"ארץ אויב" - כל שטח הנתון לריבונותה של מדינה השרויה במלחמה עם ישראל או מוחזק בידיה, ואינו שטח המוחזק בידי ישראל או בידי מדינה שהיא בעלת בריתה, וכן כל שטח שיש לנהוג בו, לענין פקודת המסחר עם האויב, 1939, כמו בארץ אויב;

"דמי פיגורים" ו"ריבית שקלית" - כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה;

(ב) תעודה מאת השר, המעידה ששטח פלוני נתון או היה נתון לריבונותה של מדינה פלונית או שהוא מוחזק או היה מוחזק בידה, או המעידה על הזמן שבו החל או חדל השטח להיות נתון לריבונותה או להחזקתה - תשמש, לענין כל הליך מכוח פקודה זו, ראיה חלוטה לעובדות המפורשות בה.

"חוק התקנים" - (נמחקה);

(ב) בלי לגרוע מכלליות הוראות סעיף 2, הוראות שיקבע שר הכלכלה בצו פיקוח בדבר הסדרה של ייבוא טובין אשר מחייבות התאמה לדרישות תקן רשמי, כולן או חלקן, יחילו חובה לשמירת תיק מוצר שהיבואן חייב להחזיק לפי סעיף 2יב(א)(1), ובכלל זה הצהרה כאמור בסעיף 2ו(א).

(ג) נוסף על החובה לשמור תיק מוצר, ובכלל זה הצהרה, כאמור בסעיף קטן (ב), שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע בצו הפיקוח להסדרה של יבוא טובין חובה לכלול בתיק המוצר גם אישור דגם, לאחר קבלת המלצת צוות שבו חברים כל אלה (בסעיף זה - הצוות):

(1) המנהל הכללי של משרד הכלכלה והתעשייה אשר יכהן כיושב ראש הצוות;

(2) הממונה על התקינה;

(3) הממונה על התקציבים במשרד האוצר או עובד אגף התקציבים שהוא מינה לכך;

(4) הממונה על התחרות או עובד רשות התחרות שהוא מינה לכך;

(5) השר הממונה כמשמעותו בסעיף 8(ד) לחוק התקנים (בסעיף זה - השר הממונה) או עובד המשרד שהוא מינה לכך.

(ג1) במקרה של קולות שקולים בין חברי הצוות תכריע עמדת יושב ראש הצוות.

(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ב), ההוראות שיקבע שר הכלכלה והתעשייה בצו הפיקוח לעניין סוגי הטובין כמפורט להלן יחילו חובה לקבלת אישור עמידה בדרישות הממונה לאחר המצאת אישור דגם ואישור משלוח:

(1) טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: ציוד הרמה; ציוד לחץ; אביזרים או מכשירים המשמשים במערכות גז פחמימני מעובה (גז בישול), ובכלל זה מכלי גז, וסתים, מונים, ברזים, צנרת, מכשירים צורכי גז; אמצעי בטיחות אש וציוד לגילוי וכיבוי אש; ברזל לזיון בטון; מיתקנים לילדים במגרשי משחקים; צעצועים לילדים עד גיל שלוש; מוצצים ופטמות; מחזיק מוצץ; בקבוקים וכלי אוכל להזנת תינוקות; וכבלי חשמל למתח נמוך ובינוני; ואולם, שר הכלכלה והתעשייה, בהמלצת הממונה על התקינה ובהתייעצות עם השר הממונה, רשאי לקבוע בצו הפיקוח חובה להגיש הצהרה בלבד או אישור דגם חלף אישור משלוח, לגבי טובין לפי פסקה זו או סוגי טובין כאמור כפי שיקבע, ובלבד ששוכנע כי אפשר לפקח על יבוא הטובין ולאכוף את הוראות פקודה זו בעניינם;

(2) טובין שחל עליהם תקן רשמי והממונה על התקינה מצא כי יש בהם ליקוי שעלול לסכן באופן רחב היקף את שלומו, בריאותו או בטיחותו של הציבור או את איכות הסביבה; מצא הממונה על התקינה כי יש ליקוי כאמור, ימליץ לשר הכלכלה והתעשייה לקבוע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח, והשר רשאי, לפי המלצה כאמור, לקבוע את החובה לתקופה של שישה חודשים, בהתחשב בין היתר בסוג הליקוי, היקפו ומידת השפעתו על שלומו, בריאותו או בטיחותו של הציבור או מידת השפעתו על איכות הסביבה; ראה שר הכלכלה והתעשייה כי הדבר נדרש לפי המלצת הממונה על התקינה, רשאי הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת של שישה חודשים;

(3) טובין שחל עליהם לראשונה תקן רשמי והצוות המליץ לשר הכלכלה והתעשייה לקבוע לגביהם חובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח, אם מצא כי יש חשש משמעותי לפגיעה בשלום הציבור, בבריאותו או בטיחותו, או באיכות הסביבה;

(4) טובין שחל עליהם תקן רשמי והם מסוגים אלה: דודי חשמל ומערכות סולריות; אבני חיתוך והשחזה ותרמוסטטים; שר הכלכלה והתעשייה יקבע את החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח לעניין טובין כאמור כך שתחול לתקופה של שישה חודשים מיום תחילת הסימן כהגדרתו בסעיף 98(א) לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב-2021, ורשאי הוא להאריך את התקופה האמורה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שישה חודשים אם מצא שיש הצדקה לעשות כן; בתום התקופה שבה תחול החובה להמצאת אישור דגם ואישור משלוח כאמור, יקבע שר הכלכלה והתעשייה לגבי טובין לפי פסקה זו חובת הגשת הצהרה בכפוף להוראות סעיף 2א(ג).

(ה) (בוטל).

(ו) הממונה על התקינה רשאי לקבוע כי מי שייבא טובין או מבקש לייבא טובין הוא מפר אמון לתקופה שקבע ושלא תעלה על שנה מיום קביעתו, וכן רשאי הוא, נוסף על האמור בסעיף קטן (ב), לקבוע לגבי אדם כאמור דרישות בדיקה נוספות או אחרות, ובכלל זה אישור עמידה בדרישות הממונה וכן דרישת ערובה, והכול בלבד שהודיע למי שנוכח לגביו כאמור כי הוא מפר אמון, ונתן לו הזדמנות סבירה לטעון את טענותיו; בסעיף זה, "מפר אמון" - מי שמייבא טובין או מבקש לייבא טובין שהממונה על התקינה נוכח כי התקיים לגביו אחד או יותר מאלה:

(4) היבואן סירב לשתף פעולה בהפעלת סמכויות הממונה על התקינה לפי פקודה זו.

(ז) השר יקבע הוראות לעניין דרישת הערובה ממפר אמון לפי סעיף קטן (ו), ובין השאר, הוראות בדבר סוג הערובה, תנאיה, סכומה וחילוטה.

"יום התחילה" - יום תחילתו של חוק התקנים (תיקון מס' 10), התשע"ד-2013, לפי סעיף 25(ב) לחוק האמור;

(ב) (בוטל).

(ג) (בוטל).

(ד) פרסם הממונה על התקינה הנחיות ערב יום התחילה כי נדרש ממי שמייבא טובין או מבקש לייבא טובין לתת תצהיר בדבר התאמה להוראות תקן רשמי, תעמוד הנחיה זו בתוקפה בשינוי זה: במקום תצהיר תוגש לממונה הצהרה לפי הנוסח שיורה עליו לפי סעיף 2א(ב); ואולם הממונה על התקינה רשאי להורות על הגשת הצהרה כאמור גם לידי כל אחד מאלה, שיפעל על פי הנחיותיו:

(1) עובד משרד ממשלתי שהסמיך לעניין זה, בהסכמת השר הממונה עליו;

(2) עובד תאגיד שהוקם לפי חוק, שמטרתו להבטיח רמה נאותה של טיב המצרכים, ובלבד שהתאגיד הוסמך לכך על ידי שר הכלכלה ושר האוצר; הסמכת תאגיד כאמור תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים וניתן להאריכה בשתי תקופות נוספות.

(ה) אין בהוראות סעיף 2א וסעיף זה כדי לגרוע מסמכויותיה של רשות מוסמכת לעניין הסדרת ייבוא טובין אשר בתחום סמכותה מצויים הטובין הטעונים הסדרה, ואין בהן כדי למנוע מרשות מוסמכת לדרוש תצהיר בדבר התאמת הטובין לתקן, כולו או חלקו, לצורך מתן רישיון או אישור ייבוא.

(3א) לא ישוחררו מפיקוח רשות המכס טובין שנדגמו לפי הוראות סעיף 2טו, אלא לאחר קבלת אישור מאת הממונה על התקינה המאפשר למנהל לפי פקודת המכס לתת התרה לגבי הטובין בהתאם להוראות סעיף 65 לפקודת המכס, בעניינים הנוגעים להפעלת סמכויות הממונה על התקינה לפי פקודה זו (בפקודה זו - אישור להתרה);

(4) אין בהוראות פסקאות (1) או (3א) כדי לגרוע מחובת קבלת אישור של רשות מוסמכת או גוף אחר לפי כל דין, טרם שחרור הטובין מפיקוח רשות המכס.

(ב) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), הממונה על התקינה רשאי לקבוע הנחיות לעניין שחרור טובין מפיקוח רשות המכס למחסני היבואן, על ידי מעבדת בדיקה, בטרם קיבל היבואן אישור עמידה בדרישות הממונה (להלן - אישור שחרור מותנה), בתנאים שיורה עליהם, ובכלל זה קבלת התחייבות בכתב של היבואן לקיום דרישות צו הפיקוח והנחיות הממונה על התקינה ובמקרים המתאימים קבלת ערובה לטובת אוצר המדינה להבטחת קיום הדרישות האמורות.

(2) נתנה מעבדת בדיקה אישור שחרור מותנה, תפעל המעבדה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה כדי להבטיח כי היבואן ממלא אחר התנאים לקבלת אישור שחרור מותנה, ובכלל זה ההתחייבויות שמסר היבואן; מצאה מעבדת בדיקה כי לא קויימו כל התנאים לקבלת אישור שחרור מותנה או לא קויימו התחייבויותיו של היבואן, תפעל המעבדה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה לפי פקודה זו, ובכלל זה תדווח על כך באופן שהורה הממונה.

(3) הממונה על התקינה רשאי למנוע או לעכב מתן אישור שחרור מותנה, אם נוכח כי קיים חשש לפגיעה בשלומו, בבריאותו או בבטיחותו של הציבור או באיכות הסביבה.

(4) שר הכלכלה והתעשייה יקבע הוראות לעניין דרישת ערובה כתנאי למתן אישור שחרור מותנה, ובכלל זה הוראות בדבר סוג הערובה, תנאיה, סכומה וחילוטה.

(א) נקבעה בצו פיקוח או בהנחיות הממונה על התקינה, לגבי טובין מיובאים, חובה לשמור הצהרה של היבואן בתיק המוצר לעניין התאמת הטובין המיובאים לדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים, יצהיר על כך יבואן הטובין וימסור את ההצהרה לממונה על התקינה, אם דרש זאת לפי הוראות סעיף 2טו(א2) או 2טז; הממונה על התקינה רשאי לקבוע הנחיות לעניין פרטי ההצהרה, ובכלל זה מסמכים שיצורפו לה; בהנחיות הממונה על התקינה לא יידרשו מסמכים שלשם השגתם או שימוש בהם נדרש קשר ישיר בין היבואן ליצרן, לרבות מסמכים מהיצרן אלא בנסיבות כאמור בסעיף קטן (ב)(1)(ג).

(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לשם הוכחת התאמת טובין לדרישות תקן בין-לאומי על עדכוניו, ובכלל זה אסדרה זרה, שאומצו בתקן רשמי, כולן או חלקן, כאמור בסעיף 9(א)(1)(ב) לחוק התקנים, ישמור יבואן הטובין בתיק המוצר הצהרה על התאמת הטובין לדרישות כאמור באותו סעיף, שאותה ימסור לממונה על התקינה, אם הממונה על התקינה דרש זאת לפי הוראות סעיף 2טו(א2) או 2טז, וכן ישמור כאמור את המסמכים ששלהלן:

(2) (נמחקה);

(3) התחייבות כי הטובין שבמשלוח הם מסוג הטובין שאליהם מתייחסים התעודה או המסמך כאמור בפסקה (1)(א) עד (ג), כפי שבחר היבואן;

(4) התחייבות להשלמת הסימון הנדרש לפי הדין הישראלי ולהתאמת טובין שהם מכשירי חשמל לרשת החשמל הנוהגת בישראל טרם שיווקם;

(ג) בסעיף זה -

"ארגון ILAC " - הארגון הבין-לאומי של גופי הסמכת מעבדות וגופי פיקוח ( International Laboratory Accreditation Cooperation );

"גוף הערכת התאמה" ( Conformity Assessment Body ) - גוף הערכת התאמה על פי דרישות אסדרה זרה או על פי הסכם רב-צדדי בין מעבדות וגופי התעדת המוצרים, שמאוגד בארגון תקינה בין-לאומי לתקנים בתחום אלקטרו-מכניקה ( International Electrotechnical Commission ) להכרה בתוצאות הבדיקה והתעדת המוצרים ( IECEE CB Scheme ).

(ג) המעבדה שביצעה את בדיקת הדגם היא מעבדה זרה המנויה בהסכם הכרה הדדי בין–ממשלתי, כהגדרתו בסעיף 12(א)(2א) לחוק התקנים, והכול בכפוף להוראות ההסכם האמור ולהנחיות שהורה הממונה על התקינה לעניין זה.

(ד) מעבדת הבדיקה המבצעת את הבדיקה לשם מתן אישור המשלוח קיבלה מהיבואן את מלוא המידע שבידיו לפי סעיף קטן (ה), הנוגע לטובין שלגביהם ניתן אישור הדגם.

(3) הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות ותנאים לעניין הסכם הכרה כהגדרתו בפסקת משנה (2)(ב), כדי להבטיח כי הסכם כאמור כולל הוראות לעניין איכות הבדיקות המבוצעות על ידי מעבדות שהן צד להסכם כאמור, מהימנותן, אימות תוצאותיהן, קבלת מידע מהמעבדה הפועלת מחוץ לישראל ובקרה שתבצע מעבדה הפועלת בישראל על הבדיקות שערכה המעבדה הפועלת מחוץ לישראל;

(4) דין בדיקה שביצעה מעבדה הפועלת מחוץ לישראל כדין בדיקה שביצעה מעבדת הבדיקה שעשתה בה שימוש, ויראו את מעבדת הבדיקה האמורה, לכל דבר ועניין, כמי שאישרה את הדגם.

(ד) הממונה על התקינה יקבע בהנחיותיו הוראות מפורטות לעניין הבדיקות הנדרשות לקביעת התאמת טובין מיובאים לתקן רשמי ולשם קבלת אישור עמידה בדרישות הממונה, ובכלל זה הבדיקות הנדרשות למתן אישור דגם ואישור משלוח, היקף הבדיקות כאמור ומתכונתן; לשם גיבוש הנחיות כאמור רשאי הממונה על התקינה להתייעץ עם -

(1) מכון התקנים;

(2) מעבדות מוכרות, ואם טרם הוכרו מעבדות בתחום - מעבדות מאושרות באותו תחום כמשמעותן בסעיף 12 לחוק התקנים;

(3) איגוד לשכות המסחר;

(4) התאחדות התעשיינים בישראל, התאחדות המלאכה והתעשייה, וכן גוף אחר החבר בנשיאות הארגונים העסקיים שהממונה על התקינה מצא לנכון להיוועץ בו.

(ה) מעבדת בדיקה שביצעה בדיקת דגם בהתאם לבקשת יבואן, תעביר לו את מלוא המידע הנוגע לטובין שלגביהם ניתן אישור הדגם, כדי לאפשר זיהוי מהימן של הטובין; הממונה על התקינה רשאי לקבוע בהנחיותיו הוראות לעניין המידע שיש להעביר כאמור.

(ב) שר הכלכלה והתעשייה רשאי, על פי המלצת הממונה על התקינה -

(1) לקבוע הוראות לעניין מתן הכרה לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה תנאים נוספים להכרה כאמור;

(2) בהסכמת שר האוצר, לקבוע תנאים נוספים על התנאים למתן הכרה לפי סעיף קטן (א), לעניין סל בדיקות תקנים נדרש לגבי סוג טובין מסוים או חיוב המעבדה בביצוע בדיקות בתחומי הפעולה שלגביהם ניתן לה אישור לפי סעיף 12(א) לחוק התקנים, לשם מתן מענה לצורכי המשק הישראלי.

(ג) הממונה על התקינה רשאי לבטל הכרה במעבדה כאמור בסעיף קטן (א), להתלותה, להגבילה או לסרב לחדשה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 12(א1) לחוק התקנים, בשינויים המחויבים.

(ד) החליט הממונה על התקינה לבטל הכרה במעבדה, להתלותה, להגבילה או לסרב לחדשה, לפי סעיף קטן (ג), יודיע על כך לרשות המכס.

(1) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979;

(2) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969;

(3) חוק העונשין, לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.

(א) על יבואן טובין יחולו החובות המנויות להלן, נוסף על החובות המוטלות עליו לפי חוק התקנים:

(1) יבואן טובין ישמור את הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת הראשונה, לגבי כל משלוח של טובין, לתקופה שלא תפחת משבע שנים ממועד השחרור של המשלוח האחרון של טובין מאותו הדגם;

(2) יבואן טובין ישמור, לתקופה שלא תפחת משבע שנים, את רשימת העוסקים שאליהם העביר את הטובין ישירות;

(3) יבואן טובין יאפשר למעבדת בדיקה שעמה התקשר לצורך קבלת אישור בדיקת מעבדה, לבצע כל פעולה נדרשת לשם מתן האישור ובחינה של קיום התחייבויותיו בהתאם לאישור שחרור מותנה, ובכלל זה לאפשר למעבדת הבדיקה להיכנס לחצרים שבהם מאוחסנים הטובין, וליטול מסמכים ודוגמאות הנחוצים לביצוע הבדיקה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה;

(4) החל יבואן בביצוע בדיקה של טובין מסוים במשלוח מסוים לצורך אישור המשלוח אצל מעבדת בדיקה אחת, לא יהיה רשאי הוא להמשיך את ביצועה של בדיקת הטובין האמור באותו משלוח או להתחיל את ביצוע הבדיקה האמורה מחדש אצל מעבדת בדיקה אחרת, למעט אם קיבל לכך אישור מראש ובכתב מהממונה על התקינה בשל עיכוב בביצוע הבדיקה מטעמים שאינם תלויים בפעולות היבואן או בהתקיים נסיבות חריגות המצדיקות זאת, לדעת הממונה וכפי שיפרט.

(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), אין בקבלת אישור עמידה בדרישות הממונה לפי פקודה זו או בעמידה בדרישות המפורטות בסעיף 2א(ב) או (ג) או 2ו כדי לגרוע מאחריותו של יבואן לעמוד בכל דרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים החלות על הטובין ובהוראות כל דין בנוגע לטובין, לרבות לפי סעיף 9(א) ו-(א2)(1) ו-(2) לחוק התקנים.

(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), יבואן טובין פטור מחובת שמירה של הפרטים והמסמכים שיש לכלול בתיק מוצר לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור והם אחד מאלה ואולם עליו לכלול בתיק מוצר הצהרה כאמור בסעיף 2ו והצהרה לעניין היותם של הטובין אחד מהטובין שלהלן:

(1) טובין שהם דוגמאות;

(2) טובין המיועדים לשימוש בהליך הייצור;

(3) טובין המיועדים לשימוש עצמי;

(4) טובין המיועדים לחלקי חילוף לתעשייה.

(ד) הממונה על התקינה רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לפטור יבואן טובין מחובת שמירת תיק מוצר כולו או חלקו, לגבי טובין שאינם מיועדים לשיווק והפצה לציבור ואינם מנויים בסעיף קטן (ג).

(א) לשם פיקוח על הסדרת יבוא טובין לפי הוראות סעיפים 2א עד 2יג, ובכלל זה פיקוח על מעבדות בדיקה, יהיו נתונות לממונה על התקינה ולמפקח שהוא עובד משרד הכלכלה והתעשייה שמונה לפי סעיף 10(א1) לחוק התקנים, כל הסמכויות המנויות בסעיף 10(ב) ו–(ב1) לחוק האמור, בשינויים המחויבים ובכפוף להוראות סעיף 10(ב2), ובלבד שקיבלו הכשרה מתאימה כפי שהורה הממונה על התקינה בנושאים הנוגעים לפקודה זו. סמכויות הממונה על התקינה לפי סעיף זה יכול שיופעלו בידי מפקח כאמור.

(א1) הממונה על התקינה יפעיל מערך פיקוח ובקרה בהתבסס בין השאר על מערכת ההתראות של המכס, על בסיס ניהול סיכונים, לבחינת הצהרות יבוא שהוגשו בשל טובין שחל עליהם תקן רשמי, ושחלות לגביהם ההוראות כאמור בסעיף 2א(ב) ו-(ג) בדרך של בדיקה מדגמית של הטובין או של תיק המוצר, כמפורט בסעיפים קטנים (א2) ו–(א3), לפי שיקול דעתו. הטובין ייבדקו לעניין התאמתם לדרישות התקן הרשמי, אלא אם כן הציג היבואן הצהרה בדבר התאמת הטובין לתקן בין-לאומי כאמור בסעיף 9(א)(1)(ב) לחוק התקנים, או מסמכים המעידים על כך, כמפורט בסעיף 2ו(ב).

(א2) החליט הממונה על התקינה לדגום את תיק המוצר, יחולו כל אלה:

(1) אישור להתרה יעוכב עד להצגת תיק המוצר או אישור בדיקת מעבדה אם נדרש לפי הוראות פסקה (5);

(2) הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה להצגת תיק המוצר;

(3) היבואן יידרש להציג את תיק המוצר בתוך 144 שעות ממועד קבלת הדרישה לפי פסקה (2);

(4) מייד עם הצגת תיק המוצר ובמקביל לבדיקת תוכנו ישלח הממונה על התקינה לרשות המכס אישור להתרה;

(5) חלף המועד האמור בפסקה (3) ולא הציג היבואן תיק מוצר בפני הממונה, יידרש אישור בדיקת מעבדה כתנאי לשליחת אישור להתרה.

(א3) החליט הממונה על התקינה לדגום את הטובין יחולו כל אלה:

(1) האישור להתרה יעוכב עד לקבלת התחייבות היבואן כי יאפשר את ביצוע הדגימה במכס או במחסני היבואן, לפי בחירת היבואן;

(2) הממונה על התקינה ימסור ליבואן באופן מיידי דרישה לביצוע דגימה של הטובין ולקבלת התחייבות היבואן כאמור בפסקה (1);

(2א) היבואן יידרש להציג את ההתחייבות בתוך 144 שעות ממועד קבלת הדרישה לפי פסקה (2);

(3) מייד עם קבלת התחייבות היבואן לביצוע הדגימה במחסני היבואן, ישלח הממונה על התקינה אישור להתרה; החליט היבואן כי הטובין יידגמו ברשות המכס, תבוצע הדגימה, ומייד בסיום ביצועה ישלח הממונה על התקינה אישור להתרה, ובמקביל תישלח הדגימה לבדיקה.

(ב) הודעה על מפקחים שנתונות להם סמכויות לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.

(ה) הודעת הדרישה לפי פסקת משנה (ד) תהיה בתוקף עד להשלמת תיק המוצר כנדרש והצגת אישור מעבדה מאושרת בדבר עמידת הטובין בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים; לעניין זה, "מעבדה מאושרת" - כמשמעותה בסעיף 12(א)(1) לחוק התקנים;

(ו) לאחר השלמת תיק המוצר כנדרש והצגת אישור כאמור בפסקת משנה (ה), תודיע המעבדה על כך ליבואן ולממונה על התקינה; עם מסירת ההודעה, תתבטל הודעת הפסקת המכירה;

(2) לגבי בדיקה מדגמית של הטובין -

(א) המעבדה תבדוק את עמידת הטובין בדרישות התקינה החלות עליהם כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים;

(ב) הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על התקינה וליבואן;

(ג) הראתה תוצאת הבדיקה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים, תודיע על כך המעבדה לממונה על התקינה ותשלח ליבואן הודעת דרישה ובה ייכללו כל אלה:

(1) דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף של הטובין שטרם נמכרו לציבור מכל נקודות המכירה;

(2) דרישה לבצע את אחת הפעולות שלהלן, לפי בחירתו:

(א) סילוק הליקויים וקבלת אישור המעבדה על כך;

(ב) השמדת הטובין או השבתם לספק שממנו רכש את הטובין;

(ד) נוכחה המעבדה, בהתאם להערכתה המקצועית, כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים, ובהתאם להנחיות הממונה על התקינה, הטובין מהווים סכנה לציבור, תודיע על כך לממונה על התקינה בלא דיחוי, כדי שישקול להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף 10א או 10ב לחוק התקנים;

(ה) החליט הממונה על התקינה להפעיל את סמכויותיו לפי סעיף 10א או 10ב לחוק התקנים, לאחר קבלת הודעה מהמעבדה כאמור בפסקת משנה (ד), יהיה רשאי לשלוח הודעות ליבואנים לפי הסעיפים האמורים באמצעות המעבדה, ובלבד שצוין על גבי ההודעה כי היא לפי החלטת הממונה.

(ד) לשם ביצוע הוראות סעיף זה, יפעילו מעבדות הבדיקה את הסמכויות המוקנות להן לפי סעיפים 2ה ו-2ז.

מעבדת בדיקה ומי שמסייע לה בהפעלת סמכות או במתן שירות כאמור בסעיף 2יא, לא יבצעו בדיקות מדגמיות כאמור בסעיף 2טז1, אם הטיפול בהן עלול לגרום להם להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים; נודע למי מהם על חשש לניגוד עניינים כאמור, יפסיק לטפל בבדיקה ויודיע על כך לממונה על התקינה; הוראות סעיף 12(א2)(3) ו-(4) לחוק התקנים החלות על מעבדה מאושרת, יחולו, בשינויים המחויבים, על מעבדת בדיקה ועל מי שמסייע לה כאמור בסעיף זה.

(2) כדי לגרוע מסמכויות לפי פקודת המכס.

(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), סעיפים 2ה עד 2טז4 לא יחולו ביחס לייבוא טובין שהם מזון כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015.

(1) מספר הדגימות של תיקי מוצר ושל טובין מיובאים שבוצעו לשם בדיקה אם הטובין מתאימים לדרישות תקינה, ובכלל זה מספר ההפרות שנמצאו בדגימות אלה;

(2) מספר המקרים שבהם בוצעה בקרה בשווקים, ובכלל זה מספר המקרים של נטילת דוגמאות, וכן שיעור הטובין שנמצא כי אינם מתאימים לדרישות תקינה; לעניין זה, "נטילה" - כמשמעותה בסעיף 10(ב) לחוק התקנים;

(3) מספר האזהרות שפורסמו לפי סעיף 10א לחוק התקנים, לעניין טובין שנמצא כי אינם מתאימים לדרישות תקינה ויש בהם כדי לסכן את הציבור;

(4) בלי לגרוע מהוראות סעיף 14טז - מספר ההתראות המינהליות שהומצאו ומספר העיצומים הכספיים שהוטלו;

(5) מספר ההליכים הפליליים שהוגש בהם כתב אישום.

(ב) נתונים לפי סעיף זה יפורסמו בלא פרטים מזהים של המפרים.

(ג) בסעיף זה, "דרישות תקינה" - דרישות תקינה כאמור בסעיף 9(א)(1) לחוק התקנים.

(א) תוקם ועדת חריגים שתפקידה להמליץ לשר הכלכלה. והתעשייה (בסעיף זה - השר) לעניין הוספת תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים בהתאם לסעיף 9(א)(5)(ב) לאותו חוק.

(ב) וזה הרכב ועדת החריגים:

(1) עובד משרד ראש הממשלה שימנה המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה והוא יהיה היושב ראש;

(2) המנהל הכללי של משרד המשפטים, או עובד משרד המשפטים שימנה לעניין זה;

(3) הממונה על חוקיות היבוא במשרד הכלכלה והתעשייה;

(4) עובד אגף התקציבים במשרד האוצר שימנה הממונה על התקציבים;

(5) עובד רשות התחרות שימנה הממונה על התחרות;

(6) הממונה על התקינה;

(7) הממונה על הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן או עובד הרשות שימנה הממונה על הגנת הצרכן וסחר הוגן לעניין זה.

(ג) הודעה על מינוי חברי ועדת החריגים והרכב הוועדה המכהנת תפורסם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה.

(ד) השר או הממונה על התקינה יפנו לוועדת החריגים לשם קבלת המלצתה בעניין הוספת תקן כאמור בסעיף קטן (א); לפנייה יצורפו פרטי התקן הנדון וחוות דעת מאת הממונה על התקינה בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבטיחות הציבור, בבריאות הציבור או באיכות הסביבה, וכן התייחסות לעניין שיקולי תחרות והפחתת יוקר המחיה.

(ה) ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך 60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה לדון בפנייה, יראו כאילו המליצה להוסיף את התקן בהתאם לסעיף קטן (ז).

(ו) ועדת החריגים תפרסם את המלצתה באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה, ובלבד שהמידע שיפורסם לא יכלול מידע שאין למוסרו לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998; הוועדה רשאית שלא לכלול בפרסום כאמור מידע שאין חובה למוסרו לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.

(ז) המליצה ועדת החריגים להוסיף את התקן לתוספת השלישית לחוק התקנים, רשאי השר לעשות כן.

(ח) המליצה ועדת החריגים לשר שלא להוסיף תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת אישורה להוספת התקן.

(ט) לפניית השר לממשלה לשם קבלת אישורה להוספת התקן כאמור בסעיף קטן (ח), יצורפו פרטי התקן הנדון, המלצת ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים.

(י) פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן (ח), יודיע על כך לוועדת החריגים, ורשאי הוא להוסיף בצו, אשר תוקפו לא יעלה על שלושה חודשים ממועד ההודעה לוועדת החריגים, את התקן לתוספת השלישית (בסעיף זה - צו זמני), ובלבד שלא יחולו באותה העת צו לפי סעיף קטן זה וצו שניתן לפי סעיף קטן (טו) לעניין אותו תקן.

(יא) הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור בסעיף קטן (ח) בתוך 21 ימים ממועד פניית השר לממשלה, ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על 42 ימים; הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה לפי סעיף זה באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט.

(יב) החליטה הממשלה שלא להוסיף את התקן לתוספת השלישית וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן (י) והצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו מוקדם ככל הניתן.

(יג) לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא), יראו את פניית השר להוספת התקן כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח) טרם סיום התקופה האמורה.

(יד) החליטה הממשלה להוסיף את התקן לתוספת השלישית לחוק התקנים או אושרה פניית השר להוספת התקן בשל חלוף התקופה כאמור בסעיף קטן (יא), רשאי השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, להוסיף בצו את התקן לתוספת השלישית לחוק התקנים; הובא צו כאמור לאישור ועדת הכלכלה וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה ועדת הכלכלה אם לאשר את הצו.

(טו) (1) על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות בעקבות פנייה מהציבור, כי קיים חשש מיידי לפגיעה בביטחון המדינה, בבריאות הציבור, בבטיחות הציבור או באיכות הסביבה או כי קיים צורך חיוני אחר, רשאי הוא להוסיף בצו תקן לתוספת השלישית לחוק התקנים אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים.

(2) ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה (1) יהיה בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים (ד) עד (יד), בשינויים המחויבים.

(ג) על צו בדבר הפקדת פקדון יחולו הוראות סעיף 2 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי תעריף), התש"ט-1949, כאילו היה צו המטיל מס כמשמעו באותו סעיף.

(ד) צו פיקוח יכול שישונה או יבוטל בצו פיקוח שניתן אחריו.

(א) פקודה זו באה להוסיף על הוראות פקודת המכס ולא לגרוע מהן, אולם כלי שיט או טובין שחולטו לפי פקודה זו לא יחולו עליהם הוראות פקודת המכס בענין זה אלא אם נקבע כך במפורש בפקודה זו ובמידה שנקבע כך.

(ב) פקודה זו לא תגרע מסמכות הנתונה לפי חיקוק לממשלה או לאחד מחבריה.

(ב) הפר יבואן הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סעיפים 14א עד 14יז, בסכום של 11,110 שקלים חדשים, ואם הוא תאגיד - בסכום של 27,780 שקלים חדשים:

(1) מסר לממונה על התקינה או למעבדת בדיקה פרטים לא נכונים לעניין טובין שייבא, לצורך עמידה בדרישות הממונה על התקינה כפי שנקבעו באישור המותנה או לצורך קבלת האישור כאמור מן הממונה על התקינה, באחד מאלה:

(א) במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה לקבלת אישור עמידה בדרישות הממונה לפי סעיפים 2ה(א)(2) ו–2ז(א);

(ב) במסמך או בפרט שמסר במצורף להצהרה לפי סעיף 2ה(א)(2);

(2) - (3) (נמחקו);

(4) הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה שנקבעו לפי סעיף 2ה(ב);

(5) מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של יותר ממעבדת בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף 2יב(א)(4);

(6) לא דיווח לממונה על התקינה על מידע הכלול במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילה לאחר מידע כאמור או עשה שימוש במידע כאמור בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד להוראות סעיף 2יג(ג).

(7) ייבא טובין שחל עליהם תקן רשמי, שאינם כמפורט בהצהרה לפי סעיף 2ו;

(8) לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות סעיף 2יב(א)(1) או (2);

(9) לא מסר לממונה על התקינה מסמך שהממונה דרש ממנו בהתאם להוראות לפי סעיף 2טו(א2)(3) או 2טז.

(ג) הפרה מעבדת בדיקה הוראה מהוראות לפי פקודה זו, כמפורט להלן, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות סעיפים 14א עד 14יז, בסכום של 55,540 שקלים חדשים:

(1) נתנה אישור שחרור מותנה שלא בהתאם להנחיות הממונה על התקינה לפי סעיף 2ה(ב);

(2) לא דיווחה על אי–קיום התחייבויות בידי יבואן, אם נודע לה על כך, או שלא פעלה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה, בניגוד להוראות לפי סעיף? 2ה(ב)(2);

(3) ביצעה בדיקה לצורך מתן אישור משלוח בלי שביצעה את הבדיקה לצורך אישור דגם ולא התקיימו התנאים לביצוע הבדיקה באמצעות מעבדה אחרת לפי סעיף 2ז(ג)(2), בניגוד להוראות סעיף 2ז(ג);

(4) לא פעלה בהתאם להוראות או להנחיות שנתן הממונה על התקינה לפי סעיפים 2ה, 2ז, 2ח, 2ט או 2יג;

(5) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי תיק מוצר מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת הראשונה שנדרש לשמור לפי סעיף 2יב(א)(1), בלי שבדקה את תיק המוצר, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(1)(א);

(6) מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת הראשונה שנדרש לשמור לפי סעיף 2יב(א)(1) ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(1)(ג);

(7) מצאה כי תיק מוצר אינו מכיל את כל הפרטים והמסמכים המנויים בתוספת הראשונה שנדרש לשמור לפי סעיף 2יב(א)(1) ולא שלחה ליבואן הודעת דרישה להשלמת הפרטים והמסמכים החסרים בניגוד להוראות 2טז1(ג)(1)(ג);

(8) לא הודיעה לממונה על התקינה על כך שהיבואן לא השלים את הפרטים והמסמכים על פי דרישתה בתוך המועדים שנקבעו לכך, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(1)(ד);

(9) לא שלחה ליבואן הודעת דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(1)(ד);

(10) הודיעה לממונה על התקינה או ליבואן כי הטובין עומדים בדרישות התקינה בלי שבדקה את הטובין, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(2)(א);

(11) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא הודיעה על כך לממונה על התקינה, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(2)(ג);

(12) מצאה כי הטובין אינם עומדים בדרישות התקינה ולא שלחה ליבואן דרישה להפסקה מיידית של מכירת הטובין ולאיסוף הטובין שטרם נמכרו לציבור ודרישה לבצע פעולות, בניגוד להוראות סעיף 2טז1(ג)(2)(ג);

(13) לא מסרה ליבואן מסמך הנוגע לטובין שלגביהם ניתן אישור הדגם, כדי לאפשר את זיהוי הטובין באופן מהימן בהתאם להוראות סעיף 2ז(ה).

(ד) היה לממונה על התקינה יסוד סביר להניח כי יבואן או מעבדת בדיקה, לפי העניין, הפרו הוראה מההוראות לפי פקודה זו כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג), בנסיבות מחמירות, רשאי הממונה על התקינה להטיל עליהם עיצום כספי לפי הוראות סעיפים 14א עד 14יז, ששיעורו פי אחד וחצי מסכום העיצום הכספי שניתן להטיל בשל אותה הפרה לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג); לעניין זה, "נסיבות מחמירות" - הפרה הנוגעת לכמות גדולה במיוחד של טובין.

לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961 (בפקודה זו - הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.

עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחולו הוראות חוק המרכז לגביית קנסות, הוצאות ואגרות, התשנ"ה-1995.

(ד) על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה על התקינה פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.

(ה) פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד - לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם הממונה על התקינה אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את אפשרות העיון בפרטים שפורסמו בתום תקופת הפרסום.

(ו) שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה.

(א) יבואן שמסר מידע כוזב או שגוי בהצהרה שמסר לפי סעיף 2ו או במסמכים ופרטים שמסר לפי סעיף 2ו, דינו - מאסר 18 חודשים או כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד - כפל הקנס האמור.

(א1) יבואן שעשה אחד מאלה, דינו - מאסר שנה או כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד - כפל הקנס האמור:

(1) (נמחקה);

(2) הפר תנאי מהתנאים לקבלת אישור שחרור מותנה שנקבעו לפי סעיף 2ה(ב);

(3) מסר טובין מסוים במשלוח מסוים לבדיקה של יותר ממעבדת בדיקה אחת, בניגוד להוראות סעיף 2יב(א)(4).

(ב) יבואן שעשה אחד מאלה, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(4), ואם נעברה העבירה בידי תאגיד - כפל הקנס האמור:

(1) (נמחקה);

(2) לא שמר פרטים או מסמכים, בניגוד להוראות סעיף 2יב(א)(1) או (2);

(3) לא דיווח לממונה על התקינה על מידע הכלול במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילה לאחר מידע כאמור או עשה שימוש במידע כאמור בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד להוראות סעיף 2יג(ג).

(ג) מעבדת בדיקה שעשתה אחת מאלה, דינה - כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין:

(1) נתנה אישור שחרור מותנה שלא בהתאם להנחיות הממונה על התקינה לפי סעיף 2ה(ב);

(2) לא דיווחה על אי–קיום התחייבויות בידי יבואן או שלא פעלה בהתאם להנחיות הממונה על התקינה, בניגוד להוראות לפי סעיף 2ה(ב)(2);

(3) ביצעה בדיקה לצורך מתן אישור משלוח בלי שביצעה את הבדיקה לצורך אישור דגם ולא התקיימו התנאים לביצוע הבדיקה באמצעות מעבדה אחרת לפי סעיף 2ז(ג)(2), בניגוד להוראות סעיף 2ז(ג);

(4) לא פעלה בהתאם להוראות ולהנחיות שקבע הממונה על התקינה לפי סעיפים 2ה, 2ז, 2ח, 2ט או 2יג;

(5) לא דיווחה לממונה על התקינה על מידע הכלול במערכת התקשורת והמידע שהגיע אליו, או גילתה לאחר מידע כאמור או עשתה שימוש במידע כאמור בלא אישור מראש ובכתב של הממונה, והכול בניגוד להוראות סעיף 2יג(ג).

(א) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף 14יח על ידי התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר את חובתו האמורה, דינו - הקנס האמור בסעיף 61(א)(3) בחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה" - מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.

(ב) נעברה עבירה לפי סעיף 14יח על ידי תאגיד או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.