסוי (תיקון מס' 2), התשנ"ב-1992 בעמוד 19139 להלן);
ס"ח 1394, התשנ"ב (7.4.1992), עמ' 187 [התשנ"ב (מס' 2)];
ס"ח 1479, התשנ"ד (15.8.1994), עמ' 297;
ס"ח 1560, התשנ"ו (8.2.1996), עמ' 69;
ס"ח 1825, התשס"ב (29.1.2002), עמ' 116;
ס"ח 1920, התשס"ד (18.1.2004), עמ' 91;
ס"ח 2157, התשס"ח (16.6.2008), עמ' 569. הצ"ח - כנסת 218, התשס"ח, עמ' 240;
ס"ח 2188, התשס"ט (16.11.2008), עמ' 65. הצ"ח - ממשלה 260, התשס"ז, עמ' 16 ועמ' 90;
ס"ח 2355, התשע"ב (14.5.2012), עמ' 376. הצ"ח - כנסת 446, התשע"ב, עמ' 118;
ס"ח 2467, התשע"ד (7.8.2014), עמ' 736. הצ"ח - ממשלה 771, התשע"ג, עמ' 911;
ס"ח 2551, התשע"ו (12.4.2016), עמ' 868. הצ"ח - ממשלה 954, התשע"ו, עמ' 2;
ס"ח 2701, התשע"ח (12.3.2018), עמ' 252. הצ"ח - ממשלה 1169, התשע"ח, עמ' 94;
ס"ח 2843, התש"ף (18.8.2020), עמ' 398. הצ"ח - ממשלה 845, התש"ף, עמ' 48;
ס"ח 2902, התשפ"א (9.2.2021), עמ' 312. הצ"ח - ממשלה 1388, התשפ"א, עמ' 192.
[4.] תחילת תוקפו של סעיף 7א לחוק - ביום 18.8.2021.
[5.] תחילת תוקפו של ס"ק 10(א)(6) - ביום 18.8.2021.
[6.] תחילת תוקפו של ס"ק 10(א1) - ביום 18.8.2021.
[7.] תחילתו של סעיף 14(ב), לעניין פרסום שמות לקוחות מוגבלים חמורים שבמאגר בנק ישראל ופרטי זיהוי שלהם, תהיה ביום 1.1.1998 (ק"ת 5862, התשנ"ח, עמ' 83).
[8.] תחילת תוקפו של סעיף 15א ביום 22.9.2021.
[9.] תחילת תוקפו של ס"ק 20(א)(1ב) - ביום 18.8.2021.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. הגבלת חשבון והגבלת לקוח
2א. חשבון מעוקל
3. לקוח מוגבל חמור
3א. הודעה על הגבלה
הודעה לאדם המבקש להצטרף לחשבון
.1 הודעה לאדם המבקש להצטרף לחשבון
3ב. תקופת ההגבלה ותחילתה
3ג. לקוח מוגבל מיוחד
4. מהות ההגבלה
5. חובות הבנק בחשבון מוגבל
6. סייגים
7. סימון שיק
7א. הצורך בהפקדת כספים בחשבון
8. הגבלת חשבון בידי המפקח
9. תיקון טעויות
10. ערעור
10א. סעד זמני
11. פרטי זיהוי
11א. הטבעת פרטים אישיים
11ב. איסור הנפקה ללא אישור
12. גילוי זהות המושך
13. דיווח
14. פרסום
14א. פרסום מוטעה
15. סמכות גילוי
15א. העברת פעילות פיננסית של לקוח בין בנקים
16. עונשין
17. פטור מאחריות פלילית
18. פגם
19. הגבלה כעונש נוסף
19א. הודעה לבנק ישראל
20. סמכויות המפקח
20א. בנק הדואר
21. ביצוע ותקנות
22. תחילה